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文档简介
1、政务信息资源共享管理办法(最新)政务信息资源共享管理方法第一章总那么第一条为推动政务信息资源共享,增加政府公信力,进步行政效率,提升效劳程度,根据国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行方法的通知x发x5x号和x省人民政府关于印发x省政务信息资源共享管理方法的通知x政发x3x号,结合我市实际,制定本方法。其次条本方法所称政务信息资源,是指政务部门在履行职责过程中制作或猎取的,以肯定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源,包括政务部门挺直或通过第三方依法采集的、依法受权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的信息资源等。本方法所称政务部门是指政府部门及法律法规受权具有行政职能的事
2、业单位和社会组织。第三条本方法适用于明确我市政务信息资源共享工作职责分工,标准政务部门间政务信息资源共享工作,包括因履行职责需要用法其他政务部门政务信息资源和为其他政务部门供应政务信息资源的行为。第四条政务信息资源共享应遵循以下原那么:一以共享为原那么,不共享为例外。各政务部门形成的政务信息资源原那么上都应共享,涉及国家隐秘和平安的,按相关法律法规执行。二需求导向,无偿用法。因履行职责需要用法共享信息资源的部门以下简称用法部门提出明确的共享需求和信息资源用法用处,共享信息资源的产生和供应部门以下简称供应部门应准时响应并无偿供应信息资源共享效劳。三统一标准,统筹建立。根据国家、省及我市政务信息资
3、源相关标准标准开展政务信息资源的采集、存储、交换和共享工作,坚持“一数一源、多元校核,统筹建立政务信息资源名目体系和信息资源共享交换体系。四建立机制,保障平安。统筹建立政务信息资源共享管理机制和信息共享工作评价机制,各政务部门应加强对共享信息采集、共享、用法全过程的身份鉴别、受权管理和平安保障,确保共享信息平安。其次章职责分工第五条市政府办公室是全市政务信息资源共享的主管部门,负责组织、指导、协调和监视政务信息资源共享工作,指导和组织市级各部门、各县区政府、x高新区x园区以下简称高新区管委会编制政务信息资源名目,组织编制全市政务信息资源名目,组织推动全市共享平台体系建立,协调政务信息资源共享重
4、大事项,向市政府提交工作报告。第六条各政务部门负责本部门与数据共享交换平台以下简称共享平台的联通,并根据政务信息资源名目向共享平台供应共享的政务信息资源以下简称共享信息,从共享平台猎取并用法共享信息。各县区政府、高新区管委会应明确政务信息资源共享主管部门,组织编制政务信息资源名目,推动政务信息资源共享工作。市政府政务信息化办公室详细负责建立全市政务信息资源名目体系和共享平台体系,负责市级共享平台的建立、运行和管理,开展全市政务信息资源名目的日常维护工作。第三章政务信息资源名目与共享平台第七条政务信息资源名目是实现政务信息资源共享和业务协同的根底,是政务部门间信息资源共享的根据。建立全市统一的政
5、务信息资源名目,市级名目在省级注册,并实现互联互通。第八条各政务部门依据法定职责,根据政务信息资源名目编制指南要求在共享平台上编制、维护部门政务信息资源名目。各政务部门可以结合自身实际,选择在线编制、离线工具、系统对接等方式,进展本部门信息资源名目编制。第九条各政务部门应当建立本部门信息资源名目管理制度,标准部门信息资源名目编制、审核、发布、更新等工作,指定专人负责信息资源名目的编制和审核。各政务部门对所供应的共享信息实行动态和实时更新,保证共享信息的精确性、时效性。对本部门资源名目,每季度应当至少进展一次全面维护。各政务部门在有关法律法规作出修订或行政管理职能发生改变之日起15个工作日内更新
6、本部门政务信息资源名目。第十条市级部门应按照法定职责,编制本系统、本单位的信息资源名目,纳入全市政务信息资源名目体系管理,应当指导下级部门编制政务信息资源名目。各县区政府、高新区管委会根据政务信息资源名目编制指南要求,在市级共享平台上编制、维护本地政务信息资源名目,并负责对本级政务部门政务信息资源名目更新工作的监视考核。市政府办公室汇总各县区政府、高新区管委会、各部门政务信息资源名目,形成全市政务信息资源名目,建立名目更新机制。第十一条共享平台是管理政务信息资源名目、支撑各政务部门开展政务信息资源共享交换的关键信息根底设施,包括共享平台内网和共享平台外网两局部。共享平台内网应根据涉密信息系统分
7、级爱护要求,依托国家电子政务内网建立和管理;共享平台外网应根据中、省、市网络平安相关制度和要求,依托国家电子政务外网建立和管理。市级共享平台负责全市政务部门信息资源的交换和共享,由市上统建,县区政府、高新区管委会不再单独建立平台。市级平台与省级平台实时互联互通,相互开放实时数据接口,实现省、市及各县区高新区之间的数据共享,共同构成全省共享平台体系。第十二条各政务部门业务信息系统原那么上应通过国家电子政务内网或电子政务外网承载,通过市级共享平台与其他政务部门交换共享信息。各政务部门应抓紧推动本部门业务信息系统向电子政务内网或电子政务外网迁移,并接入市级共享平台。新建的需要跨部门交换共享信息的业务
8、信息系统,必需通过市级共享平台施行信息共享,原有跨部门信息交换系统应逐步迁移到市级共享平台。第四章共享与用法第x条政务信息资源按共享类型分为无条件共享、有条件共享、不予共享等三种类型。可供应给全部政务部门共享用法的政务信息资源属于无条件共享类。可供应给相关政务部门共享用法或仅可以局部供应给全部政务部门共享用法的政务信息资源属于有条件共享类。不宜供应给其他政务部门共享用法的政务信息资源属于不予共享类。第十四条政务信息资源共享及名目编制应遵循以下要求:一凡列入不予共享类的政务信息资源,必需有法律、行政法规或党中央、国务院政策根据。二人口信息、法人单位信息、自然资源和空间地理信息、电子证照信息等根底
9、信息资源的根底信息项是政务部门履行职责的共同需要,必需根据整合共建原那么,通过在各级共享平台上集中建立或通过接入共享平台实现根底数据统筹管理、准时更新,在部门间实现无条件共享。根底信息资源的业务信息项可根据分散和集中相结合的方式建立,通过各级共享平台予以共享。根底信息资源名目由根底信息资源牵头建立部门负责编制并维护。三围绕经济社会进展的同一主题领域,由多部门共建工程形成的主题信息资源,如安康保障、社会保障、食品药品平安、平安生产、价格监管、能源平安、信誉体系、城乡建立、社区治安、生态环保、应急维稳等,应通过各级共享平台予以共享。主题信息资源名目由主题信息资源牵头部门负责编制并维护。第十五条用法
10、部门应依据履行职责的需要用法共享信息。属于无条件共享类的信息资源,用法部门在共享平台上挺直猎取;属于有条件共享类的信息资源,用法部门通过共享平台向供应部门提出申请,供应部门应在10个工作日内予以答复,用法部门按答复看法用法共享信息,对不予共享的,供应部门应说明理由;属于不予共享类的信息资源,以及有条件共享类中供应部门不予共享的信息资源,用法部门因履行职责确需用法的,由用法部门与供应部门协商解决,协商未果的由本级政务信息资源共享主管部门协调解决。供应部门在向用法部门供应共享信息时,应明确信息的共享范围和用法用处,原那么上通过共享平台供应,鼓舞采纳系统对接、前置机共享、联机查询、部门批量下载等方式
11、。第十六条根据“谁主管,谁供应,谁负责的原那么,供应部门应准时维护和更新信息,保障信息的完好性、精确性、时效性和可用性,确保所供应的共享信息与本部门所把握信息的全都性。第十七条根据“谁经手,谁用法,谁管理,谁负责的原那么,用法部门应依据履行职责需要依法依规用法共享信息,并加强共享信息用法全过程管理。用法部门对从共享平台猎取的信息,只能根据明确的用法用处用于本部门履行职责需要,不得挺直或以转变信息形式等方式供应给第三方,也不得用于或变相用于其他目的。第十八条建立快速校核机制,用法部门对猎取的共享信息有疑义或发觉有明显错误的,应准时反应供应部门予以校核。校核期间,办理业务涉及自然人、法人或其他组织
12、的,如已供应合法有效证明材料,受理单位应照常办理,不得回绝、推诿或要求办事人办理信息更正手续。第五章平安管理第十九条市政府办公室、市网信办负责组织建立政务信息资源共享网络平安管理制度,指导催促政务信息资源采集、共享、用法全过程的数据与网络平安保障工作,指导推动政务信息资源共享风险评估和平安审查。政务部门应加强政务信息资源采集、共享、用法时的平安保障工作,落实本部门对接系统的网络平安防护措施,做好政务信息资源平安和信息保密的监视和管理工作。政务部门供应的共享信息资源,应当事先经过本部门的保密审查。共享信息涉及国家隐秘的,供应部门和用法部门应当遵守有关保密法律法规的规定,在信息共享工作中分别担当相
13、关保密责任。市政府政务信息化办公室应加强共享平台平安防护和信息资源平安监测,实在保障政务信息资源共享交换时的数据平安,完善身份认证,并建立信息资源定级及人员访问掌握、信息审计追踪、平安应急处理和灾难复原机制,确保数据平安。其次十条共享平台管理单位应当对信息资源及副本建立应用日志审计,确保信息会聚、共享、查询、比对、下载、分析研判、访问和更新维护状况等全部操作可追溯,日志记录保存时间不少于3年,并依据需要将用法日志推送给相应的信息供应和用法部门。第六章监视和保障其次十一条市政府办公室负责政务信息资源共享的统筹协调,建立信息共享工作评价机制,催促检查政务信息资源共享工作落实状况。其次十二条市政府办
14、公室组织编制信息共享工作评价方法,每年会同市编办、市财政局等部门,对各政务部门供应和用法共享信息状况进展评估,并公布评估报告和改良看法。其次十三条各县区政府、高新区管委会、各部门和市政府政务信息化办公室应于每年12月底前向市政府办公室提交年度政务信息资源共享状况,市政府办公室向市政府报告政务信息资源共享状况年度报告。其次十四条市政府政务信息化办公室在已有国家和我省政务信息资源相关标准根底上,建立完善政务信息资源的名目分类、采集、共享交换、平台对接、网络平安保障等方面的标准,形成完善的政务信息资源共享标准体系。其次十五条市政府办公室、市财政局应建立我市政务信息化工程建立投资和运营经费协商机制,对
15、政务部门落实政务信息资源共享要求和网络平安要求的状况进展结合考核,凡不符合政务信息资源共享要求的,不予审批建立工程,不予支配运维经费。政务信息化工程立项前应预编形成工程信息资源名目,作为工程审批要件。工程建成后应将工程信息资源名目纳入共享平台名目管理系统,作为工程验收要求。各级财政部门负责本级行政区域内政务信息资源共享的经费保障工作。政务信息资源共享名目编制经费和共享平台的运行维护经费纳入本级财政预算。其次十六条审计机关应依法履行职责,在大数据政策的贯彻落实、政务信息资源共享中发挥监视作用,保障专项资金用法的真实性、合法性和效益性,推动完善相关政策制度。其次十七条各政务部门应建立健全政务信息资源共享工作管理制度,明确目的、责任和施行机构。各政务部门主要负责人是本部门政务信息资源共享工作的第一责任人,应指定专人负责政务信息资源共享工作,并将机构人员信息向市政府办公室备案,如有变动,应当准时更新。市政府办公室应定期组织开展政务信息资源共享工作业
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