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文档简介
1、行政决策考试题目及答案(A卷、B卷)一、填空题(注:题目关键字词填空内容)1、 领导决策民主化的特征是(决策观念)(决策研究 )2、 行政决策科学化的特征(决策思想科学化)(决策程序科学化)3、 古代行政决策的对象和内容(政治)(军事)4、古代奴隶制、封建制的各国体制(君主制)5、 行政决策集团包括(年龄)(素质)(知识)(气质)6、 行政决策按所处客观条件和后果的确定程度不同(确定型决策)(风险型决策) (不确定 型决策)7、 优先决策方案步骤(筛选法)(归避法) (决策树法)8、 行政决策者个人素质结构包括(政治素质)(知识素质) (能力素质) (心理素质)9、 行政决策执行过程(计划制定
2、)(协调控制)10、 行政决策控制实施经历(确定控制标准)(实施控制)11、行政决策方案类型、 3 钟(积极方案) (应变方案) (临时方案)12、决策者、国家行政体系中层次划分(高层决策者)(中层决策者)(基层决策者)13、行政决策反馈条件类型(对问题和机会的反馈) (对目标的反馈) (对方案的反馈)14、行政决策法律责任类型(违宪责任) (刑事责任)15、现代行政决策创造思维表现形式(想象) (灵感)16、 可行性决策方案、研究、分析(经济上的可行性)(行政上的可行性)17、 决策问题结构分为(结构优良问题)(结构适中问题) (结构不良问题)18、 行政决策国际环境包括国际(社会环境条件)
3、(自然环境)19、依据法定程序、授予而拥有行政决策者要素(主体)20、 现代行政决策评估过程分为(准备阶段)(实施阶段) (结束阶段)21、决策议程将决策问题议事日程(纳入决策领域)22、 决策议程分为(系统议程)(政府议程)23、 行政决策抉择的任务,对各种备选方案(权衡)(比较)24、 决策议程模型分为(外在提出模型)(动员模型) (内在提出模型)25、 运筹博弈(人一机)(人一人)26、行政决策拟定阶段、任务、针对决策问题依据(决策目标)设计实现目标27、 西蒙认为模式(协作)(决策)28、行政决策评估 5 个(生产力标准) (效率标准)29、 系统工程在决策中的基本程序(系统分析)(系
4、统决策)30、 决策问题、性质、领域(政治问题)(经济问题) (社会问题)31、 行政决策社会环境包括(物质经济环境)(政治法律环境) (精神文明环境)32、 现代行政决策、基本原则(系统性原则)(择优原则)二、名词解释1、行政决策方案:就是一个或一组解决决策问题,实现决策目标的行动准则,它规定了实 现决策目标的步骤、途径、方法。2、行政决策:指国家行政机关为履行行政职能面临要解决问题。从实际出发制定与选择行 动方案作出决定活动。3、行政决策执行:指国家行政机关将决策中枢系统所输出的决策指令付诸实施,从而实现 行政决策目标的一种行为,也就是把决策由设想变为现实的过程。4、行政决策思维:指行政系
5、统面对行政决策环境和对象为履行行政职能而确定决策目标, 提出决策方案作出最终决策处理社会公共事物的思维活动。5、行政决策体制:指用制度加以固定的承担行政决策任务的机构和人员的职权,结构和相 互关系的总称。它是政治决策体制的组成部分也是行政体制的重要组成部分。6、行政决策议程:将决策问题纳入政治或决策机构的行动计划的过程。7、行政决策监控:指行政领导者按照计划标准、衡量下级行政机关和行政人员完成计划的 情况及时发现和纠正执行中的偏差与确保计划执行和决策目标的实施。8、行政决策目标:是一个组织希望通过决策和该决策的实施所要达到的目的和衡量目的的 指标。9、追踪决策:指当原有决策实施的结果表明将危机
6、决策目标实现时对决策目标或决策方案 进行的根本性修正。10、行政决策评估: 是依据一定的标准和程序对政策的效益效率及价值进行判断的一种政治 行为。11、行政决策者:指国家行政系统中,依法拥有行政决策权力,从事指挥行政决策活动并对 完成的决策负有责任的个人和集团。通常称为行政决策者或行政领导者。12、行政信息:也称政务信息,是行政管理过程中行政主体、对象、环境等的特征以及它们 之间相互进行交换的发展变化状态的表述。三、简答题采取行1、什么是行政决策问题,行政决策问题具有哪些特点? 答:行政决策问题指政策有关部门认知接纳并进入政府议程, 在自己的权限范围内, 动并试图加以解决的社会公共问题。特点:
7、(1)行政决策问题的相互依赖性(2)行政决策问题的历史性(3)行政决策问题的主观性(4)行政决策问题的动态性 2、简述影响行政决策体制发展变化的主要因素 答:(1)生产资料所有制结构经济管理体制,经济利益分配形势等(2)国家基本政治制度包括:国体和政体的变化,它会影响行政决策体制的变化(3)民族文化传统的影响(4)世界各国的科学文化发展及交流相互影响 3、简述行政决策评估的意义答:(1)政策评估是检验政策的效果效益和效率的基本途径(2)政策评估是决定政策去向的重要依据(3)政策评估是政策合理配置的有效手段(4)政策评估是公共政策科学化、民主化的必由之路 4、简述建立决策议程的途径答:(1)政治
8、领袖:是决定决策议程的一个重要因素(2)政治组织:是形成决策议程的基本条件(3)代议制:是形成决策议程的基本途径(4)选举制:是和代议制配套的一种民主制度(5)行政人员(6)利益集团(7)专家学者(8)公众(9)大众传媒:称第四种力量(10)危机和突发事件 5、简述预测在行政决策中的作用答:预测是指以事物发展的历史为依据总结客观规律,从而对事物的未来状况作出推断式或预言。作用:(1)预测是帮助行政决策者认识决策对象的重要手段(2) 预测可以分析、判断决策对象的种种可能性, 揭示事物发展中的各种趋向,从而 为拟定各种可能的备选方案提供依据(3)行政预测是选择决策,进行最佳(或满意)决策的方法(4
9、)行政预测是防止和避免行政决策片面化和有效行政决策执行的前提6、行政决策执行的过程主要包括哪些环节,行政决策的基本手段主要有哪几种答:环节:(1)决策阐释(2)决策分解(3)物质准备(4)组织准备(5 )决策实验(6)协调与监控手段:(1)行政手段(2)法律手段(3)经济手段(4)思想诱导手段7、简述行政决策技术方法概念和作用答:概念:是指决策参与者在制定行政决策过程中,运用一系列现代化的科学理论,进行决 策的具体方法、手段、技巧的总称。作用:(1)行政决策方法是整个行政决策活动中不可缺少的部分(2)行政决策技术方法是决策科学化的基本保证之一(3)行政决策技术方法还是实现行政决策目标的途径8、
10、健全和规范行政决策的法制化应该采取哪些措施答:(1)依法确立决策权力的合理结构和科学合理的科学(2)强化决策的法律监督机制(3)健全民主机制,规定政策参与者资格、权力和义务,增强全民法制意识四、论述(1)方案1、采用“归并法”优化决策方案一般有哪几种情况,请举例说明方案(部分内容并入)2、什么是行政决策法制化,行政决策法制化基本构成主要有哪几个方面?答:含义:行政决策法治化是通过宪法和法律来规定和约束,决策主体的行为,决策体制和决策过程特别是通过法律来保障广大人民群众参与公共决策的民主权力并使党政 机关领即领导者的决策权力受到法律和人民群众的有效监督。基本构成:(1)决策法制化首先要求有规范政
11、府行政决策行为的法律、法规这是依法决策的前提条件(2)决策法治化的核心是严格依法决策(3)决策法治化要求制约行政决策权力(4)决策法制化要求违法必究3、什么是行政决策思维,行政决策思维具有哪些独特的性质提出决策答:含义:指行政系统面对行政决策环境和对象为履行行政职能而确定决策目标, 方案作出最终决策处理社会公共事务的思维活动。性质(1)行政决策思维是与一定行政权力相联系的权思维(2)行政决策思维是一种遇见性的超前思维(3)行政决策思维是一种程序性理性思维(4)行政决策思维是一种选择性优化思维(5)行政决策思维是一种多元性综合思维(6)行政决策思维是一种服务公众非营利性的公仆思维(7)行政决策思
12、维是一种网络结构的人一机思维4、什么是行政决策方案的评审和抉择,在行政决策方案的抉择阶段要求必须遵守哪些程序? 答:含义:享有决策权的决策者依据权力、经验、科学的知识与方法在各种可供选择的行政决策方案进行比较分析,权衡利弊得失的基础上选择或者综合一个最优的决策方 案的过程。程序:(1)根据决策目标,审核或规定一组评审的标准或指标(2)根据决策评价准则对所 提供的各种可能方案进行综合评估3)确定决策方案的合法地位,使实施的决策方案合法化案例导入(一) (案例分析)行政领导如何进行决策A 局 B 公司近年来工作效率低下,缺乏生气,原任经理年龄又较大,即将离休。局党 委决定对该公司领导班子进行调整,
13、任命一位新经理。因 B 公司内部推荐不出适当人选, 于是经过局组织人事部门的考察,把C公司副经理王平调任为 B公司经理。王平是一个政治素质好,事业心强, 富有改革创新精神的中年干部。他上任后;感到要 当好 B 公司的经理,打开工作新局面,首先必须熟悉 B 公司的方方面面。因此,他不急于 发号施令, 在上任后的半个多月时间里, 除了应付公司的例行公事外, 其余时间都花在了解 公司的各方面的情况上。通过一段时间的调查研究后,发现B 公司机关存在着如下问题:一是公司机关过分臃肿,部门林立,职能不清,造成在工作中相互扯皮,互相推诿,有 的科室还存在官多兵少的现象;二是规章制度不健全,工作纪律松懈:三是
14、工作人员中, 有相当一部分同志年龄偏大或文化专业素质较低。 由于存在这些问题, 造成公司机关行政效率低下,缺乏生机活力。为此, 王经理感到, 要扭转公司机关的不良形象,打开工作新局面,必须对公司的机构 和人员进行改革。同时,他又感到改革牵涉的面较大,自己又是新来B 公司工作的,有关改革的重大事宜,还是先与其他几位领导 “通通气”为妥,于是他找了几位副经理和党委成 员,简要谈了一下自己的改革打算, 他们听了以后欣然表示支持。 王经理倍受鼓舞,对公司 机关的改革充满了信心。 经过一段时间深思熟虑后, 他想出了一个改革方案, 包括以下两个 方面的内容:第一, 以事为中心, 按照机构设置科学化、 合理
15、化的原则, 精简机构, 明确各部门职能, 同时在精简机构过程中, 各科室实行优化组合,引入竞争机制,并通过双向选择,组成新的科室领导班子和成员。第二,加强规章制度建设,各科室必须制定严格的考勤制度和岗位责任制等规章制度, 用硬性管理方法整治公司机关的秩序,加强工作人员的纪律性,以提高工作效率。然后,王经理召开了公司经理扩大会议,他先概括地总结了B 公司机关的情况,特别指出了存在的问题, 同时提出了改革方案, 请与会者畅所欲言, 对改革方案充分发表自己的 看法。 他原以为, 自己的改革设想事先已征求过其他几位领导的意见, 提出的改革方案适应 当前机构改革和干部人事制度改革的需要, 又比较全面。
16、现在提交大家讨论无非是形成一个 统一的意见。 没想到, 讨论会上却出现了各种不同的意见。有的同志认为主管局要求上下部门之间垂直对口, 目前在主管局机构改革未进行的情况下,公司精简机构条件不成熟; 有的同志认为在公司相当一部分人员年龄偏大和素质较低的状况下,实行优化组合阻力较大, 不利于干部队伍的稳定, 而且落聘人员难以安排, 因此主张目前应加强对工作人员进行岗位业 务知识培训, 以提高他们的文化专业素质; 有的同志认为光靠规章制度, 采用硬性管理方法 整 治公司机关的秩序, 会导致工作人员与领导者关系的紧张, 不利于充分持久地调动他们的工 作积极性和创造性, 因此主张在制定规章制度的同时, 应
17、注重教育引导, 做好工作人员的思 想政治工作, 采用软硬结合的管理方法来激励他们提高工作责任感和加强工作纪律性。真是仁者见仁,智者见智,众说纷纭。会议整整开了一个下午,意见始终无法统一。究竟应该怎 样改革呢 ?王经理感到很为难, 他难以作出最后的决断, 因为, 大家的意见都有一定的道理, 会议因而未决而散。答题思路:k( 1)为什么王经理的改革方案未能在会上去的一致统一J( 2)加入你是王经理会怎么(1)深入调查研究(2)集思广益,制定可行性方案L( 3 )评估优先,确定方案 (4)对确定方案局部实验进一步违背科学决策程序:(1)未深入调查(2)未发动群众(3)缺乏配套措施案例导入(二)老李的
18、意见为何得到一致赞同?科学艺术性何在一个城市的某区,为促进精神文明建设,发展社区文化,丰富居民的文化生活,准备 新建一个区文化艺术活动中心。该决定作出之后,区政府立即召集各有关部门工作人员20余人,举行了第一次筹建方案讨论会。会议根据区政府的决定精神,先就活动中心筹建组织工作及中心设计原则进行 了讨论,并顺利地形成了决议。当会议接着对文化艺术活动中心选址问题进行讨论时,会场气氛就发生了变化。 分管文化工作的副区长老王首先提出了自己的选址方案。他从该区城市建设总体规划出发,认为建址选在离闹市区有一段距离的 A地比较理想,因为几个新型的住宅小区将在这里建设起来, 几年后这里就将成为新的闹市区,而且这里也是该区今后基础建设的重点地区。与会者觉得王副区长的方案很好,表示赞同。但是,区文化局局长老张则不以为然,他认为活动中心地址选在闹市区附近的 B处更为合适,因为这一带人口密集,能够照顾到绝大多数居民来中 心 参加活动,从而真正有效地满足广大居民对文艺生活的需要。与会者认为老张的意见也言之有理,B地也是一个好方案。张局长与王副区长意见的分歧,使会议陷入了僵局。 这时最为难的还是其他与会人员,
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