出租车安全生产标准化达标考评标准

1、附件八:辽宁省出租汽车企业安全生产标准化考评标准指标考评要点分值评分标准安 全 目 标 35 分1." 工仆 针与目 标制定企业安全生产方针、目标和不低 于上级下达的安全控制指标；5未制定安全生产方针和目标的， 或目标 低于上级卜达的安全控制指标的，小于 通过考评。制定实现安全工作方针与目标的措 施。5安全生产方针和目标中未明确实现方针和目标的措施的，扣 5分。2.中长期规划制订和实施企业安全生产中长期规划 和跨年度专项工作方案。5一、二级企业未制订和实施中长期规划 的，/、于通过考评。二级企业未制定中 长期规划的，扣5分；未实施规划的， 扣2分。3.年度计划根据中长期规划，制定年度

2、计划和年 度专项活动方案，并严格执行。5未制定年度计划和专项活动方案的，扣5分；未执行的，扣 2分。4.目标考核将安全生产管理指标进行细化和分 解，制定阶段性的安全生产控制指标；5未将安全生产管理指标分解细化到部门、基层单位以及各岗位的，扣5分。制定安全生产目标考核与奖惩办法；5未制定量化的目标考核和奖惩办法的， 扣5分。定期考核年度安全生产目标完成情 况，并奖惩兑现。5未实行定期考核的，扣5分；未兑现奖 惩的，扣2分。二管理机构和人员40分1 ." 管理机 构成立安全生产委员会（或领导小组）， 下属各分支机构分别成立相应的领导机 构。安委会职责明确，实行主要领导负 贝制；10一、二

3、级企业未成立安委会或领导小组 的、未明确安委会职责的， 或未实行主 要领导负责制的，不予通过考评。三级 企业未成立安委会或领导小组的，扣 10分；未明确安委会职贝的，或未头 行主要领导负责制的，或未覆盖所有分 支机构的，扣 5分。按规定设置与企业规模相适应的安全 生产管理机构；15未设置安全管理机构的，或与企业规模 不相适应的，小予通过考评。定期召开安全生产委员会会议。安全 生产管理机构和下属各分支机构每月至 少召心次安全工作例会。5缺少安委会会议记录或纪要的，每季度 扣2分；缺少安全工作例会记录的， 每 月扣1分。2.管理 人员配 备按规定足额配备专职安全生产和应急 管理人员。10未按有美规

4、定配备专职安全生产和应 急管理人员（应持有行业主管部门或符 合资质的培训机构颁发的培训证书） 的，不予通过考评。指标考评要点分值评分标准安 全 责 任 体 系 45 分1.健全 责任制企业主要负责人、分管领导、全体员 工安全职责明确，制定并落实安全生产 责任制，层层签订安全生产责任书，并 落实到位；10企业未制定安全生产责任制，或未实行 责任书签订制度的，不予通过考评。主要负责人或实际控制人是安全生产 第f任人，按照安全生产法律法规赋 予的职责，对安全生产负全面组织领导、 管理责任和法律责任，并履行安全生产 的责任和义务；5一、二级企业未履行职责和义务的，不 予通过考评。二级企业未履行职责和义

5、 务的，扣5分。分管安全生产的负责人是安全生产的 重要负责人，统筹协调和综合管理企业 的安全生产工作，对安全生产负重要管 理责任；5未组织召开安全生产会议、研究安全重 要议题、安全教育、安全检查等安全活 动的，每项扣1分。其他负责人和全体员工实行“一岗双 责”，对业务范围内的安全生产工作负 责；5未实行“f双责”的，扣5分；未明 确其他负责人和全体员工岗位安全生 产责任的，每人扣 0.5分。安全生产管理机构、各职能部门、生 产基层单位的安全职责明确并落实到 位。10未制定机构和部门、基层单位安全职责 的，扣10分；安全职责/、明确的，每 部门（单位）扣2分。2.责任制考评根据安全生产责任进行定

6、期考核和奖 惩，公告考评和奖惩情况。10一、二级企业未制定考核和奖惩制度的，或未公布考核和奖惩情况的，不予通过考评。三级企业未制定考核和奖惩 办法的，扣10分；未公布考核和奖惩 情况的，每次扣2分。四法规和安全管理制度70分1.资质道路运输经营许可证、企业法 人营业执照合法有效，经营范围符合 要求。5道路运输经营许可证、企业法人 营业执照未审验的或超范围经营的， 不予通过考评。2.法规及时识别、状取适用的安全生产法律 法规、标准规范；5未及时识别和获取的，每项扣1分。将法规标准和相关要求及时转化为本 单位的规章制度，贯彻到各项工作中；5未转化和贯彻的，每项扣 1分。执行并落实安全生产法律法规、

7、标准 规范；5未执行和落实的，每项扣 1分。将适用的安全生产法律、法规、标准 及其他要求及时对从业人员进行宣传和 培训。5未将适用的安全生产法律、法规、标准 及其他要求列入安全宣传和培训计划 的，扣5分；从业人员未接受培训的， 每人扣0.5分。指标考评要点分值评分标准四法规和安全管理制度70分3.安全 管理制 度制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例 会制度；3）文件和档案管理制度； 4） 安全生产费用提取和使用管理制度； 5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度； 9）安全生产奖惩制度；10

8、安全生产管理制度未正式颁布的，扣 10分。未制定本标准所确定的安全生 产管理制度的，每项扣1分；未根据法 律法规、标准规范及时修订制度的，每 项扣1分。对从业人员进行安全管理制度的学习 和培训。5未建立管理制度培训记录的，扣5分；从业人员未经培训的，每人扣0.5分。4.岗位 安全生 产操作 规程制定并及时修订各岗位的安全生产操 作规程，并发放到岗位（职工）；10未制定并及时修订从业人员安全生产 操作规程的，小予通过考评。对从业人员进行安全操作规程的学习 和培训；从业人员严格执行本单位的安 全操作规程。5未建立操作规程培训记录的，扣 5分； 从业人员未经过培训的，每人扣0.5分；从业人员不掌握操

9、作规程的， 每人 扣0.5分。5.制度 执行及 档案管 理执行国家有关安全生产方针、政策、 法规及本单位的安全管理制度和操作规 程，依据行业特点，制定企业安全生产 管理措施；5未建立安全生产管理制度运行记录的， 扣5分。每年至少一次对安全生广法律法规、 标准规范、规章制度、操作规程的执行 情况进行检查；5未建立检查记录的， 扣5分；缺少记录 的，每年扣1分。建立和完善各类台帐和档案，并按要 求及时报送有关资料和信息。5未建立相关管理档案、管理制度、操作 规程、管理台账等的，不予通过考评。五 安 全 投 入 50 分1 .资金投入按规定足额提取安全生产费用；10未按上一年度实际营业收入并以不低

10、于1.5%的比例平均逐月提取安全生产 费用的，小于通过考评。安全生产经费专款专用，保证安全生 产投入的有效实施；15一、二级企业安全生产经费未专款专用 的，小予通过考评。三级企业，未专款 专用的，扣15分。及时投入满足安全生产条件的所需资 金；10未及时投入资金而造成安全生产隐患的，或未及时整改安全隐患的， 每次扣2分。为旅客投保承运人责任险，并在有效 期内。5未实行承运人责任险的，不予通过考 评。指标考评要点分值评分标准五 安全 投入2.费用管理跟踪、监督安全生产专项经费使用情 况；5未编制年度安全费用使用计划，纳入财 务预算的，扣5分；未按计划使用安全 费用的，每项扣1分。建立安全费用使用

11、台账。5未建立使用台账的，扣5分；台账不齐 全有效的，每项扣1分。六 装 备 设 施 90 分1 .车辆管理车辆持有效的机动车行驶证、出 租汽车车辆营运证等，符合国家标准 规定的使用年限或运营公里数，有技术 档案，实行一车一档；10未实施车辆证件、使用年限和技术档案 管理的，不予通过考评。车辆安全性能符合相关要求；10车辆未通过安全性能检验的，每车扣0.5 分。安全生产设施设备齐全、完好，没有 随意改动；10安全带、扶手、座椅等设施设备功能失 效的，每台扣0.5分。车辆技术等级达到仃业标准规7E的技 术等级，按规定做好车辆维护保养，车 辆技术状况良好；15未实施技术等级管理的，不予通过考 评。

12、严格执行车辆的强制报废制度，加强 临近报废车辆的技术监管，及时处理临 近报废车的安全隐患。10临近报废车辆无维修记录的，或无安检 记录的，或存在安全隐患的，每车扣 1 分。2.场地设施有符合规定要求的经营场所和停车场 地。10无经营场所和停车场地的，扣10分。3."设施车辆按照国家相关法律法规规定配备 三角木、警示牌、防滑链等安全设备， 按相关规定配足有效的灭火器；15未建立车辆安全设备管理台账的，未按 照有关规定配备车辆安全设备，未配足 后效的火火器的，小于通过考评。公司有专人负责安全设施及器材的管 理，且管理规范；5未设置专人负贝管理的，扣5分；未建立管理台账的，扣 5分。车辆应

13、当装置防劫安全设施和视频监 控设施。5车辆未设置视频监控设施的，或未装置 防劫安全设施的，每台扣0.5分。七 科技 创新 与信 息化1.科技 创新及应用使用先进的、安全性能可靠的新技术、 新工2、新设备和新材料，优先选购安 全、高效、节能的先进设备；10未优先选购先进设备、淘汰落后产品 的，扣10分。组织开展安全生产科技攻关或课题研 究；5未开展有安全投入的科技攻关或课题 研究的，扣5分。指标考评要点分值评分标准七科技创新与信息化90分1.科技 创新及应用设有安全生产管理系统或平台；10未建立安全生产管理信息系统或卫星定位监控平台的，扣 10分。应用现代科技手段，提升安全管理水 平。5未能应用

14、计算机管理系统的，扣5分。2.科技信息化建立科学的运营组织与调度系统，系 统运行稳定可靠；10未建立运营和调度系统的，扣10分。建立监控值班制度，指定专人负责实 时实施监控管理，对车辆实时动态监控， 实现行驶安全驾驶监控、车辆行驶地理 位置监控；15一级企业未建立专人监控值班制度的、或未指定专人实施监控的，不予通过考 评。二、三级企业未建立监控值班制度 的，扣15分。实现车辆维护管理、维修保养期提示、 车辆维修记录、审验记录等的信息化；5未实行车辆维修信息计算机管理的，扣 5分。企业信息系统所录入的车辆和驾驶员 的基础资料、车辆技术档案信息，记录 车辆行驶情况等信息准确、完整；5车辆、驾驶员信

15、息与信息系统不符合 的，每车扣0.5分。配备专职人员负责监控车辆行驶和驾 驶员的动态情况，分析处理动态信息；10未配备专职人员负责监控动态情况的， 扣10分；动态信息未能处理的，每次扣0.5分。按照有美规定及时纠正和处理超速、 站外上下客等违法违规行为，记录违法 违规驾驶员信息，至少保存 3年时间；10未建立驾驶员违法违规行为登记处理记录的，扣10分；记录不全的，每年扣2分。建立动态监控工作台帐。5未建立动态监控工作台账的，扣5分。八 队 伍 建 设 90 分1 .培训计划制定并实施年度及长期的继续教育培 训计划，明确培训内容和年度培训时间。10未制定年度计划的，扣 10分；未实施 的，扣5分

16、；未明确内容和时间的， 扣5分。2.宣传教育组织开展安全生产的法律、法规和安 全生产知识的宣传、教育。10未建立安全宣教记录的，扣10分；安全意识、安全知识及安全技能等不全 的，每项扣2分。3.管理人员企业主要负责人和管理人员具备相应 安全知识和管理能力，并取得行业主管 部门培训合格证；10企业主要负责人和管理人员未经行业 主管部门培训合格的，/、予通过考评。指标考评要点分值评分标准八 队 伍 建 设 90 分3.管理人员专（兼）职安全管理人员具备专业安 全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的 安全生产业务操作规程，运用专业知识 和规章制度开展安全生产管理工作，并 保持安全生产管理人员的相对稳定。

17、15安全管理人员未经行业主管部门或符 合资质的培训机构颁发的培训证书的， 每人扣3分。4.从业 人员培 训从业人员每年接受再培训，提高从业 人员的素质和能力，再培训时间/、得少 于宿关规定学时。未经安全生产培训合 格的从业人员，不得上岗作业；10一、二级企业未建立相关培训记录的， 从业人员未经过再培训的， 再培训时间 不符合相关规定的，/、予通过考评。三 级企业未建立相关培训记录的，扣10分。转岗人员及时进行岗前培训；10未建立培训记录的，扣 10分；从业人员未经转岗培训的，每人扣 0.5分。新技术、新设备投入使用前，对管理 和操作人员进行专项培训。10涉及运行安全的技术和设备等首次使 用时，

18、未进行专项培训的，扣 10分； 从业人员未经专项培训的，每人扣0.5分。5.规范档案建立健全安全宣传教育培训考评档 案，详细、准确记录培训考评情况；5未建立培训考评档案或未填写效果评 价分析表的，扣5分。对培训效果进行评审，改进提高培训 质里。10考评档案或评价分析表中未填写评估 内容的，扣10分。九 作 业 管 理 145 分1.现场 作业管 理严格执行操作规程和安全生产作业规 定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳 动纪律；10未建立从业人员“三违”行为检查处理 记录的，扣10分；记录不连续的，扣 5分。掌握极端天气及路况信息，及时提示 驾驶员谨慎驾驶，遇突发事件和恶劣天 气，启动应急调度预案

19、；10未实行安全提示的，扣 10分。告知乘客安全乘车须知，督促、提醒 乘客采取佩戴安全带等安全防护措施。10一、二级企业未实行乘客安全告知的， 小了通过考评。二级企业未实行乘客安 全告知白1扣 10分。2."值班制定并落实安全生产值班计划和值班 制度，重要时期实行领导带班，有值班 记录。5未制定制度和计划的， 扣5分；无值班 记录的，扣2分；领导未到岗的，每人 次扣1分。3.相关方管理两个或两个以上单位共用同一设施设 备进行生产经营的现场安全生产管理职 责明确，并落实到位。5未签订安全责任协议的， 扣5分；未落 实到岗位的，每人扣1分。指标考评要点分值评分标准九 作 业 管 理 14

20、5 分4. 驾驶员管 理驾驶员资质满足相关要求，经培训合格，取得有效的机动车驾驶证、出 租汽车驾驶员资格证等，年龄不超过60周岁;10未实行驾驶员资质审查的，或机动车 驾驶证、出租汽车驾驶员资格证 失效的，/、予通过考评。制定并落实驾驶员行车安全档案管理 制度，实行一人一档；10未制定驾驶员管理制度的，扣 10分；未建立行车安全档案的，每人扣1分。严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资 格和驾驶经历；10未建立审查记录的，扣 10分；驾驶员 未经审查的，每人扣 0.5分。出租汽车没有交给无客运资格证件的 人员驾驶或者移作他用；10超出经营范围使用车辆的， 或未从业资格人员驾驶的，每次扣 1分。按照合

21、理路线或者乘客要求的路线行 驶，遵守交通规则。10乘客投诉故意绕道行驶的，每次扣1分。5.营运 车辆管理制定并落实车辆技术管理制度，落实 专人负责车辆技术管理，按国家规定的 技术规范对车辆进行定期维护与保养；10未制定车辆技术管理制度的， 扣10分； 未落实专人负责的，扣5分；车辆未定 期维护的，每车扣 0.5分。落实专人负责车辆安全工作，对车辆 定期进行安全检查；10未落实专人负责车辆安全检查的，扣10分；抽查记录不连续的，每车扣1分。每日出车前应按相关规定进行车辆例 行检查，确认车辆性能完好，符合运营 安全要求；10一、二级企业未实行驾驶员出车前对车 辆进行安全例检的，或车辆性能不好而 上

22、路运营的，/、予通过考评。三级企业 未实行驾驶员出车前对车辆进行安全 例检的，扣10分。维护、维修作业须在交通运输管理部 门认定的汽车维修企业进行；5车辆维修维护作业单位未经过道路运输管理部门认定资质条件的，扣5分。建立并妥善保管车辆技术档案，一车 一档，记载及时、完整、准确、规范。10未建立车辆技术档案的，每车扣0.5分。6.警示标志在存在一定危险因素的作业场所和设 备设施，设置明显的安全警示标志，相 关场所按交通法律要求设置交通安全标 志。10未明确作业场所和设施设备危险因素 的，扣10分；未设置安全警示标志的， 每处扣0.5分。危源识风控1.危险源辨识开展本单位危险设施或场所危险源的 辨

23、识和确定工作；10未制定危险源管理制度的，扣10分。辩识重大危险源，采取有效防护措施， 按规定报后关部门备案。15一、二级企业对重大危险源未辨识的， 或未米取有效防护措施的，小予通过考 评。三级企业对重大危险源未辨识的， 扣15分。指标考评要点分值评分标准十 危险 源辨 识与 风险 控制45 分2.风险控制及时对作业活动和设备设施进行危 险、宿害因素识别；10未建立识别评价记录的，扣 10分。向从业人员如实告知作业场所和工作 岗位存在的危险因素、防范措施以及事 故应急措施；5未实行从业人员危险告知规定的，扣5分；从业人员不掌握危险因素告知内容 的，每人扣0.5分。对危险源进行建档，重大危险源单

24、独 建档管理。5未建立危险源档案的，扣5分；重大危 险源未单独建档的，扣 3分。十隐 患 排 查 与 治 理 70 分1.隐患排查制定隐患排查工作方案，明确排查的 目的、范围，选择合适的排查方法；10未制定隐患排查方案或制度的，扣10分；内容不全的，每项扣 2分。每月至少开次安全自查自纠工 作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消 除安全隐患。检查及处理情况应当记录 仕柔；15未建立安全自纠自查记录的， 小于通过 考评。对各种安全检查所查出的隐患进行原 因分析，制定针对性控制对策。10未制定隐患控制对策的，每项扣2分。2.隐患治理制定隐患治理方案，包括目标和任务、 方法和措施、经费和物资、机构和人员

25、、 时限和要求；5未制定隐患治理方案或制度的，扣5分；内容不全的，每项扣 1分。对上级检查指出或自我检查发现的一 般安全隐患，严格落实防范和整改措施， 并组织整改到位；5未落实隐患防范和整改措施的，扣5分。重大安全隐患报相关部门备案，做到 整改措施、责任、资金、时限和预案“五 到位”；10一、二级企业重大安全隐患未备案的， 或安全隐患整改不到位的，小予通过考 评。三级企业重大安全隐患未备案的， 扣10分。建立隐患治理台帐和档案，有相关的 记录；5未建立隐患档耒和台账的，扣5分；记 录不全的，扣1分。按规定对隐患排查和治理情况进行统 计分析，并向后关部门报送。10未进行隐患排查和治理情况统计分析

26、 的，扣10分；未报送统计表的，每季 度扣2分。十职业 健康25分1.健康管理设置或指定职业健康管理机构，配备 专（兼）职管理人员；5未设置或指定专业职业健康管理机构 的，扣5分；未配备专业的管理人员的， 扣3分。按规定对员工进行职业健康检查。5未落实职业健康检查标准的，扣 5分； 从业人员无职业健康检查档案的，每人扣0.5分。指标考评要点分值评分标准十职业 健康25分2.工伤保险为驾驶员参加工伤保险。5未实行驾驶员工伤保险的，扣5分；驾 驶员未参加工伤保险的，每人扣0.5分。3.危害对从业人员进行职业健康宣传培训。 使其了解其作业场所和工作岗位存在的 危险因素和职业危害、防范措施和应急 处理

27、措施，降低或消除危害后果的事项。5无专业的职业健康宣传培训记录的，扣 5分；从业人员不掌握职业健康培训内 容的，每人扣0.5分。4.环境与条件为从业人员提供符合职业健康要求的 工作环境和条件，配备与职业健康保护 相适应的设施、工具。5未建立职业健康物质性配备管理台账的，扣5分；从业人员未配备的， 每人扣0.5分。十安 全 文 化 35 分1."环境设立安全文化廊、安全角、黑板报、 宣传栏等员工安全文化阵地，每月至少 更换一次内容；5未设立符合企业安全文化建设导则 安全文化阵地的，扣5分；未更换内容 的，每月扣1分。公开安全生产举报电话号码、通信地 址或者电子邮件信箱。对接到的安全生

28、产举报和投诉及时予以调查和处理。5未公开安全生产举报联系方式的， 扣5 分；举报和投诉未调查和处理的， 每次扣1分。2."行为开展安全承诺活动；5 一级企业未开展安全承诺活动的，小于 通过考评。二、三级企业未开展安全承 诺活动的，扣5分。编制旅客运输安全知识手册，并发放 到职，；5未编制员工安全知识手册（操作规程） 的，扣5分；从业人员无安全知识手册（操作规程）的，每人扣 0.5分。组织开展安全生产月活动、安全生产 竞赛活动，打方案、有总结；5未开展安全生产活动的， 扣5分；无活动方案和总结资料的，扣 2分。对在安全工作中做出显著成绩的集 体、个人给予表彰、奖励，并与其经济 利益挂钩

29、；5无相关通报的，扣 5分。对安全生产进行检查、评比、考评， 总结和交流经验，推广安全生产先进管 理方法。5未认真总结安全生产经验、推广安全生产先进管理方法、交流经验的，扣5分。十 四 应急 救援85分1.预案制定制定相应的突发事件应急预案，有相 应的应急保障措施；10未制定突发事件应急预案的，没有相应 的应急保障措施，不予通过考评。结合实际将应急预案分为综合应急预 案、专项应急预案和现场处置方案；5一、一级企业应急预菜未划分的，不予 通过考评。三级企业应急预案划分不全 面的，每项扣1分。指标考评要点分值评分标准十 四 应 急 救 援 85 分1.预案制定应急预案与当地政府预案保持衔接， 报当

30、地有关部门备案，通报有美协作单 位；5应急预案未与政府有关部门预案衔接 或备案的，扣5分。定期评审应急预案，并根据评审结果 或实际情况的变化进行修订和完善。10未进行预案定期评审的，扣10分；未能每三年至少修订一次，扣 5分。2.预案实施开展应急预案的宣传教育，普及生产 安全事故预防、避险、自救和互救知识；5未建立应急预案宣传教育记录的，扣5分；从业人员不掌握安全生产应急专业 知识的，每人扣0.5分。开展应急预案培训活动，使有关人员 了解应急预案内容，熟悉应急职责、应 急程序和应急处置方案；5未建立应急预案培训记录的，不予通过 考评。发生事故后，及时启动应急预案，组 织有关力量进行救援，并按照

31、规定将事 故信息及应急预案启动情况报告后关部 门。10未建立预案实施过程相关记录的，扣 10分。3.应急队伍建立与本单位安全生产特点相适应的 专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应 急救援人员；5未建立或指定专（兼）职应急救援队伍 的，扣5分。组织应急救援人员日常训练。5未建立日常训练记录的，扣 5分。4.应急装备按照应急预案的要求配备相应的应急 物资及装备；5未建立应急物资和装备管理台账的的， 扣5分。建立应急装备使用状况档案，定期进 行检测和维护，使其处于良好状态。5未建立物资和装备使用档案的，扣 5 分；定期检测和维护不全面的， 每台扣 1分。5.应急演练按照有关规定制定应急预案演练计 戈IJ,并按计划组织开展应急预案演练；10未制定演练计划的，或未开展演练的， 不予通过考评。应急预案演练