上饶水利科学研究所

1、上饶市水利科学研究所饶水科研水保函201928号关于报送江西省信州区秦峰矿区滑石矿项目水土保持方案报告书评审意见的函上饶市水利局：关于你局转送的江西省信州区秦峰矿区滑石矿项目水土保持方案报告书项目（以下简称方案报告书），我所组织专家于2019年11月6日在上饶市组织召开了评审会，会后业主将设计单位根据会议评审意见修改的方案报告书送我中心审查复核，2019年12月9日专家组完成了修改后的方案报告书审查复核工作。现在将评审意见及修改后的方案报告书随文呈报。此函。附件：江西省信州区秦峰矿区滑石矿项目水土保持方案报告书技术评审意见 上饶市水利科学研究所 2019年12月9日上饶市水利科学研究所 201

2、9年12月9日印发江西省信州区秦峰矿区滑石矿项目水土保持方案报告书技术评审意见江西省信州区秦峰矿区滑石矿位于上饶市北东76°方向直距约19km处，属信州区秦峰乡管辖。矿区地理坐标：东经118°0800118°0839，北纬28°285828°2932。矿区距秦峰乡政府约5 km，有简易公路相接，距上饶市区行程约23Km，距320国道及沪昆高速公路约10Km，有上广快速通道与其相接，距浙赣铁路线沙溪站约15Km，交通较便利。矿区由4个拐点圈定，面积0.6001km2，开采深度为+400m至+100m标高，开采矿种为滑石，开采方式为露天开采，开采规

3、模为5万吨/年，矿山由露天采场区、运输道路区、工业场地区、废石场区等4部分组成，其中露天采场区占地面积为3.04hm2，运输道路区占地面积为0.51hm2，生活生产区占地面积为0.02hm2，废石场区占地面积为4.84 hm2，项目总占地面积8.41hm2，其中永久占地面积为3.35 hm2，临时占地面积为5.06 hm2。工程估算总投资265.67万元，其中土建投资229.12万元，建设资金全部来源于建设单位自筹。项目建设生产挖填方总量为137.88万m3，其中挖方110.83万m3（含开采矿石16.76万m3），填方1.60万m3，出售矿石16.76万m3，土石方再利用用作制砖用原料104

4、.52万m3，经平衡调配后产生永久性弃土石渣15万m3。2019年4月基础建设开工，2019年9月完工，基建期6个月，矿山开采服务年限5.0年，即2019年10月2024年9月。项目区地貌类型为低山丘陵；气候类型为亚热带季风湿润气候区，多年平均降水量1500mm，多年平均气温为13.0；土壤类型为红壤；植被类型为亚热带常绿针阔叶混交林，现状林草覆盖率53.2%；水土流失类型以水力侵蚀为主，容许土壤流失量为500t/km2·a。2019年 11月 7日，上饶市水利局在上饶市组织召开了江西省信州区秦峰矿区滑石矿项目水土保持方案报告书评审会。参加会议的有上饶市水利局、信州区农业农村水利局，

5、建设单位上饶通达滑石有限责任公司、编制单位上饶市科信水土保持监测有限公司等单位的代表以及 3 名水土保持方案评审专家组成的专家组。代表和专家察看了项目现场，听取了建设单位关于项目前期工作进展情况和方案编制单位关于方案编制内容的汇报。经认真讨论与审议，专家组建议通过技术评审。经我研究，该水土保持方案报告书基本符合水土保持法律法规、技术标准及有关文件的规定，基本同意该水土保持方案报告书。现提出技术审查意见如下：一、方案报告书编制依据充分，编制阶段为可研阶段，符合生产建设项目有关技术规范的规定和要求。二、主体工程水土保持分析与评价（一）基本同意项目选址选线水土保持制约性因素的分析与评价结论。本项目不

6、属于国家级、省级水土流失重点预防区或重点治理区，但项目附近有水库和村庄，基本同意水土保持方案报告书提出的执行南方红壤区水土流失防治一级标准，优化施工工艺减少地表扰动和植被损坏范围的措施。（二）基本同意从水土保持角度对项目占地、土石方平衡、施工工艺与方法的水土保持分析与评价。（三）基本同意对主体工程中具有水土保持功能工程的评价与界定。三、水土流失防治责任范围基本同意项目建设区水土流失防治责任范围8.41hm2。四、水土流失预测同意水土流失预测内容和方法。经预测，项目建设扰动原地貌、损坏土地和植被的面积8.41hm2；损坏水土保持设施面积8.41hm2；项目建设可能造成的水土流失总量6224.4t

7、，新增水土流失量为5869.8t。五、水土流失防治目标项目不属于国家级、省级水土流失重点预防区或重点治理区，但项目附近有水库和村庄，同意本项目水土流失防治执行南方红壤区项目一级标准，基本同意至设计水平年（2020年）水土流失防治目标为：水土流失总治理度98%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率97%，表土保护率92%，林草植被恢复率98%，林草覆盖率25%。六、防治分区及防治措施体系和总体布局（一）同意水土流失防治分区划分为 4个防治区，即：露天采场区、工业场地区、运输道路区和废石场区。（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。七、分区防治措施布设基本同意各分区防治措施布设及各项防治措施的等

8、级与标准。（1）露天采场区基本同意施工前进行表土剥离，并对其进行覆盖和临时拦挡措施，在坡顶设置截水沟，在采场底部平台布设排水沟，经沉砂池后汇入汇水池，再由抽排水设备排出项目区，施工结束后，对采场底部进行撒草籽绿化。（2）工业场地区基本同意在场地周边布设排水沟和沉砂池；施工结束后，对场地进行场地平整并绿化。（3）运输道路区基本同意在道路内侧布设排水沟，在边坡上部布设截水沟，并在末端布设沉砂池；对裸露的坡面进行撒播草籽绿化。（4）废石场区基本同意对堆放至废石场的表土进行保护，用袋装土进行拦挡，周边布设排水沟和沉砂池，对裸露的表土进行苫盖。堆置废石前，在废石场下游修筑挡土墙，并在废石场周边布设截排水

9、沟和沉砂池等措施，顺接周边排水系统。待废石场利用完后，进行场地平整后复绿。八、施工组织基本同意水土保持施工组织和进度安排。九、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容、方法，本项目水土保持监测时段从施工准备开始，至设计水平年结束，监测时段为15个月。采用调查监测和观测样地监测相结合的方法，监测重点区域为露采场区、工业场地区、运输道路区和废石场区。十、水土保持投资概算水土保持投资估算的编制原则、依据及方法和成果，符合有关规定要求。基本同意水土保持总投资150.67万元，含主体已列投资4.49万元，方案新增投资为146.18万元。总投资中工程措施费为92.59万元，植物措施费为1.32万元，临时

10、工程费用为17.34万元，独立费用为24.75万元（其中水土保持监理费1.86万元，水土保持监测费13.51万元），基本预备费为6.26万元，水土保持补偿费8.41万元。十一、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。本技术审查意见仅生产建设项目水土流失预防和治理范畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。水土保持方案特性表项目名称江西省信州区秦峰矿区滑石矿项目 流域管理机构长江水利委员会涉及省区江西省涉及地市上饶市涉及县（区）信州区项目规模采矿5万吨/年总投资（万元）265.67土建投资（万元）229.1

11、2动工时间2019年4月完工时间2019年9月方案设计水平年2020年工程占地（hm2）8.41永久占地（hm2）3.35临时占地（hm2）5.06土石方量（万m3）挖方填方借方余（弃）方136.281.60-16.76(外售)15(废石场)104.52再利用重点防治区名称不属于国家级、省级水土流失重点预防区或重点治理区地貌类型低山丘陵水土保持区划南方红壤区土壤侵蚀类型水力侵蚀土壤侵蚀强度（t/km2·a）5587.5防治责任范围面积（hm2）8.41土壤容许流失量（t/km2·a）500土壤流失预测总量（t）6224.4新增土壤流失量（t）5869.8水土流失防治标准执行

12、等级 一级防治标准防治指标水土流失治理度（%）98土壤流失控制比1渣土挡护率（%）97表土保护率（%）92植被恢复率（%）98林草覆盖率（%）25防治措施及工程量分区工程措施植物措施临时措施露天采场区浆砌石截水沟917m，浆砌石排水沟542m，土地平整2.05hm2，浆砌石沉砂池2座，表土剥离0.92万m3草籽绿化2.05hm2。临时排水沟550m,土质沉砂池2座，苫布覆盖4500m2运输道路区浆砌石截水沟878m，排水沟878m，沉砂池4座草籽绿化0.12hm2。工业场地区排水沟100m，沉砂池1座草籽绿化0.02hm2废石场区浆砌石截水沟340m，排水沟160m，浆砌石挡土墙80m，浆砌石排水沟775m，浆砌石沉砂池6座，表土剥离0.54万m3，表土回填0.53万m3，土地平整4.77hm2复垦绿化4.77 hm2临时排水沟338.4m，临时沉砂池1座，苫布覆盖7300m2投资（万元）92.591.3217.32水土保持总投资（万元）150.67独立费用（万元）24.75水土保持监理费（万元）1.86监测费（万元）13.51补偿费（万元）8.4