孵化中心管理办法

1、XXXX中心管理办法（试行）条搭建第一章 总则 第一 为加强 XXXX县XXXX中心管理（以下简称 XXXX 中心）管理， 功能完善的创业平台，建立良好的创业环境和秩序，实现促进以创 业带动就业的目的，结合实际，制定本办法。第二条XXXX 中心以“坚持政府促进创业、社会支持创业、市场调节创业 、劳动者自主创业”为原则，面向所有有志创业的合法公民，提供 创业平台，促进创业成果转化，培育和形成创业人才聚集地。第三条XXXX中心依托 XXXX 县重点产业项目，特别是围绕涉及新能源、 新型建材、装备制造等产业，重点孵化以促进就业为重点的创业项 目。第四条 XXXX能源重化工工业园区管委会（以下简称园区

2、管委会）根据有 关法律、法规，对进入 XXXX 中心的企业 （项目）进行指导管理，协助工商、税务、审计、安监等部门对其 经营活动进行监督管理。第二章 XXXX 中心功能第五条XXXX 中心的功能主要是：为带项目入园企业（以下简称入园企 业）提供必要的办公场地和高效、优质的服务，帮助落实优惠政 策，创造有利于研究、开发及成果转化的良好环境，以培训促进 创业，以创业带动就业，帮助创业者成功创业。第六条进驻 XXXX中心的企业原则上以新创办企业为主，孵化周期二年 。将为创业者免费提供创业培训、创业指导、创业场地等服务。第七条 为孵化成功出园的创业企业提供后续支持与服务，帮助其在市场 竞争中不断发展壮

3、大，并在社会上起到示范和引领作用。第三章 入园企业条件及审批第八条 入园企业应满足以下条件：（一）入园企业必须符合 XXXX 中心的有关规定，有一定的 技术含量，有较强的创新性和可操作性的项目，项目市场前景看 好，并具有较好的潜在经济效益和社会效益。（二）入园企业必须是独立法人机构或个人独资企业，有明 确的企业章程，有严格的技术管理和财务管理制度，产权明晰， 自主经营，自负盈亏，核心技术相对成熟，产品能够形成规模效 益。（三）项目无环境污染，无噪声扰民，低能耗。（四）入园企业及项目必须符合国家相关法律、法规及产业 政策的规定。第九条 企业入园程序（一）提出申请：申请入园企业向园区管委会提出申请

4、，并 提交下列材料：1、入园企业申请书一份；2、入园企业申请人身份证、就业失业登记证原件及复 印件一份；3、企业法人营业执照、税务登记证和其他资质证明原件和复印件；4、项目可行性报告或商业计划书；5、行业资格认证或有质监部门出具的质量认证书；6、拥有项目专利权有效证明（含专利证书、专利年费缴费 证明原件及复印件）；（二）考察审核 :园区管委会受理申请并对项目进行考察、 审核，必要时组织专家进行评审后，报县人民政府研究确定。（三）签订协议 :经批准入驻后 , 园区管委会与入驻企业签订孵化协议，并协助企业办理工商、税 务等注册登记手续。第四章 管理机制第十条XXXX 中心是在县人民政府领导下的公益

5、性创业就业服务机构。 园区管委会是 XXXX 中心的管理机构，负责日常管理工作，其主 要职责是：（一）制订和发布 XXXX 中心的具体管理制度，负责园区企 业的日常管理工作和 XXXX 中心的对外宣传工作。（二）负责创业项目引进、审查和考核，办理入园和出园手 续。为园区企业提供创业服务，帮助协调落实各项创业扶持政策。（三）负责对园区企业的其他管理服务工作。第十一条 入驻管理（一）园区管委会负责对 XXXX 中心的日常管理，定期对入 园企业进行考核评估。（二）XXXX 中心孵化期一般为两年。根据项目发展情况，经入园企业书面申请并报园区管委会审核同意后可适当延期，延长时间最长不超过三年。（三 ）

6、入园企业要遵守国家法律、法规，自觉服从园区管委会的管理， 合法经营、诚信经营、文明经营。（四）严禁入园企业将 XXXX 中心场地转租他人使用。（五）对不服从园区管委会管理的或违反XXXX 中心管理有关规定的入园企业，园区管委会有权收回场地，中止孵化协议， 并追究违约责任。第十二条 优惠政策（一）进入孵化基地的企业，享受国家、自治区、地区、县 为扶持创业者所制定的一系列税费减免、小额担保贷款等方面的 优惠政策。（二）进入孵化基地的企业，两年内享受全额房租补贴，“ 零房租”入驻，入驻企业发生的水、电及公共设施维护等费用由 企业自行承担。（三）进入孵化基地的企业，享受孵化基地提供的创业辅导 、人员培

7、训、项目推荐、技术信息、管理咨询、市场开拓、劳动 事务代理、法律授助等方面的优惠服务政策。（四）享受其他有关优惠政策。第五章 退出机制第十三条申请退出：入园企业在孵化期内或孵化期满，生产经营状况良好 ，具有稳定的市场占有率和销售网络，具有一定的市场竞争力和 抗风险能力，可申请孵化成功退出。在孵化期内，入园企业（项 目）因自身生产经营等原因发生变化，可申请提前终止协议，自 动退出 XXXX 中心。第十四条 责令退出 在孵化期内，有下列情形之一的企业，园区管委会有权终止 孵化协议，责令其在规定时间内退出 XXXX 中心。（一）孵化协议签订后持续两个月没有实质性经营运作，未 进行办公场地布置、装修，

8、未进行相关设备的安装和调试，也未 招聘相关工作人员，企业申请实施的项目未实质性开展的。在孵 化期内，连续四天或累计十五天锁门的；（二）未经园区管委会同意，擅自改变经营范围的；（三）拖欠水电费、物业管理费等已达两个月，经园区管委 会两次书面形式催收仍拒绝缴纳的；（四）孵化期届满，经 XXXX 中心三次书面形式督促，既未 提出续约，也没有给予必要解释的；（五）被工商行政管理部门勒令停止营业或吊销营业执照的（六）被司法机关裁定破产或执行清算的；（七）违反国家法律法规和政策规定，从事非法活动的。严 重违反本办法和 XXXX 中心相关管理制度，给 XXXX 中心造成重 大经济或名誉损失的。第六章 运营模

9、式XXXX中心拟采用事业企业型的运营模式 政府、事业单位投资， XXXX 中心的日常管理按照企业化经营，实 现收支平衡。 XXXX 中心除了房租收入、物业管理收入外，还将加 大咨询服务收入、投资创业企业出售股权、房租和咨询服务获取 创业企业股权再通过股权出售获取收入等方式。着重为企业提供 高附加值的管理咨询和资本服务，解决创业企业在成长过程中遇 到的资金和管理问题。目前， XXXX 中心拥有 1200 平方米办公用房和 2400 平方米干 部 周 转 房 服务于 落 户 园 区 的 企业。根据了解的情况，租用该场地的费用为1元/ 天/平方米，物业管理费 5.5元/ 月/平方米。企业以租赁方式取