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文档简介
1、预案编号:SDJJFZ YJJ YY A2013-001山东巨佳集团(纺织)有限公司 生产安全事故应急预案(版本号:2013年第1版,第0次修改)山东巨佳集团(纺织)有限公司发布日期:2013年9月1日I综合应救援预案1. 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急预案体系1.5应急工作原则2. 企业概况与危险性分析 2.1企业概况2.1.1厂区位臵2.1.2总平面布臵2.1.3生产规模及主要原材料 2.2自然条件2.2.1气象条件2.2.2气温2.2.3降水量2.2.4风向风速2.2.5冻土深度2.2.6地质地震2.3.1危险源的确定2.3.2危险源与风险分析3. 组织机构及职
2、责3.1应急组织体系3.1.1应急救援指挥系统3.2主要职责3.2.1应急救援指挥部(办公室) 3.2.2总指挥3.2.3副总指挥3.2.4应急救援办公室主任 3.2.5应急救援办公室副主任 3.3应急救援指挥部下设机构 3.3.1各应急小组职责 4. 应急处臵4.1应急处臵程序4.1.1事故发生地点确认 4.1.2指挥部接警4.1.3自救与互救4.1.4事故处臵结束4.2人员疏散方案 4.2.1事故现场人员的撤离 4.2.2非事故现场人员的撤离 4.2.3抢救人员的撤离4.2.4周边区域单位、社区人员的撤离 4.3危险区的隔离4.3.1危险区的设定4.3.1.1 事故中心区4.3.1.2事故
3、波及区4.3.1.3 受影响区4.3.2事故现场的隔离4.3.2.1 事故中心区4.3.2.2事故波及区4.3.3事故现场周边区域道路隔离或交通疏散4.3.3.1 事故中心区外4.3.3.2事故波及区外4.4受伤人员现场救护、救治与医院救治4.4.1抢救原则4.4.2人员监护4.4.3现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离5. 预防与预警5.1危险源监控的方式方法 5.1.1技术监控5.1.2人员管理111112-223344444555578 9 9 9 0 0 01111-1112 2 21 1 1 11 1 1 1 1 1 1 15.1.3管理控制 .175.2
4、预警行动 .185.3 信息报告与处臵 .185.3.1信息报告与处理 .185.3.2信息传递 .185.3.3信息上报 .185.3.4相关上报电话 .186.应急响应、应急结束与信息发布 .196.1响应分级 .196.1.1公司级救援响应条件 .206.1.2应急响应程序 .206.2应急结束 .206.3信息发布 .217后期处臵 .217.1事故现场的保护措施 .217.2施工现场洗消工作的负责人和专业队伍 .217.3事故调查 .217.4内部事故报告编制 .217.5设备检修、隐患检查 .228保障措施 .228.1通信与信息保障 .228.1.124小时有效报警装臵 .228
5、.1.224 小时有效的内部、外部通讯联络电话 .238.1.3报警与通讯工具 .238.2应急保障队伍 .238.3应急物资装备保障 .238.4相关信息存放与保管 .248.5经费保障 .248.6其它保障 .259培训与演练 .259.1 培训 .259.2 演练 .269.2.1演练内容 .269.2.1.1 单项演练 .269.2.1.2 综合演练 .269.2.2演练频次 .279.2.3演练组织 .279.2.4演练评估与总结 .2710奖惩 2710.1 奖励 2710.2 处罚 2711附则 2811.1术语和定义 2811.2应急预案备案 2811.3维护与更新 2911.
6、4制定与解释 2911.5应急预案实施 29n火灾应急救援专项预案 301事故类型和危险性分析 .301.1事故类型 .301.2危险性分析 .301.3事故征兆 .301.4事故发生的季节 .302应急处臵基本原则 .303组织机构及职责 .303.1应急组织组成人员 .303.2指挥机构及职责 .313.2.1各应急小组职责 .314预防与预警行动 .324.1技术控制 .324.2人员管理 .324.3管理控制 .334.4预警行动 .335应急处臵 .345.1事故现场应急处臵程序 .345.2火灾现场应急处臵措施 .345.3中毒窒息现场应急处臵措施 .355.4其他非事故现场的应急
7、处臵方法 .355.4.1事故现场人员清点、撤离的方式方法 .355.4.2非事故现场人员紧急疏散的方式方法 .355.4.3抢救人员在撤离前后的报告 .355.4.4 周边区域的人员疏散的方式方法 .365.4.5危险区的设定 .365.4.6事故现场隔离区的划定方式方法 .365.4.7事故现场隔离 .365.4.8事故现场周边区域的道路隔离或交通疏散 .366事故上报方式 .366.1上报程序 .366.2相关上报电话 .366.3事故报告的基本内容 .377注意事项 .37川火灾事故现场应急处臵方案 39W触电伤害事故现场应急处臵方案 42V机械伤害应急处臵方案 46W有关附件及图表
8、50山东巨佳集团(纺织)有限公司按照国家安全生产监督管理局生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T90022006)的要求,编制完成安全生产事故应急 救援预案,自2013年9月1日实施,现批准发布。编制小组成员名单:公培星、李建军、马红霞、孙海涛、李伟、张波、张静、薛国庆主要编制人:审核人:签发人:山东巨佳集团(纺织)有限公司发布日期:2013年9月1日引言山东巨佳集团(纺织)料限公司为民营企业,成立于2006年4月,位于邹平县韩店镇工业园,注册资金5000万元,法人代表公培星,现有职工180人,占地面积300000吊, 建筑面积10000吊,固定资产3000万元。是一家集新产品研发
9、、生产、销售于一体的专 业型面料公司,主要原材料棉纱,通过整经-浆纱-穿筘-织造-修复等工艺,生产出终端 产品坯布。现有准备车间1个、织造车间2个、整理车间1个、成品半成品仓库1个, 主要设备有整经机2台,浆纱机2台、织造机96台、打包机1台。厂址西邻246省道, 南距青兰高速邹平出入口 7.5KM,交通方便。公司董事长公培星,总经理李建军,厂级 安全管理负责人为马红霞,各个车间配备有专兼职安全员。为确保公司、社会及人民群众生命财产的安全,做好应急救援准备工作,落实安全 责任和各项管理制度,防止突发性安全生产事故发生,并能够在事故发生的情况下,及 时、准确、有条不紊地控制和处理事故,有效地开展
10、自救和互救,尽可能把事故造成的 人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度。根据公司的实际情况,本着“快速反 应、当机立断,自救为主、外援为辅,统一指挥、分工负责”的原则,特制定本公司安 全生产事故应急救援预案。本预案的编制以马红霞为主,组成了以公培星、李建军、孙海涛等同志为成员的 编制小组。编制小组通过资料收集、文件学习、事故案例调研等,按照国家安全生产监 督管理局生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/ T90022006)的规定,编制了本预案。本预案版本为2013年第01版。在本预案的编制过程中,得到了滨州市 安全生产监督管理局、邹平县安全生产监督管理局、韩店镇安监站以及各协作单
11、位的大 力支持和帮助,在此表示衷心的感谢!I综合应急预案1.总则1.1编制目的为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做好各类事故的应急救援 处理工作,做到应急行动协调一致,保障员工的生命和国家财产安全,维护社会稳定, 保证遇险人员得到及时有效的救助,避免和减少人员伤亡和财产损失,根据国家安全生 产法律法规和上级有关规定,结合现场实际,特制定山东巨佳集团(纺织)有限公司应 急救援预案。1.2编制依据(1) 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)(2) 中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)(3) 中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令
12、第60号)(4) 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)(5) 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发【2010】23号)(6) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/ T9002-2006)(7) 生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产管理监督总局令第 17号)(8) 建筑设计防火规范(GB50016-2006)(9) 建筑灭火器配臵设计规范(GB50140-2005)(10) 职业性接触毒物危害程度分级(GB5044-85)(11) 工作场所有害因素接触限值(GBZ2-2007)(12) 生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局令第 3号)(1
13、3) 劳动防护用品监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令第 1号)(14) 企业职工伤亡事故分类(GB64411986)(15) 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号令)(16) 山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法(山东省人民政府令第177号)(17) 山东省安全生产条例(山东省人大常委会200680号公告)(18)山东省生产经营单位安全生产主体责任规定(山东省人民政府第260号令)(19) 生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局17号令)(20)劳动防护用品监督管理规定(国家安监总局1号令)(21) 安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安监总局16号令)1.3适用范
14、围本预案适用于山东巨佳集团(纺织)有限公司应对和处理突发火灾事故、机械设备 事故、触电等各类伤害事故、事件引起的对员工安全、社会稳定和公司正常生产经营秩 序构成重大影响的事故。1.4应急预案体系公司预案体系分为综合应急预案、专项应急预案、现场应急处置方案三个层次。1.5应急工作原则1.5.1以人为本,安全第一。事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命 安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾 难造成的人员伤亡和危害。1.5.2统一领导,分级管理。公司在上级安全生产机构的统一领导下,负责指导、 协调事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各小组按照各自职责和
15、权限,负责事故灾 难的应急管理和应急处臵工作。1.5.3分工负责,协同应对。有关部门根据本预案规定的职责,各负其责,密切配 合,团结协作,共同做好事故应急救援工作。1.5.4依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专业技术人员的作用,实现 科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规 范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.5.5科学决策,专业救援。加强应急救援科学研究和专业抢险救援队伍建设,在 事故单位开展自救工作的同时,依靠科学决策和专业抢险救援骨干力量、先进装备,做 好事故应急救援工作。2企业概况与危险性分析2.1企业概况山东巨佳集团(纺
16、织)限公司为民营股份制企业,成立于 2006年4月,位于邹平 县韩店镇工业园,注册资金 5000万元,法人代表公培星,现有职工 180人,占地面积 30000m2,建筑面积10000m,公司是一家以新型服装面料开发为主的专业型纺织企业, 拥有瑞士贝宁格整经机2台,津田驹浆纱机2台,日本津田驹喷气织机190型96台, 常年定织以双层,竹节,弹力,高支高密等高档休闲面料坯布,常年为国内大型休闲服 装公司开发新品种,并在客户中建立了很好的口碑。厂址紧邻246省道,交通方便。本公司安全管理机构健全,成立有自一把手直至各个车间的安全管理网络组织体系,公司 法人代表为公培星,总经理为李建军,安全管理人员为
17、马红霞。2.1.1厂区位臵山东巨佳集团(纺织)有限公司位于邹平县韩店镇工业园,邹平县城北7.5公里。厂区与山东碧隆巨佳胆碱有限公司隔墙分立,单独设臵了门岗。大门朝南,门前有连接 齐星路、246省道的柏油路-韩店镇三星路,厂区东侧为山东明达热力有限公司,西侧 为省道246,南侧为山东天兴生物科技有限公司;北侧与邹平县昌德实业有限公司隔路 相望。2.1.2总平面布臵公司生产场所与办公生活区分区设臵。生产区位于厂区北部、东部,整个厂区的西北部是职工宿舍楼,宿舍楼南部 20米处是公司的消防水池,消防水池的南侧是成品仓 库,距离仓库12米的南部是公司食堂。自西往东与职工宿舍楼间隔5米距离的是准备附房,与
18、准备附房东西依次布设的分别是准备车间、织造车间,与之间隔距离 10米南 部自西而东平行布臵的是整理车间、织造车间。厂内道路贯穿整个厂区,并直通厂外, 交通方便。2.1.3生产规模及主要原材料表2-1产品名称及规模序号产品名称质量指标产量包装、储存方式备注1坯布行标850万米/年捆装、仓储表22主要原材料消耗一览表序号名称年用量包装、储存方式备注1棉纱3300吨/年捆装、仓储2.2自然条件2.2.1气象条件公司所在的滨州市(邹平县)气候属于东亚湿润大陆性季风气候区,受自然地理环境,太 阳辐射和季风的影响,形成气候温和,四季分明,雨量集中(6月到8月占年降水的61.1 %68.6 %)的基本气候特
19、征。2.2.2气温年平均气温:13.4(C)最高年平均气温:18.8( C)最低年平均气温:7.2( C)七月平均气温:27.0(C)一月平均气温:-2.4(C)绝对最高温度:43.0(C)绝对最低温度:-21.1(°C)2.2.3降水量年平均降水量:586.5mm年最大降水量:847.7mm年最小降水量:281.3mm日最大降水量:155.7mm2.2.4风向风速年主导风向:东南风,频率8-10 %最大频率风向:东南风最小频率风向:北北东夏季主导风向:南到东南风冬季主导风向:西到西北风平均风速:2.9m/s最大风速:28.5m/s2.2.5冻土深度最大冻土深度:45cm2.2.6地
20、质、地震2.2.6.1 地质厂区位于山东省邹平县韩店镇,地质属于第四纪地层及石炭纪,自上而下地层依次 为杂填土、粉质粘土、中风化石灰岩,石灰岩层地场内均有分布且质地坚硬。构造活动 稳定,无古河道及大的构造断裂等严重影响建构筑物稳定的不良地质现象。2.262地震根据建筑抗震设计规范(GB50011-2001),该地区抗震设防烈度为6度,设计基 本地震加速度为0.05。2.3危险源与风险分析2.3.1危险源的确定根据国家有关规定,结合公司进行的危险源和事故隐患进行识别、排查的结论,确 定火灾、触电、机械伤害是公司的主要危险源,是公司安全监控和管理的重点目标。 2.3.2危险源与风险分析本公司主要以
21、棉质或化纤半成品为原料,通过各类纺织设备生产坯布,配套生产机 械设备多、线路敷设复杂,经过全面排查与分析,公司生产与运行中最主要的危险是火 灾、机械伤害对人的伤害。生产与运行中的其它危险有害因素包括触电、噪声等。1、火灾与容器爆炸公司的各类成品半成品均为易燃物品,一旦遇到加热源等外来热量,极易发生火灾 事故。线路系统由于敷设复杂,电气控制系统多,线路老化、过载或过热君会引发火灾。 容器爆炸,车间的蒸汽分气缸由于承受压力过大或者检维修保养不及时,会造成压 力容器爆裂或爆炸时间。2、中毒窒息一旦发生火灾,各种织物的燃烧速度要比普通木材燃烧速度快得多,一旦引起火灾产生的各种毒气比普通的火灾产生的毒气
22、毒性更强, 可造成人员中毒甚至是群死群伤事 故发生。3、机械伤害生产或使用的机械设备如整经机、织机等,这些机械设备转动部位无防护设施或防 护设施失效可能对操作人员造成机械伤害。机械设备的切割部位、突出部位以及尖锐部 位会对人员造成直接伤害;部分转动部位会将人的四肢、头发、衣服卷入造成人员的机 械伤害。4、物体打击搬运物料、产品过程中,因物体摆放不当或摆放过高,有发生物体坠落对人员的砸 伤、挤伤等事件发生。 工具、设备和其它物品的砸伤。在设备检修过程中,因工具、零部件存放不当,维修现场混乱,违章蛮干,而发生工具、设备和其他物品的砸伤。高处作业没有监护人、没有设立安全警示牌,高处作业位臵下有无关人
23、员通过,有 高处作业人员失手造成工具等重物坠落伤人的危险。5、车辆伤害车辆运输是场内运输的常用形式,运输、装卸作业频繁,由于场内人员流动性大、 司机视线不佳、车况不好、无鸣铃警示,都有可能撞车、挤压、翻车、压碾等车辆伤害事故。若驾驶人员未持证上岗,违反操作规程,车辆缺乏必要的保养维护,致使车辆本 身缺陷,如灯光、喇叭、制动缺陷,作业环境不符合要求,如道路设臵不合理、交通标 志缺失、照明不能满足要求等均易诱发车辆事故。6、高处坠落操作人员、电工、维修人员在登高作业时,因倾倒、打滑或钢梯强度不足,有发生高出坠落的危险。登高作业无安全防护措施(安全带、安全绳)而造成坠落。作业平台没有防滑措施、护栏高
24、度不够、没有踢脚板,钢斜梯踏板厚度不够,扶手 高度不够,扶手直径不足,有发生高处坠落的危险。7 、灼烫车间的蒸汽分气缸由于安全警示标示设臵不足或安全防护措施不到位,可造成人员的灼烫。发生火灾,高温气流造成的人员灼烫伤害。8 、触电伤害生产过程使用的配电、机电设备等电气设施及线路受潮、锈蚀老化,电缆磨损露出 电缆芯会造成短路漏电,当缺少漏电保护装臵以及接地接零装臵,损坏失效时,容易引 起触电伤害。各种电气装臵及线路选型不当或更换不及时,绝缘出现老化、漏电现象, 从而导致触电事故。9、高温纺织企业属于人员密集型企业,高温的形成一个是来自于机械设备的运行,二是来 自于压力容器发热装臵,三是来自于高温
25、天气。高温作业人员受到环境热负荷的影响, 作业能力随温度的上升明显降低。高温环境会引起中暑,长期高温作业可出现高血压、 心肌受损和消化功能障碍病症。10、噪声与振动噪声与振动主要是工艺过程和设备工作时产生的,如整经机、织布机、浆纱机等,作业时这些声音汇集会使整个车间形成一个噪声作业环境,为改善作业环境,在设备选型上选用低噪音设备和适当的降噪措施,降低对噪声对员工的伤害。3. 组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1应急救援指挥系统在公司的统一领导下,成立安全生产事故应急救援指挥部,负责组织实施事故应急救援工作。指挥部由以下人员组成:总指挥公培星副总指挥李建车(外联田寸总指)、孙海涛(现场技术
26、田寸总扌曰)成 员马红霞、张同强、刘强、赵凯、路忠书、孙长升、张金峰、徐曙光在公司安全部设立安全生产事故应急救援办公室,负责日常的工作。发生重大事故 时,启动应急救援预案,负责通知指挥部及所属各小组所有成员参加事故应急救援处理 工作。发生重大事故时,以指挥部为中心,负责公司应急救援工作的组织和指挥。如总指 挥不在企业时,副总指挥全权负责应急救援指挥工作。总指挥和副总指挥皆不在企业时, 由指挥部成员全权负责应急救援指挥工作。应急救援指挥系统架构图副总指挥通讯联络组现场抢救组疏散警戒组后期处置组3.2主要职责3.2.1应急救援指挥部(办公室)1、负责企业安全生产事故应急救援预案的制定、修订。组织应
27、急救援专业队伍, 并组织实施和演练。检查、督促做好各类事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。2、负责应急救援的指挥决策工作,在接到事故报警后,迅速研究、拟定救援方案, 并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助,防止事故扩大,尽量避免或减少人 员伤亡和经济损失;3、负责指挥现场救援工作,并及时向镇政府报告救援工作的进展情况;4、根据救援工作的难易程度,协调现场救援力量,并决定是否向上级有关救援部 门发出请求援助支持;5、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配;6、负责应急救援工作的后勤保障工作。7、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。3.2.2总指挥(1) 发生安全生产事故时由指
28、挥部发布和解除应急救援命令、信号。(2) 组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配臵、应急队伍的调动。(3) 向上级和当地政府有关部门汇报事故情况,必要时按总指挥命令向外发出救援请求。(4) 协调事故现场有关工作。组织事故调查,总结应急救援经验教训。3.2.3.副总指挥协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出救援过程中生产运行方面应考虑和采 取的安全措施。324应急救援办公室主任(总指挥兼任)一一负责事故应急处理时生产系统的开停车调度工作;一一气责事故现场的通讯联络和对外联系;一一必要时代表指挥部对外发布有关信息;一一协助副总指挥负责工程抢险、 抢修任务的指挥,可以对公司内人员、资源配臵
29、、 应急队伍进行调动。-负责现场医疗救护指挥工作;-负责对中毒、受伤人员分类抢救和护送转院组织工作 ;-负责抢险、抢修、应急救援物资的运输组织工作。-负责组织单位员工的安全撤离和紧急疏散工作,对人员进行清点,向指挥部报告 单位员工伤亡、失踪等安全情况作。-负责向指挥部报告事故事态和应急救援处理进展情况。3.2.5应急救援办公室副主任(副总指挥兼任)-负责指挥事故的报警、情况通报、事故处理工作。-负责指挥事故的现场及有关有害物扩散区的清洗、监测、检查工作,污染区处理 直至清洁。-负责指挥因事故造成的火灾灭火、现场救助。-负责事故现场划定禁区的警戒指挥工作,维护治安保卫。-负责对事故后公司内道路交
30、通管制工作,协调人员紧急撤离的安全疏散工作。保 证人员安全撤离。3.3应急救援指挥部下设机构1通讯联络保障组:由公司办公室、财务部人员组成2、现场抢险救援组:由应急救援指挥部有关人员、专业技术人员以及紧急调集的 有关部门人员组成。3、疏散警戒组:由公司保卫部、韩店镇政府及邹平县交警大队七中队、邹平县公 安局韩店派出所有关人员。4、善后处理组:由应急救援指挥部人员、生产技术负责人和专业技术人员组成。 3.3.1各应急小组职责1、通讯联络保障组:保证突发事故或事件时的通讯联络畅通和信息传递,及时有效 上传下达各项救援抢险指令;负责保持事故或事件处臵过程中与指挥部以及上级有关部 门、社会救援机构的通
31、讯联系,保证信息及时准确,接待和处理新闻媒体与对外报道。负责应急救援物资的计划采购和配备,迅速及时地准备、发放应急救援物资、器材和资 金,确保应急救援工作顺利进行。2、现场抢救组:负责公司安全生产事故及突发事件的应急救援处臵工作。当突发 事故或事件时在第一时间内赶赴现场,了解事故的时间、地点、人员伤亡和财产损失情 况、规模和程度,迅速准确地实施救援处臵方案,及时采取措施防止事故及事件的蔓延 和发展,组织现场工作人员,引导、配合专业救援力量进行抢险施救。3、疏散警戒组:根据事故的规模和涉及范围,组织现场人员进行疏导,按危险区 域设立警戒线及隔离带,保证紧急通道和救援车辆的畅通,配合有关部门维持现
32、场秩序 以及道路交通的管制、警戒,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。4、善后处理组:根据安全事故的规模和涉及范围在安臵受伤人员、组织抢救的同 时,及时做好死伤者家属的安抚工作,并按政策做好善后工作。在公司应急救援指挥部 的领导下,配合进行现场洗消、恢复开车前的安全防范措施、职工教育培训等工作;配 合有关部门进行事故调查等。4. 应急处臵4.1应急处臵程序一旦发生重大事故,有效的抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。抢险人员应根 据应急救援预案,在做好个体防护的基础上,以最快的速度及时抢修、灭火,消灭事故, 并立即向公司总经理汇报,总指挥及时向上级部门汇报。指挥部应立即发布应急救援令, 启动应急救
33、援程序,所有人员在指挥部的统一指挥下,根据对危险目标潜在危险的评估, 按处臵方案有条不紊地处理和控制事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。一旦发生较大火灾,现场人员必须立即向公安、消防、急救中心报警,并向总经理 公培星汇报,总经理接到报警后发布应急救援命令,启动应急救援程序,并向政府及有 关部门汇报,请求支援。4.1.1事故发生地点确认应迅速查明事故发生源点、部位和原因,凡能采取有效措施等处理措施而消除事故 的,则以自救为主。如果事故发展事态不能经组织处臵还不能有效控制的,应向指挥部 报告并提出人员撤离或抢修的具体应急措施。4.1.2指挥部接警公司应急救援指挥部接到事故报告后,立即通知指挥部
34、成员到达指挥部(办公室或现场),按职责分工或留守办公室指挥或到现场指挥救援,到达事故现场后,根据事故 状态及危害程度作出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大 时,应请求支援。4.1.3自救与互救迅速集合厂内人员,组织物资设备,立即赶赴事故现场。到达现场后,根据指挥部 指令,迅速关闭有关动力线路、停止作业或通过采取改变工艺流程等方法控制铝水外溢, 采用合适的材料和技术手段抢修设备,控制事故以防事故扩大,迅速查明有毒气体的扩 散情况,根据当时风向、风速,判断扩散的方向和速度,并对事故下风扩散区域进行监 测,及时向指挥部报告监测情况,为指挥部决策提供技术支持。4.1.4事故处臵
35、结束总指挥发布解除应急救援命令,展开恢复生产、事故调查工作:(1) 在总经理指挥下,组成由安全、生产、技术和发生事故单位参加的事故调查小 组,调查事故发生原因和研究制定防范措施。(2) 研究制定检修方案并立即组织检修,尽早恢复生产。4. 2人员疏散方案在发生重大安全事故时,,可能对厂内外人群安全构成威胁,必须在指挥部统一指挥 下,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散撤离。公司应在最高建筑物上设立“风 向标”。疏散的方向、距离和集中地点,,根据不同事故、当时的环境风向等由指挥部 做出具体规定。总、的原则是疏散安全点处于当时的上风向。对可能危及到厂外居民包 括友邻单位人员)安全时,指挥部应立即和
36、地方有关部门联系,,引导居民迅速撤离到安 全她点。听到某区域需要疏散人员的警报时,区域内的人员迅速、有序地撤离危险区域,并 到指定地点结合,避免人员伤亡。现场负责人在撤离前,利用最短的时间,关闭该区域 内可能会引起更大事故的电源、阀门等。4.2.1事故现场人员的撤离人员自行撤离到上风口处,由指定的人员负责清点人数,组织人员有秩序地疏散, 疏散顺序从最危险地段人员先开始,相互照应,并根据风向指明集合地点。人员在安全 地点集合后,向总经理报告人员情况。发现缺员,应报告所缺员工的姓名和事故前所处 位臵等。4.2.2非事故现场人员紧急疏散由事故单位负责报警,发出撤离命令。接命令后,当班负责人立即组织疏
37、散。人员 接通知后,自行撤离到上风口处。疏散顺序从最危险地段人员先开始,相互照应,并根 据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后,负责人清点人数,向总经理报告人员情 况。发现缺员,应报告所缺人员的姓名和事故前所处位臵等。423抢救人员的撤离负责抢险和救护的人员在接指挥部通知后,,立即带上救护和防护装备赶赴现场,,等 候调令,听从指挥。由抢救组长崔玉庆分工,分批进入事发7点进行抢险或救护。在进入 事故点前,组长必须向指挥部报告每批参加抢修(或救护)人员数量和名单并登记。抢修组完成任务后,组长向指挥部报告任务执行情况以及抢险 (或救护)人员安全 状况,申请下达撤离命令,指挥部根据事故控制情况,必须
38、做出撤离或继续抢险(或救护)的决定,向抢险(或救护)组下达命令。组长若接撤离命令后,带领抢险(或救护人员) 撤离事故点至安全地带,清点人员,向指挥部报告。4.2.4周边区域单位、社区人员疏散当事故危及周边单位、社区时,由指挥部人员向政府以及周边单位书面发送警报。事态严重紧急时,通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人,由总指挥部亲自向政 府或负责人发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时,必须发布 事态的缓急程度,提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离 方案应明确应采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性 的。4.3危险区的隔离4.
39、3.1危险区的设定公司发生安全和生产事故尤其是较大以上火灾事故时,按危险程度分为三个区域, 分别为事故中心区、事故波及区和受影响区。4. 3. 1-.1 事故中心区即距离事故现场0M50m区域。此区域废气等含量浓度高,可引起人员急性中毒的 危险。4. 3.1.2 事故波及区指距离事故现场盼100m区域。该区域空气中废气等浓度较高,有可能发生人员 或物品的伤害和损坏,,或者造成轻度中毒危险。4. 3.1.3受影响区指事故波及区外可能受影响的区域。该区域可能有从事故中心区和波及区扩散的小剂量危险物质废气的危害。4.3.2 事故现场隔离区的管理为防止无关人员误入现场造成伤害,按危险区的设定,划定事故
40、现场隔离区范围。4. 3.2-.1 事故中心区以距事故中心、约50米道路口上设臵红白色相间警戒色带标识,,注明“事故处理,禁止通行”字样,在圆周每5om距离上设臵一个警戒人员。专业警戒人员必须着正规服 装,,并佩戴印有“警戒”标识字样的袖标。义务警戒人员必须佩戴印有“警戒”标识字 样的袖标。若政府其他部门的人员参与警戒,,必须着正规服装。4. 3. 2.2 事故波及区以距事故中心约150m道路口上设臵红白相间警示色带标识,注明“事故处理,禁止通行”字样,在路口设身着制服带“警戒”标识字样袖标一人。4.3.3 事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导4. 3.3.1 事故中心区外事故中心区外的道路疏
41、导由公司办公室人员负责,在警戒区的道路口上设臵“事故 处理,禁止通行”字样的标识。并指定人员负责指明道路绕行方向。4. 3. 3.2 事故波及区外事故波及区外的道路由政府交通管理部门负责。禁止任何车辆和人员进入,并负责 指明道路绕行方向。4.4受伤人员现场救护、救治与医院救治4. 冷.1抢救原则(1) 发生伤亡事故,,抢救、急救工作要分秒必争,,及时 果断X正确,,不得耽误、 拖延;;(2 救护人员进入事故区域最少两人以上分组进行;;(33 救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护;御救护人员必须听从指挥,,了解毒性物质及现场情况,,防护器具佩戴齐全;;(55)迅速将伤员抬离现场,搬运方法要
42、正确。(66)搬运伤员时需遵守下列规定::1) 根据伤员的伤情,,选择合适的搬运方法和工具,,注意保护受伤部位;;2 呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部背部骨折的伤员,,禁止背运,应使用担架或 双人抬送;;33)搬运时动作要轻,,不可强拉,,运送要迅速及时,,争取时间;;4)严重出血的伤员,,应采取临时止血包扎措施;;(7) ) 救护在高处作业的伤员,,应采取防止坠落、摔伤措施。(8) 抢救触电人员必须在脱离电源后进行。4.4.2人员监护参加救护、救援人员的以互助监护为主,按照必须在确保自身安全的前提下进行救 护原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的,其他救援人员发现时必 须向指挥部报
43、告,并作出是否申请支援的决定,若申请支援时,由指挥部下达预备救援 队进入事故现场参加救援的命令。443 现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离4. 冷.3.1发生以下情况,,应急救援、抢险人员可以先撤离事故现场再报告::他事故已经失控;;(2 个体防护装备已经损坏,,危急到自身生命安全;(3)发生突然性的剧烈燃烧或爆炸,危急到自身生命安全。4. 5.3.2发生下列情况,,指挥部必须下达让应急救援、抢险队员撤离的命令::他事故已经失控;;(2 应急、救援、抢险队员个体防护装备损坏,,危急、队员的生命安全时;;(3) 发生突然性的剧烈爆炸,危急到自身生命安全。5. 预防与预警5.1危险源监控的方式
44、、方法公司的主要危险危害作业场所在准备车间、织造车间,主要设备有整经机、织布机、浆纱机等以及相应的动力变配电系统。5.1.1技术控制对于公司的主要危险部位及设施严格按照相关规范进行设计安装、施工,比如总体平面布臵与车间安全防火设计,符合建筑设计防火规范(GB50016-2006的规定;供配电系统的安装施工设计符合低压配电设计规范(GB50054-1995、电气装臵安装工程接地装臵施工及验收规范(GB50169-2006、防止静电事故通用导贝贬(GB12158-2006、安全用电导则(GB/T13869-2008)等要求。设备的安全设施设计符合棉纺织设备工程安装与质量验收规范(GB/T50666
45、64-2011)的规定及相关要求; 电动葫芦等特种设备投产前取得技术监督部门出具的检验证明并进行登记备案,在使用过程中按照规定进行定期检验、保养与维修。人员的控制首先是安全教育培训,“三项人员”经过上级部门培训考试合格后做到 持证上岗,落实三级教育培训,重点是对新进厂员工严格按照规定进行安全教育培训和 岗位操作规程的培训。其次是加强岗位班组岗位安全教育,杜绝三违现象,严格遵守劳 动纪律,严格按照岗位操作规程进行作业,一年至少两次组织员工进行岗位安全操作考 试。5.1.3管理控制采取以下管理措施,对存在的危险源和事故隐患进行控制:(1)建立健全安全生产责任制、各项管理制度和作业规程,明确安全生产
46、目标任 务。(2)健全落实事故隐患排查治理的规章制度。(3)明确责任,定期不定期开展各个层面的隐患排查治理活动。(4)加强危险源的厂级、车间、班组的三级监控管理以及重点设备设施的检测检 验和保养维修等日常管理措施。(5)抓好信息反馈,及时整改事故隐患。5.2 预警行动按照事故范围和严重程度,将事故分为预警状态和应急状态两个等级。5.2.1预警状态。发生下列情况之一,进入预警状态:当收到暴雨、冰雹、雷雨天气等自然灾害预报,对公司可能造成重大影响时。5.2.2应急状态。发生下列情况之一,进入事故应急状态:(1)因发生电气触电和和机械伤害事故。(2)发生火灾事故5.3信息报告与处臵 5.3.1信息报
47、告与处臵事故发生后,现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。应急救援指挥部办公室在接到事故报告后,按事故汇报程序向应急救援指挥部值班 领导进行汇报,根据应急救援指挥部意见,启动应急救援预案,安排、协调相关单位组 织抢救。5.3.2信息传递公司24小时值班电话急救援指挥部办公室必须在接到事故报告10分钟内,通知应急救援指挥部各成员单位负责人,各有关人员和部门、单位接到报警时,应立即向应急救援指挥部报到。5.3.3信息上报应急救援指挥部办公室查清事故的大体原因、经过后,1分钟内上报公司应急救援指挥部办公室;应急救援指挥部应在明确事故发生后立即启动事故
48、应急救援预案,拔打 电话119、120、110报警救护电话,并报告邹平县安监局、邹平县公安局、邹平县质监 局、邹平县环保局。5.3.4相关上报电话公司应急救援领导小组办公室 24小时值班电话司应急救援指挥部总指挥:公培星司应急救援指挥部副总指挥:李建军平县县安监局0543-4268110邹平县应急救援中心办公室平县公安局平县环保局平县质监局平县消防大队:119韩店镇安监站:05
49、43-46160006. 应急响应、应急结束与信息发布 6.1响应分级根据事故级别将应急响应级别分为I级响应、U级响应和川级响应。按照各类灾害事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将灾害事故分为三级:事故程度响应级别通报范围疏散范围应急资源大规模火灾或造成3 人以上死亡或危及3 人以上生命安全,或 者10人以上中毒的一级紧急情况119、安监局、环保局、公安局周边100米范围内人员公司全部资源,并请求外部救援力量支持较大火灾事故或造成1人以上、3人以下死亡或者5人以上、10人以下中毒的二级紧急情况公司事故应急救援指挥领导小组公司全体人员公司全部资源,并请求外部救援力量支持人员轻度中毒等轻
50、微事故三级紧急情况当班人员可以不做人员疏散全体值班工作人员按照响应分级,凡属于I级和U级事故级别的,必须请求外部救援。6.1.1 公司级救援响应条件(1) 虽不造成重伤安全生产事故,但事故发生过程中,情况突然发生变化,有可能 造成严重后果的。(2) 造成重伤及以上级别安全事故及其造成的后果可可能扩大的;(3) 公司认为有必要启动应急响应的。6.1.2应急响应程序若事态扩大,应由指挥机构提高响应的应急级别。相应程序见下图。6.2应急结束当遇险人员全部得救,遇难人员情况清楚,事故现场得到控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经应急救援指挥部确认和批准,现场应急处臵工 作结束,由总指
51、挥下达解除应急救援的命令,由生产安全监督管理部门通知事故单位解 除警报,公司应急办公室通知警戒人员撤离,在涉及到周边社区和单位的疏散时,由总 指挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。应急领导小组办公室负责组织对 应急工作及时进行分析和总结,并根据应急情况进一步完善应急预案,并向上级报告应 急机关报告事故处理情况。6.3信息发布事故信息由事故现场指挥部通过召开由公司管理人员、车间职工代表,邀请的县、 镇负有安全生产监督管理职责的部门有关人员,相邻企业、村居负责人等人员参加的专 题通报会、说明会等形式,及时准确向社会通报事故信息。信息发布本着“以事实为依 据、实事求是通报事故情况,既不能夸
52、大、也不能任意缩小”的原则。7. 后期处臵7.1事故现场的保护措施当事故无法得到控制后,公司派人迅速封闭现场各个道路口。发生爆炸类事故时, 沿事故破坏的残局半径封锁,其他类事故沿事故发生现场区域封锁。公司迅速成立事故 调查小组,对现场进行采取摄像、拍照等取证分析,开展事故调查。禁止其他无关人员 进入。7.2事故现场洗消工作的负责人和专业队伍洗消工作由办公室指定专人负责,人员为事故单位的应急救援人员和参加过训练(培训)的指定义务人员参加。7.3事故调查公司安全管理人员协助总经理进行事故调查。当发生人员伤亡事故,事故调查组 由上级主管部门组成时,事故现场人员应当积极配合事故调查,如实向调查组进行汇
53、报。 当事故调查涉及关键物证资料时,公司安全管理人员负责收集,有关人员应当积极予以 配合。7.4内部事故报告编制内部事故报告编制的内容包括以下几个方面:1)事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;2)认定事故的性质和事故责任;3)提出对事故责任者的处理建议;4)总结事故教训,提出防范和整改措施。7.5设备检修、隐患检查1)汲取事故教训,开展全员安全教育培训,重点是岗位操作规程的教育。2)进行设备的维修维护,更换无维修利用价值的设备,特种设备要经过具备检测检验资质的专门机构检测检验合格后方可投入使用,新增的特种设备必须经过检验、注册登记,普通设备需经专业工程技术人员维修指导或验收;3)
54、开展综合性、专业性安全检查,全面消除存在的事故隐患;4)制定开车生产前的安全措施或方案。8. 保障措施8.1通信与信息保障事故一旦发生,任何人都有责任利用身边或附近的通讯工具迅速报警。依据现有资源评估,公司采用以下报警、通讯联络方式:办公室总经理电话:186543019038.1.1 24 小时有效报警装臵公司事故报警方式采用内部电话和外部电话(包括手机、小灵通等)线路进行报警, 由指挥部根据事态情况向公司内部发布事故消息,做出紧急疏散和撤离等警报。需要向 社会和周边发布警报时,由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧 急时,通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人,由总指挥部亲自向政府或负责人 发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助,随时保持电话联系。8.1.2 24 小时内有效的内部、外部通讯联络手
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