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文档简介

1、主要领导两年述职报告我于 2××x年 12 月 13 日由市劳动局局长调任××县委副书记、代理县长, 2××x年 3 月 1 日经县十一届人大一次会议选举为县长,2××x年 11 月 11 日任县委书记兼县长, 2××x年月日不再兼任县长一职, 2××x年 3 月 20 日经县十一届人大二次会议选举为县人大常委会主任。两年多来,在市委、市政府的正确领导下,在县委一班人和几大班子的团结协作下,经过全县上下的共同努力,我县各方面工作都取得了显著成绩。回顾这两年,我注意突出重点、统

2、筹兼顾,总揽全局、协调各方,全面推进各项工作:第一,紧紧抓住发展这个第一要务,坚持不懈地推进县域经济发展。对于××这个国家级贫困县来说,最根本的任务是发展经济,这是解决一切问题的关键。在历届县委政府的辛勤努力和扎实工作下,我县经济发展奠定了良好的基础,近几年来的发展势头不错。来××之后,我一方面坚持既定的发展战略和发展思路,做到“一任接着一任干”;另一方面,坚持顺时因势,注意把握时代特征和经济规律,根据具体情况变化,不断完善发展思路,创造性地推动县域经济发展。为了加快发展速度,提升发展质量,和一班人共同研究,提出了“加快推进六化,着力实现六个突破”的战略

3、性思路,即加快推进观念现代化,在思想解放上有新的突破;加快推进工业主导化,在强化工业首位意识上有新的突破;加快推进经济民营化,在体制创新上有新的突破;加快推进农业产业化,在发展理念上有新的突破;加快推进政府服务化,在优化发展环境上有新的突破;加快推进社会文明化,在经济社会协调发展上有新的突破。实践证明,这些思路是完第1页共 6页全符合××实际的,持之以恒地抓下去,一定会抓出成效。在具体推进过程中,我牢牢把握用力方向,集中精力抓工业、抓招商、抓项目、抓民营、抓园区。在工业发展上,主持制定了××县工业振兴计划( 2××x-xx ),规划到

4、本届县委、县政府任期届满时,通过招商引资、企业改制、做大现有等途径,力争全县规模以上工业产值翻两番,即从 25 亿元发展到 100 亿元,进一步明确了发展目标,拉高了标杆,增强了发展的动力和压力;将 2××x年确定为“工业振兴年”,开展了一系列促进工业发展的活动,成立了“工业振兴年”领导组,对年销售收入超 5000 万元的重点企业实行领导联系和重点扶持,我带头联系希玛集团,先后为其协调解决了等问题。研究减免了 9 个部门 21 项法定收费,取消 13 项行政审批,为工业企业工业项目减负松绑。在招商引资上,提出招商引资是实现跨越式发展的一条捷径,是培养锻炼干部群众生动的大课堂

5、。建立健全了招商引资目标、考核、奖惩等相关制度,对乡镇和县直单位实行一岗双责,做到人人肩上有担子,个个身上有压力。对已经签约的重大招商项目由县六大班子负责人每人各牵“一只羊”,我主动请缨负责跟踪落实投资额最大、协调难度最大的上海焦化项目,为落实码头、运力、环评、立项等问题,先后不厌其烦20 余次奔波于巢湖、合肥、上海、北京等地,主持召开十余次协调会,确保了焦化项目的顺利进行。对招商引资工作始终保持高度敏感,一有信息,紧盯不放,只要有1 的希望就付出100 的努力,去年3 月份,深圳正是非典暴发时期,为了与客商洽谈纺织厂出售事宜,我和政府分管负责同志一道冒着危险,毅然前往。两年来,共参加省市组团

6、招商次,带领小股部队开展专题招商洽谈次,引进了等个项目。在项目建设上,大力宣传抓项目就是抓经济、抓发第2页共 6页展的观点,在财力十分有限的情况下,加大政府调控力度,合理配置扶贫开发、以工代赈等各种资金,集中财力办大事。同时一方面积极向上争取各类项目和资金,近两年全县共在中央和省市争取各类项目个,各类资金亿元,其中国债项目个,国债资金亿元。一方面运用市场经济办法筹集建设资金,去年 4 月,成立县城市建设投资公司,公司自成立以来,已经通过市场化手段筹集资金 5 亿元,解决了城建项目建设资金短缺的矛盾。为切实服务好在建项目,加快建设进度,我们将今年确定为“项目推进年”,建立了重大项目领导推进责任制

7、,县六大班子 29 位负责同志共负责联系32 个重点项目,我所联系的投资额 4500 万元的华能集团药用丁基胶瓶塞项目已于今年7月 22日竣工投产。在发展民营经济上,出台了××县加快发展民营经济的决定,作出了 25 项突破常规的规定,清除了不利于民营经济发展的障碍。在园区建设上,成立了二坝经济开发区管委会,赋予其一级财政管理体制。进一步完善了开发区和工业园区的发展规划,结合国家清理整顿开发园区,成立了无城综合经济开发区无城园区管委会和高沟园区管委会,理顺了关系,强化了管理。我还多次去园区开展专题调研,帮助解决问题,仅今年 6 月一次,就为三个园区协调解决了35 个亟待解决的

8、问题。为了调动基础条件相对落后乡镇的积极性,发挥园区招商载体作用,出台了关于鼓励乡镇引荐外来投资项目入驻重点园区的规定,让乡镇在招商引资上责权利统一起来,实现县、乡、园区“三赢”。由于我们思路清晰,措施得力,去年我县经济全面提速,主要指标增速均创 1999 年以来新高,在全省县域经济综合考评中位居第八,在全市经济运行评比中再夺桂冠。第第3页共 6页二,紧紧抓住改革这个第一动力,坚持不懈地深化体制和机制改革。改革是富民强县的必由之路。两年来,我们以完善社会主义市场经济体制为方向,全面推进各项改革。一是企业改制攻坚取得突破性进展。××是计划经济时代的工业强县,县属“五小”工业多

9、,在市场经济条件下,绝大多数陷入困境。为了发展、为了职工的根本利益,我和一班人顶住压力,迎难而上,逐一克服了少数职工抵触、上访围堵政府,改革成本短缺、财政兜底不堪重负,企业债务沉重、缩水剥离困难等诸多难题,在严格依法办事的基础上,积极加大改革力度,相继对企业职工人数最多、办厂历史最久的××纺织总厂等户国有企业实施了改制,改制面达,商贸流通企业、乡镇集体企业改制面也分别达到和,不仅基本完成企业改制任务,还培育了一批新的经济增长点。二是公共财政支出改革迈出较大步伐。去年,我们统一县六大班子和县直部门思想,在全省率先全面启动了部门预算编制改革,调整完善了乡镇财政管理体制和财务管理

10、方式,有力增强了财政宏观调控能力。积极倡导行政审批制度改革,对经营性用地一律实行招标、拍卖、挂牌方式出让,强化行政服务中心建设,曾多次深入中心调研,并就中心运行中存在的问题主持召开协调会,逐一解决。积极巩固农村税费改革成果。全县“三定”征收面达,积极推行村级资金、财务“双代管”,不断探索从制度上遏制农民负担反弹的办法,制定了××县兴办公益事业一事一议筹资筹劳办法,解决了农村“两工”取消和农村水利等基础建设薄弱的两难困境。三是投资体制改革激活了民间资金。在县域经济发展战略和依靠主体上,我提出“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、稳定靠民富”,并提议出台了××

11、;县加快发展民营经济的决定,着力从改革投资体制入第4页共 6页手,消除民间投资的思想障碍和体制束缚。在实践中大力扶持和发展民营经济,去年全县 gdp 的 65、财政收入的 62 都是民营经济提供的,今年以来民营经济继续保持了强劲发展势头, 1-6 月实现增加值 156 亿元,营业收入 39.65 亿元,增长幅度都接近 20,民营经济真正成为我县经济增长的内生力量和最重要的增长点,社会组织以民营为主、社会投资以民间为主、社会事业以民办为主的“民本经济”格局已在我县初步形成。在行政管理体制改革中,我们按照市委、市政府的统一部署,顺利完成了乡镇撤并工作。第三,紧紧围绕群众利益这个第一目标,坚持不懈地

12、推动社会事业协调发展和精神文明建设协调共进。不断提高群众的物质文化生活水平,让群众在发展中得到实惠,是我们一切工作的出发点和最终目的。去年突如其来的非典疫情,虽然由于我们的沉着应对,成功地顶住了 7 万多民工返乡防控压力,夺取了防控的重大胜利,但也给我们上了一堂生动的课。它警示我们在推进经济发展的同时,必须高度重视社会事业发展,努力实现经济与社会、人与自然的和谐协调。十六届三中全会后,我结合对抗击非典的反思,深化对科学发展观的认识,增强了两手抓的自觉性,更加自觉地按照“五个坚持、五个统筹”的要求发展社会事业。两年来,我们大力实施科教兴县战略。高新技术产业发展迅速,全县涌现出 9 家省级高新技术企业和 10 个高新技术产品,我县被省科技厅授予“安徽省高新技术产业基地”。坚持把教育放在优先发展的地位,两年改造 d 级危房万平方米,襄安中学成为全市第二所农村示范高中,批准兴办了全市首家民营寄宿制华星学校,在县委县政府

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