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文档简介
1、标书如何编制标书如何编制标书是整个招标最重要的一环。标书就像剧本是电影、话剧的灵魂。标书必需表达出访用单位的全部意愿,不能有疏漏。标书也是投标商投标编制投标书的根据,投标商必需对标书的内容进展本质性的响应,否那么被断定为无效标按废弃标处理。标书同样也是评标最重要的根据。 1标书的分类 1按招标的范围可分为国际招标书和国内的招标书。 国际招标书要求两种版本,按国际惯例以英文版本为准。考虑到我国企业的外文程度,标书中经常特殊说明,当中英文版本产生差异时以中文为准。 2按招标的标的物划分,又可分为三大类;货物、工程、效劳。 依据详细标的物的不同还可以进一步细分。如工程类进一步可分施工工程、装饰工程、
2、水利工程、道路工程、化学工程。每一种详细工程的标书内容差异特别大。货物标书也一样,简洁货物如粮食、石油;冗杂的货物如机床、计算机网络。标书的差异也特别大。 2编制标书的四项原那么 a全面反映用法单位需求的原那么; b科学合理的原那么; c公正竞争不含卑视性条款 d维护本企业商业隐秘及国家利益的原那么; 全面反映用法单位的需求的原那么: 我们招标将面对的用法单位对自己的工程、工程、货物理解程度的差异特别大。再加上工程的冗杂程度大,招标机构就要针对用法单位情况、工程冗杂状况,组织好用法单位、设计、专家编制好标书。做到全面反映用法单位需求。这方面我是有教训的。举例略: 科学合理的原那么:技术要求商务
3、条件必需根据充分并切合实际;技术要求依据可行性报告、技术经济分析确立,不能盲目进步标准、进步设备精度、房屋装修标准等等,否那么会带来功能铺张,多花不必 要的钱举例说明略。 公正竞争不含卑视性条款:招标的原那么是公开、公正、公正,只有公正、公开才能吸引真正感性趣、有竞争力的投标厂商竞争,通过 竞争到达选购目的,才能真正维护用法单位利益、维护国家利益。作为招标机构编制、审定标书,审定标书中是否含卑视性条款是最重要的工作。作为政府招标管理部门,监视部门、监视部门管理监视招标工作,其中最重要的任务也审查标书中是否存有卑视性条款, 这是保证招标是否公正、公正的关键环节。 维护企业利益、政府利益的原那么:
4、招标书编制要留意维护用法单位的商业隐秘,如我们给联想公司招八条电脑生产线为了爱护联想公司电脑制造技术隐秘而变换图纸,也不得损害国家利益和社会公众利益,如噪音污染必需达标,为了维护国家平安给广电部招宽带网工程分包时就特别留意这个问题。 3招标书共有主要内容 招标书主要内容可分为三大局部:程序条款、技术条款、商务条款。包含以下主要九项内容: a招标邀请函; b投标人须知; c招标工程的技术要求及附件; d投标书格式; e投标保证文件; f合同条件合同的一般条款及特别条款; g技术标准、标准; h投标企业资格文件; i合同格式。 一般无论工程还是货物都包括以上几局部内容。 招标邀请函:招标机构编制,
5、简要介绍招标单位名称、招标工程名称及内容、招标形式、售标、投标、开标时间地点、承办联络人姓名地址电话等。开标时间除前面讲的给投标商留足预备标书传递书的时间外,国际招标应尽量避开国外休假和圣诞节,国内招标避开春节和其它节假日。 投标人须知:本局部由招标机构编制,是招标的一项重要内容。着重说明本次招标的根本程序。投标者应遵循规定和承诺的义务。投标文件的根本内容、份数、形式、有效期和密封、及投标其它要求。评标的方法、原那么、招标结果的处理、合同的授予及签订方式、投标保证金。 这里须说明的以下几点: a供应投标书的份数多少应依据标的物大小、参与评标专家人数而定,以便于评标为原那么。45份、515份。
6、b评标方法、货物、效劳、工程各不一样,下面在讲评标方法中再价绍。 c投标有效期要保证到签约后2830个工作日。 d国际招标必需要投标保证金,国内招标因开保证金证明困难,而且保证金证明的信誉不好,我们尽量推选投标保证金制度。 标书技术要求及附件:是招标书最要的内容。主要由用法单位供应资料,用法单位和招标机构共同编制。 下面以机床为例说明编制技术要求和附件时应留意的事项。 当然工程不同对编制标书有不同的要求,但我们这里不涉及不同点,只讲共同点。设备的技术要求及附件包括的主要内容有:设备规格、技术参数、质量性能指标、掌握方式及自动化程度、工艺流程、检查验收方式及标准,还包括对原材料、零配件、工具、包
7、装的详细要求,以及平安、环保、节能、劳动爱护等方面的要求。附件通常包括典型零件加工图纸等。 以机床为例说明技术要求及附件的编写。 标书大致可分为11项。就11项内容简要说明。 a招标编号:便于工程管理,由招标公司编号。 b设备名称:留意精确,符合国际、行业标准。 c数量:单位明确、防止误会,数量精确。 d交货日期:要求合理的制造工期,避开因工期不合理,排挤潜在投标者。一般机床36个月,大型机床810个月或更长。 e设备用处及技术要求: 这局部内容主要有四个方面内容: 第一方面为机床的根本要求。根本要求主要描绘设备用处,设备的加工对象,如需附图纸,作为附件附在后面。为了维护企业的商业隐秘可依据加
8、工工艺和精度要求另设计招标标用加工图纸。这局部是是重点,是技术局部的核心,要具体描绘生产大纲、被加工产品的材料、重量、外型尺寸及设备的各种功能要求。根本要求中还应描绘加工节拍,生产单位工作时间、能耗等。根本要求还应说明对噪音、三废、环保、劳保等要求。 其次方面为技术要求及主要参数。依据加工件的需要提出主要参 数,主要参数最好提出肯定的范围,数据尽可能多的涵盖各厂相应型号的数据。如:最大回转半径?某值主轴功率kw 第三方面为机械构造。提出原那么要求各投标厂详尽描绘机床构造、材质等,便于对机床的稳定性,寿命、精度保持性等比拟。 第四方面为电气及掌握。这局部常遇到电源问题,我国电源和欧美国家有差距,
9、我国各地供电质量差距较大,提出合理的电源条件。电气元件、电机的要求,如用沟通电伺服电机。掌握系统:国际用法较多的fanuc系统西门子系统,num系统,各大机床厂专用系统。标书应对掌握系统选择规定较宽松的范围。掌握系统的功能即软件功能多少,应依据需要合理提示,以防在签约时出现价格问题。掌握程度较高的机床提示如下。 f附件及备件:这局部前期工作中往往忽视考虑,但附件、备件有时价值很高,如刀具校准仪、备用卡盘等。附件及质保期内的零配件应包括在总价内。质保期以外的零配件建议供给商供应推举零配件清单并分项报价,以便取舍。 g技术文件:写明所需技术文件的种类、份数和文种。要求供应各种合格证书要求供应各种精
10、度检验证书及性能测试记录。 h培训及技术效劳 a)安装调试要求 b)人员培训要求 i验收方式和标准:采纳国际通行的标准,或我国成认的国外标准、欧洲标准等。另外不应排挤符合要求的其他标准。j报价和保价方式:标书必需要求分项报价,这样便于评标和签约。报价方式一般采纳fob、cif两种,两种方式风险转移都是离岸港口船舷。交货地点是风险转移的时间、地点。 k包装、运输要求很重要,关系到货物能否按时无损地顺当到达用法单位手中。 投标书格式:此局部由招标公司编制,投标书格式是对投标文件的标准要求。其中包括投标方受权代表签署的投标函,说明投标的详细内容和总报价,并承诺遵守招标程序和各项责任、义务,确认在规定
11、的投标有效期内,投标期限所具有的约束力。还包括技术方案内容的提纲和投标价目表格式,目前我们争取做到性能对表在标书售出时一同交投标商,以便招标者对全部投标者的文件进展同口径的比拟。 投标保证文件:是投标有效的必检文件。保证文件一般采纳三种形式:支票、投标保证金和银行保函。工程金额少可采纳支票和投标保证金的方式,一般规定2%。投标保证金有效期要长于标书有效期,和履约保证金相连接。投标保函由银行开具,是借助银行信誉投标。企业信誉和银行信誉是企业进入国际大市场的必要条件。投标方在投标有效期内放弃投标或拒签合同,招标公司有权没收保证金以弥补招标过程蒙受的损失。 合同条件:这也是招标书的一项重要内容。后面谈合同局部时再谈。此局部内容是双方经济关系的法律根底,因此对招投标方都很重要。国际招标应符合国际惯例,也要符合国内法律。由于工程的特别要求需要供应出补充合同条款,如支付方式、售后效劳、质量保证、主保险费用等特别要求,在标书技术局部特地列出。但这些条款不应过于苛刻,更不允许实际也作不到将风险全部转嫁给中标方。 设计标准:有的设备需要,如通讯系统、输电设备,是确保设备质量的重
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