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文档简介

1、xx年环保局工作总结及xx年工作要点一、二oo八年工作总结xx年是全面落实科学发展观, 环境保护事业长足发展的一年。一年来,在县委、县政府的领 导和上级环保部门指导下,我局认真学习落实十七大关于“生 态文明”建设的总体要求,认真贯彻国务院关于落实科学发 展观加强环境保护的决定和全国第六次环保大会精神,紧紧 围绕“坚持科学发展观,构建和谐富顺”主题,严格执行环境 保护法律法规,遵循经济发展与环境保护并重和同步发展原则 扎实推进污染防控、总量减排、生态保护和民生工程建设,通 过全局上下共同努力,全面完成了今年的各项目标任务,环境 管理水平逐步提升。坚持宣传引导,加强环境文化建设以“推 进环境保护历

2、史性转变,实现经济社会协调发展”为主线,深 化环保法制宣传,着眼环保科普知识普及,提高全民环保素养 营造良好舆论氛围。利用“世界环境日”、“地球日”、“法 制宣传月”时机,采取上街设点散发资料、悬挂标语横幅、发 表电视讲话、播放电视专题节目和字幕宣传等方式,面向社会 开展环保法制和科普知识宣传,共散发宣传挂图800余幅、环 保书册300本、节能减排宣传卡片和传单200 0余份、悬挂宣 传横幅30余幅,开展电视宣传10余次,组织环保志愿者210 余人次;组织企业法制培训4场次,增强企业环保法制观念; 举办环保法制讲座2期,组织环保知识“进厂矿、进学校、进 社区、进农村”活动10余场次,着力环境文

3、化建设,不断强 化全民环保意识,咬定约束指标,总量减排工程有序推进实施 污染物总量减排是宏观经济调控的重要手段,也是经济社会发 展的重要指标。按照xx年市政府下达的主要污染物总量减排 目标任务要求,以及“强化减排项目建设”的思路安排,我县认真分解任务、落实责任,积极研究措施,全力推进管理减排、 工程减排、结构减排“三大减排举措”,污染物总量减排工作 有序开展。今年总量减排任务项目有四类:一是完成城有纸业 公司、安溪纸业公司废水治理工程,童寺化工建材公司废气治 理工程;二是完成远大富源公司废水治理及清洁生产审核;三 是力争于xx年底完成富顺县污水处理厂建设,最迟xx年6月 投入运行;四是完成永年

4、镇污水处理设施建设工程。截止目前, 城有纸业公司、安溪纸业公司废水治理工程、童寺化工建材公 司废气治理工程已顺利完成并通过验收;远达富源公司废水治 理工程已经完成,清洁生产审核正在报省级有关部门审批,预 计年底前能够完成;县城生活污水处理厂已开工建设,基本能 保证在xx年6月建成投入运行,目前总投资601万元;永年 镇污水处理设施建设工程已完成可研究审批及工程详堪工作, 由于资金筹措困难,土建工作未启动,今年难以完成,县政府 已书面报告市政府请求调至明年完成。坚持惠民利民,环保 “民生工程”取得实效1、加强企业污染整治。今年城有纸业、 童寺化工建材两户企业列入省政府限期治理企业。富顺县城有 纸

5、业公司生产废水整治工程采用动静平静、封闭循环、综合利 用的术,工程累计投入180万元;童寺化工建材公司烟尘粉尘 治理工程总投资2万元,机立密、生料磨、水泥磨、原料破碎、 水泥磨破碎、熟料库、打包机等工序粉尘回收点颗粒物浓度均 达到水泥工业大气污染排放标准规定。两户企业于9月日 通过了市目督办、市环保局、市经委代表省级部门组织的现场 验收。2、切实开展饮用水源地保护工作。对县城饮用水源按 新的保护区划分规范,进行了重新划定饮用水源保护区,并编 制了饮用水源地环境现状调查报告和环境保护规划;督促各乡 镇人民政府按要求对乡镇水源划定保护区范围;加强了水源地日常巡查执法,会同有关镇乡和部门清查、整治和

6、取缔二级饮 用水源的排污口,使水源地的生态环境得到有效改善;开展了 每月1次的镇溪河水质监测和每半年1次的2个镇乡集中式饮 用水源水质监测,镇溪河水源水质常年保持在iii类以上水质, 符合饮用水源水质标准,2个镇乡饮用水源受农业面源污染和 生活污染影响水质多数较差。3、加强县城环境综合治理。认 真开展城镇煤烟整治、噪声控制。一是实施餐饮业准入管控, 在清洁燃料使用、油烟有组织排放方面严格把关,在规模酒店、 火锅店安装油烟处理设置,减少对居民区的污染。二是开展环 境秩序专项整治,会同城管、工商、卫生、药监开展联合执法, 整治县城区夜市摊点。三是加大县城区噪声控制力度,对钟秀 路等音乐茶座、歌城,

7、继续实施专项整治,落实夜间专人值守、 处理投诉;配合文化等部门开展娱乐场所“阳光工程”工作, 倡导健康文明的娱乐生活方式;开展“两考”禁噪,加强了建 筑施工行业噪声监控,严格施工时间,避免夜间扰民,对居民 住宅区内产生噪声污染的企业,及时查处整改,圆满完成了“ 两考”禁噪任务。四是参与县城区扬尘整治,在县城管委安排 下合理布设监控点,进一步提高城市环境质量。五是切实做好 省级卫生县城复查迎检中的环保工作,顺利通过了省级复查。坚持依法行政,环境管理水平不断提升1、加强建设项目管理, 有效控制新增污染。全面贯彻执行环评法和建设项目环 境保护管理条例,在项目建设管理上,执行分类管理、分级 审批制度,

8、把好企业环保准入关。坚持新型工业化道路,合理 规划调整工业布局。坚持战略环评制度,落实产业规划、区域 发展规划、流域规划环境影响评价。以国家产业政策和技术进 步要求为导向,促进工业产业升级和技术进步,大力发展循环 经济,从源头上控制新污染。合理选址,严格审批,引导企业选择优良工艺和设备,促进污染治理技术进步。严格执行建设 项目环境保护“三同时”制度,有效防治环境污染,截止目前, 共审批建设项目119个,其中审批新改扩建建设项目工业类2 户,第三产业74户,其它类20户;建设项目办理竣工验收手 续12户;“三同时执行率为100%。2、执行排污申报、排 污许可和排污费征收制度。按照环保法、排污费征

9、收使 用管理条例规定,我局执行排放污染物申报登记管理规定,并从今年下半年开始对排污企业开始新一轮排污许可证核 发。实施排污费征收和“收支两条线”管理,努力做到征收的 合法性、完整性和准确性。3、开展“环保专项行动”和“环 境安全百日专项检查”。在“环保专项行动”中会同县安监局、 经商局、监察局、人大城环资委等单位,集中检查了富世镇片 区10个企业、东湖镇片区10个企业、安溪镇片区4个企业, 针对检查中存在的问题,根据不同情况分别作了口头和书面要 求,对11户企业提出了口头要求,对9户企业发送了限期整 改通知书,对2户企业进行了处罚。在“环境安全百日专项检 查”中,以食品、化工、造纸等危化品生产

10、使用行业为重点,已对全县8个化工企业、4个造纸企业、12个加油加气站、18 个集中式饮用水源保护、晨光工业园工内已投产的户企业、6 个煤矿和7个危化品使用、储存企业的环境安全进行了检查。4、加强环境安全监管,防范和降低环境风险。一是加强环境 污染事故应急预警机制建设。制定和完善了县政府和环保部门 的应急预案、应急监测方案,督促重点企业完善自身 应急预案,并加强演练和试用,提高可操作性;严格执行 污染事故报告制度,确保污染事故能得到及时处理,将损害降 到最低。二是加大对放射性同位素与射线装置的监管力度,对 涉源单位进行了调查摸底,督促办理环评审批、验收手续,指导企业做好换发辐射安全许可证工作,按

11、时、保质完成全 县电磁辐射设备申报登记工作。今年8月,完成了富江水泥公 司3颗废用辐射源的顺利送储工作,消除了重大辐射环境安全 隐患。三是加大对企业的巡察力度,坚持对重点污染源企业每 周两次、一般企业每月一次的巡察,严格执法,严查环境违法 行为。共出动执法人员316人次,对84户工业企业66台套治 理设施进行了巡查,从巡查情况来看,治理设施运行率达到 94%,达标排放率达到9 7%。四是加强重点污染源在线监控,发挥自动在线监测平台作用,远达富源化工公司、富江水泥公 司两户企业新安装的烟气在线监控系统已完成了的安装调试。强化环境服务,维护企业、群众合法权益1、开展效能建设, 切实转变机关工作作风

12、。为切实提高行政效率,改善发展环境, 提升单位形象,我局积极开展了机关行政效能建设,落实一个 口对外,将本单位履行的行政许可事项和非行政许可审批事 项的审批职能,调整归并到了一个股室综合业务股。行政 许可项目规范为个,其中即办3个,承诺2个。切实落实了首 问负责制、限时办结制、服务承诺制,提高行政运行效率和服 务质量。2、围绕地方经济发展,做好项目协调服务。在建设 项目严格审批的同时,注重对企业在项目环评手续办理、项目 选址、工艺选择等方面的指导、协调、服务工作。一方面,对 自身审批的项目,寓服务于审批当中。另一方面,对省、市审 批项目,积极协助做好环评单位联系和省、市局相关处室的对 接汇报工

13、作,如威力富戎公司技改项目、吉泰龙迁建项目、县 城垃圾处理厂项目、顺麒公司技改项目、200吨/日干法水泥 项目等,通过衔接,促成了项目推进。3、积极为企业、乡镇 争取上级资金,筹措本级资金,加大治理投入。今年,积极帮 助指导企业、镇村编报国家、省、市环保补助项目,涉及工业企业治理、场镇污水治理、小流域污染防治、生态建设和环保 能力建设大类项目,总投资1762万元,申请补助80万元,相 关项目资金逐步到位。同时,县财政加大治理投入力度,今年 已先期安排企业治理补助资金1万元,年底县级环保资金将向 治污大户、减排大户企业倾斜安排。4、积极解决群众反映的 环保热、难点问题,切实为民办实事。一是认真办

14、理政协委员 提案,邀请相关部门座谈,共同商量如何集中处理我县医疗废 物,切实保护生态环境。二是及时处理群众来信来访,积极参 加“大接访”和“信访下乡”活动,今年共接待来访群众93 人次,收到群众来信来电20次,环保热线电话投诉8 0次,la办结率为98%,信访群众比较满意。坚持城乡统筹,生态县建 设和农村环境建设启动按照全国农村环保会议精神和统筹城乡 发展要求,我县抓住全省统筹城乡发展试点县和生态县建设试 点县契机,将环境保护的重点逐步向农村转移。根据生态县建 设要求,着手编制全县生态建设规划,完成了小康环保行动试 点县规划、部分环境优美乡镇规划制定。坚持实验示范和典型 引路,开展“生态细胞”

15、创建,今年被确定为省级环境优美乡 镇试点镇2个,共创建成省级生态示范村1个、省级生态小区 1个、省级人居活动生态小区1个、创建成省级绿色学校1所、 级绿色社区1个,市级环境优美乡镇1个、市级生态示范村 个、生态家园30户、生态示范区1个。板桥镇吴庙村、干竹 湾村2个省级人居环境村庄治理试点工作启动。在农村环保方 面逐步加强,着手开展了农村污染源调查,谋划河流、湖库环 境保护措施,包装上报重点场镇生活垃圾、污水处理项目,实 施了重点畜禽养殖企业污染整治。狠抓基础建设,环境监管能 力不断提升1、加强队伍建设,提升全员素质。按照学习型机 关建设要求,坚持每月政治业务学习制度,学习政治理论和环保法律法

16、规。进一步加强机关作风建设和党风廉政建设责任制, 把作风建设和党风廉政建设的各项要求落到实处,制订了环保 人员“十不准”规定,增强了环保工作者的责任感、紧迫感、使命感,进一步宏扬了环保精神,增强了全体党员和职工拒腐 防变能力。2、加强环保能力建设,服务环境管理。狠抓环境 监察、监测能力建设,推进仪器装备配备和更新升级,今年预 计可获得省级环保能力建设补助资金0万元,加大环保执法硬 设施和监测仪器设备投入,提高环境监管水平和监测能力。县 环境监测站按计量认证评审准则要求,顺利通过了计量认证复 查工作,编修制订了 4.0版质量手册、质量文、程 序文的质量转版体系。3、狠抓监测技术服务。一是完成了

17、重点流域沱江河三个断面三个水期31个项目的水质监测和1 月、月16个项目的加密监测工作,完成四川省重点城市集中 式饮用水源富顺县高硐断面每月31个项目的监测工作;二是 完成了城区3个大气监测点每季度一次,连续五天环境空气质 量监测任务,以及每月4个监测点的隆尘、硫酸盐化速率监测 和每月1个监测点的降水监测任务,承担了全县城区全年两次 4个监测点的功能区环境噪声质量监测任务以及全年一次32 个测点的交通干道噪声和204测点的区域环境噪声监测任务。 共采集有效数据样品1319个,获得有效数据10 48个,编制 19份环境质量报告。开展了委托、比对、监督、现状、污染 纠纷、应急监测,今年共对今年共对

18、2 2个污染源进行了废水、 废气、噪声监测,共出据监测报告242份,及时为党委、政府 和上级环保部门提供了科学、翔实、准确的数据体系。4、继 续开展了全国第一次污染源普查工作。在去年污染源清查基础 上,在全县全面开展入户调查和数据审核、录入、上报和分析 评价、总结等工作,通过调查,彻底摸清了污染源状况,据统计全县工业污染源36个、生活污染源1184个。二、存在的问 题及原因分析1、环境法律法规及方针政策宣传的深度和广度 还不够。相关单位和镇乡保护生态环境、创建优良人居环境认 识仍有较大差距,部分企业的环保意识还比较淡薄,一些企业 看中短期效益,片面追求效益最大化,有逃避环保监管倾向, 在污染治

19、理上不愿投入,即便是投入,也想方设法节约成本; 个别企业在新、改、扩建项目上,存在办理环评手续不及时问 题;排污费征收困难,部分企业不愿意承担缴纳责任,千方百 计偷逃或少缴排污费,缺乏强制手段。2、主要污染物总量减 排任务艰巨。工业减排进展有序,年底前能全面完成,但是城 市、集镇生活d、氨氮等生活减排指标中水污染物的削减难度 大。一是县城污水处理厂虽然已开工建设,但仍要在明年6月 才能投入运行,县城生活污水目前无法处置;二是永年镇场镇 生活污水综合治理工程建设资金尚在筹措当中,虽然已作为环 保治理项目上报,但难度大,资金缺口较大;三是乡镇生活污 染面宽量大,难于治理。3、执法力量较为薄弱,执法

20、人员结 构老化,素质参差不齐,力量严重不足,执法水平不高。特别 是因人员少,建设项目监管和环保设施竣工验收难以及时到 位。4、环境管理、监控面宽量大,执法压力巨大。县内的重 点污染企业近20家,中小企业几百家,而且大多是老企业, 设备陈旧、工艺落后、产能较低,污染治理投入严重不足,治 理设施运行不稳定,监察难度较大。大量的餐饮、娱乐、服务 等三产业店数量大,铺遍布城乡,油烟、煤烟、噪声、污水扰 民时有发生,各类纠纷、投诉不断,环保部门应接不瑕,鞭长 莫及,牵制了大部分执法力量。、农村环保形势严峻。农村环 境保护基础薄弱,投入严重不足,镇乡工业发展有时“饥不择 食”,工业污染、生活污染有向农村转

21、移趋势;农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在,乡镇场镇饮用水源保护形势严峻, 环保部门力量有限,农村环保监管措施落实难。三、二oo九 年工作要点进一步加强环境保护宣传教育工作。利用各种宣传 手段和宣传阵地广泛开展环保宣传教育,宣传环保法律法规和 基础环保知识,强化公众环保意识,形成广泛的环保“统一战 线”。特别要抓好领导干部和企业法人的环保法制培训,增强 环保工作的责任感和紧迫感。抓好减排工程建设,努力实现主 要污染物减排目标。抓好减排工程建设,努力实现主要污染物 减排目标。按照十一五减排工作规划和年度减排计划,分 解减排目标,落实减排“一岗双责”责任,力争将总量减排任 务入纳镇乡、部门、单位

22、党政目标考核范围,营造全县上下抓 减排,社会各方促减排的良好氛围。切实落实工程减排、结构 减排和管理减排“三大减排措施”,确保“十一五”和年度减 排目标实现。强化饮用水源保护,确保人民群众饮用水安全 一是建设富顺镇溪河流域、饮用水源生态功能保护区,加强植 树造林,确保水源涵养;二是会同相关乡镇、部门加大农村水 体特别是集中式饮用水源的保护力度,重点防治工业污染、生 活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染和渔业污染;强化对水 源积雨区内群众水源保护的宣传教育,引导农民科学施肥;积 极力争沼气池建设计划,减轻农业面源污染;三是继续对饮用 水源保护区及影响区范围内的农家乐进行清查,对不达标的制 定整治方

23、案,限期达标排放;四是加大对县乡饮用水源的监测 力度,对水源水质有严重影响的达标项目进行跟踪监测;五是 加大巡查力度,确保饮用水源水质逐步好转。坚持统筹城乡发 展,加强农村环保工作和生态建设。深入贯彻“生态文明建 设”要求,加快推进生态县建设。一是围绕“清洁田园、清洁 水源、清洁家园、清洁能源”目标,加大农村生活污染治理力度。二是加强畜禽养殖污染防治,对重点规模养殖企业实施限 期治理。三是控制农业面源污染,配合农口部门推进农村沼气 能源工程,减少柴料燃烧和人畜粪便污染;指导农民科学施用 化肥,实施测土配方施肥,推行秸秆还田;鼓励使用生物农药 或高效、低毒、低残留农药,推广作物病虫害综合防治和生物 防治,减少农药施用,四是继续深入开展生态县细胞建设。五 是加强资源开发的生态保护和恢复,坚持开发与生态保护并重, 重点控制

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