7日：来自天津港爆炸现场的报告 (5)

1、7日：来自天津港爆炸现场的报告 “8.12”天津港危险品仓库爆炸事故引发的危险品物流思考 【摘要】 “8.12”天津港危险品仓库爆炸事故再一次将危险品物流推向大众视野，在我们沉痛悼念的同时更多的应该是反思。危险品物流在仓储、运输环节的事故频发绝非偶然。本文正是以此次爆炸事故为切入点，在对目前我国危险品物流安全事故高发的仓储、运输环节的现状系统分析的基础之上，针对性地提出了危险品物流发展建议及具体措施。 【关键词】 危险品物流危险品仓储危险品运输 2015年8月12日23。30左右，天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司位于天津滨海xx县区塘沽开发区的危险品仓库发生爆炸。爆炸异常惨烈，截至8月27

2、日下午3时，此次爆炸已造成145人遇难（其中88人为消防员），28人失联，直接经济损失上百亿，为建国以来单次牺牲消防队员最多，经济损失最大的爆炸事故。 1危险品物流及其特征 1.1危险品物流 危险品物流属于特种物流，是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质，容易造成人身伤亡和财产损失而需要特别防护的货物的跨越时间与空间的流动。1危险品物流由于所涉及到的终端不是个体的消费者而是企业或其它性质的组织，因此处于流通过程中的危险品的数量及规模都相对较大，在运输、仓储及装卸过程中存在很大风险，极易引发安全事故。 1.2危险品物流特征 （1）所涉危险品品类繁杂，性质各异。根据我国危险货物品名表（gb1

3、2268-2005）中记载的数据显示，记录在册的危险品品名为2763个。但随着新产品、新材料的大量涌现，这一记录也在不断地被刷新。这些危险品品类繁杂，性质差异大。如“8.12”天津港危险品仓库爆炸事故中所涉及的危险品，其中部分危险品一旦燃烧需要用水来灭火，而另外一部分遇水则会发生激烈燃烧，甚至爆炸。 （2）危险性。危险品物流活动一旦开始，在安全交付给终端用户（企业或其它性质的组织）之前的每一个环节都充满了危险，其中运输和仓储环节尤为如此。2运输环节如2005年3月29日发生在京沪高速公路上的液氯泄漏事故，造成28人死亡，2万多亩土地受污染，直接经济损失2901万元；仓储环节如“8.12”天津港

4、危险品仓库爆炸事故等。 （3）专业性。危险品物流以上两个特征的存在，致使其具备了另一个衍生性的特征专业性。所谓的“专业性”体现在三个方面：首先，规章制度专业。无论是国家层面还是物流行业层面都出台和实行了针对性的规章制度；其次，人员专业。危险品物流相关从业人员比其他人员专业化素质更高；最后，设施设备专业。危险品物流往往使用专用物流设备及设施，如特种运输车辆及防爆仓库等。 2危险品物流发展现状及问题分析 2.1危机意识薄弱，专业人员比重少 危险品物流在整个社会物流中所占比重较低，因此不论是理论层面还是实际层面均重视程度不足，这就直接造成了对于危险品物流的认识不足甚至片面，最终导致危险品物流危机意识

5、薄弱。3很多危险品物流的一线操作人员、甚至是管理人员在意识层面上存在着侥幸心理。与此同时，危险品物流近些年来的专业化发展为其培养了一定的专业人员，但相比危险品物流的发展需求而言依然是十分匮乏的。并且，其中绝大部分是进入危险品物流这一领域后才被逐步培养起来的，虽然有一定的实践经验，但理论积累严重不足。 2.2危险品物流仓储环节 （1）仓库选址不当。对于危险品物流而言，仓储及运输是最危险的环节，而仓储环节最重要的是危险品仓库的选址。目前，很多危险品仓库在选址时仅仅从短期自身经济利益角度出发，很少考虑对于危险品仓库而言最为重要的影响因素安全距离，最终造成了“选址不当”的结果。“8.12”事故中的天津

6、港仓库在将其性质确定为危险品仓库时周边住宅小区等设施已经存在，且已有大量人员入住，从事故最终造成的后果来看，其并未保持足够的安全距离，属选址不当。 （2）储位安排不合理，仓储管理混乱。目前，通过“8.12”天津港危险品仓库爆炸事故折射出来的另一个国内危险品仓库面临的普遍问题是储位安排不合理，仓储管理混乱。危险品与非危险品没有做到分储位、分区存放，且危险品之间没有充分考虑其内在的危险联系。如将两种危险品存放在相邻储位，看起来两者之间“河水不犯井水”，没有安全隐患。但其中一个一旦发生意外，很有可能其产生的一些物质会引发相邻储位发生连锁反应。 2.3危险品物流运输环节 （1）专业运输车辆使用率低。专

7、业运输车辆大多属特种车辆，投资较大且通用性较低，往往只在特定领域内使用。专业运输车辆的使用率在很大程度上受到运输服务需求与供给双方之间契约关系的稳定性、运输货物规模等因素的影响。4危险品物流在整个社会物流中的比重较低，这就造成了即便危险品运输服务需求与供给双方之间的契约关系是稳定的，但危险品运输规模依然较小的现实。因此，承担通用运输服务的主体不愿意进行相关专有性资产的投资，最终导致的实际结果就是专业运输车辆使用率低，危险品与非危险品混装通过通用运输车辆运输，埋下了安全隐患。 （2）运输路线及时间规划不合理。危险品的运输路线往往看似都有明确的规划及设计，但规划及设计的出发点不同则最终的路线就不同

8、。目前，在绝大多数情况下，危险品运输路线的规划及设计的主要出发点是成本。甚至在一些情况下，成本是唯一的考虑因素。这就使得危险品运输车辆为了省成本、走“捷径”频频在市区等人流密集地出现。另外，所占比重最高的公路运输方式随着我国机动车保有量的大幅攀升、工作时间及节假日道路拥挤情况的越来越严重也显得弊端频出，运输时间的重新规划迫在眉睫。 3危险品物流发展建议及措施 正如前文所述，危险品物流在仓储及运输两个环节面临的风险最大，那么我们就以这两块内容为核心针对性地提出相关发展建议及措施（如图所示）。 3.1仓储方面 （1）选址。危险品仓库一定要与已有的周边设施保持足够的安全距离，尤其是与人口密集区（如住

9、宅小区、学校）、危险区（如加油站、化工企业）以及有可能涉及到群体性安全事件的区域（如自来水公司、大型水源地等）保持足够的安全距离。具体而言，该安全距离不低于危险品仓库在发生意外时影响区域的半径。 （2）储位设计。危险品仓库应根据将来可能存放的各类危险品的性质设计储位。在此过程中，除了考虑到仓库的空间利用率、周转率之外更多的要考虑的是这些危险品的性质。容易发生化学反应的危险品之间一定要分储位、分区域存放。并且一定要防止某一危险品一旦发生意外，其所产生的生成物不能成为相邻储位危险品发生意外的反应物。 （3）施工工艺及辅助设施。危险品仓库在建设过程中要充分考虑到其用途的特殊性，因此，在很多施工工艺上

10、需有别于其他仓库。如在场地铺设过程中，使用特殊的水泥及工艺用于防止将来用于装卸、搬运等物流作业的设备与地面接触而产生的火花。与此同时，除了这些特殊工艺之外还需要大量辅助设施，如安装避雷针等。特别是储存了大量易燃易爆等危险品的仓库，其要求则更高，甚至需要在仓库周边设施防爆堤坝等辅助设施。 （4）应急机制。危险品仓库应涉及至少两级应急机制。第一级应该为企业级，即企业根据仓库库存危险品的性质、规模而做出的包括发生各种意外时的应对方案在内的一整套应对机制；第二级应该为政府级，即各级地方政府随时了解和掌握辖区内危险品仓库的数量、规模及各个危险品仓库中的库存危险品的名称及其性质，建立动态数据库，并以此为基

11、础而做出的包括发生各种意外时的应对方案在内的一整套应对机制。第一级调用的是企业内部资源，效果有限，而第二级可以调用更为广泛的社会资源及专业资源。所以，一旦发生意外，两级应急机制同时启动，一级负责在二级响应之前的应对，二级一旦介入，如无需要，一级则可以停止退出。 3.2运输方面 （1）运输车辆。危险品物流在运输途中需采用专业运输车辆，至于其所涉及的专有性资产投资的问题可以通过外部独立的危险品第三方物流来加以解决。危险品在运输过程中不可与其他货物混合运输、运输车辆不可超载，并尽最大可能减少装卸、搬运等中间环节。危险品运输车辆在出发之前，应将车辆内装危险品的品名、数量、性质及车辆信息等上报至交通运输管理部门。交通运输管理部门可以通过gps技术对装有危险品的运输车辆实时定位，一旦发生意外，可迅速调派就近处置力量应对。 （2）运输路线及时间。在选择危险品运输路线时应尽可能避开人口密集区、市区以及经常拥堵的区域，选择路况相对较好的道路通行。在运输时间的选择上，由于危险品属生产资料，主要用于生产制造等行业，相比较普通消费品的运输而言在时间上有更大的活性。因此，建议如果条件具备的话尽可能在夜间进行运输。