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文档简介

ICS03.080

CCSA12

44

广东省地方标准

DB44/T1750—2025

代替DB44/T1750—2015

养老机构服务规范

Servicespecificationforseniorcareorganization

2025-09-08发布2025-12-08实施

广东省市场监督管理局发布

DB44/T1750—2025

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................2

4总则...............................................................................2

5基本要求...........................................................................2

6服务内容及要求.....................................................................3

7服务评价与改进.....................................................................9

参考文献.............................................................................10

I

DB44/T1750—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件代替DB44/T1750—2015《养老机构服务规范》,与DB44/T1750—2015相比,除结构调整和

编辑性改动外,主要技术变化如下:

a)增加了“总则”中服务人员技能培训、消防安全、食品安全、环境安全等风险管理的要求(见

第4章);

b)删除了“机构资质”的要求(见2015年版的5.1);

c)删除了“合同签订”的要求(见2015年版的5.2);

d)增加了“环境”中服务场所图形符号及标志的要求(见5.1,2015年版的5.3);

e)增加了“设施设备”中安全监控设备、基础急救设备和微型消防站的要求(见5.2,2015年版

的5.4);

f)增加了“人员”中岗位设置、人员配置和服务礼仪的要求(见5.3,2015年版的5.5);

g)增加了养老机构服务风险评估制度、考核与评价制度、外包服务质量管理制度的要求(见5.4,

2015年版的5.6);

h)增加了“安全”的要求(见5.5);

i)增加了“出入院服务”的要求(见6.1);

j)更改了“咨询服务”的要求(见6.12,2015年版的6.8);

k)增加了“社会工作服务”的要求(见6.13);

l)增加了“动态监测服务”的要求(见6.14);

m)增加了“结果运用”的要求(见7.2);

n)删除了“养老服务项目”和“自我评价评分表”的要求(见2015年版的附录A和附录B)。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由广东省民政厅提出并组织实施。

本文件由广东省养老服务标准化技术委员会(GD/TC134)归口。

本文件起草单位:广东省中山市质量技术监督标准与编码所、中山市民政局。

本文件主要起草人:万雨龙、臧兴杰、樊哲、吴苑菲、陈启枢、李山、容伟结、高珊、王识博、

方俊杰。

本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为:

——2015年首次发布为DB44/T1750—2015;

——本次为第一次修订。

II

DB44/T1750—2025

养老机构服务规范

1范围

本文件确立了养老机构服务的总则,规定了养老机构的基本要求、服务内容及要求、服务评价与改

进。

本文件适用于各类养老机构提供的服务。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,

仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本

文件。

GB3095环境空气质量标准

GB15982医院消毒卫生标准

GB/T29353—2012养老机构基本规范

GB/T30446.2心理咨询服务第2部分:服务流程

GB/T35796养老机构服务质量基本规范

GB38600养老机构服务安全基本规范

GB/T39510老年保健服务规范

GB/T42195老年人能力评估规范

GB55036消防设施通用规范

GB55037建筑防火通用规范

MZ/T032养老机构安全管理

MZ/T131养老服务常用图形符号及标志

MZ/T132养老机构预防压疮服务规范

MZ/T133养老机构顾客满意度测评

MZ/T168养老机构老年人健康档案管理规范

MZ/T169养老机构社会工作服务规范

MZ/T171养老机构生活照料操作规范

MZ/T174养老机构康复辅助器具基本配置

MZ/T184养老机构老年人营养状况评价和检测服务规范

MZ/T185养老机构预防老年人跌倒基本规范

MZ/T186养老机构膳食服务基本规范

MZ/T187养老机构岗位设置及人员配置规范

MZ/T188养老机构接待服务基本规范

MZ/T189养老机构洗涤服务规范

MZ/T190养老机构服务礼仪规范

MZ/T205养老机构康复服务规范

MZ/T207老年人助浴服务规范

1

DB44/T1750—2025

MZ/T215养老机构设施设备配置

MZ/T216养老机构服务安全风险评估指南

MZ/T218老年人居家环境适老化改造通用要求

MZ/T219居家与养老机构适老产品配置要求

MZ/T221悲伤辅导服务

MZ/T235养老机构文娱服务安全规范

MZ/T236养老机构委托服务规范

MZ/T237老年人探访关爱服务规范

DB44/T1984养老机构服务规范临终关怀

DB44/T2309养老机构感染预防与控制管理规范

3术语和定义

GB/T29353、GB/T35796、GB38600界定的术语和定义适用于本文件。

4总则

以服务老年人为宗旨,安全第一、尊老孝老为原则,为老年人提供多样化、多方位、多层次的养

老服务,维护老年人生命安全和身体健康,保障老年人人身权和财产权等合法权益和精神自尊,提高老

年人的生活质量。

按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律、法规和强制性标准开展服务活动。

政府投资开办的养老机构,在满足特困人员集中供养需求的前提下,优先保障经济困难的孤寡、

失能、高龄等老年人的服务需求。

5基本要求

环境

5.1.1地理位置应交通便利,宜靠近区域内条件较好的医疗机构。

5.1.2环境要求应符合GB/T29353-2012中7.1的规定。

5.1.3室外空气质量应符合GB3095的规定。

5.1.4服务场所图形符号及标志应符合MZ/T131的规定。

设施设备

5.2.1建筑防火应符合GB55037的规定,消防设施应符合GB55036的规定,宜建立微型消防站。

5.2.2养老机构设施设备的建设和配置应符合MZ/T215的规定。

5.2.3应配备安全保护设施设备及用具,包括但不限于床档、防护垫、安全扶手、约束用具等。

5.2.4各出入口、接待大厅、值班室、楼道等公共场所,应配备视频监控设备,并保存监控记录。

5.2.5养老机构应按照MZ/T218的规定开展适老化改造,按照MZ/T219的规定配置适老产品。

5.2.6应配置血压计、氧气设备、心电图机、自动体外除颤器(AED)和抢救车等医疗设备。

人员

5.3.1养老机构应根据机构大小和功能定位,合理设置岗位,明确岗位职责,并配备相应的人员。

2

DB44/T1750—2025

5.3.2岗位设置和人员配备应符合MZ/T187的规定。

5.3.3应设质量负责人,应具有相关专业执业资格及3年以上相关工作经验,并经养老服务规范和服

务质量相关培训合格。

5.3.4专业技术人员应持有与其岗位相适应的专业资格证书。

5.3.5养老护理员应持有与其岗位相一致的职业技能证书,或经过相应培训后取得合格证明。

5.3.6其他工作人员应持有与其岗位相适应的岗位证书。

5.3.7定期组织服务人员的技能培训,提高服务人员的服务能力和水平。

5.3.8人员的服务礼仪应符合MZ/T190的规定。

制度

5.4.1应制定相关管理制度,包括但不限于:

a)安全、消防、食品、卫生等管理制度;

b)数据安全管理制度;

c)老年人能力评估制度、养老机构服务风险评估制度和档案管理制度;

d)人员聘用、培训和管理制度;

e)设施、设备及用品的购置、使用、维护、报废等管理制度;

f)财务管理制度;

g)传染病预防与控制管理制度;

h)考核与评价制度。

5.4.2有外包服务的养老机构,应制定外包服务质量管理制度。

5.4.3提供医养结合服务的养老机构,应制定医养结合联动工作制度。

5.4.4养老机构的管理见《养老机构管理办法》。

安全

5.5.1养老机构安全管理应符合MZ/T032的规定。

5.5.2养老机构服务安全应符合GB38600的规定。

5.5.3应制定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件的应急预案,每年至少

开展1次突发事件应急演练。

6服务内容及要求

通用要求

6.1.1应制定服务要求、服务流程、操作规范、质量控制等相关标准,并公示。

6.1.2服务过程中,服务人员应记录服务情况,并保留记录。

6.1.3采取服务外包方式时,养老机构应对外包服务质量进行监控。

6.1.4服务质量基本规范应符合GB/T35796的规定。

出入院服务

6.2.1服务内容

出入院服务包括但不限于入院评估、协议签订、出(入)院手续办理、档案建立等。

6.2.2服务要求

3

DB44/T1750—2025

6.2.2.1老年人入院评估包括老年人能力评估、重点人群专项评估和老年人需求评估。

6.2.2.2应按照GB/T42195的规定对所有申请入院的老年人开展老年人能力评估。

6.2.2.3应对入住老人开展噎食、压疮、坠床、烫伤、跌倒、走失、他伤和自伤、食品药品误食、文

娱活动意外等服务安全风险评估,每年至少评估1次并保存记录,应将评估结果告知相关第三方。

6.2.2.4老年人确认入住后,养老机构应遵循平等自愿原则,与老年人或相关第三方签订服务协议。

6.2.2.5应在老年人办理出入院手续后30d内,对老年人入住档案进行整理,实行“一人一档”。

生活照料服务

6.3.1服务内容

生活照料服务包括不但不限于:

a)饮食照料,如协助进食、饮水或喂饭、管饲等;

b)起居照料,如协助穿(脱)衣、更换衣物、压疮预防、睡眠照顾、更换床上用品等;

c)个人清洁卫生,如洗头、洗脸、洗手、洗足、刷牙、漱口、口腔清洁、梳头、剃须、洗澡、床

上擦浴、修剪指(趾)甲等;

d)排泄照料,如协助排便、人工取便、更换一次性纸尿裤、更换尿袋等;

e)体位转换及位置转移,如床上体位转移、轮椅转移、平车搬运、移动辅助器应用指导等。

6.3.2服务要求

6.3.2.1应按照MZ/T171的规定为老年人提供生活照料服务。

6.3.2.2应按照MZ/T207的规定为老年人提供助浴服务。

6.3.2.3生活照料服务应由养老护理员承担。

6.3.2.4为老年人提供个人卫生清洁服务时,应重点清洁皮肤、口腔、头发、手足、指(趾)甲、会

阴部等部位。

6.3.2.5应提供24h服务。

6.3.2.6对生活照料服务应做到每日自查、每周重点检查、每月进行效果评估并有记录。

膳食服务

6.4.1服务内容

膳食服务包括但不限于:

a)基本服务,如食谱制定、采购、储存、加工处理、烹饪、供应等;

b)送餐服务,如将食物送达老年人居室或指定地点。

6.4.2服务要求

6.4.2.1应按照MZ/T186的规定为老年人提供膳食服务。

6.4.2.2建立老年人膳食经费专门账户,定期核准老年人膳食经费,并向老年人、相关第三方及社会

公开账目。

6.4.2.3宜配备公共加热食物场所和设备,并张贴安全操作指引,如必要的炊事用具,为自理老年人

自煲中药、营养粥水、加热食品提供便利,确保自理老年人安全使用。

6.4.2.4对于有特殊民族、宗教习惯的老年人,应根据老年人习惯提供膳食服务。

6.4.2.5食谱应向老年人公布并存档,临时调整时,应提前1d告知。

6.4.2.6应保持用餐场所内外环境卫生整洁,做到“四定”(定人、定物、定时间、定质量),分片

包干负责,消灭苍蝇、老鼠、蟑螂和其他害虫及孳生条件。

4

DB44/T1750—2025

6.4.2.7每月应进行1次老年人膳食满意度调查,收集老年人口味需求及老年人用餐反馈,改进服务。

清洁卫生服务

6.5.1服务内容

清洁卫生服务包括但不限于:

a)居室清洁,如床上用品清洁、个人物品及生活用品清洁、窗帘清洁、电器、家具、玻璃、卫浴

设备等;

b)公共区域清洁,如生活区、活动区公共设施设备清洁消毒、公共区域卫生清洁消毒等;

c)治疗室、医疗设备、设施、污物间的清洁和消毒;

d)医疗垃圾的分类处理和转运。

6.5.2服务要求

6.5.2.1公共区域和老年人居室应整洁,地面干燥,物品摆放安全合理,空气无异味。

6.5.2.2应每日清扫老年人居室,整理老年人个人物品及生活用品;定期更换床上用品及窗帘等,被

污染的及时更换;定期清洁老年人居室内电器、家具等;定期清洗消毒卫浴设备。

6.5.2.3应定期对公共区域及设备进行清洁和消毒。

6.5.2.4应区别使用卫生间、厨房、居室及其他区域的清洁设备、用具,并及时消毒。

6.5.2.5应单独清洁、消毒被污染的物品。

6.5.2.6医疗用房及设施设备清洁、消毒应符合GB15982的规定。

6.5.2.7提供清洁服务前及清洁过程中,应在工作区域显著位置放置安全标志。

6.5.2.8清洁服务应达到以下要求:

a)环境、居室、床单位、设施设备应整洁有序、及时清扫;

b)做到“四无”:无积存垃圾、无卫生死角、无纸屑、无灰尘;

c)严除“五害”:蚊、蝇、蟑螂、鼠、白蚁。

洗涤服务

6.6.1服务内容

洗涤服务包括但不限于老年人衣物、被褥等织物的收集、登记、分类、清洗、修补、消毒、干燥、

整理和返还等。

6.6.2服务要求

6.6.2.1应按照MZ/T189的规定提供洗涤服务。

6.6.2.2床上用品每月应至少清洗2次,衣物每周应至少清洗1次。

6.6.2.3采取服务外包方式时,应设置织物周转库房,有相对独立的使用后织物接受区域和清洁织物

储存发放区域,标识应明确,室内应通风、干燥、清洁;地面应平整;有防尘、防蝇等设施。

护理服务

6.7.1服务内容

6.7.1.1护理服务包括但不限于健康教育、体征观测、用药管理、压疮护理、约束用具护理、感染控

制。

5

DB44/T1750—2025

6.7.1.2医养结合型养老机构宜提供便携式血糖仪血糖检测、心电监测、伤口护理、雾化吸入护理、

氧气吸入护理、吸痰护理、胰岛素皮下注射护理、密闭静脉输液护理(病房)、静脉留置针穿刺与护理

(病房)、管道管理、造瘘/造口管理、胃肠营养支持护理等。

6.7.2服务要求

6.7.2.1应根据对老年人能力等级评估的情况和老年人照护需求提供相应的护理服务,并得到老年人

或相关第三方确认,签订相应的护理服务协议。

6.7.2.2应定期开展老年人健康教育活动,包括但不限于饮食指导、作息指导、用药指导、心理指导、

行为指导、疾病防治等,并做好记录。

6.7.2.3对老年人体温、脉搏、呼吸、血压等指标进行测量,每日1次。

6.7.2.4应按照GB38600的要求与相关第三方签订用药管理协议,对药品进行定期检查和清理,根据

医嘱对口服药和外用药进行给药。

6.7.2.5应指定专人负责接收老年人自带的药品,并核对药品名称、剂量、有效期等信息,确保包装

完整、无过期或变质,记录药品和老人信息,双方确认签字。

6.7.2.6老年人跌倒预防应按照MZ/T185的规定执行。

6.7.2.7老年人压疮预防应按照MZ/T132的规定执行,压疮新发生率≤5‰,接触性皮炎发生率为0。

6.7.2.8记录约束的原因、部位、用具、执行时间、实施者等。

6.7.2.9机构内感染防控应符合DB44/T2309的规定。

6.7.2.10医养结合型养老机构,应按照核准登记的诊疗科目,对有需求的老年人开展医疗护理服务。

6.7.2.11应定期对护理服务进行效果评估,有评估记录。

6.7.2.12应根据老年人风险评估结果制定检查计划并有效执行。

医疗保健服务

6.8.1服务内容

医疗保健服务包括但不限于预防、医疗、保健等。

6.8.2服务要求

6.8.2.1医疗服务应由养老机构内设医疗机构或委托第三方医疗机构提供。

6.8.2.2养老机构内设医疗机构应按照内设医疗机构核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。

6.8.2.3应按照GB/T39510的规定为老年人开展保健服务。

6.8.2.4每年至少为老年人体检1次,并有记录。

6.8.2.5协助老年人服药时,应核对床号、姓名、药名、剂量、时间、浓度和用法,注意用药前过敏

史、配伍禁忌和用药后反应。

6.8.2.6医疗用品应指定专人保管、定时核对消毒、定点放置、定量供应。

6.8.2.7老年人健康档案管理应按照MZ/T168的规定执行。

6.8.2.8处方的管理见《处方管理办法》。

康复服务

6.9.1服务内容

康复服务包括但不限于:

a)肢体康复,如功能受限关节的关节活动度的维持和强化训练,弱势肌群的肌力、肌耐力训练,

体位转移训练,站立和步行训练等;

6

DB44/T1750—2025

b)康复护理,如精神心理康复服务、临床康复护理服务、非药物干预、康复咨询等;

c)辅助器具适配和使用训练服务,如在专业医师、康复治疗师等专业人员指导下,提供辅助器具

适配和使用训练服务,如自助器具、义肢、矫形器等;

d)非药物干预,如对于有认知障碍的老年人,根据需求开展非药物干预措施,如人生回顾疗法,

缅怀记忆疗法等;

e)康复咨询服务,如康复训练的适应症、禁忌症、注意事项、方法、强度、频率和时间等。

6.9.2服务要求

6.9.2.1应按照MZ/T205的规定为老年人开展康复服务。

6.9.2.2康复辅助器具的配置应符合MZ/T174的规定。

文化娱乐服务

6.10.1服务内容

文化娱乐服务包括但不限于:

a)文化活动,如文化教育、文艺活动、美术、书法等;

b)体育活动,如健身操、广场舞、乒乓球、羽毛球等;

c)休闲娱乐活动,如棋牌、游戏、观看影视、参观游览等;

d)传统节日及纪念日庆祝活动,如举办集体生日会,端午节包粽子活动,重阳节登高活动等庆祝

活动。

6.10.2服务要求

6.10.2.1应按MZ/T235的规定提供文化娱乐服务。

6.10.2.2开展活动时,应在活动区域设置警示标志,提供必要的安全防护措施。

6.10.2.3应密切关注老年人的身体和精神状况,保障老年人安全。

心理/精神支持服务

6.11.1服务内容

心理或精神支持服务包括但不限于环境适应、探访关爱、情绪疏导、心理支持、危机干预等。

6.11.2服务要求

6.11.2.1应满足老年人特殊心理需求,并保护老年人的隐私。

6.11.2.2环境适应服务可由护理员承担,向新入住老年人介绍居住环境、生活环境和房间物品的位置

和使用方法。

6.11.2.3探访关爱服务可由社会工作者承担,应符合MZ/T237的规定。

6.11.2.4情绪疏导和心理支持服务应由专业人员承担,应符合GB/T30446.2的规定。

6.11.2.5应适时与老年人进行沟通交流,掌握老年人心理或精神的变化,发现异常及时进行干预,并

告知相关第三方。必要时,请医护人员、社会工作者等专业人员协助处理或转至医疗机构。

安宁服务

6.12.1服务内容

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DB44/T1750—2025

安宁服务包括但不限于为终末期老年人提供临终关怀服务、老年人亲属提供哀伤辅导和后事指导

服务。

6.12.2服务要求

6.12.2.1应按照DB44/T1984的规定为临终老年人提供临终关怀服务。

6.12.2.2应参照MZ/T221的规定为老年人亲属提供哀伤辅导。

接待服务

6.13.1服务内容

接待服务包括但不限于老年人或相关第三方咨询接待、探视人员接待和团体来访者接待等。

6.13.2服务要求

应按照MZ/T188的规定为老年人或第三方提供接待服务。

委托服务

6.14.1服务内容

委托服务包括但不限于代管物品、代购物品、代领物品、代缴费用、陪同出行、代租车辆、代订报

纸杂志、转介服务等。

6.14.2服务要求

应按照MZ/T236的规定为老年人提供委托服务。

社会工作服务

6.15.1服务内容

开展社会工作的服务场景包括但不限于环境适应、休闲娱乐、老年教育、精神慰藉、危机干预、临

终关怀、社区参与、社会资源链接等。

6.15.2服务要求

应按照MZ/T169的规定开展社会工作服务,鼓励老年人参与社会活动,更好地融入社会。

动态监测服务

6.16.1服务内容

开展动态监测的项目包括但不限于老年人健康评估、老年人营养状况评估、养老机构服务安全风险

评估和老年人需求评估等。

6.16.2服务要求

6.16.2.1应按照WS/T802的规定对老年人开展健康评估,每年应至少体检1次。

6.16.2.2应按照MZ/T184的规定对老年人开展营养状况评估,对老年人营养情况进行动态评价和监

测,每年应至少进行1次。

6.16.2.3应按照MZ/T216的规定对养老机构服务安全风险进行评估,每年应至少评估1次。

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DB44/T1750—2025

6.16.2.4定期组织评估人员对老年人开展服务需求评估,及时了解老年人的服务需求变化,更好地为

老年人提供优质服务。服务需求评估过程中至少有2名评估员和1名督导员。

7服务评价与改进

服务评价

7.1.1养老机构应建立服务质量评价小组,制定评价方案,每个月开展不少于1次的服务评价活动。

7.1.2可采用当面访谈、电话访谈等方式,听取老年人及相关第三方对服务管理的反馈,并做好记录。

7.1.3应按照MZ/T133的规定开展服务对象满意度评价活动,每年不少于1次,服务对象满意度≥

90%。

7.1.4宜通过电话、网络、意见箱多种投诉方式,收集老年人、家属或相关方的反馈意见。

7.1.5应指定专人负责每周收集汇总反馈意见,并安排专人跟进投诉事项,做好相关投诉处理记录。

结果应用

7.2.1岗位服务质量评价结果可作为养老机构对员工工作绩效奖惩的依据。

7.2.2服务对象满意度评价结果和投诉意见可作为养老机构发现问题、提高服务水平和服务质量的手

段。

持续改进

7.3.1通过开展工作例会、座谈会等方式,对服务过程中出现的质量问题进行纠正,分析问题产生的

原因,制定有效的整改措施,修改或重新制定服务方案。

7.3.2跟踪整改措施落实情况,评价整改效果,形成完整的改进报告,持续改进服务质量。

7.3.3积极组织相关人员参与持续改进的实施过程,提高员工的持续改进意识,形成全员参与服务评

价的良好氛围。

9

DB44/T1750—2025

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