发改局和重点项目建设服务中心上半年工作总结和下半年工作思路

1、发改局和重点项目建设服务中心上半年工作总结和下半年工作思路【仅供学习参考，切勿通篇使用！】发改局和重点项目建设服务中心上半年工作总结和下半年工作思路_年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年。年初以来，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在区委区政府的正确领导下，以复工复产为首要，以三强两促为方向，以六重清单为抓手，紧紧围绕高质量建设海上花园总目标，紧盯MEI指数，全力推动经济社会持续健康发展。一、_年上半年工作总结（一）以示范区建设为载体，加快重大项目推进。一是加速推进示范区主平台建设。制定实施_年_海洋经济发展示范区八大重点任务责任清单，强化任务落实跟踪督办，实现海洋产业发展、海岛生态实

2、践、海岛特色改革等方面取得阶段性突破。紧盯示范区年度重大项目建设，_-_月份预计_个项目累计完成投资_亿元以上。编制完成海上花园建设标准，正式发布海上花园综合发展指数评价指南。探索开展海岛综合开发与保护试点，初步形成试点方案。二是积极推进_省海岛公园建设。开展海岛公园三年行动计划和海岛公园规划编制，进一步完善_区大花园典型建设实施方案，协调区文广旅体局着手开展大花园典型建设示范区创建工作。三是临港产业不断升级。_液化天然气（LNG）项目、高分子新材料及氢能综合利用项目、大门岛LNG储运港口（码头）工程加快推进，_石化产业集群已形成雏形。状元岙、大小门岛两大_核心港区加快建设，截止_月底港口完成

3、集装箱吞吐量_._万标箱，同比增长_._%。白鹭湾海渔文化旅游度假区、青山欢乐岛等一批旅游重大项目加快建设，梦幻海湾顺利开工，星光之城.星空岛成功签约。投资_._亿元的蓝湾二期项目开工建设。四是特色小镇创建工作有序推进。成立_同心旅游小镇创建指挥部，推进创建工作实体化运作。对照_年度_同心旅游小镇考核指标任务分解表，做好考核迎检，争取年度考核良好以上。加快推进小镇重点项目建设，_-_月份完成固定资产投资_万元，特色产业投资_万元，特色产业投资占比_._%。同时，做好新一轮省级特色小镇创建培育，_梦幻海湾旅游小镇项目已完成申报材料的上报。（二）以大项目招引为抓手，着力扩大有效投资。一是做好重点建

4、设计划编制。印发_年重点建设项目投资推进计划表_年重点建设政策处理推进计划表_年重大项目前期工作推进计划表，确定_年全区_个重点建设项目，年度计划投资_._亿。二是做好六大百亿项目谋划。围绕五个岛建设，主要谋划实施_项重大项目，形成六大百亿工程项目库，总投资_._亿。三是做好重大项目服务。继续做好重大项目盯引，强化省_工程、省市区重点项目跟踪服务，建立储备一批、成熟一批、开工一批的项目管理机制，对接做好梦幻海湾、浙能LNG项目、华港LNG项目、珑头湾旅游综合体项目等重大产业项目推进。四是抓好_项目推进。加快已落地的青山欢乐岛、大门建筑工业化、紫菜园、中普陀等_个项目推进，截至_月底，累计完成投

5、资_万元，完成年度计划的_._%。今年_项目任务谋划_个落地_个，目前黄金海岸度假区、梦幻海湾、丙烷脱氢等_个项目已经成功列入省清单，黄金海岸度假区、梦幻海项目已经完成开工纳统，提前完成年度谋划数和落地任务数目标。五是积极向上争取要素资源。全力向上争取财政税收、投融资、用地用海等要素保障支持，再获省海洋（湾区）经济发展资金补助_亿元。继续做好海洋经济专项资金项目包装和申报，争取再获市本级专项资金补助，为示范区建设提供资金支持。抢抓窗口期重大政策支持，目前中央预算内项目列入省清单_个，专项债项目第一批已经发债_只共计发债_._亿元，第二批谋划_个项目共计发债_._亿，已经通过省市发改和财政部门初

6、审并通过省发改委组织的专家审查，待国家发改委最终审核。六是抢抓政策红利加快项目推进。设立投资专班，围绕土地审批权下放试点、加强新开工项目用能保障、国家审批核准或窗口指导等政策红利，积极申报争取国家支持的项目、新基建项目、国务院委托用地审批权项目等，充分利用国家政策，加快项目推进。七是加大有效投资预警分析。精确做好有效投资分析、研判，加大有效投资结构指导力度，_-_月份增速达_._%，全市排名第一，结构性指标上，民间项目投资、交通投资、生态环保和城市更新及水利设施投资增速分别达到_._%、_._%、_._%。（三）以全过程服务为抓手，加快重点项目推进。为破解疫情对重点项目建设的影响，第一时间成立

7、重点工程复工服务突击队，全面做好复工服务。同时，制定了_区_年重点工程推进全过程服务工作实施方案，明确各职能部门职责，强化责任落实，全力以赴加快推进重大项目建设。截至_月底，全区_个重点建设项目共完成投资_._亿元，为年度计划的_._%、_-_月计划的_._%。【其中：区本级财政投资项目完成投资_._亿元，为年度计划的_%，为_-_月计划的_._%；非区本级财政投资项目完成投资_._亿元，为年度计划的_._%、为_-_月计划的_._%；PPP项目共完成投资_._亿元，为年度计划的_._%，为_-_月计划的_._%；市级重点建设项目完成投资_._亿元，为年度计划的_._%，为_-_月计划的_._

8、%；省重点项目完成投资_._亿元，为年度计划的_._%，为_-_月计划的_._%。】一是强化重大项目服务零距离。围绕要素保障服务前期工作服务政策处理服务工程提效服务竣工投产服务五大方面服务工作，保持和项目的零距离。以各重大项目为重点，着力实现全部工程全覆盖管理，全面完善问题收集、协调、解决机制，确保问题能得到及时有效解决，高水平落实项目突破年各项工作任务，超额完成各项工作指标。二是强化亮灯管理督滞后。每月定期对重点工程完成情况进行通报，不定期对重点项目现场开展检查，逐月对重大项目进展（投资、形象进度）情况亮灯，强化项目主要责任单位督促推进工作，加速重点项目进展。目前已累计实现_个项目按时开工，

9、_个滞后项目恢复施工，多个主要项目节点加快推进。三是加速历史遗留项目清理。按照三强两促、六重清单等要求，加快推进历史遗留未决算项目清理，截止_月底，已全面完成历史遗留未决算项目问题清零，累计完成_个项目固定资产备案登记工作；同时，积极牵头协调研究破解大门矿山历史遗留问题，并根据每个矿山的问题难点提出破解方案。截止_月底，区政府明确_个矿山问题破解思路、_个矿山问题解决路径。四是提前完成已使用未移交项目移交管理。全力破解建设易移交难的历史顽疾，通过每月督办通报，主动上门服务，耐心化解沟通等多种形式，提前一个月全部完成_个已使用未移交项目移交管理工作，涉及资金约_._亿元，实现国有资产有效管理。（

10、四）以十四五规划为引领，提升决策服务水平。一是科学编制十四五规划。开展十四五前期课题研究，_个重点课题均已完成中间成果，其中_个课题通过评审并提交研究成果。编制起草区十四五规划基本思路，制订十四五规划编制体系目录，将部门_项专项规划纳入规划体系。谋划十四五重大项目，编制形成十四五规划重大项目库（初选），初步梳理出新建类和续建类重大项目_个，总投资_亿元，十四五计划完成投资_._亿元。二是积极对接融入长三角一体化。牵头编制实施_区推进长江三角洲区域一体化发展行动方案（_-_），联动多部门在产业协作、对外开放、生态共保、公共服务融合等方面与长三角区域城市开展合作交流，并取得初步成效。主动对接_长兴

11、海洋装备产业园区，双方签订战略合作框架协议，并建立两地互访协商机制。三是加强经济形势分析。完成_区_年国民经济和社会发展计划执行情况与_年国民经济和社会发展计划草案的报告，结合MEI指数分析，加强对经济主要指标、主要产业和重点企业的运行监测，客观分析并及时提出对策建议。（五）以能源双控为目标，力争完成节能降耗任务。一是稳固做好能源双控工作。紧紧围绕我区十三五能源双控任务目标和市级下达的年度任务，研究制定_市_区_年能源双控实施方案。开展重点用能企业能源监测，做好_中石油燃料沥青有限责任公司和_金源新材料科技有限公司_家省级重点用能企业的月度用能情况监测工作。二是积极谋划重大能源产业项目。重点推

12、进_海上风电项目前期工作，积极对接省能源局全省海上风电修修编工作，争取省级加大_海上风电场的规划容量。协调推进综合供能服务站建设，目前状元岙站已完成规划许可证办理和施工招标工作，小门站正着手场地回填工程。三是积极争取能源要素支持。加大重大产业项目能耗指标向上争取力度，积极组织申报_年数据中心和高质量重大产业项目用能需求计划，争取高分子新材料及氢能综合利用项目能耗指标得到解决落实。四是抓好能源保障工作。完成普通直接交易用户增量配网企业一类企业用户_户、二类企业用户_户、售电市场交易用户_户的企业名单确认。指导_锦之美商业广场屋顶分布式光伏发电项目积极申报_年国家补贴竞争性配置，并经国家能源局审核

13、通过，完成_万千瓦容量的竞价工作。（六）以携手奔康为方向，纵深推进东西部扶贫协作。对照_市东西部扶贫协作百日攻坚行动要求，加强与南部县紧密联动，全力推进各项指标任务落实。截止目前，我区东西部扶贫协作六大板块_个指标_项任务中，已完成_项任务，完成率达_%，其中_个数据量化指标任务均提前超额完成。剩余的_项任务中，除企业实际投资额指标需_月底前完成，_个涉及培训事项因受疫情影响导致培训暂缓，争取_月底前完成外，其余指标均能在_月前提前完成。（七）以法治政府建设为宗旨，全力打造优质营商环境。以创建新时代两个健康先行区、打造优质营商环境为目标，以三个不出现（暨不出现上级分配的任务不执行、不出现因效能

14、问题导致目标不实现、不出现违反工作纪律被追责）为底线，着力打造发改铁军品牌，全面建设清廉机关。深入推进大党组融合，全面压实主体责任。深入开展涉企柔性执法、涉企规范性文件清理、涉企免罚清单和涉企规范执法三项及涉企行政指导目录公布，强化互联网+监管工作，助企扶企力度更加突出，确保行政诉讼、行政复议、行政调解_发生率。（八）以信用之城打造为目标，加快信用体系建设。起草制定_区信用信息管理暂行办法_区信用信息应用清单，强化信用信息管理，累计收集信用承诺_条，收集红名单_条，黑名单_条。持续推进联合奖惩和信用修复，配合相关部门完成多家企业信用信息修复，截止目前我区区域信用得分_._分，排全市第五。（九）

15、以价格公正为导向，强化价格认定管理。监测重要商品和服务价格，密切关注市场价格动态。转变方式提高成本监审质量，完成_区水务公司城市供水定期成本监审和_管道燃气公司配气成本监审，_污水处理成本监审目前正在开展中。办理价格认定案件_件，完成_件，结案率达_%，认定标的额_元。疫情期间，及时制定临时降低非居民用水用气用电价格，截止_月底，累计兑现水、电、气价格优惠政策累计_._万元。（十）以粮食安全为保障，全面抓好物资储备。紧急启动疫情期间粮食安全应急预案，积极应对确保市场粮食供应平稳有序。全面落实防汛防台_条措施，实行_+_的储备模式，加强重要物质储备，购置救灾应急物资近_万元。调整年度轮换计划，确

16、定轮换数量和品种，及时完成_吨小麦出库。自觉接受部队监督，没有出现部队军粮供应投诉情况。二、下半年工作思路（一）全力攻坚示范区建设任务。对照_年_海洋经济发展示范区八大重点任务责任清单，紧盯年度示范区_个重大项目建设，加强对未完成内容的跟踪督办，确保高质量完成示范区建设既定任务。加强与省市发改委对接，确保_海洋经济发展示范区顺利通过评估。（二）全力推进重大项目建设服务。强化全局性、战略性重大建设项目前期研究，强化项目规范化管理，积极收集各重点项目推进过程中的难题，克难攻坚及时协调，为实现项目加速推进扫除障碍，重点做好青山岛、浙能LNG、华港LNG等重大项目跟踪服务，帮助协调困难和问题，联动相关

17、部门合力推进项目实施。（三）做好资源要素向上争取。按照省市政要求，认真做好项目申报包装，主动与省、市有关部门做好沟通联系，及时掌握国家政策持扶重点，努力争取重大项目的建设资金、土地、能耗等支持补助，支持我区经济建设。（四）加大有效投资推进力度。做好_年扩大有效投资分析、研判工作，提早优化项目投资结构。同时，加大有效投资结构指导力度，协助下达投资任务和计划，确保年度_%任务顺利完成。（五）加快十四五规划纲要编制。组织开展十四五规划公众建言献策活动，及时形成十四五规划纲要（草案）。加强规划综合管理，做好专项规划的衔接、论证和审核审批工作。进一步深化研究十四五重大项目库，加强与省市衔接，争取我区更多

18、的内容纳入省市十四五规划盘子。（六）继续做好特色小镇创建迎检和新一轮申报。跟进_年度同心小镇考核情况，督促创建办加快小镇建设，加速小镇客厅建设运营。积极对接上级部门，跟进梦幻海湾旅游小镇申报相关事宜。（七）确保年度能源双控目标实现。以十三五能源双控为目标，深入开展重点用能单位节能行动，确保任务目标完成。持续关注海上风电项目规划修编工作，协助业主完成海上测风和生态调查工作。加快推进综合功能服务站建设，争取年底前_座综合供能服务站主体建成。继续对接省市能源局，争取高分子新材料及氢能综合利用项目用能指标得以解决。（八）加强涉企行政执法免罚清单落实。加大推进柔性执法免罚清单执行力度，对涉及投资管理、粮食管理、能源管理方面的轻微违法行为，采取免罚行政处理。加强企业诚信建设，利用信用平台加强对违规违法企业进行信用评价，督促企业遵纪守法。（九）力争高质量完成对口工作指标任务。紧密联动各成员单位和前方工作组，强化对目前未完成指标任务的督促，争取尽快完成所有指标，并争取各个指标在条件允许的情况下，继续提升指标任务的完成数和完成质量。（十）继续强化价