关于县土肥水工作调研报告

1、关于县土肥水工作调研报告 按照曲农群组【2014】3号文件关于印发xx市农业局领导班子成员党的群众路线教育实践活动联系点工作方案的通知的要求，为确保党的群众路线教育实践活动与农业重点工作两不误、两促进，深入推进服务型党组织建设“三问三深三带”活动，建立健全联系群众、服务群众的长效机制。xx市土壤肥料工作站本着深入基层、结合实际、调查研究、理清思路的原则，对xx县区土肥水相关工作进行了细致的调研分析，并深入待补镇歹咩、待补镇哨牌、五星乡黑土、宝云街道办事处头塘等村委会查看项目区样板举办和工程建设情况，与基层组织进行座谈，到农户家里了解情况，同时提出了具体的指导性工作意见和建议，为xx县区开展好相

2、关工作理清了思路，奠定了基础。现将调研情况报告如下： 一、项目完成基本情况 （一）、测土配方施肥项目稳步推进 xx县区于20*年列为农业部测土配方施肥项目县，该项目实施以来，已在全县21个乡镇推广测土配方施肥面积453.4万亩，2014年实施120万亩，举办测土配方施肥核心示范样板21.13万亩，正在实施的3.0万亩。结合“千村扶贫、百村整体推进”工作xx县区把五星乡列为测土配方施肥技术整建制推进乡，“整村推进”28个。共采集化验土壤样品6286个，其中：大田土样3726个（核心样834个，辅助样2892个），试验土样2560个；填写农户调查表5340份，达到合同（或批复）规定的数量。xx县区

3、六年内在玉米、马铃薯、水稻、辣椒四种不同作物上实施“3414”肥料效应田间试验54组，按一对一安排校正试验的原则，实施完成校正试验13组，布置耕地质量监测点63个（其中国家级监测点5个），肥料利用率试验4组，施肥效果同田对比验证试验42组，“2x”田间肥效试验9组，中微量元素单因子肥效试验4组。 项目实施之初，xx县区土肥站根据第二次土壤普查结果和土肥站历年来田间试验数据，结合xx县区农作物种植情况，组织专家设计了适宜xx县区玉米、水稻、马铃薯、辣椒等主要农作物的7个经验配方，又引用肥料生产企业推广的4个配方自配混合肥在生产上推广使用。在推广过程中，又依据近几年的试验结果和土样化验数据，及时修

4、订了配方设计，总结确定了11个配方于20*年在xx县区的三大主要作物上使用，又结合xx县区实情把原来的11个配方进行合并，研制了5个大配方于20*年在三大主要作物上使用。通过该项目的实施，已初步建立了xx县区主要作物的施肥指标体系。 xx县区先后与云南磷源化工有限公司、云南天畅农业科技开发有限公司、云南云田肥业有限公司等3家企业签订过配方肥生产供应合同。六年来共生产、推广专用肥5.24万吨，配方肥施用面积达145.22万亩。根据xx县区耕地肥力及种植的作物种类，研制、修订了11个配方的施肥建议卡共40万份，通过县、乡两级技术人员在土样采集、试验种植以及村、组工作人员在墙上张贴和走村串户等形式发

5、放到全县40万户（次）农民手中。20*年又在全县361个农村行政村设立固定的测土配方施肥信息公告专栏，20*年施肥建议卡挂图发放28个版面，共计13440张，2014年施肥建议卡挂图发放23个版面，共计9600张，指导该村农户科学施肥。核心示范区（核心样板）施肥建议卡入户率达100%，大面积推广区域达90%。 通过广播、电视、报刊、网络、科技赶街等多种形式加大测土配方施肥项目的宣传力度。六年来，已发布报刊简报55条，广播电视信息29条，墙体广告110条，网络信息42条，科技赶集105次，现场会111次；采取发放明白纸、专题会、现场会等形式，加强对县、乡农业技术人员、肥料生产企业、经销商及项目区

6、的农民进行培训26355人（次）。 （二）、土壤有机质提升补贴项目 2010、20*年补贴推广绿肥种植65000亩，品种主要为光叶紫花苕，项目区绿肥鲜草亩产达到1500公斤以上。20*年在大桥乡大桥村举办百亩中心示范样板2个，共举办示范样板面积200亩。20*年在金钟镇头塘、马武、土城、赵家村、者海镇石河村、瓦窑、钢铁村各建立一个5000亩的连片示范区。2010、2011两年共完成大区对比试验3组，绿肥品种适应性及应用效果筛选试验4组。20*年在金钟、五星、者海、新街、待补各选择一个共5个点典型地块；20*年在金钟、者海各选择2个、在五星选择1个共5个点典型地块观测、跟踪项目技术应用效果。 x

7、x县区绿肥种植以过腹还田为主，很少用作肥料直接还田，直接还田主要是根茬部分，还田率100%。绿肥还田能显著提高作物产量，通过测产调查光叶紫花苕还田种玉米、马铃薯的地块单位产量分别为482.2kg/亩、2373.5kg/亩，较不还田的地块分别增加了34.3kg/亩、152.2kg/亩，增产率分别7.7为%、6.9%。实施绿肥还田，每亩可平均减少氮肥、钾肥用量分别为0.59kg/亩（纯量）、4.52kg/亩（纯量），2010、20*年项目区实施65000亩，可减少氮肥、钾肥用量分别为38350kg（纯量）、293800kg（纯量），节省肥料成本252.7万元。 通过现场会、专题会、以会代训等多种形

8、式的培训和宣传发动，培训农业技术人员174人次，其中县级26人次，乡镇级148人次，农民3000人次，12个项目乡镇农技人员每年轮训一遍，充分利用电视、网络、报纸、明白纸、标语、宣传单、“科技赶集”等多种形式开展宣传，真正做到家喻户晓，技术措施落实到位。 （三）、中低产田地改造项目 在xx县区相关人员的陪同下，xx市土肥站一行实地察看了待补镇待补、哨牌村委会20*年省级财政资金300万元中低产田地改造项目，该项目于20*年10月动工，目前田间工程已完成，机耕路计划2014年5月底完成。项目按批复改造中低产田3000亩，新建排灌沟渠21条5.643公里，疏浚排灌沟渠4条2.581公里，新建机耕人

9、行桥39座，改扩建机耕路3条0.95公里，新建工程标志碑1座。实施缓控释肥1500亩，实施绿肥种植2000亩。现已完成排灌沟渠21条5.643公里，疏浚排灌沟渠4条2.581公里，机耕人行桥39座。 二、存在问题及建议 1、主要存在问题： （1）土肥站技术人员少，工作任务重。测土配方施肥项目是一项庞大的系统工程，从试验到推广涉及的范围广，特别是化验室工作，时间紧，任务重，虽然技术人员加班加点工作，但样品检测进度与其它项目相比相对较慢，在整个测土配方施肥项目的实施过程中相对滞后，往往形成土样积压，不能及时进行检测化验并提供土壤养分数据，项目实施初期只能采用经验配方。 （2）土肥技术培训力度不够，

10、知识层次老化。由于资金不足，经费紧张，xx县区对技术人员，特别是检测技术人员的培训相对较少，于工作不利。 （3）与肥料企业联系少，专用肥生产不足。xx县区土肥系统没有自己的肥料生产企业和营销网络，测土配方施肥项目也启动相对较晚，与配肥企业的联系也相对较少，只与少数企业联合生产了少量的专用肥。因此，生产上使用的大量配方肥料都是用普通复合肥和单质肥料根据配方由技术人员指导配合施用。 （4）自然条件差，推广普及难度大，农户对技术的采用难度大。 xx县区县域面积大，山高坡陡，山地多、坡地多、平地少、土壤类型复杂，施肥指导相当困难，实施难度大。且会泽是一个国家级的贫困县，人口众多，在家务农的绝大部分农民

11、是留守老人，给测土配方施肥技术的推广应用带来了极大的困难。 （5）资金不足。测土配方施肥项目六年安排资金总计275万元，表面看整个项目的资金不少，但是测土配方施肥项目的子项目多，涉及范围广，安排到各子项目的经费就比较紧张，如土样采集、化验室改造、技术培训及试验等子项目的经费则远远不足。 （6）土壤改良任重道远、持续实施意义重大。xx县区山地较多，中低产田面积大，耕层浅薄、养分贫瘠，土壤基础地力较低，而连年大量使用化肥、作物的复种指数提高等因素，导致了土壤性质的进一步恶化，土壤有机质提升补贴项目的适时实施极大地提高了农民的改土培肥热情，取得了良好的应用效果，但仅仅实施二年，缺乏连续性，实施范围不

12、够广泛，不利于项目的统筹规划实施和影响力的提升。 （7）中低产田地改造项目建设投资与农民间的利益矛盾加剧。如施工建设临时用地无补偿，青苗损失无补偿，机耕道路，沟渠建设长期占用耕地无补偿等问题，对项目实施阻力越来越大，急需解决。 （8）项目后续管护不到位。现在农村中，长期在家务农的劳动力减少，在项目竣工移交后的运行中，农民自发组织对项目进行修缮维护已无劳力基础，市、县、乡财政又无相应的专项工作经费，对项目的监管和工程管护、维修没有经费保障，给项目后续管理带来较大困难，影响正常发挥效益。 2、建议 （1）今年是xx县区实施测土配方施肥项目的第七年，根据农业部有关规定，已达到验收年限，希望将做好各项验收准备工作，迎接省、市各级土肥部门的检查验收。 （2）为提高专业技术人员的业务水平和农户对农业技术的认知程度，希望各级土肥部门积极创造条件扩大培训范围，加