作业安全分析

1、工作安全（危害）分析工作安全（危害）分析 什么是工作安全分析（jsa）l 是一个事先或定期对某项工作任务进行风险评估是一个事先或定期对某项工作任务进行风险评估的工具；的工具；l 是有组织对存在的危害进行识别、评估和制定实是有组织对存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的过程；施控制措施的过程；l 是将风险最大限度的消除或控制的一种方法。是将风险最大限度的消除或控制的一种方法。什么是工作安全分析（jsa）以便以便. 我们可以持续的改善我们的安全标准我们可以持续的改善我们的安全标准 我们的我们的“零零”伤害目标可以实现和保持伤害目标可以实现和保持工作安全分析（jsa）的作用l 消除重大的危害消

2、除重大的危害 l 实现规章和政策的需要实现规章和政策的需要l 将整个团队纳入管理将整个团队纳入管理l 关注在实际的工作任务关注在实际的工作任务l 改善对危害的认识或增强识别新危害的能力改善对危害的认识或增强识别新危害的能力l 确保控制措施有效并得到落实确保控制措施有效并得到落实l 持续改善安全标准和工作条件持续改善安全标准和工作条件l 减少事故减少事故工作安全分析（jsa）的优点l 找出风险，研拟解决对策找出风险，研拟解决对策l 预防伤害与事故的发生预防伤害与事故的发生l 有组织的有组织的, , 系统化的，让工作更正确、有效率系统化的，让工作更正确、有效率的执行的执行l 拟定人人皆可使用的程序

3、拟定人人皆可使用的程序l 让人们养成安全的工作习惯让人们养成安全的工作习惯工作安全分析（工作安全分析（jsa）的应用领域）的应用领域l 评估现有的作业评估现有的作业l 新的作业新的作业l 改变现有的作业改变现有的作业l 非常规性的作业非常规性的作业l 承包商作业承包商作业l 培训或再培训的工具培训或再培训的工具什么情况不适用工作安全分析（什么情况不适用工作安全分析（jsa）l 危害危害/ /风险明确且已被清楚了解的工作风险明确且已被清楚了解的工作l 已经有标准操作程序的工作已经有标准操作程序的工作l 需要用其他专门的方法进行危害分析的工作：需要用其他专门的方法进行危害分析的工作：与工艺安全管理

4、有关的危害识别和风险控制；与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制；其他专业领域：如消防安全、人机工程学、职其他专业领域：如消防安全、人机工程学、职业病等。业病等。jsa的管理流程jsa程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查jsa的管理流程的管理流程 - 工作任务审查工作任务审查 工作任务初步审查工作任务初步审查l谁提出谁提出 -现场作业人员均可提出需要进行现场作业人员均可提出需要进行jsajsa的工作任务的工作任务l谁审核谁审核 -基层单位负责人基层单位负责人l要做哪些工作要做哪些工作 -基层单位负责人判断是否

5、需要做基层单位负责人判断是否需要做jsa jsa -明确执行明确执行jsajsa的人员的人员 -明确工作计划明确工作计划jsa的管理流程的管理流程 - 工作任务的审工作任务的审查查 符合下列情况之一符合下列情况之一, 应进行应进行jsa：l 无程序无程序管理、控制的工作；管理、控制的工作；l 新的工作新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施首次由操作人员或承包商人员实施的工作的工作)；l 有程序控制有程序控制, 但工作环境变化或工作过程中可但工作环境变化或工作过程中可能存在能存在程序未明确的危害程序未明确的危害， 如：可能造成人如：可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、员伤害、发生井

6、喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等；爆炸等；l 可能可能偏离程序的非常规作业偏离程序的非常规作业；l 现场作业人员提出现场作业人员提出需要进行需要进行jsa的工作任的工作任务。务。jsa的管理流程的管理流程 - 工作任务的审工作任务的审查查 什么情况下使用什么情况下使用jsajsa？ 举例举例: : 临时用电的工作临时用电的工作 高压清洗高压清洗 受限空间进入受限空间进入 管线打开管线打开 高空作业高空作业 吊装作业吊装作业 动火工作动火工作 ( (火焰火焰 / /火花火花) ) 偏离偏离hse hse 的程序和标准程序的程序和标准程序jsa的管理流程的管理流程 - 工作任务的审查工作任务的审查

7、成立成立jsajsa小组小组 jsajsa小组组长小组组长：基层单位负责人指定，：基层单位负责人指定，通常是由完成工作任务的班组长担任，通常是由完成工作任务的班组长担任，必要时由技术或设备负责人担任；应该必要时由技术或设备负责人担任；应该具备做具备做jhajha分析的能力分析的能力; ; jsajsa小组成员小组成员：应由管理、技术、安全：应由管理、技术、安全、操作等、操作等3-5 3-5 名人员组成；名人员组成； 根据工作任务确定小组成员根据工作任务确定小组成员 jsajsa小组要具备的能力小组要具备的能力： 应熟悉应熟悉jsajsa方法方法; ; 了解工作任务、区域环境和设备了解工作任务、

8、区域环境和设备; ; 熟悉相关的操作规程。熟悉相关的操作规程。jsa的管理流程jsa程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查jsa的管理流程的管理流程 - jsa程序的实施程序的实施 第一步第一步: : 把工作分解成具体工作任务或步骤把工作分解成具体工作任务或步骤 第二步第二步: : 观察工作的流程观察工作的流程, , 识别每一步骤相关的识别每一步骤相关的危害危害 第三步第三步: : 评估风险评估风险 第四步第四步: : 确定预防风险的控制措施确定预防风险的控制措施jsa第一步第一步: 把工作分解成具体工作任把工

9、作分解成具体工作任务或步骤务或步骤 分解步骤时应注意：分解步骤时应注意： 不可过于笼统；不可过于笼统； 不可过于细节化；不可过于细节化； 可参照原来的标准可参照原来的标准 操作程序进行；操作程序进行； 步骤确认。步骤确认。第第 3 步步jha number: _page _ of _job description: _step 1._hazard(s)control measure(s) required_step 2._hazard(s) control measure(s) required_step 3._hazard(s) control measure(s) required_ste

10、p 4._hazard(s) control measure(s) required_step 5._hazard(s) control measure(s) required_job hazard analysis worksheet第第 1 步步第第 2 步步第第 4 步步jsa第二步第二步: 观察工作流程观察工作流程, 识别每一步识别每一步骤的危害骤的危害识别危害和评估风险是人们自然的识别危害和评估风险是人们自然的事情，但你需要有相应的经验事情，但你需要有相应的经验 你不需要太过详细你不需要太过详细!- 你是每年你是每年, 每月每月, 每天每天, 每小时都过吗每小时都过吗?-可能的严重的

11、伤害或致死可能的严重的伤害或致死- 发生的实际的机会发生的实际的机会危害和风险的例子：经过拥挤的马路危害和风险的例子：经过拥挤的马路jsa工作步骤工作步骤 - 第三步第三步: 评估风险评估风险 风险风险 = 暴露频率暴露频率 x 严重性严重性 x 可能性可能性 风险评估方法：风险评估方法：lec 方法方法风险评估方法：风险评估方法：lec 方法方法 这是一个识别和评价危害和风险的系统这是一个识别和评价危害和风险的系统的、定量的、定量 的方法的方法. l(可能性可能性)事故发生的可能性事故发生的可能性 e(暴露频率暴露频率)人员暴露于危险环境中的人员暴露于危险环境中的频繁程度频繁程度 c(严重性

12、严重性)一旦发生事故可能造成的后一旦发生事故可能造成的后果的严重性果的严重性 风险 =可能性x暴露频次 x严重性 d = l x e x c可能性可能性(l)(l)：暴露频次暴露频次(e)(e)：严重性严重性(c)(c)：风险评分的解释：风险评分的解释：l 通过目前存在的安全措施方法来评估保护系统通过目前存在的安全措施方法来评估保护系统 安全规则安全规则, 程序和手册程序和手册 操作程序操作程序 许可系统许可系统(ltct, 受限空间受限空间, 动火工作等动火工作等) 监控和取样监控和取样 审核审核 培训培训/信息信息/指导指导 监督监督 应急计划应急计划 个人防护装备个人防护装备(ppe)j

13、sa工作步骤工作步骤 -第四步：确定控制措施第四步：确定控制措施l 如果目前的安全控制措施不足以控制危害，要采如果目前的安全控制措施不足以控制危害，要采取进一步的安全控制措施，直到风险可以接受取进一步的安全控制措施，直到风险可以接受控制措施的防护层次控制措施的防护层次1.消除消除: 消除风险消除风险2.取代取代: 减少源头的风险或移除源头减少源头的风险或移除源头3.工程控制工程控制: 采取技术的防护措施采取技术的防护措施4.管理控制管理控制: 培训培训 + 程序程序 + 指导指导5.ppe: 使人们配备使人们配备ppe基本基本jsa步骤步骤: 识别任务和子任务识别任务和子任务 计算计算初始的风

14、险初始的风险-打分打分制定控制措施制定控制措施包括标准和额外的措施包括标准和额外的措施. 总是总是考虑防护层次考虑防护层次 计算计算实际的风险实际的风险可以接受吗可以接受吗?执行措施执行措施风险分析的文件化风险分析的文件化 识别危害识别危害不不jsa的管理流程jsa程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查工作危害分析表工作危害分析表作业许可和风险沟通l 做完工作安全分析，需要办理作业许可证的作业做完工作安全分析，需要办理作业许可证的作业活动，作业前应获得相应的作业许可，才可开展活动，作业前应获得相应的作业许可，才

15、可开展工作。工作。l 作业许可的级别应同原始风险等级高低相当，原作业许可的级别应同原始风险等级高低相当，原始风险较高时，应获得较高管理层的许可。始风险较高时，应获得较高管理层的许可。l 具体执行具体执行作业许可管理规范作业许可管理规范。l 作业前应对参与此项工作的每个人，进行有效的作业前应对参与此项工作的每个人，进行有效的沟通。沟通。jsa的管理流程jsa程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查作业过程中的现场监控 u办理许可证办理许可证的作业：应指定相应的监护人，的作业：应指定相应的监护人，负责整个作业过程的监

16、护，负责整个作业过程的监护，监护内容：监护内容：要注意作业人员的变化要注意作业人员的变化作业场所出现的新情况作业场所出现的新情况未识别出的危害因素未识别出的危害因素u无作业许可要求的作业，应由无作业许可要求的作业，应由jsajsa小组组长或小组组长或其指定人员对作业过程进行其指定人员对作业过程进行巡查巡查。u如果作业过程中出现新的危害或发生如果作业过程中出现新的危害或发生未遂事未遂事件、事故件、事故，应首先，应首先停止停止作业任务，作业任务，jsajsa小组应小组应立即审查先前立即审查先前jsajsa，重新进行，重新进行jsajsa。jsa的管理流程jsa程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟

17、通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查jsa 小组的工作回顾u与你的小组进行与你的小组进行jsa jsa 的回顾的回顾充分理解和接受充分理解和接受广泛参与并涵盖所有的内容广泛参与并涵盖所有的内容客观客观 责责 任任l 工作的选择工作的选择 l 员工，主管，安全部门员工，主管，安全部门l 编写编写jsajsal 员工，技术专家，安全部门员工，技术专家，安全部门l 回顾回顾jsajsal 员工，员工， 从事相似工作的人员，主管，安全部从事相似工作的人员，主管，安全部门门l 维护维护 jsajsal 主管，安全部门，员工主管，安全部门，员工 课程安排 一

18、、作业现场常见的危害一、作业现场常见的危害 二、二、jsajsa的定义、作用和适用范围的定义、作用和适用范围 三、三、jsajsa的工作流程及要求的工作流程及要求 四、四、jsajsa的练习的练习练习 : 剪断包裹上的带子 刀具尽力评估使用什么样的刀具来打开包裹以及怎样打开尽力评估使用什么样的刀具来打开包裹以及怎样打开 . 练习: 剪断包裹上的带子 割到手指割到手指/ /手手/ /身体身体 评估评估: : 假如一个人使用木制的刀柄和戴皮革假如一个人使用木制的刀柄和戴皮革手套，那么割到他自己的风险是什么以及怎手套，那么割到他自己的风险是什么以及怎样改善样改善练习 : 剪断包裹上的带子 初始风险初

19、始风险 l = 6e = 6c = 7d = 252方法 1kevlar 手套使用弹簧限制刀片的安全刀片程序: 远离身体切割练习 : 剪断包裹上的带子 初始风险初始风险实际风险 1l = 3e = 6c = 4d = 72方法 2kevlar 手套侧面切割刀具练习 : 剪断包裹上的带子实际风险 2l = 3e = 6c = 1d = 18d 20 和 c 4 这是一个可接受的情况练习练习 : 起吊钻杆作业起吊钻杆作业列出所有的你做这项工作的子任务列出所有的你做这项工作的子任务起吊钻杆钻杆打捆和起挂吊车打脚布置起吊钻杆下放钻杆、取吊具起吊钻杆安全分析表起吊钻杆安全分析表边采边钻作业风险分析边采边

20、钻作业风险分析sequence of basic job step基本工作步骤potential accidents or hazards潜在的危险recommended safe job procedure安全工作步骤建议1、与采油平台信息沟通沟通不好作业相互干扰，且易发生事故增加或有一个畅通的信息沟通渠道2、消防，救生设施检查和演习应争逃生不能发挥作用检查里面应急物品和对救生艇做定期做消防，救生演习3、易燃，易爆气体探头检查有易燃易爆气体检测不到，出现爆炸检查所有易燃，易爆气体探头4、检查电气设备不防爆导致爆炸检验电气设备，必须都防爆5、接钻具和甩钻具碰撞产生火花，引起火灾或爆炸操作气绞车平稳，注意钻具太大碰6、设置落物措施污染海洋环境钻台和甲板的空隙要布置安全网7、钻防碰井段钻穿相临井注意钻井参数和砂样变化，一旦的现象，立即停钻，循环活动钻时报8、钻油气层井段影响相邻井的油气生产加强防涌，防喷意识。让值班船值班9、发生井喷或火灾重大事故损坏采油平台可能危