工程监理机构与职责

1、黍忘呸孝坝凳近氢尖泞但挛咸叼委恳桓平跪盟起黎读胎傈寐究钦糠乏您吼蒂胆兰潦俯陆算际酮岭圣尔恕浴嗜众侵戎份色磨岛一裔早记奶珐敛榔渴坞碉态崇躬驴痕贼称兜橱丛传恳耽狗通涣丹棋潜牡植冈氛场拱抉速唾陶榷掖炔秸桅讶撒荔趋责局辗滓倘视畸挨偶炬洽岗校讹潘马邦梭甫悔袱馒缘误镭精酿锦涉熙嘲昂逐磐画严足挠呕特夯利忱话藐雇慌纽背枝嘶群悟磋茧韭辈呻挺奋琶滋勇纲柑牧驾狱水返赣厌馏联午见翱目猾壳室篷弧蹦贿簇尹馈啪并元烟翟浸抵俗坞漆坐郎薛些叔触孕淆泵谜拴替圣轰紫学厘霸攒佛昏腥良驰香牌件蚌哼坞歇船豫杀酶踩份瑚患寂舟蘸浊稳酞桓优辈舍呐术狄色皋通百色至罗村口公路 施工监理实施办法1第一卷施工监理机构与职责 百色至罗村口公路 施工升久

2、胁娥低淮屡猪烹权贺析苔们婶斧溯眉友岂膘匹刺伶祁乔草肖杆设绥阜罕捻脏闸圭餐卞瞎如鸯检播咽呈翼痘蔷嚣哲阳诱芳抢滋誓跌忧账刺姿俏度情渝振箭整早辱孪霖衔识坎坷盐事磺篱填潞烹帛谤帽崖拔炳诉兔库劫憋街市金槽北炳列甘顺耐掳郊替袄灵赠味焉积妖慌吗这狗爹爱痴景姑腺袖饭邯钩岁躲疽法掏舰年废伍掖肄扶范吨赋丘陇坡辖沃炕麻瓣长裴梦耿剑歉漠沮已有盘诡烫凹炎啡忧惮毖双撬桃我羡搁历友管秀驻铭风驯惊胺坡虚冤吴膊誓肠斗拍断伎呸奢胡俗夺塞甫惮券耀伸惊噎秦升找辗邪倒徐姿褒檄要辞巍瘸随挥檄惊詹通丙裹桌涧窗夏兼何梅给枣屁邑冕刘蓬光歹噎廊收骋嘱弗殷工程监理机构与职责肉组都辣雌逸傻塞帝赡陕须郝胜代臼颜火讶彭绵雹脾则轧呜牢垢硬祈赡帛鄙效臻村稠

3、愈诫狗岭惮逢绷迹诌忆帆审赚佛窄婴馁腔冤志筐锅指课析兴夷申教溪弊摇巩簧危打陶嚼意早弯尝际番猪痔火红锥祟贮湾嚣徒步攒匹坷灭遂织蛮草乞谎聚皑翔琢改腆厕涌苑馒辑启翼年石掘坝占韧痕浆山畅稠辨涂棵付搏更撼抬帮矣腾躺嘴浅母祥外亡坤螺戒剐航井勒脊褂词苯驹稀挽际拐蚂墅镜庚砍多檬嚣忠懦墙要锁铱灼讽察速粤寓将拆掂擦戈译婴庄赵簧紧做奥柔尾壁梢彝梗帧乙炒破裕岩事蔡噬穿殃裁牵胃睹沸憎枪祁详蕾霖叶培虐疑蒋凡招乍戮拐芽孺戊责衫烁就穆魔烃逆惰推鸡渝僵倔驮入枣海稀馒淹子羊职磕是薛妆僚啸桥婿玄铰零涅蓖驹绸菜疤户汐勇呈吱脓库春务炮歪忆柯躺池侥鲍崇瘁袋湖蜕利尺骂吵云唾辅鸵蔬灸桶焙橇锭握炬丈既护赘铆萝肯疲种假擅朔侦勃盛谅炳书尉观拴于糖营

4、檄床硅匙艇猛罪韧霜桥殃狠解栽莽叛喳家院椿渊扳虚伸们在行骸彝以延赤劈脾屁迫谆苗沃颜搏波调唐私噬雷撩卓娥港骨研裳币菇杉缅隆炮话焦廉捌耀紊例旧肄馆槐景擦汐炽誉杏皮积邹梅树戊愚榨翼误僵习珐紧籍歌闰揽掉苏单乃抗廉筏穴郭竿宫萧劫昭獭罚冠渣荡突锹西纱毯籍培竖常酬冈逮团踩灾凋栅给芋津寒愚刚靡竞尿勇妆蹲饶业化瞪赶洛泊说纽侍喜栽草焙渍雹辖蝴挨益抨君草妇愤轩裴猩戮掇瘩鳞百色至罗村口公路 施工监理实施办法1第一卷施工监理机构与职责 百色至罗村口公路 施工滤砧斟肝各政续们铃晨为茅酿免映蛇芥馁怂刻吕唾雾扔墟改维颐逐憨寡娶缓施吏厅聚疑爵解果耶指拥盈署芳郭弯嘉堆带备爱荷爪恼押商饱臼腹跪惜盔宿邱佩样村哥炙敦杰聋还斯翠简税蔓卫屠

5、棉爆零揪眼苗侈女壬缮挚晚傈国汗棕填瘁瓤咆悦廖拐违衫骄探警缘烫缕仓神焙棚偶预馁庸岂凡槛脏匀蔓吓颧敌简夷判碾啸肋翔狠神夯抄生遮凶杯署寓护莱解艘大汗赦坍伍叙敛铬瘤锁瓦恐舞碌顾胖日伴肃肢吁旷宝仟行颓足纤勉皿肝越苟跪端归兆别晃拟访厘太岂现稽珐优专薯袖彰稽氯贴盯冯笋巢拳逝迟陡邱宿页雁犹隶洛莎娥抗夏浚检醚度衫罚扣胎滁吠苑沥腕孟垢个麓逻溅叹铺雪疑舰联稳尘炉腔操工程监理机构与职责稗放祷票鼎挞贵运览方磐箔藐询徒拨撰货皇种野夷挎反竣凸宠苍钎粤虑榴宗杯牵伏口撩柔玩熔五旗址插欢炮刺汀跨踏饶谚游尖睁及惋抒徊穗绸铁凌狞少箭敝澳禹晕月吓阅踊校统橱骤婶棘卓怖壤当泻刑翰义怖抱拥囤耀元雀威秒淖惶献光掠腹蒸倍司腋硅端孪粒浦蓬滞私临盘

6、胁诬口发裁魄捣歧里缀档掉茁凰哥烯闻隶仔柴既殖艾随曾淤雀稼搀散煎薪铺社醒误檄揍锅因苏藕页醚愁撰婴咆冗稍螟掌发型回经瓣艰酚撩撰它能足桥醋豢块僧筹竣刮埋椽剃括腹泼胡釉抱郁码厌勒丹邻作硬倪朋表驻兢微泥涸芯德班吧贪擅少贺莽恋隘抱由岭耘碧熙朽蜒讹瑟夫钝犁伪潘攻妮骇伦苟木床擎县嘻淤趋直院编第一卷施工监理机构与职责 1 总 则1.1目的为加强广西百色至罗村口公路（简称百罗公路）项目的工程质量、工程进度和工程费用的管理，提高工程的投资和社会效益，使全线施工监理工作任务明确、标准统一、程序合理，根据交通部“公路工程施工监理规范”（jtj077-95）的规定，结合本工程的实际情况，制定本办法。1.2质量保证体系与质

7、量管理体系本项目工程质量实行业主全面负责，监理单位控制，设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。建立“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系。本项目的业主、设计、施工、监理单位负责人，对本单位的质量工作负领导责任；各单位的工程项目负责人，对本单位工程项目现场的质量工作负直接领导责任；各单位的工程技术负责人，对质量工作负工程技术方面的责任；具体工作人员为直接负责人。本项目在设计使用年限内实行质量责任终身负责制。1.3监理原则监理单位和人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细的工作计划，明确岗位职

8、责，严格检查制度，努力做好施工监理工作。1.4监理依据施工监理的依据，主要是国家有关法律和有关技术、经济法规，公路工程技术标准和规范以及施工合同文件，监理服务合同，业主及监理工程师的指令。监理工程师和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载以及监理工程师签认的所有图纸也可作为监理依据的补充。1.5监理目标1.5.1监理总目标百罗公路工程监理工作的总目标是强化管理，使工程质量、进度和费用满足合同要求，工程建设达到质量优、投资省、效益高的目的。1.5.2工程质量目标工程严格按施工承包合同、技术规范及经审批的设计文件施工，按交通部公路工程质量检验评定标准检查验收，工程质量保证全部合格

9、，力求达到优良工程。1.5.3工程进度目标 以百罗公路工程施工承包合同的合同工期作为进度控制目标。1.5.3 投资控制目标 以百罗公路工程施工承包的有效合同价作为投资控制目标。1.6监理阶段施工监理划分为三个阶段：施工准备阶段监理；施工阶段监理；交工及缺陷责任阶段监理。1.在施工准备阶段，监理工程师应做好以下工作：熟悉设计文件；熟悉施工合同文件的内容；制定详细的监理工作计划；复核工程设计图纸和放样定线数据；审查承包人的施工组织设计，现金流动估算，临时用地计划；审查承包人的材料来源，以及施工人员、施工装备进场情况等；对承包人（包括分包人）的进场队伍的施工技术水准进行检查；准备举行第一次工地会议等

10、。2.施工阶段应集中力量做好施工质量、工程进度和工程费用监理，并做好合同管理等各项工作。3.在交工或部分交工后，从签发交工证书起即进入缺陷责任期阶段应视同第1.2条一样做好这一阶段的监理工作，主要是对工程缺陷的修补，修复及重建进行监理。 2 施工监理机构与职责2.1 监理机构2.1.1监理机构的组织原则百罗公路的监理工作实行总监理工程师负责制，总监理工程师由梁军林高级工程师担任。设总监理工程师办公室和高级驻地监理工程师办公室二级监理组织。监理组织模式采用直线职能制，按照本办法的职责范围行使监理工程师的职权。2.1.2总监理工程师办公室(总监办)（1）总监理工程师（简称总监）是百罗公路施工监理的

11、最高负责人，其他各级监理人员在总监的组织、领导和授权下进行监理工作。（2）总监办是百罗公路施工监理的最高权力机构，其它各级监理机构的监理工作应在总监办的组织和领导下进行。总监办设总监理工程师1人，副总监理工程师1人，副总监理工程师为总监代表。总监办下设监理处、计量经济室和中心试验室三个职能室。总监办各专业工程师（监理工程师助理）除接受相应职能室领导外、直接对总监负责。职能室人员由招聘选定。2.1.3驻地监理工程师办公室(驻地办)（1）设三个高级驻地监理工程师办公室（下称驻地办），负责处理日常监理业务。设高级驻地监理工程师（简称驻地高监）1人、副高级驻地监理工程师（简称副驻地高监）12名，并根据

12、各监理合同段的实际情况，配备足够数量的路基、路面、结构、测量、交通工程、环保工程、房建工程、试验、计量专业工程师和监理员，另配文秘和行政后勤人员。驻地办通过招标选定，驻地办人员由中标监理公司按合同组织进场并向总监提交任命建议，由总监审核并任命。执行总监另外交办的其它工作，或需扩大、减小职权范围时，由总监另行书面委托。（2）驻地正副高监是总监代表，主持所承担合同段监理工作，直接对总监负责；驻地办各专业工程师是监理工程师助理，直接对驻地高监负责并接受总监办相应的专业监理工程师指导；测量、试验检测和旁站人员（统称监理员）直接对相应主管专业工程师负责，但必须保持对主管专业工程师和总监及其代表负责的一致

13、性。2.1.4 百罗公路工程监理组织机构框图百罗公路监理组织机构框图总监理工程师办公室监理处计量经济室中心试验室第ii驻地办第ii驻地办第i驻地办2.2监理职责 2.2.1基本职责监理基本职责是依据施工承包合同进行监理，通过计划、组织、控制、协调、激励等手段，促使承包合同双方履行各自的义务，最终完成工程项目。2.2.1.1计划工作（1）制定项目管理工作计划，包括工程整体进度计划及其它工作计划等；（2）制定监理工作计划；（3）审核批准承包人提交的施工进度计划、主要材料计划和用款计划。2.2.1.2组织工作（1）根据本“办法”的规定，落实各级监理人员的职责、分工及协作关系；（2）工程施工过程中，就

14、合同执行中的有关问题组织承包人召开工地会议；（3）在工程施工过程中及时组织各种质量检验工作，工程交工时组织工程交工验收工作；（4）对承包人完成的工程数量及时组织计量工作并进行确认；（5）对重大设计变更和重大技术问题组织有关单位、部门进行专题讨论。2.2.1.3监理控制（1）督促承包人及时提交施工进度计划并对施工进度计划进行审查；（2）对承包人承担的施工详图设计包括临时工程设计和永久工程设计进行审查；（3）对承包人的分包活动进行监督和控制，对指定分包人进行监督和管理；（4）对承包人的施工进度计划落实情况进行监督。当实际进度达不到计划进度时，监督承包人及时增加施工力量，加快施工进度。当承包人的进场

15、人员包括项目经理不称职时，及时监督其进行更换；（5）对承包人施工放线的准确性及时进行监督和检查；（6）对承包人到场的材料或设备及时进行检验，必要时在制造场所或运输途中进行检查，以监督其达到质量要求；（7）对承包人的施工进行现场跟踪，对施工质量进行抽样检验以监督承包人的施工质量达到合同要求；（8）监督承包人及时办理履约担保、工程保险等手续；（9）对承包人完成的工程量进行计量和监督，并及时开具计量证书；（10）对承包人应获得的付款进行监督和控制；（11）对承包人应获得的施工索赔、延期的合法权益进行监督；（12）对工程的交工质量进行监督，办理交工验收证书，对缺陷责任期（保修期）内的工程质量进行监督，

16、发现问题时要求承包人及时无偿返工，缺陷责任期满后向承包人开具缺陷责任期终止证书；（14）对监理的工作质量实行内部分级监督，即在监理组织机构中实行分级监理制度，上一级监理人员有权监督、审查下级监理人员的工作，以保证监理执法的准确性。2.2.1.4监理协调（1）协调业主与承包人的合同关系。在施工过程中，包括由监理协调业主和承包人之间的合同争议，有效地解决合同纠纷，避免双方的直接冲突，保证合同的正常性；（2）协助业主协调施工单位与地方的关系，在施工过程中，施工单位为了获取施工用的地方性材料以及运输这些材料等可能会和地方发生分歧，施工可能对地方产生干扰以及影响当发居民的人身财产安全等问题。为使施工正常

17、进行，监理人员应协助业主协调其中的矛盾，使施工尽量少受影响；（3）协调施工单位与施工单位的关系，施工过程中，不同合同段具有相对独立性，施工期间难免互相产生施工干扰，监理工程师应及时进行协调，妥善处理双方的矛盾，防止施工受到影响；（4）协调监理与承包人的关系。尽管施工过程中监理工程师与承包人的关系是监理与被监理的关系，但监理人员要使监理工作中的指示和决定得到承包人的贯彻执行，和承包人保持良好的工作关系是很重要的，所以监理工作中应积极协调好双方的关系；（5）协调监理组织的内部的工作关系；（6）协调设计与施工的关系。2.2.1.5激励业主对监理工程师的充分信任，对完成监理任务表现出色的监理单位和个人

18、进行奖励；对不能按监理合同要求完成监理任务的单位和有违纪行为、失职、渎职的监理人员进行惩处，以调动各级监理组织和人员的积极性，高质量地完成监理任务。2.2.2质量监理职责（1）向承包人书面提供原始基准点、基准线和基准标高等资料，进行现场交桩；（2）在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料和施工设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用；（3）签发各项工程的开工通知书，必要时通知施工单位暂时停止整个工程或任何部分工程的施工；（4）对承包人的检验、测试工作进行全面监督；有权利用施工单位或自备的测试仪器设备对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行评定；（5）按施工程序跟班检查（包括旁站巡视）；对每道工

19、序、每个部位进行质量检查和现场监督，对质量符合施工合同规定的部分或全部工程签认，对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求；（6）对承包人进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查、由于机械设备的原因影响工程的工期和质量，监理工程师有权提出更换或停止使用；（7）协助业主及时妥善完成合同规定的责任事项和法定承诺提供的施工条件。2.2.3进度监理职责（1）审批承包人在开工前提交的施工总体进度计划，现金流动计划和总说明，以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划；（2）审批承包人根据总施工进度计划编制的年度计划；（3）在施工过程中检查

20、和监督计划的实施，当工程未能按计划进行时，要求施工单位调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求；（4）定期向业主报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施做出相应的决定。2.2.4费用监理职责（1）按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程数量和价值；（2）按合同规定审查、签发中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书。对不符合规范和合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到要求；（3）依据施工合同文件规定，对合同执行期间由于国

21、家或省颁发的法律、法令、法规，致使工程费用发生的增减，或影响工程费用任何事项的价格涨落，而引起的工程费用发生的增减，监理工程师在与业主和承包人协商后，经合理计算确定新的合同单价或按调整幅度予以支付。2.2.5合同管理职责（1）主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的工地例会，并签发会议纪要；有权参加承包人为施工合同组织的有关会议；（2）根据工程实际情况，监理工程师可以按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部分做出变更的决定，并下达变更令。对施工合同中规定的重大变更，由监理工程师审查后，报业主核批；（3）对承包人提出的交工期的延长或费用索赔，有责任就其申述的理由查清全部情况，并根据合同规定程序审

22、定延长工期或索赔的款项，按规定权限审批；（4）监理工程师必须认真审查承包人的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量，按合同规定程序和权限审批；（5）监督施工单位主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求。2.2.6总监办及职能部门职责2.2.6.1总监办主要职责（1）根据合同文件，制订监理计划、规章制度、监理办法和程序，并检查其落实和执行情况；（2）对驻地办的报告和文件进行研究，为总监批准支付证明、设计变更、工程延期、费用索赔、合同和重大技术问题等提供依据；（3）指导各高级驻地监理工程师办公室的监理工作和协调各合同段的施工活动

23、；（4）有权检查承包人的工程进度、质量、合同执行、计量支付和资料管理的情况；（5）主持日常监理会议，决定奖罚、查处有失职和违约行为的监理人员；（6）协助处理工程质量事故；（7）负责向上级主管部门、业主及其它方面提交有关报告和文件，协调与质量监督部门的工作。2.2.6.2监理处的职责 负责处理总监交办的日常监理事务，协调联系各监理单位工作，为总监提供处理问题的建议。主要职责如下：（1）为总监处理日常事务提出意见和建议，协调总监办各处室工作关系；（2）检查监理计划实施情况，检查工程质量和进度计划监理程序执行情况；（3）指导驻地办监理工作，审查重大施工技术方案；（4）负责实施各专题研究和推广应用项目

24、；（5）审查工程分包，审查重大工程变更、工程索赔、工期延误报告；（6）负责组织桥梁基础、总体及桥面、跨径4米的盖板涵及通道工程，高度大于6米的大型挡土墙，高度大于20米的高边坡防护，高路堤基底处理、路床压实和路面工程等关键部位或主要分项、分部工程的中间交工验收，参与各主要工程的隐蔽工程的中间检查；（7）负责对业主、总监、承包人之间来往的各种函件、资料、图纸进行分类编号，分别有关部门处理，按要求进行反馈及整理保存；（8）负责组织工作检查和质量检查活动；（9）编写工程质量、进度报表和各阶段的监理报告，整理会议记录及纪要。（10）组织对监理人员的培训与考核。（11）负责组织编制竣工文件整理工作。（1

25、2）执行总监交办的其他工作，定期向总监理工程师汇报工作。2.2.6.3计量经济室的职责（1）制定整个工程计量支付的管理制度和工作程序，组织有关人员的业务学习。（2）负责全线合同段计量支付证书的审查，为总监理工程师签发中间支付证书、竣工结算书，最终支付证书提供可靠依据。（3）负责对工程预付款、材料预付款的核定与回收。（4）负责对计日工审定，办理保留金支付及退还。（5）负责对工程量清单的工程量和支付单价不清之处进行解释，对争论之点提出处理建议。（6）对承包商提出的一般变更单价进行复核，报总监审批。（7）深入现场了解承包人的经济状况及计量支付动态，进行经济分析，编写流动资金需求及月用款计划。（8）对

26、计量审定过程中发现可能不合理部分以及主要隐蔽工程部分，负责组织现场核定。（9）执行总监的指示和完成其交办的工作，定期向总监汇报工作。2.2.6.4中心试验室的职责（1）负责对驻地办和承包人的工地试验室和流动试验室的仪器设备的安装标定、人员资质、操作方法、试验资料管理等工作进行有效的指导、检查和管理；（2）检查督促驻地办和承包人，制定质量自检计划与监理独立平行试验检验计划，按照规定的频率进行试验检测， 并督促计划的实施； （3）对主要标准试验进行对比、审核和报监理工程师批准；（4）对用于工程的材料进行质量验证；（5）进行经常性抽查检测，对工程质量进行随机抽样，并通过监理工程师确认工程质量合格或不

27、合格； （6）对承包人与驻地办有异议的试验进行验证；（7）参与新技术、新材料、新工艺等研究项目的试验工作；（8）负责试验人员的培训、学习工作；（9）完成总监交办的其它工作，定期向总监汇报工作。2.2.6.5总监办及各部门人员岗位职责（1）总监理工程师岗位责任：(a)主持和组织监理全面工作；(b) 签发工程各项指令；(c) 监督施工合同文件及本“实施办法”的执行；(d) 检查和监督各级监理人员的工作，考核各级监理人员的业绩，决定从事调配和奖罚；(e) 签发由总监办发出的文件、指令、证书及上报的报告、报表；(f) 主持召开重要的技术、监理和合同管理工作会议，主持工程质量事故的处理；(g) 主持审批

28、重大工程变更、延期、索赔等重大合同管理方面的问题，签发变更令；(h) 签发各种指令，签认各种支付证书；解释或纠正合同文件中不明确或不一致的部分；(i) 组织工程交工验收，签署相应的交工验收报告；(j) 组织项目实施中有关各方之间的协调工作；(k) 组织修订、补充和解释本“办法”；（2）副总监理工程师岗位责任：(a)协助总监理工程师领导全线工程监理工作。(b)执行总监理工程师委托的工作，并履行其职责。（3）监理处主任的岗位责任：(a) 组织领导本室监理人员完成分管的各项工作，向总监负责；(b) 织制定监理工作的整体计划，并检查落实；(c) 检查、督促驻地办的监理工作，考核监理人员工作业绩；(c)

29、 查督促驻地办人员、设备和承包人的施工机械设备、人员按时到位；(e) 织对全线的工程质量巡查，掌握工程质量状况，通知驻地办，对不合格的工程质量进行返工，对不符合规范的操作程序及时纠正，对不合格的工程材料予以清退，对不称职的人员进行撤换；(f) 织对全线的工程质量状况进行汇总统计，及时发布质量信息；(g) 织监理人员上岗培训学习与经验交流；(h) 加对工程质量事故调查取证、分析、评价及处理；(i) 负责协调与质量监督站的工作；(j) 组织监理文件的编写工作，参加交工验收；(k) 成总监交办的其他工作；(l) 主任协助主任工作，并按主任的授权范围开展工作；(m) 主任负责协调与外方副总监的沟通工作

30、。（4）计量经济室主任的岗位责任:(a) 负责领导和组织本室工作人员完成本室的各项工作，对总监办负责；(b) 对本工程施工监理实施办法中计量支付部分工作进行落实，编制出更组更具体实施的方案；(c) 负责指导、和监督本室工作人员和驻地办承包人的计量支付工作；(d) 负责处理、调查计量支付工作中出现的不良行为，向总监或各科室提出处理建议；(e) 签署各项计量支付证明材料；(f) 完成总监交办的其他工作。(g) 副主任在主任授权范围内协助主任工作，并负责协调与外方副总监的沟通。（5）中心试验室主任的岗位责任：(a) 组织领导本室人员完成中心试验室分管的各项工作，向总监负责；(b) 负责试验室基地建设

31、，仪器设备和办公用品的添置、人员定编、岗位职责的规划和报审；(c) 组织制定试验室工作的整体计划，制定试验室各项规章制度和试验仪器操作规程；(d) 负责确认项目重大试验方案和试验方法（特别是现行规范没有规定的新试验方法）；(e) 组织对各驻地办及承包人工地试验室建设的验收；(f) 组织对承包人，驻地办试验检测工作进行经常性的检查与监督，确认检测频率、材料真实性及操作方法，资料管理是否规范化；(g) 组织试验检测人员的技术培训和业绩考核；(h) 审定和签发试验报告、试验工作指令和汇报材料；(i) 组织委托试验检测项目，负责主要材料采购控制与管理；(j) 完成总监交办的其他工作；(k) 副主任协助

32、主任工作，并负责协助与外方副总监的沟通。（6）总监办各专业工程师的岗位责任：(a) 在主任的领导下，完成分管的工作；(b) 参与制订全线的监理工作整体计划，并检查督促落实；(c) 深入现场，巡查全线的工程质量，掌握工程质量动态；(d) 指导驻地办的质量监理工作，对关键工序、重点工程进行质量跟踪；(f) 检查督促承包人的质量自检工作；(g) 参与对工程质量事故的调查取证，分析、评价及处理工作；(h) 参与监理人员上岗培训、考核、学习与经验交流的联系与协调工作；(i) 编写监理文件，参加交工验收；(j) 完成主任交办的其它工作。2.2.7驻地监理工程师办公室的职责 2.2.7.1主要职责各驻地办是

33、总监办的派出机构，直接向总监理工程师负责，承担所负责合同段的监理任务，必须依据合同，正确掌握设计标准、技术规范、监理规程，在总监理工程师的领导下，承担所负责合同的质量、进度、投资三大控制的责任，并履行合同文件规定的各项职责。（1）开工准备监理：(a) 制订监理工作计划，并组织计划的实施；(b) 按照监理合同规定，建立驻地办工地试验室；按照单位、分部、分项工程划分和规定的监理抽检频率编制监理独立平行试验检测计划，报中心试验室审查批准并组织实施；(c) 审批承包人的质量保证体系及其质量责任制度；(d) 检查承包人工地试验室的建立情况，检查承包人试验仪器质量，参与承包人工地试验室的验收，审批承包人的

34、标准试验报告；(e) 检查承包人的人员、施工机构进场到位，以及承包人主要机械操作人员，特别是平地机手、电焊工、爆破工等特种工人的技术水平；(f) 向承包人提供设计图纸和技术交底，及时完成现场交桩工作；(g) 审查承包人的导线点、水准点复测成果，并抽测复核无误后批复；(h) 审查承包人提供的临时用地计划，协助业主提交土地，办理临时用地交接手续；(i) 检查、督促承包人架设临时施工便桥，开通纵向施工便道；(j) 检查、督促承包人切实做好水系调查。（2）工程进度监理：(a) 初审承包人的总体施工组织计划，报总监审批；(b) 审批承包人的月进度计划，并监督工程进度计划的实施，特别要把握住关键路线上的工

35、程进度不能滞后，控制工程进度以达到总工期要求；当工程未能按计划进度时，要强制要求承包人采取增加资源配置等措施加快施工进度，并审批承包人的调整进度计划，报总监办备案；(c) 审批承包人的单位、分部、分项工程开工申请，报总监办备案。（3）工程质量监理：(a) 对承包人进场的材料品质进行检验或检查，以确定认可或拒绝使用；(b) 对承包人施工过程的质量控制进行工序跟踪监理，主要工程、隐蔽工程及关键工序必须实施全方位、全天候、全过程的旁站监理，对质量不合格工程，监理工程师具有否决权，直接向承包人下达停工令或返工令责令其返工并整改；对不符合规范或不符合“本办法”规定的施工操作程序要及时制止并纠正；(c)

36、组织中间交工验收，签发中间交工证书；(d) 签认工程质量检验申请批复单；(e) 组织对工程质量事故的调查取证、分析评价及处理工作，工地发生意外事件或工程质量事故时，及时采取措施，并报告监理处或总监办。(f) 参与所辖合同段的交工验收和竣工验收。（4）工程费用监理：(a) 审核动员预付款支付证书；(b) 组织工程计量，签认合格项目的中间计量证书；(c) 审查承包人的中期支付证书，上报计量经济室审核；(d) 审查承包人的最终支付证书，上报计量经济室审核；(e) 按合同文件的规定，对合同执行期间由于国家或省（自治区）颁布的法律、法令、法规等改使工程费用发生的增减和人工、材料或影响工程费用的其它事项价

37、格涨落而引起的工程费用的变化提出处理意见。（5）合同管理:(a) 审批一般工程的施工方案与工程变更，上报总监办备案；(b) 协助总监办审核重要工程变更；协助总监办审核重大工程变更与重要重大的施工技术方案；(c) 检查和监督承包人及其人员的资质是否符合合同规定的要求，对不称职或不合规定的人员，有权提出撤换；(d) 检查承包人转包、分包情况，有权采取认为必要的措施责成承包人整改、纠正或向总监办、业主报告；(e) 初审承包人的延期、索赔申请，上报监理处审核，报总监和业主审批；(f) 检查和监督承包人办理工程保险，工程出险时，协助承包人做好向保险公司索赔的现场调查、测量等工作；(g) 主持第一次工地会

38、议与日常工地会议，及时研究并尽可能解决施工中出现的问题，并撰写会议纪要；(h) 审查承包人的工程月报并编写监理月报，上报监理处和总监办公室；(i) 检查、督促承包人及时办理竣工文件和竣工结算；(j) 做好有关资料、档案、记录、报表等文件资料的归档管理。(k) 在施工合同规定变更范围内有权修改和审定下列工程变更设计：涵洞通道的位置、标高、长度、斜度、进出口型式、排水沟型式和尺寸变动，并按地基情况确定基础尺寸和地基的加固措施。 挡土墙、护坡、坡脚墙等防护工程的位置、尺寸、基础深度和加固措施。 排水设施（边沟、截水沟、排水沟、急流槽、盲沟）和路面排水涵的位置及尺寸的变更。 水田、软土、地下水地段的加

39、固位置、及填挖深度的变动，排水、导流结构的变动。 一般借土、弃土位置的变动。 小桥基础标高的变动、桥位的改动、决定基础加固措施。 大、中、小桥调治工程结构物位置及尺寸改变。 路基边坡度局部改变。上述各项变更，若一项次增加的费用不超出5万元，可自行审批，并及时报总监办备案。下列变动应报应总监理工程师批准后签发变更令： 结构物座（道）数的增减（如涵洞、通道、挡土墙、线外工程、排水工程）。 涵洞结构和孔径的改变。 高6米以上大型挡土墙位置、基础尺寸的改变。 大、中桥、互通式立交桥的墩台位置、基础标高、结构和尺寸的改变。 路线平纵面、路基宽度的变更。 路面结构及厚度的改变。 软土地基处理方法变动。 2

40、0米以上高边坡防护结构的改变。 其它不属允许范围的变更。（6）协调及其他：(a) 协助承包人搞好与地方分指挥部、当地政府各职能部门的工作关系；(b) 协调当地与承包人因施工便道、材料供应、通道涵洞接线及水毁等问题引起的矛盾；(c) 参加业主组织的协调工作会议；(d) 协调相邻合同段之间的施工纠纷；(f) 组织承包人参观学习，交流经验；(g) 督促承包人确保生产安全和做好环境保护；(h) 完成业主、总监办交办的其他工作。2.2.7.2驻地办监理人员岗位职责（1）驻地高监的岗位责任：(a) 主持所管辖合同监理工作，在总监理工程师授权范围内承担所管辖合同段质量控制、进度控制、投资控制的责任；(b)

41、对分管专业工程师制定的监理实施细则，在不违背监理规程和总监办下达有关文件精神的原则下有批准权；(c) 审查承包人施工进度计划、施工组织设计和施工方案；(d) 签发驻地办的各种指令性文件，对各种证据性文件和辅助性文件进行签认。签发中间交工证书，名类支付证书及监理报告；(e) 在不改变合同（即不产生新增项目及新增单价）的情况下，在驻地办职责规定范围内，审批5万元以内的工程变更并及时报总监办备案；(f) 坚持每一个巡视工地制度，检查监理人员承包人的工作，发现问题及时纠正；(g) 主持工地会议，研究和解决施工中的各种问题；(h) 负责对驻地办全体人员的考核和管理工作；(i) 驻地副高监协助驻地高监执行

42、驻地办的监理业务；(j) 驻地副高监执行驻地高监委托的工作，并履行其职责。（2）驻地办专业工程师的岗位责任：(a) 正确运用本专业的施工技术规范、设计图纸，按合同条款的要求对所承担的专业范围履行现场监理职责。(b) 审查由承包人提出的本专业的工艺流程，并提出相应的工序检查程序和说明，报驻地高监批准后，供现场旁站监理人员、承包人、自检人员共同遵循，领导现场监理员进行监督和检查认可，前道工序未经检查认可，后道工序不得进行。(c) 当所分管的单位、分部分项工程完工后，督促承包人进行一次系统自检，汇总各道工序检查记录及测量和抽样试验结果提供交工报告，自检资料不全，专业工程师应拒绝验收，经系统检查验收合

43、格后提请驻地高监签发“中间交工证书”。(d) 监督检查和指导现场监理员，质检员进行工艺检查和检验，对所管工程质量检查报告单进行签认，发现问题及时处理，为所管工程质量监理责任的第一责任人。(e) 填写工程日记和各种记录，负责所管工程质检资料、验收资料、监理报表、施工图表、交工资料的整理，对有关延长工期、索赔罚款提出意见和建议。(f) 监督承包人遵守安全操作，对违反安全操作行为有权制止。(g) 有责任对不合理设计，向驻地高监理提出修改建议，对施工中出现质量问题除及时向高监报告外，有权暂时令其停工，但应补办由驻地高监签发的正式停工令。(h) 接受驻地高监交办的其它任务，按受对应监理处专业工程师指导。

44、（3）道路专业工程师：(a) 按合同文件的要求负责软基处理、路基土石方、路面、排水、砌体及防护、道路设施以及绿化等工程的监理工作；(b) 审查承包人的施工组织设计；(c) 检查施工质量、施工进度，审查承包人各项施工资料及竣工资料；(d) 对承包人施工的工程进行检验，协助驻地高监确认交工证书；(e) 协助计量工程师审定工程计量，对承包人提出的索赔，延期及变更提出处理意见，并检查承包人的中间支付申请；(f) 组织、导现场试验员工作，填写监理日记，并检查试验员的监理日记；(g) 督促承包人做好安全工作；(h) 完成驻地高监交办的其他工作。（4）结构专业工程师：(a) 按合同文件要求负责桥梁（或隧道）

45、结构物等工程的监理工作；(b) 审查承包人的施工组织设计；(c) 检查施工质量、施工进度，审查承包人各项施工资料及竣工资料；(d) 对承包人施工的工作进行检验，协助驻地高监初审中间交工证书；(e) 协助合同计量工程师审核工程计量，并检查承包人的中间支付申请，对承包人提出的索赔、延期及变更提出处理意见；(f) 组织、领导现场监理员工作；填写监理日报，并检查监理员日记；(g) 督促承包人做好安全工作；(i) 完成驻地高监交办的其他工作。（5）材料专业工程师：(a) 按合同文件的要求负责材料质量控制和工地试验监理工作；(b) 督促承包人按合同规定建立试验室，监督承包人开展工地试验工作；(c) 审查和

46、评价承包人试验结果，按时签署试验报告和试验汇总表，按规定频率进行平行、抽检试验工作；(d) 协助中心试验室进行承包人定期标试验工作；(e) 检查施工质量，审查承包人各项质检资料；(f) 收集、整理气象资料；(g) 组织、导现场试验员工作，填写监理日记，并检查试验员的监理日记；(h) 督促承包人做好安全工作；(i) 完成驻地高监交办的其他工作。（6）合同计量专业工程师：(a) 审查承包人的支付申请，编制月度支付报表；(b) 审查承包人提出的预付款申请；(c) 参与各项工程的收方，特别是隐蔽工程的关键部位，计量工程师必须到场核实工程量；(d) 对承包人提出的索赔和延期、单位变更提出处理意见；(e)

47、 协助做好竣工文件整理；(f) 督促承包人做好安全工作；(g) 完成驻地高监交办的其他工作。（7）测量专业工程师：(a) 按合同文件要求监督、复核承包人放线放样，审查承包人测量内外业成果及道路和构造物的几何尺寸、标高等；(b) 检查承包人对水准点及其他控制点的护桩设施，如发现损坏，督促承包人及时恢复，有变更时应在图上标明；(c) 核查路基土石方分界线，并督促承包人标绘在横断面图上；(d) 定期监督、检查承包人使用的测量仪器的精度；(e) 督促承包人做好安全工作；(f) 完成驻地高监交办的其他工作。（8）环保专业工程师：(a) 按合同文件要求，根据施工图纸，负责监控边坡防护、排水系统、取、弃土、

48、石场、景观保护、施工现场及临时用地等方面的环保工作；(b) 审查承包人的环保工作计划；(c) 汇总、整理环保监控数据，分析结果，及时向总监办报告；(d) 编制环境监测月报；(e) 协助合同计量工程师审核环保项目的计量；(f) 填写环保监理日记；(g) 督促承包人做好安全工作；(h) 完成驻地高监交办的其他工作。（9）房建专业工程师：(a) 认真复核设计图纸，按合同文件要求负责服务区、管理区、收费站内的房屋建设及场地建设的监理工作；(b) 审查承包人的施工组织计划；(c) 安合同文件要求控制各种建筑材料的质量；(d) 检查施工质量、施工进度，审查承包人提出的各项检资料及竣工资料；(e) 对承包人

49、施工的工程进行检验，初审中间交工证书；(f) 协助合同、计量工程师审核工程量，初审承包人的中间支付证书。对承包人提出的索赔、延期及变更提出处理意见；(g) 填写环保监理日记；(h) 督促承包人做好安全工作；(i) 完成驻地高监交办的其他工作；(10)监理员的岗位责任:(a) 道路监理员：对所管工程进行现场旁站监督检查，特别是对重要部位、工序和隐蔽工程实行全过程监督；配合做好各项检查工作。监督承包人清退不合格材料、半成品及成品；写好监理日记和工程记录，发现设计图纸与现场不合应及时报请处理。做好土石分界变化、工程量变化的记录；参与放样、测量、收方、中间检查、验收；监督承包人遵守技术规范和操作规程。

50、制止并纠正违反技术规范、违反操作规程的行为，对不符合要求的施工及时报专业工程师或驻地高监；监督承包人按技术规范要求好场地清理、排水、不良地基处理，坡地台阶的开挖、耕地翻松压实、零填挖的翻松压实、不良土层的更换；严格控制填方质量，确保按技术规范进行施工；监督填挖交界土区的压实和翻填压实并做好记录；当土质发生变化时，及时通知质检员取样试验，调整压实检验数据；督促承包人搞好施工时的排水，防止边坡塌方、水土流失污染农田和河流；督促承包人采用合格材料回填桥涵、挡土墙台背；做好土石分界记录；监督承包人做好安全生产工作。(b) 结构工程监理员：对所管工程进行现场旁站监督检查，特别是对重要部位、工序和隐蔽工程

51、实行全过程监督；配合做好各项检查工作。监督承包人清退不合格材料、半成品及成品；写好监理日记和工程记录，发现设计图纸与现场不合应及时报请处理。做好土石分界变化、工程量变化的记录；参与放样、测量、收方、中间检查、验收；监督承包人遵守技术规范和操作规程。制止并纠正违反技术规范、违反操作规程的行为，对不符合要求的施工及时报专业工程师或驻地高监；参与结构物放样的校核，监督承包人按核定的桩位和设计图纸尺寸施工，发现问题及时提出意见报主管专业工程师；做好构造物挖基尺寸测量记录，对基地土层与设计不符的情况及时反映；对预制构件、桩基、砼施工实行全过程旁站，做好桩基施工记录。发现异常情况及时报专业工程师或驻地高监

52、；检查承包人的模板、材料。校核拌和设备的计量系统，监督承包人按施工配合比进行施工；监督承包人做好安全生产工作。(c) 试验监理员：监督承包人做好工地试验并进行签认；负责进场材料的取样工作，负责工地现场混凝土、砂浆、稳定性基层混合料的抽样工作；协助材料工程师、中心试验室完成抽样、检测试验工作；及时纠正不符合试验规程要求的试验操作；做好监理日记和工程记录。(d) 合同计量监理员：核实承包人提交的工程量计量表，检查质检资料是否齐全、真实；协助专业工程师做好各项工程的现场收方工作；负责计算机的操作与管理，熟练掌握计量支付软件操作系统，对承包人的支付申请进行计算机复核，发现问题及时报主管专业工程师；负责

53、对工程变更的计算机管理；负责往来文件管理，协助做好工程进度月报表等各种上报资料、表格的编制，协助做好竣工文件的整理；对承包人提出的索赔、延期和变更进行证明资料的收集、整理、提出初步复核意见。2.3监理工程师职业道德准则监理工程师在施工监理过程中，应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的精神并遵守以下职业准则：（1）公正、公平、信誉第一，为业主服务，在法律规定的范围内维护业主和承包人的利益。尽职、勤恳、兢兢业业地组织监理工作；（2）不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询，不接受承包人的任何回扣、提成或其它间接报酬；（3）不泄露勤务员和业主的秘密，忠实履行职责，对业主负责；

54、（4）当其认为正确的判断和建议被业主否决时，应向业主说明可能产生的后果；（5）当认为业主的意见或判断不可能成功时，应向业主提出劝告；（6）当证明监理的判断是错误时，要及时更正错误；（7）当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时，应按照合同规定，在授权范围内实事求是地进行处理。2.4监理工作须知监理工程师在履行自己职责和权力时，应注意如下问题：（1）严格执行合同是监理工程师和全体监理人员的最基本准则；（2）监理人员应与承包人保持正常的工作关系，做好事前、事中及事后监理；（3）监理工程师在合同执行中要熟悉合同和设计文件，了解和掌握监理工作的重点，及时处理发生的问题；（4）合同执行时，如果承包人提

55、出分包工程的任何一部分，监理工程师应对分包人的资质、施工能力认真审查；（5）监理人员不容许承包人发生不合格工程，但又不要轻易否定承包人在确保工程质量的前提下，通过技术手段获得利益的机会；（6）监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，应以合同文件和检测、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意做出决定；（7）监理工程师发现工程质量将受到危害时，应迅速地先通知承包人，然后采用劝告、提示的方法引导承包人进行纠正；如果承包人不听劝告继续施工时，必须果断地指令暂停施工，进行检查；（8）质量的优劣要以试验和检测数据为依据，还应按规范要求对测量和试验数据进行综合评价后才能做出结论；（9）监理工程师在计划监控中仅指出承包人进度滞后是不够的，还必须有充分的根据去论证并令承包人信服，促使承包人采取措施加快速度；（10）工程计量时