某电子政务骨干传输网改造项目招标

1、佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 公开招标文件公开招标文件项目编号：项目编号：gdxcg2015-119gdxcg2015-119项目名称：清远市电子政务骨干传输网升级改造项目项目名称：清远市电子政务骨干传输网升级改造项目佛山市广得信工程造价咨询有限公司佛山市广得信工程造价咨询有限公司 编制编制 发布日期：二发布日期：二一五年十月一五年十月佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 目目 录录第一部分、投标邀请函第一部分、投标邀请函.4一、一、投标邀请函投标邀请函.5第二部分、采购项目内容第二部分、采购项目内容.8一、采购项目服务要求一、采购项目服务要求.9二、采购项目商务要求二、采

2、购项目商务要求.12三、资格性审查三、资格性审查.18四、评分细则附表四、评分细则附表.19第三部分、投标人须知第三部分、投标人须知.21一、说明一、说明.22三、投标文件的编制和数量三、投标文件的编制和数量.24四、投标文件的递交四、投标文件的递交.27五、开标、评标和定标五、开标、评标和定标.27六、质疑和投诉六、质疑和投诉.29七、合同的订立和履行七、合同的订立和履行.31八、适用法律八、适用法律.31九、评标方法、步骤及标准九、评标方法、步骤及标准.31第四部分、合同书格式第四部分、合同书格式.33一、合同一、合同.35二、项目验收报告单二、项目验收报告单.37第五部分、投标文件格式第

3、五部分、投标文件格式.38一、自查表一、自查表.411、评审项目投标资料表、评审项目投标资料表.42二、资格性文件二、资格性文件.431、投标函、投标函.442、法定代表人（负责人）资格证明书及授权委托书、法定代表人（负责人）资格证明书及授权委托书.453、投标保证金交纳凭证、投标保证金交纳凭证.474、退还投标保证金声明函、退还投标保证金声明函.485、关于资格的声明函、关于资格的声明函.496、政府采购供应商反商业贿赂承诺书、政府采购供应商反商业贿赂承诺书.507、三年内无重大违法记录承诺书、三年内无重大违法记录承诺书.51佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 8、 无行贿犯罪档案查

4、询结果告知函无行贿犯罪档案查询结果告知函.529、营业执照（或事业法人证书）副本、营业执照（或事业法人证书）副本.5310、税务登记证副本、税务登记证副本.5411、组织机构代码证副本、组织机构代码证副本.5512、财务报表（资产负债表、利润表）、财务报表（资产负债表、利润表）.5613、纳税证明、纳税证明.5714、单位参保证明、单位参保证明.5815、其他、其他.59（根据招标文件对投标人资格性要求，请在此插入加盖投标人单位公章的复印件）（根据招标文件对投标人资格性要求，请在此插入加盖投标人单位公章的复印件）.59三、商务部分三、商务部分.601、投标人综合概况与计划、投标人综合概况与计划

5、.612、商务条款响应表、商务条款响应表.62四、服务部分四、服务部分.631、服务条款响应表、服务条款响应表.642、拟任执行管理及技术人员情况、拟任执行管理及技术人员情况.653、专业人员的时间计划表、专业人员的时间计划表.664、主要设备一览表、主要设备一览表.675、项目实施方案、项目实施方案.68五、价格部分五、价格部分.691、开标一览表、开标一览表.702、投标报价明细表、投标报价明细表.71六、中小企业声明六、中小企业声明.721、中小企业声明函、中小企业声明函.732、小型和微型企业产品的价格明细表、小型和微型企业产品的价格明细表.74七、开标函部分七、开标函部分.751、开

6、标函、开标函.76佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 第一部分、投标邀请函佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 一、一、投标邀请函投标邀请函佛山市广得信工程造价咨询有限公司（以下简称“政府采购代理机构” ）受清远市电子政务中心（以下简称“采购人” ）的委托，就以下内容采用公开招标方式进行采购，本项目已通过相关人员论证，现予以公告，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。一、项目编号(采购文件下载)：gdxcg2015-119二、项目名称：清远市电子政务骨干传输网升级改造项目三、采购信息：3.1、内容：传输网升级改造。3.2、数量：一项。3.3、采购预算：贰佰万元整（￥2,000,000

7、.00 元）3.4、项目性质：政府采购。3.5、完工期：合同签订之日起 30 天内完成所有线路的安装与调试，通过验收并交付用户使用。3.6、服务期限：合同生效之日起壹年。3.7、付款方式：3.7.1、第一期：所有线路安装调试完毕，并经验收合格后十个工作日内支付合同总价款的 95；3.7.2、第二期：合同总价款的 5余款，在线路正常运行一年后十个工作日内一次性付清。四、投标人资格要求：4.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条（一）至（六）款的规定：4.1.1、具有独立承担民事责任的能力；4.1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4.1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

8、4.1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.1.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.1.6、法律、行政法规规定的其他条件。4.2、须提供广东省通信管理局备案的基础电信业务经营许可证或者广东省通信管理局颁发的因特网接入服务业务经营许可证。4.3、提供社保部门出具的单位参加社会保险证明表（证明表内容须包含人员姓名、单位参保险种等内容）原件，或社保部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险的证明文件原件，或社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明（证明内容须包含社会保险登记证号、有效期内的查验授权码、核查网址和专用章等） 。 【参保时间须为 201

9、5 年7 月份之后任意一个月】4.4、提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件。 【自出具之日起前 3 年内无行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足 3 年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日 2 个月内有效，且在开标时告知函必须在有效期内。 （复印件无效） 】佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 4.5、按规定办理报名及登记手续并购买了招标文件。4.6、本项目不接受联合体进行投标。4.7、若委派分公司参与本项目投标的, 须取得省级分公司或总公司的授权书原件。五、公示：5.1、本项目公示

10、五个工作日（20152015 年年 1010 月月 2828 日至日至 20152015 年年 1111 月月 3 3 日日） 。5.2、公示媒体：中国政府采购网（） 、广东省政府采购网（） 、清远市政府采购网（） 。六、报名登记及领取招标文件信息：6.1、时间：20152015 年年 1010 月月 2828 日至日至 20152015 年年 1111 月月 3 3 日日，每天（节假日除外）8：30 至12：00，14：30 至 17：30。6.2、地点和文件售价：清远市新城东 8 号区方正二街朝南大厦 c 座 8 层，招标文件售价人民币 150 元整，售后不退。6.3、报名方式为现场报名，

11、报名时需提交以下有效资料的复印件，加盖公章，并提交1-4 项原件（若组织机构代码证已在网上进行年检的，或国家税务登记证已转换为电子证书的，则需提供网上打印的证书）核对无误后办理报名登记。若供应商住所地有相关规定的，则按规定执行：6.3.1、工商营业执照副本，或事业单位法人证书副本，或社会团体法人登记证书副本；6.3.2、组织机构代码证副本；6.3.3、税务登记证；6.3.4、广东省通信管理局备案的基础电信业务经营许可证或者广东省通信管理局颁发的因特网接入服务业务经营许可证。6.3.5、法定代表人或企业负责人资格证明书及其身份证（正反面） ；6.3.6、若非法定代表人或企业负责人参加报名的，则须

12、同时提交法定代表人或企业负责人的授权委托书及被授权人的身份证（正反面） 。七、接收投标文件信息：7.1、接收投标文件截止时间：20152015 年年 1111 月月 1818 日日 1010 时正时正。(注：接收投标文件截止时间前 30 分钟开始接收投标文件)7.2、投标文件送达地点：清远市新城东 8 号区方正二街朝南大厦 c 座 8 层开标室。八、开标信息：8.1、开标时间：20152015 年年 1111 月月 1818 日日 1010 时正时正。8.2、开标地点：清远市新城东 8 号区方正二街朝南大厦 c 座 8 层开标室。九、政府采购代理机构信息：9.1、名称：佛山市广得信工程造价咨询

13、有限公司清远分公司。9.2、联系人：万小姐。9.3、电话9.4、传真9.5、地址：清远市新城东 8 号区方正二街朝南大厦 c 座 8 层。佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 十、采购人信息：10.1、名称：清远市电子政务中心。10.2、联系人：李先生。10.3、电话10.4、传真10.5、地址：清远市人民二路政府机关 2 号楼六楼。十一、采购监管部门信息：11.1、名称：清远市财政局政府采购管理办公室。11.2、联系人：许小姐。11.3、电话11.

14、4、传真11.5、地址：清远市北江二路财政综合大楼七楼。十二、投标保证金信息：12.1、投标人须于 20152015 年年 1111 月月 1010 日日 17 时 30 分之前向政府采购代理机构交纳人民币贰万元整（￥20,000.00 元）的投标保证金（投标保证金须由投标人单位帐户汇入，且以到达指定帐户的时间为准） 。12.2、投标保证金专用帐户如下：12.2.1、户 名：佛山市广得信工程造价咨询有限公司12.2.2、开户行：广东顺德农村商业银行股份有限公司大良支行12.2.3、帐 号：0161 8800 3142 0812.312.3、说明：转账、汇款时请注明、

15、说明：转账、汇款时请注明“gdxcg2015-119“gdxcg2015-119 投标保证金投标保证金”字样。字样。注：注：1 1、采购项目需求书详见招标文件中相关的内容。、采购项目需求书详见招标文件中相关的内容。2 2、本项目所涉及的、本项目所涉及的“天天”指指“日历日日历日” ， “时间时间”指指“北京时间北京时间” 。3 3、根据、根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法及其实施条例的相关规定，供应商认为政府采及其实施条例的相关规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期

16、满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或政府采购代理机构提出质疑。质疑函格式必须严格按照采购人或政府采购代理机构提出质疑。质疑函格式必须严格按照广东省政府采购工作规范广东省政府采购工作规范之之“第三部分第三部分 政府采购规范文本政府采购规范文本”之之“第三章第三章 质疑投诉文本质疑投诉文本”之之“一、质疑函一、质疑函”的格式和的格式和有关质疑的规定进行。质疑函应当署名，若质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；若质有关质疑的规定进行。质疑函应当署名，若质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；若质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。疑供应商为法人或者其他组

17、织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 第二部分、采购项目内容佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 一、一、采购项目服务要求采购项目服务要求（一）项目概述及建设目标（一）项目概述及建设目标1.概述根据清远市人民政府办公室关于印发清远市基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范工作方案的通知 （清府办函【2015】5 号）文件要求，清远市政府正式启动电子政务云的规划建设，按照总体规划要求，清远市搭建两横两纵的政务外网框架，建成全市统一的电子政务云“信息高速公路” ，建立全市统一的“两横两纵”政务外网网络框架， “两横”为市、县

18、同级党委、政府部门的城域网， “两纵”为联接市、县两级的市县广域骨干网和联接县、乡镇两级的县乡（镇）广域骨干网，本项目将实现网络横向联接市直所有部门，纵向联接 8 个县（市、区） 。2.采购内容序号序号采购内容采购内容数量数量备注备注1清远下辖 8 个县（市） （带宽 100m）8 条8 个县区接入2清远市直部门专线租用（带宽 100m）52 条52 个市级单位接入3清远市政府办公 7 号楼(24 芯裸光纤)1 条支持万兆通信3.市级单位基本情况清远市级接入单位大部分集中在市区范围，具体单位名称及地址如下表：序号序号单位名称单位名称地地 址址1清远市开发区管委会清远高新技术产业开发区 1 号区

19、2清远市发展和改革局清远北江二路 10 号3清远市残联清远凤鸣路 1 号4清远市经信局清远新城北江二路嘉富苑5安全监督管理局清远连江路城建大厦6清远市教育局清远新城五号区连江路7清远市农委办清远市北江二路8清远市公安局清远连江路 110 号9清远市民政局清远北江二路林业大厦10清远市司法局清远连江路司法局大楼11清远市财政局清远市北江二路12清远市劳动和社会保障局清远市北江二路13清远市房产管理局清远市北江二路14清远市建设局清远北江二路建设大厦佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 15清远市代建项目管理局清远新城 2 号区北江二路建设大厦 b 座16清远市公路管理局清远人民二路 24

20、号公路大厦17清远市人民防空办公室清远大学城附近18清远市交通局清远人民二路 13 号交通大厦19清远市无线电管理委员会清远新城三号区飞霞大厦 14 楼20清远市水利局清远鹿鸣路八号之九21清远市文化局清远银泉路图书馆大楼22清远市审计局清远北江二路23清远市地方税务局清远新城区滨江路24清远市工商行政管理局清远新城连江路中心市场 d 栋25清远市林业局清远北江二路林业大厦26清远市质量技术监督局清远新城银泉南路27清远市法院清远连江路28清远检察院清远连江路 15 号29清远市国税局清远新城 18 号区半环北路30清远市气象局清远东城街道学贤路 4 号31清远市市渔政支队清远北江三路渔政码头

21、32清远市北江航道局清远新城北江二路33清远市清远海事局清远新城北江四路 9 号34中国银行业监督管理委员会清远监督分局清远城区沿江一路 23 号35清远市烟草专卖局清远凤翔大道烟草综合楼36中央储备粮清远直属库清远北江四路 8 号37广东电网公司清远供电局清远新城五号区连江路 18 号38清远市邮政局清远银泉北路 7 号39清远市市疾病预防控制中心清远新城连江路 b24 号区40清远市红十字会办公室清远连江路 61 号凤翔豪苑 a 栋 20141清远市公安消防局清远凤鸣路42武警清远支队清远清城区广清大道 100 号43清远市社会科学界联合会清远银泉北路社科中心大楼 10 楼44清远日报社清

22、远升平街 28 号45清远市委党校清远市清远大道西46清远市总工会清远连江路公会大厦47清远市通信建设管理办公室清远市半环北路电信宿舍48清远市扶贫办清远市北江二路审计局大楼49清远市规划局清远人民二路 13 号交通大厦50中国人民银行清远市中心支行清远北江二路 3 号51清远市燕湖新城指挥部办公室清远半环东路佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 52清远市国土局清远人民二路 13 号交通大厦 注：以上单位地址如有变更，以单位实际所在地址为准。（二）项目需求（二）项目需求1.建设目标和进度基本要求1.1、建设全光纤电子政务骨干传输网络，实现清远市电子政务公共云平台基础网络。1.2、本项目

23、涉及的接入清远市电子政务网络的市级单位、县（市、区）政府电子政务网络、清远市政府 7 号楼(简称“接入单位”)。市级 52 个接入单位使用 100m 带宽接入市政府 2 号楼中心机房，8 个县区使用 100m 带宽接入市政府 2 号楼中心机房，清远市政府 7号楼使用 24 芯裸光纤接入市政府 2 号楼中心机房。接入单位详细地址由中标人施工前与管理部门沟通确认，如接入单位有变化，在保证接入总数不变的情况，由中标人和市电子政务中心沟通确认后，按实际情况实施。1.3、电子政务网络内可提供多种灵活业务的网络服务，满足清远市电子政务公共云平台网络需求，网络 ip 地址统一由市电子政务中心规划及分配，中标

24、人的设备要保障线路通畅。1.4、市与 8 个县区之间的骨干网实现环型的网络拓扑，链路带宽为 100m 或 100m 以上。1.5、在清远市政府 2 号楼中心机房提供对整个网络进行实时监控、记录、日志报表的功能。1.6、中标人每年配合市电子政务中心开展维护电子政务公共云平台网络设备及设施。1.7、进度基本要求，到 2015 年 12 月底前，完成所有接入单位的高速接入。 2.建设标准及规范整个系统的建设，要求必须严格遵循和参照的最新的、最权威的、最具有代表性的技术标准，这些标准必须包括线路技术标准、网络通信协议技术标准及其它技术标准等。投标中标人必须在方案设计中明确列出这些标准和规范要求。2.1

25、、设计原则项目的设计原则如下：“在保护现有投资的基础上，集开放性、实用性、可靠性、技术先进成熟性、安全性、多业务性、可管理性、可扩容性、可升级性和可实施性于一体。 ” 2.2、技术先进性及实用性在网络设计中要把先进的技术与现有的成熟技术和标准结合起来，充分考虑网络应用的现状和未来发展趋势。具有平滑升级和扩容能力。2.3、高性能骨干网络性能是整个网络良好运行的基础，设计中必须保障网络及设备的高吞吐能力，保证各种信息（数据、图像、视频）的高质量实时传输，才能使网络不成为业务开展的瓶颈。2.4、可管理性佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 选用先进的网络管理平台，具有对设备、端口等的管理、流量

26、统计分析；可提供故障定位、故障自动报警以及安全运维功能；支持用户的统一认证；对所监控的各项内容实行统一的记录和查询。2.5、网络安全提高网络的安全性，保证关键数据不被非法窃取、篡改或泄漏，使数据具有极高的可信性。3.技术要求(1)电路可用率：99.9%。(2)网络平均丢包率：0.5%（清远市电子政务网内 ping） 。(3)网络平均时延：20ms（清远市电子政务网内 ping） 。(4)当链路发生故障时从清远市政府中心机房到单位接入点的快速收敛时间50ms。(5)整个方案中所说的网络带宽为上下行一致的带宽。(6)支持 ipv6。(7)中标人每月采用电子文档向清远市电子政务中心提交网络运维情况。

27、4.网络拓扑要求投标中标人必须在方案设计中详细列出市级单位、市与县区、清远市政府 7 号楼接入的拓朴图。5.线路要求5.1、本项目的线路必须全程使用中标人自有的光纤线路，不得租用第三方光纤线路。必须确保能通过光纤通道从清远市政府网络机房直接到达所有网络接入点。线路中标人必须确保清远市电子政务骨干网所有线路通信及设备均为电子政务网络专网专用，不能与公网或其它用户混合使用。提供的服务具体标准应参照信息产业部颁布的通信行业服务质量标准施行。5.2、中标人对用户所使用的链路安全负责，并保障的非法用户不能通过其它线路从链路层对电子政务网络发动攻击，避免非法网络入侵和攻击。5.3、中标人所有线路按照国家行

28、业管理部门颁发的通信管道与通道工程设计规范yd5007-2003标准敷设。中标人从两个不同方向（机房）的光纤接入点进行割接接入到各单位网络中心，以确保在一个方向的光纤因故中断后能使用另一个方向接入的光纤进行通信。5.4、投标人必须承诺采购人有权在合同签订前验证投标人承诺的光纤资源及带宽情况。 5.5、联网对象与政府机房提供的交换机间带宽要求，验收时会减去带宽损耗，但投标人提供的接入及交换设备等所有中间联接设备的带宽损耗不能超过 3%。5.6、光纤布线接入要符合国家有关光纤布线规范。所有光纤引入机房交换机柜，并可佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 直接连接到交换机光纤端口，项目所需尾纤由

29、中标人提供，在核心节点及汇聚点需要配置光纤 odf 设备及机架，不再另外收费。5.7、光纤线路需要 100%通过性能测试，提供完整的测试报告。工程承担方必须提供完整的设计文档、路由详细文档、施工文档、安装配置及维护文档、测试文档等。6、升级扩容能力在合约期内，出现网络出现阻塞或网络带宽不够的情况时，中标人负责排除故障原因，保障网络通畅。服务商采用的设备除了满足目前需求外，还将未来可能的扩容需求也考虑进去，未来可以在不增加用户投资的基础上方便实现带宽的扩容和平滑升级。专线线路均可根据需求在 100m-1g 平滑扩容。7、适应需求变化能力7.1、满足电子政务网络的业务网需求，当需要增加一条业务网时

30、，中标人能够快速的按要求提供一条专用业务网，从用户提出开始在 7 天内完成配置。当市电子政务中心需要删除一条专线时，中标人能够快速的按要求删除指定的专线。当上级部门有相应的网络应用需求时，经市电子政务中心提出后，中标人能够从人力和技术等方面配合，完成相关的网络需求。7.2、本项目所建网络能与国家、省的电子政务网络系统、应用系统对接融合，如与省电子政务外网，更好地满足省、市、县三级的网络及数据对接需要。佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 二、采购项目商务要求二、采购项目商务要求1 1报价要求：报价要求：投标的服务及其他附属服务的服务费用、相关人员工资、一切税费、保险费、仓储费、验收、图纸

31、、资料等投标和履约过程可预见或不可预见的一切费用。2.2. 安装要求：安装要求：2.1、中标人必须具有良好信誉和相关实力的技术队伍，并本着认真负责的态度，组织技术队伍做好线路铺设及有关设备的安装调试工作，施工过程高度负责，确保高质高效地完全本项目的所有建设工作。2.2、施工前勘测：在施工前必须对接入点环境进行现场勘测（各单位将派出专人协助进行现场勘测） ，并做出每个网络接入点的具体设计和施工方案，并至少包括以下内容：(1)、按照各网络接入点单位所处的地域及实际布局设计出施工图纸（草图） ，并明确标识线路的路径。(2)、楼房走线需要经过天花的，必须对天花的处理方案做出详细说明，并确保不影响现有的

32、天花布局和完整性。线路路径必须尽量采用暗线方式，确实需要走明线的，必须使用美观的管糟密封，并尽量采用隐蔽设计，走不明显路径。(3)施工安装方案必须在勘测现场完成，并征得采购人使用单位同意后的签字确认。本项目从现场勘测到交付使用所需的一切设备或辅材（含电源接板）均由线路中标人提供，所有费用由线路中标人承担。(4)中标人必须负责把传输通道连接到本项目各接入点的网络机房，并提供本项目所有线路，同时负责电路的开通、测试工作，完成相关软、硬件的安装、配置、调试和维护服务的全部内容，完成网络管理软件在用户方所有客户端及管理服务器的安装调试，直至整个电子政务骨干网络平台正常、可靠地运行。(5)从现场勘测之日

33、起，直至工程竣工验收后将工程移交给使用单位为止，中标人需要提供线路测试报告。(6)所有线路及设备的施工安装必须充分考虑各接入点楼房及网络机房（网络机柜）现有布局和设施的完整性，在未征得用户单位同意的情况下，不得对原布局及设施进行任何改动。2.3、中标人在实施线路的安装、调试和相关设备（包括用户原来网络交换设备） 、软件佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 的安装配置前必须先经用户方同意方可进行。2.4、中标人在线路的铺设及设备（包括用户原来网络交换设备） 、软件的安装调试过程中，不能影响用户单位当前计算机网络及其它应用的正常运行。2.5、中标人在实施电路安装和设备配置时必须要对各网络接入

34、点场地内的其他设备、设施有良好保护措施，如有损坏，所有费用均由中标人承担。2.6、中标人工程施工必须满足相关通信工程施工验收技术规范、传输系统工程施工及验收技术规定等有关技术标准和规范。选用的联网设备、介质必须符合国内外相关标准，以及遵循国家和省制定的相关技术规范。2.7、中标人施工时须对清远市各接入单位的其他设备、设施有良好保护措施，如有损坏，所有费用均由中标人承担。2.8、中标人必须向用户方提供响应文件中采购线路租用服务的全部内容，并协助完成整个将来电子政务网络集成的联调工作。3.3. 测试要求：测试要求：3.1、中标人在完成线路及设备的安装调试后，必须按照网络通信的功能要求进行单线通道测

35、试，并填写单线测试报告，由各使用单位人员签字确认。投标人应在响应文件中对系统测试给出具体的测试计划、测试的内容和方法。测试验收内容至少包括线路的铺设情况、接入设备的安装和配置情况、线路网络性能测试、带宽和网络通信压力测试、故障恢复测试等内容。使用单位给予充分的配合。3.2、由中标人提供专业测试工具和测试方案，并进行产品自身性能的测试。3.3、测试过程必须在用户的参与下进行。测试的过程和结果必须详细记录，经各方签字后作为验收的文件之一。3.4、其中中标人对各线路网络性能的测试至少要包括以下指标并达到相关要求：(1)传输时延 15ms(2)中标人线路发生故障时，主备用电路切换时间（自愈时间）50m

36、s(3)线路丢包率 0.1%(4)带宽测试要求：在中标人的核心设备到各节点间的带宽进行测试，验收时会减去带宽损耗，但中标人提供的接入及交换设备等所有中间联接设备的带宽损耗不能超过3%。4.4. 验收要求：验收要求：中标人严格按照国家有关通信标准进行工程测试与验收，并向采购人提供完整的设计文档、施工文档、安装配置及维护文档、测试报告文档、验收文档等。4.1、验收要求(1) 依投标文件和合同要求验收。光缆应有产品合格证和质量保证书，光缆器材应符合佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 itu-t 和国家通信行业光纤技术标准、光纤配线架（盒）应符合 yd/t778-1998 标准要求，结构要求既

37、能单独固定光缆放置于室内，也能固定安放于 19 英寸标准机柜内，根据光缆纤芯数配置尾纤和适配器。(2) 所有线路进行系统测试，应严格按测试计划进行，做好各项原始记录。4.2、如线路完成施工，而检测的结果无法满足线路验收要求，则视为线路未通过验收和完成，需要继续改进，直至线路完全达到验收标准。用户方有权对测试及验收方案的内容进行调整。4.3、验收时若发现所交付的线路或设备有短装、次品、损坏或其它不符合本需求情形的，或者网络管理系统功能实现不够完整，或因调试不够彻底，对现有网络、业务应用有影响的，用户方将做出详尽的现场记录，并由双方签署现场备忘。此现场记录或备忘录将用作补充、缺失和更换相关设施的有

38、效证据。由此产生的一切费用由线路中标人承担，验收期限相应后延。4.4、相关设备设施及软件的现场安装、配置和调试：包括光纤铺设、网络接入硬件设备（含用户现有设备）的安装、配置及调试，相关软件的安装、配置及调试。4.5、机房整理：中标人在完成施工后，必须负责根据原有及新增设备、线路情况，对各施工点的网络机房设备和线路进行一次全面整理，整理内容至少包括对机房有关线路按照布线规范进行疏理、对设备及线路按照科学布局进行调整、对设备及线路按要求进行标识等。整理所需的工具、材料均由中标人负责。4.6、根据测试验收方案和实施办法，中标人自行组织设备和人员，中标人在完成接入单位工程后，将初步验收报告交到采购人。

39、4.7、中标人在完成单个接入单位的测试和初步验收后，应提供包括（但不限于）施工报告、需要用户单位掌握或者用户单位应该掌握的有关使用和维护的资料，以便于用户方在使用过程中做好后期相关的保养和配合工作。同时将日常维护所需的配件、专用工具等交付给使用单位。 4.8、采购人将在初步验收的接入单位中不定时抽查验收，由采购人与中标人共同对所有接入单位进行最后验收测试，当所有接入单位完成后形成整体验收报告。5. 维护服务期要求：维护服务期要求：5.1、中标人应承诺对所有线路及设备进行日常维护和监控，以保证网络光路正常运行。同时制定相应的维护作业计划并组织实施，以保障设备的安全可靠运行。并设有丰富经验的专业人

40、员组进行值班，可以实现对传输光/电线路、设备进行 7*24 小时的全天候监控，能够及时发现并及时处理线路、设备出现的一切故障。系统的每半年正常故障时间要低于5（约 20 小时） （不包含不可抗力因素造成的故障） 。5.2、724小时服务承诺（1）中标人承诺向用户提供 724 小时电信级的维护和服务，提供技术业务咨询服务，佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 并有专业的技术人员负责及时解决用户线路出现的任何故障。724 小时一站式故障申告受理服务，同时提供技术业务咨询服务。做好各种应急预案，以便在故障发生后及时快速响应，确保网络高度安全、稳定和可靠。5.3、故障修复（1）故障修复时限承诺：

41、中标人向采购人提供非重大自然灾害引起的一般故障要求在2 小时内排除，重大故障要求在 4 小时内排除；对于重大网络故障，在 24 小时内向采购人提供书面故障报告。（2）紧急抢修：中标人应当承担合同期内系统发生任何故障的抢修任务。（3）备用方案：如特殊原因造成系统无法正常使用（如光纤切割） ，中标人应能提供备用方案和措施确保系统运行正常。（4）易损易耗件：中标人应建立备品仓库，储存足够的备用易损易耗件。备品仓库应合理分布，或者在用户的使用现场（例如中心机房）储存，保证能满足故障抢修的要求。备品仓库应定期进行检查。（5）更换设备：若某个设备在 1 个月内连续发生 3 次以上（含 3 次）故障，中标人

42、应更换使用新的同型号或者性能更优的替代型号产品，以保障设备的连续正常使用能力。5.4、故障申告反馈提供 24 小时热线电话服务，中标人承诺用户申告线路故障后，30 分钟内主动向用户反馈故障处理情况。5.5、技术支撑(1)提供重大节假日非常时期网络保障。(2)现场排除系统试运行过程中出现的硬件故障，对于易出现问题的设备提供备用件。(3) 在多业务网络服务方面，当采购人提出新增、更改或删除一条多业务线路，从采购人提出日起中标人在 7 天内完成相应的全部配置。(4)应用户技术人员的要求，随时讲解系统的结构及设计。(5)中标人需承诺可提供 vip 报障专线服务。提供热线电话，接受用户的随时咨询。(6)

43、中标人在中标后由于维护原因，需中断光路进行割接操作时，必须提前至少 48 小时（重大自然灾害除外）通知采购人做好相关准备工作。(7)根据用户要求免费提供技术咨询、优化建议以及通信管理建议。(8)中标人应配备足够的咨询人员或技术工程师，热线电话的拨通率应达到 90%以上。在热线电话发生故障情况下，应提供其它备份的方便和迅速的联系方式。5.6、巡检保养佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 （1）定期巡检服务：每月对接入单位的线路及安装在用户的设备进行巡检，并填写巡检记录表，对可能影响线路及前端的情况要及时协调，防止因线路中断等情况造成系统中断；以确认所有设备及系统工作正常；（2）定期抽检服务

44、：每周进行随机抽查，对系统的运行情况进行检测，并填写记录表。5.7、主动监测中标人应建立设备管理监控体系，有效地对系统的设备运作情况和传输线路的性能、通断情况进行实时监控，及早发现问题，排除故障。5.8、更新升级（1）文档更新：中标人应建立完备的资料库，包括用户的电路资料、装机地址、备份情况、应用特性以及用户配置等，这些资料应作为成果提交给采购人。一旦资料进行了版本更新，应立刻向采购人（用户）提供最新版本的资料。（2）系统优化：投标人应根据运行情况定期向采购方提供系统优化、使用优化和管理优化建议，确保系统以最优状态运行。5.9、运维服务报告(1)在整个运维服务周期内，中标人应与用户建立完善的沟

45、通协调机制，中标人应及时提供运维服务的各种报告。包括每日运维服务日志、重大故障维修报告、每月故障总结报告、每季度的设备和系统管理报告、每季度的系统维护总结报告，有针对性的系统优化方案报告等。此外用户还可根据实际情况需要，要求投标人就特定事件提交说明报告。(2)若中标人建立了远程集中的设备管理系统，那么中标人应保证该系统的所有设备维护数据真实，没有被篡改或者删除，并向用户提供该系统的管理数据。用户也可以随时检查、使用该系统获取设备管理信息。(3)中标人应在投标文件中提供各种报告的实例样本。6、投标保证金信息：（1） 、投标保证金须在规定截止时间前到达指定银行账号(以银行收到日期为准),须于201

46、52015 年年 1111 月月 1010 日日 1717 时时 3030 分分之前(如因投标人未按要求提交投标保证金,致使银行无法查核该公司的保证金递交情况的,由投标人自行承担相关责任。)向采购代理机构交纳人民币贰万元整（￥20，000.00 元）的投标保证金。投标人必须用投标人名称的账号以银行转账或电汇方式提交保证金,同时在银行账单单据中按以下要求写明:佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 1.项目编号:gdxcg2015-1192.项目名称: 清远市电子政务骨干传输网升级改造项目（2）其他要求：提交了投标保证金的潜在投标人如若放弃投标，必须于投标截止日前二个（或以上）工作日以书面公

47、函形式通知采购代理机构，否则，采购代理机构将没收其提交的投标保证金。投标保证金专用帐户投标保证金专用帐户( (投标人的投标保证金须汇入此帐号投标人的投标保证金须汇入此帐号, ,否则否则, ,由此而引起的一切后果由此而引起的一切后果由投标人自行承担。由投标人自行承担。) )如下：如下：户 名：佛山市广得信工程造价咨询有限公司开户行：广东顺德农村商业银行股份有限公司大良支行帐 号：0161 8800 3142 08基本帐户（除投标保证金外，其他资金请汇入此帐户）如下：基本帐户（除投标保证金外，其他资金请汇入此帐户）如下：开户名：佛山市广得信工程造价咨询有限公司清远分公司开户行：中国农业银行清远第二

48、支行帐 号：6849 0104 0010 664佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 20三三、资格性审查、资格性审查响应情况（符合响应情况（符合要求的打要求的打“” ，不符合要求的打不符合要求的打“”“” ）序号检查项目检查项目投标人一投标人二投标人三1 1按招标文件要求（金额、形式）提交投标保金；2 2投标总金额不超过本项目采购预算；3 3投标人的投标文件或资格证明文件已提供且符合招标文件要求；4 4投标人的工商营业执照副本，或事业单位法人证书副本，或社会团体法人登记证书副本复印件已提供且符合招标文件要求；5 5投标人的税务登记证副本已提供且符合招标文件要求；6 6投标人的经年审合格

49、的组织机构代码证副本已提供且符合招标文件要求；7 7投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章；8 8投标文件具有法定代表人签字或签字人具有法定代表人有效授权；9 9提供 2014 年年度财务报表或 20152015 年年 7 7 月份或之后任意一个月月份或之后任意一个月财务报表。 【财务报表须包含资产负债表、利润表】1010提供提供 20152015 年年 7 7 月份或之后任意一个月月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件。 （其中内容为缴（其中内容为缴纳税收内容，不包括社保代缴）纳税收内容，不包括社保代缴） 【缴纳税收的证明文件是指：加盖银行业务章的税收回单，或加盖税务部门电子征税专用章

50、的税收电子转账专用完税证，或加盖税务部门公章的纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表】1111社保部门出具的单位参加社会保险证明表（证明表内容须包含人员姓名、单位参保险种等内容）原件，或社保部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险的证明文件原件，或社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明（证明内容须包含社会保险登记证号、有效期内的查验授权码、核查网址和专用章等，若查验不一致的，将被评定为无效文件） 。 【参保时间须为 20152015 年年 7 7 月份或之后任意一月份或之后任意一个月个月】1212提供投标人

51、住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件。 【自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足3年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日询结果告知函有效期自出具之日2 2个月内有效，且在开标时告知函必须在有效期内。个月内有效，且在开标时告知函必须在有效期内。（复印件无效）（复印件无效） 】1313政府采购供应商反商业贿赂承诺书原件。1414广东省通信管理局备案的基础电信业务经营许可证或者广东省通信管理局颁发的因特网接入服务业务经营许可证。1515若分公司参与本项目投标的, 须取

52、得省级分公司或总公司的授权书原件。结果结果（完全符合的填“合格合格” ，否则填“不合格不合格” ）特别说明：如投标人的投标文件中没有按此表的内容提供相关证明文件（如无特别要求，佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 21均提供复印件）或不符合上述审查内容的任意一条，其投标文件将视为无效投标文件。四、评分细则附表四、评分细则附表评比评比因素因素分值分值最高分最高分值值评分细则评分细则投标价格20 分 20 分投标报价得分（评标基准价评审价格）价格分值注：“评标基准价”是指有效评审价格当中的最低价。若投标人为小型或微型企业，评审时，对其所报费率给予 6%扣除，用扣除后的费率参加评审；（提供行政

53、部门证明文件）（提供行政部门证明文件）10 分根据标注“”符号的技术参数满足情况进行评分。带标注“”符号的技术参数不满足的，一个扣 4 分，最多扣 10 分。组网科学，框架结构清晰，体系完善，对该项目需求解读准确且思路明确，切合本地实际，得 9-12 分。框架结构清晰，能较准确理解项目意图，但内容较为简单，得 5-8 分。12 分项目理解及网络技术方案根据本项目背景、现状、目标、内容和要求的理解情况，对提出实施本项目的网络传输技术方案和工作流程的科学性、合理性、先进性、可操作性进行横向比较：框架结构简单，对项目深度理解不准确，得 0-4 分。被评定为优的，得 6-8 分。被评定为中的，得 4-

54、5 分。8 分实施措施和服务承诺根据投标人对各阶段工作安排及计划合理性，工作进度的影响因素认识是否准确清晰，和对项目实施组织管理是否提出针对性的协调解决办法，以及对项目技术条款和服务的响应程度等方面，进行横向比较。被评定为差的，得 0-3 分。时限4 小时，得 5-6 分；时限4 小时，6 小时，得 3-4 分；6 分故障恢复及时率根据投标单位网络故障恢复的时限进行评分。投标人需提供承诺函，若中标后使用过程中，承诺不能达到，采购人有权无条件解除合同。时限6 小时，得 0-2 分）被评定为优的，得 5-6 分。被评定为中的，得 3-4 分。6 分服务机构设置及服务保障包括对服务机构的设置，统一热

55、线、巡检服务、故障处理、备品备件、仪器工具和服务承诺等；根据服务内容的完善性、合理性横行比较进行评分。被评定为差的，得 0-2 分。被评定为优的，得 6-8 分。技术部分50 分8 分提供7*24 小时运营商级别网络线路运维保障情况对投标人提供 7*24 小时的运维保障方案，作横向对比。投标人需提供承诺函，若中标后使用过程中，承诺不能达到，采购人有权无条件解除合同。被评定为中的，得 4-5 分。佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 22被评定为差的，得 0-3 分。优于招标文件商务条款的，得 5 分。满足招标文件商务条款的，得 3 分。5分根据投标人对招标文件中商务条款的响应情况进行评分

56、。不满足招标文件商务条款的，得 0分。10分根据投标人本项目拟派的技术人员进行评分，最高得 10 分。 【该项评分以投标人提供 2015 年 7 月份或之后的单位参加社会保险证明表原件原件（证明表内容须包含人员姓名、单位参保险种等内容）和资格证书复印件等为准，同一人员不重复计分。】每具有 1 个高级职称人员的得 3 分，中级职称人员的得 2 分，初级职称人员的得 1 分，本项目最高 10 分。有 2 个或以上专职技术人员，得 5 分；1 个专职技术人员，得 2 分；5分根据投标人长期安排专职技术人员进行评分，最高得 5 分。 （技术服务人员要求固定，并提供具体联系方式，以提供专职技术人员证书复

57、印件为评分依据)没有专职技术人员得 0 分。5分根据投标人通过电信行业相关质量管理体系认证情况进行评分, 最高得 5 分。通过的，得 5 分;不通过的，得 0 分。被评定为优的，得 5 分。被评定为良的，3 分得分4 分。被评定为中的，1 分得分2 分。商务评分30分5分根据投标人实力及技术人员力量（在采购人附近的自有专业网络维护队伍、维护人员数量、维护人员素质等）情况进行综合评分，最高得 5 分。（此项评分以提供维护人员名单、数量和相关人员获得的相关证书为准，没有提供的得 0 分）被评定为差的，得 0 分。注：注： 投标人提供的证明文件须真实、有效，否则，按投标人虚假响应招标文件要求处理。投

58、标人提供的证明文件须真实、有效，否则，按投标人虚假响应招标文件要求处理。佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 23第三部分、投标人须知佛山市广得信工程造价咨询有限公司 招标文件 24一、说明一、说明1、适用范围1.1、本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2、定义2.1、 “采购人”是指：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2、 “政府采购代理机构”是指：依法取得采购资格、从事政府采购代理业务并提供相关服务的专门机构。2.3、 “监管部门”是指：政府采购中依法享有监督管理政府采购项目的政府机构。2.4、合格的投标人1) 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定

59、。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.5、 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3、合格的货物和服务3.1、 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据中华人民共和国政府采购法的相关规定均应是本国货物。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2、 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。3.3、如招标文件无特别说明，本项目不接受进口产品参与

60、竞争。进口产品的范围及规定按财库2007119 号文件及财办库2008248 号文件执行，且进口产品的价格不得高于采购主管部门批准的采购价格。3.4、若所投产品类别属于政府强制采购节能产品目录范围的，须按该目录执行。否则,其投标文件将被评定为无效投标文件。3.5、若项目采购内容涉及电脑采购的，投标人所投电脑必须装载正版专业版操作系统和应用软件。3.6、采用综合评分法评审时，在投标人的综合得分相同的情况下，若投标人所投报的产品属于环境标志产品政府采购清单目录范围的产品，将优先获得采购。3.7、投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权