突发性环境污染事故

1、主讲人：刘大银主讲人：刘大银武汉工程大学武汉工程大学 目目 录录 一一 常见化学品的毒性及燃爆特性常见化学品的毒性及燃爆特性 绝对致死量或浓度绝对致死量或浓度(LD100或或LC100) ：即全组染毒动物全部死亡的：即全组染毒动物全部死亡的最小剂量或浓度。最小剂量或浓度。 半数致死量或浓度半数致死量或浓度(LD50或或LC50) ： 即染毒动物半数死亡的剂量即染毒动物半数死亡的剂量或浓度，此值是将动物实验所得的数据经统计处理而得。因此它或浓度，此值是将动物实验所得的数据经统计处理而得。因此它受动物个体差异的影响少，波动影响小，是一种比较准确、稳定受动物个体差异的影响少，波动影响小，是一种比较准

2、确、稳定的急性毒性指标，也是一种最常用的急性毒性指标。的急性毒性指标，也是一种最常用的急性毒性指标。 最小致死量或浓度最小致死量或浓度(MLD或或MLC) ： 即全组染毒动物中个别动物即全组染毒动物中个别动物死亡的剂量或浓度。死亡的剂量或浓度。 最大耐受量或浓度最大耐受量或浓度(LD0或或LC0)： 即全组染毒动物全部存活的最即全组染毒动物全部存活的最大剂量或浓度。大剂量或浓度。 化学物质的急性毒性分级法化学物质的急性毒性分级法 刺激性作用分级法刺激性作用分级法 职业性接触毒物危害程度分级法职业性接触毒物危害程度分级法 化学物质的急性毒性分级化学物质的急性毒性分级 根据根据LD50进行化学物质

3、的急性毒性分级，分为进行化学物质的急性毒性分级，分为剧毒、高毒、中等毒、低毒、微毒五级。这种分级剧毒、高毒、中等毒、低毒、微毒五级。这种分级法仅是一个便于比较的相对指标，不能据此区分毒法仅是一个便于比较的相对指标，不能据此区分毒性作用的特点。性作用的特点。 表表1 1 化学物质的急性毒性分级化学物质的急性毒性分级注：摘自注：摘自化学物质毒性全书化学物质毒性全书。 化学危险品刺激作用的分级化学危险品刺激作用的分级表表2 2 化学危险品刺激作用的分级（根据对人和动物的刺激阈浓度化学危险品刺激作用的分级（根据对人和动物的刺激阈浓度 单位：单位：mg/m3mg/m3）摘自经济互助委员会、公共卫生协作常

4、设委员会，摘自经济互助委员会、公共卫生协作常设委员会，工业毒理学问题工业毒理学问题（英文），（英文），GKNTGKNT，莫斯科，莫斯科，19861986。 职业性接触毒物危害程度来分级职业性接触毒物危害程度来分级 表表3 3 职业性接触毒物危害程度分级依据（职业性接触毒物危害程度分级依据（GB5044-85GB5044-85） 空气中化学物质的危害级别空气中化学物质的危害级别 表表4 4 空气中化学物质的危害级别空气中化学物质的危害级别 综合危害性分级方法，及考虑急性毒性的同时，对慢性毒性与环境效应诸多因素进综合危害性分级方法，及考虑急性毒性的同时，对慢性毒性与环境效应诸多因素进行综合考虑，空

5、气中化学物质的危害级别见表行综合考虑，空气中化学物质的危害级别见表4 4。 表表5 5 常见无机物的燃爆特性常见无机物的燃爆特性表表6 6 常见有机物的燃爆特性常见有机物的燃爆特性表表7 7 常见农药和消毒剂的燃爆特性常见农药和消毒剂的燃爆特性 易燃易爆危险品指遇火、受热、受潮、撞击、摩擦或易燃易爆危险品指遇火、受热、受潮、撞击、摩擦或与氧化剂接触容易燃爆的物质。按形态，易燃易爆危险品与氧化剂接触容易燃爆的物质。按形态，易燃易爆危险品可分为气体、液体、固体、粉尘等四类可分为气体、液体、固体、粉尘等四类。 可燃气体可燃气体 可燃液体可燃液体 可燃固体可燃固体 可燃气体指凡是遇火、受热或与氧化剂接

6、触能燃爆的气体。可燃气体指凡是遇火、受热或与氧化剂接触能燃爆的气体。 可燃气体（蒸汽）按爆炸极限下限分为可燃气体（蒸汽）按爆炸极限下限分为2 2级：级： 1 1级级 指爆炸极限下限（容积指爆炸极限下限（容积% %）小于等于）小于等于1010的可燃气体，如氢气、甲烷、乙烯、的可燃气体，如氢气、甲烷、乙烯、乙炔、环氧乙烷、氯乙烯、硫化氢、水煤气、天然气等绝大多数可燃气体乙炔、环氧乙烷、氯乙烯、硫化氢、水煤气、天然气等绝大多数可燃气体均属此类；均属此类；2 2级级 爆炸极限下限（容积爆炸极限下限（容积% %）大于）大于1010的可燃气体，如氨、一氧化碳、发生炉煤的可燃气体，如氨、一氧化碳、发生炉煤气

7、等少数可燃气体属此类。气等少数可燃气体属此类。 在生产或贮存可燃气体时，将在生产或贮存可燃气体时，将1 1级可燃气体划为甲类火灾危险，级可燃气体划为甲类火灾危险，2 2级可级可燃气体划为乙类火灾危险。燃气体划为乙类火灾危险。影响可燃气体爆炸极限的因素影响可燃气体爆炸极限的因素光光能源能源容器容器 压力压力 惰性介质惰性介质 氧含量氧含量温度温度 可燃液体指遇火、受热或与氧化剂接触能燃烧的液体。可燃液体指遇火、受热或与氧化剂接触能燃烧的液体。 可燃液体分类：可燃液体分类： 国家标准GB6944-86将可燃液体分为： 低闪点液体（-18）； 中闪点液体（-1823）； 高闪点液体（2361）。 可

8、燃固体指遇火、受热、受潮、撞击、摩擦或与氧化剂接触可燃固体指遇火、受热、受潮、撞击、摩擦或与氧化剂接触能燃烧的固体物质。能燃烧的固体物质。 熔点低的固体物质其燃烧过程是受热后首先熔化，再蒸熔点低的固体物质其燃烧过程是受热后首先熔化，再蒸发产生蒸气并分解氧气，例如沥青、石蜡、松香、硫、磷发产生蒸气并分解氧气，例如沥青、石蜡、松香、硫、磷等；等； 复杂固体物质的燃烧过程是受热时直接分解析出气态产复杂固体物质的燃烧过程是受热时直接分解析出气态产物，再氧化燃烧，例如木材、纸张、煤、塑料、人造纤维物，再氧化燃烧，例如木材、纸张、煤、塑料、人造纤维等。等。二二 环境污染主要隐患及防范对策环境污染主要隐患及

9、防范对策 环境污染事故环境污染事故是指由于违反环境保护法律法规的是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染；国家重点抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染；国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏，生态环境保护的野生动植物、自然保护区受到破坏，生态环境受到损害，生态环境安全受到威胁；社会经济与人民受到损害，生态环境安全受到威胁；社会经济与人民财产受到损失，人体健康受到危害，造成不良社会影财产受到损失，人体健康受到危害，造成不良社会影响的响的恶性突发性事件恶性突发性事件。 环境污

10、染主要隐患环境污染主要隐患 物料的燃烧爆炸物料的燃烧爆炸 物料的泄露物料的泄露 生产故障生产故障 操作失误操作失误 自然灾害自然灾害 环境污染事故分类环境污染事故分类 环境污染事故可分为环境污染事故可分为水污染事故，大气污水污染事故，大气污染事故，噪声污染事故，固体废物污染事故，染事故，噪声污染事故，固体废物污染事故，放射性污染事故放射性污染事故，国家重点保护的野生动植物，国家重点保护的野生动植物与自然保护区破坏以及其他生态破坏事故等。与自然保护区破坏以及其他生态破坏事故等。还可分为还可分为违法污染事故违法污染事故和和意外污染事故意外污染事故。 环境污染事故的危害环境污染事故的危害 生命威胁与

11、健康影响生命威胁与健康影响 经济损失经济损失 破坏生态环境破坏生态环境 影响社会安定影响社会安定环境污染防范对策环境污染防范对策 突发性环境污染事故的预防和减缓突发性环境污染事故的预防和减缓 许多污染事故的发生是因正常条件发生偏差而引起的，许多污染事故的发生是因正常条件发生偏差而引起的，如果能事先确定出来某些特定条件及其潜在后果，就可利如果能事先确定出来某些特定条件及其潜在后果，就可利用相应手段降低紧急情况的发生概率，或者减轻事故对现用相应手段降低紧急情况的发生概率，或者减轻事故对现场或周围的影响。场或周围的影响。 对危险物质处理工艺的风险管理已趋向于采用独立的多对危险物质处理工艺的风险管理已

12、趋向于采用独立的多重保护层，以减少工艺过程带来的危险，具体可见下图。重保护层，以减少工艺过程带来的危险，具体可见下图。 此图表明保护层的概念是建立在工艺操作本身及其保护此图表明保护层的概念是建立在工艺操作本身及其保护系统多种层面的需要之上的。这些保护层包括工艺停车系系统多种层面的需要之上的。这些保护层包括工艺停车系统、主动或被动的泄漏控制系统等。统、主动或被动的泄漏控制系统等。 典型化工厂中的保护层典型化工厂中的保护层 突发性环境污染事故的预防和减缓突发性环境污染事故的预防和减缓生产过程危险识别 消除危险因素的方法 防范物料泄漏的原则 设备设计和标准 应急设备 操作规程和培训 维护和检查 生产

13、过程危险识别生产过程危险识别辨识物质理化特性辨识物质理化特性辨识反应活性和不相容性物质的危险辨识反应活性和不相容性物质的危险 消除危险因素的方法消除危险因素的方法 危险物质的替代和稀释危险物质的替代和稀释存量削减存量削减设备和工艺的改进设备和工艺的改进 工艺可操作性工艺可操作性 防范物料泄漏的原则防范物料泄漏的原则工厂选址、布局和缓冲措施工厂选址、布局和缓冲措施工厂设计中的单元选址工厂设计中的单元选址减少化学品泄漏事故的原则减少化学品泄漏事故的原则 设备设计和标准设备设计和标准 压力容器、压力管道系统、化学反应器应按照国压力容器、压力管道系统、化学反应器应按照国家标准来设计，使用和维修时也要遵

14、循有关规范，这家标准来设计，使用和维修时也要遵循有关规范，这一些都是保证安全的必须措施。一些都是保证安全的必须措施。 应急设备应急设备气体泄漏探测系统气体泄漏探测系统气体泄漏的驱散和吸收系统气体泄漏的驱散和吸收系统 蒸汽幕蒸汽幕 水幕水幕 水喷淋水喷淋 液体泄漏的存留系统液体泄漏的存留系统 火灾检测系统火灾检测系统 火灾控制和抑制系统火灾控制和抑制系统 抑爆系统抑爆系统 操作规程和培训操作规程和培训 为加强安全性，管理者应该首先制定风险管理计为加强安全性，管理者应该首先制定风险管理计划，包括制定操作规程和应急规程。其次执行安全管划，包括制定操作规程和应急规程。其次执行安全管理制度，在工厂员工中

15、建立安全意识氛围。也就是说理制度，在工厂员工中建立安全意识氛围。也就是说要把安全操作与生产经营同重要把安全操作与生产经营同重,制定全面培训计划，定制定全面培训计划，定期检查工厂设施和测试应急设备。期检查工厂设施和测试应急设备。 维护和检查维护和检查 有效的维修计划也是工厂安全操作的重要组成部有效的维修计划也是工厂安全操作的重要组成部分。它的基本原理是事前预防事故发生，而不是通过分。它的基本原理是事前预防事故发生，而不是通过补救行动来纠正。具有预防性的维修计划是根据已知补救行动来纠正。具有预防性的维修计划是根据已知部件的失效频率对关键设备进行定期检查。部件的失效频率对关键设备进行定期检查。 环境

16、污染事故的防范对策环境污染事故的防范对策 l 从源头上防范环境风险从源头上防范环境风险l 分析事故隐患分析事故隐患l 划出防护地带划出防护地带l 突发事故的应急监测突发事故的应急监测l 完善环境管理法规完善环境管理法规u 全力推进规划环评全力推进规划环评u 开展建设项目环境风险评价开展建设项目环境风险评价u “三同时三同时”验收与环境风险防范措施挂钩验收与环境风险防范措施挂钩u 开展环境风险后评价开展环境风险后评价三三 典型危险化学品突发污染事件的处理处置典型危险化学品突发污染事件的处理处置 突发性污染事故是污染事件中最为剧烈的突发性污染事故是污染事件中最为剧烈的一种，是指没有固定的排放方式和

17、排放途径，一种，是指没有固定的排放方式和排放途径，发生突然、污染物在较短时间大量非正常排放发生突然、污染物在较短时间大量非正常排放或泄漏、对环境造成严重污染并影响人民群众或泄漏、对环境造成严重污染并影响人民群众生命安全和国家财产的恶性事故。生命安全和国家财产的恶性事故。 国内外典型突发性污染事故实例国内外典型突发性污染事故实例 典型案例分析典型案例分析 吉林化工双苯塔爆炸吉林化工双苯塔爆炸 NaCN翻车事故翻车事故 四川沱江特大水污染事故四川沱江特大水污染事故吉林化工双苯塔爆炸事件吉林化工双苯塔爆炸事件 吉林石化双苯塔爆炸示意图吉林石化双苯塔爆炸示意图 NoImage中石油吉林石化公司爆炸爆炸

18、现场中石油吉林石化公司爆炸爆炸现场 巨大的蘑菇云笼罩在城市上空巨大的蘑菇云笼罩在城市上空 百米以内居民楼的玻璃都被震碎百米以内居民楼的玻璃都被震碎 资料图片：资料图片：20052005年年1111月，受污染的松花江月，受污染的松花江松花江水污染情况一栏表松花江水污染情况一栏表时时 间间主要事件及主要事件及污染带分布状况污染带分布状况主要断面污染状况主要断面污染状况11.13吉林石化双苯塔爆炸吉化公司东10号线入江口水样苯、苯胺、硝基苯、二甲苯等指标均超过国家规定标准。松花江九站断面苯类指标全部检出，以苯、硝基苯为主。松花江白旗断面苯超标108倍，硝基苯未超标11.20污染带到达黑龙江和吉林交界

19、的肇源段肇源段硝基苯开始超标，最大超标倍数为29.1倍,污染带长约80公里,持续时间约40小时11.23环保总局通报松花江水污染情况肇源断面未检出苯超标， 1时硝基苯浓度为0.0154 mg/L,达标；23日晚到达哈尔滨市四方台 11.24张力军副局长向中外媒体通报松花江水污染情况哈尔滨市取水口上游16公里的苏家屯断面硝基苯超标10.7倍，苯检出但未超标11.25污染高峰团正在流过哈尔滨苏家屯断面硝基苯浓度7时为0.4943 mg/L ，超标28.08 倍，苯浓度不超标。松花江肇源断面水质已达标； 11.26污染带高峰移出松花江哈尔滨市上游段硝基苯高浓度污染在哈尔滨江段持续了40小时。26日7

20、时最新数据为0.0777 mg/L，超标3.57倍。11.27污染带即将移出哈尔滨取水口8时，苏家屯断面硝基苯浓度为0.0248mg/L，超标0.46倍，苯浓度不超标；高浓度污染带已通过哈尔滨市区江段，污染带前锋已接近木兰县；污染带最高浓度点位于巴彦监测点下游20公里处11.28污染带已经移至巴彦县境内0时，距苏家屯断面下游约142.8公里处的巴彦港镇断面，硝基苯浓度为0.1994mg/L，超标10.73倍。4时，污染带峰值到达巴彦港镇断面11.29污染带前锋已经进入黑龙江省通河县松花江四方台水源地硝基苯、苯未检出，松花江哈尔滨市取水口水质稳定。28日晚把中方监测情况向俄方通报，并应俄方请求，

21、向其赠送一套可快速监测苯类污染物的监测设备，由中方环保部门派员赴俄帮助安装调试和人员培训，11.30专家赶赴现场开展实验工作在距苏家屯断面下游142.8公里的巴彦港镇断面， 时硝基苯浓度为0.2660mg/L，超标14.65倍，污染峰逐步向木兰县移动。在木兰摆渡河断面30日6时检出硝基苯浓度为0.1420mg/L，超标7.35倍。12.1污染带前锋流过伊汉通中俄在松花江木兰断面进行联合监测木兰摆渡河断面0时硝基苯浓度为0.3790mg/L，超标21.29倍;通河断面4时硝基苯浓度为0.0754mg/L，超标3.44倍，苯持续未超标。12.2污染峰带到达通河断面附近中国政府援助俄罗斯第一批物资6

22、台液体色谱仪21时硝基苯浓度为0.0326mg/L，超标0.92倍。之后浓度持续上升12.3污染团到达依兰县达连河断面附近4时硝基苯浓度为0.0850mg/L，超标4.0倍。12.4污染团前锋位于依兰县依兰镇中国援助俄罗斯第二批物资150吨活性炭兰县达连河断面，硝基苯浓度缓慢上升，5时硝基苯浓度为0.145mg/L，超过中国国家标准7.53倍。12.5木兰摆渡河断面硝基苯浓度持续达标松花江摆渡河断面，硝基苯浓度已经持续8小时达到中国国家标准12.6污染带前锋逼近佳木斯上断面佳木斯上断面凌晨4时硝基苯浓度0.004mg/L; 依兰县达连河断面，硝基苯浓度已经缓慢下降；凌晨4时硝基苯浓度为0.15

23、4mg/L。12.7污染带尚未到达佳木斯断面在佳木斯断面，硝基苯和苯尚未检出。依兰县达连河断面，硝基苯浓度继续缓慢下降；通河断面，硝基苯浓度持续低于中国国家标准。12.8高浓度污染团正在通过佳木斯上断面佳木斯断面, 4时硝基苯浓度为0.0057mg/L，低于中国国家标准。佳木斯上断面硝基苯浓度逐渐上升， 12.9污染带已通过达连河断面依兰县达连河断面，硝基苯浓度持续下降。4时硝基苯浓度为0.0141mg/L。12.10污染带前锋到达桦川断面佳木斯断面12月10日4时硝基苯浓度为0.1700mg/L; 佳木斯上断面0时，硝基苯浓度为0.0550mg/L。12.11佳木斯断面硝基苯浓度下降佳木斯断

24、面4时硝基苯浓度为0.0810mg/L。佳木斯上断面12时，硝基苯浓度为0.0310mg/L。12.12污染带即将移出佳木斯断面佳木斯断面4时硝基苯浓度为0.0270mg/L。桦川断面， 16时硝基苯浓度为0.1740mg/L，12月11日18时为0.1450mg/L。12.13佳木斯断面硝基苯浓度持续下降桦川断面2时硝基苯浓度为0.0527mg/L; 佳木斯断面硝基苯浓度持续下降，12.14富锦断面硝基苯浓度逐渐升高富锦断面0时硝基苯浓度为0.0193mg/L， 4时硝基苯浓度升高为0.0709mg/L。12.15富锦断面硝基苯波动上升富锦断面硝基苯波动上升，3时硝基苯浓度为0.1694mg

25、/L。12.16同江断面硝基苯浓度上升同江断面12时硝基苯开始检出，随后浓度逐渐上升。 松花江水污染应对部署松花江水污染应对部署 （环保总局局长周生贤在国务院新闻发布会上的讲话在国务院新闻发布会上的讲话） 2006.1.24 20052005年年1111月月1313日，中石油吉化双苯厂爆炸导致松花江发生重大环境日，中石油吉化双苯厂爆炸导致松花江发生重大环境污染事件，形成的硝基苯污染带流经吉林、黑龙江两省，污染事件，形成的硝基苯污染带流经吉林、黑龙江两省，在我国境内历在我国境内历时时4242天，天，1212月月2525日进入俄罗斯境内日进入俄罗斯境内。截至。截至1212月月2525日日2 2时，

26、我国在松花江、时，我国在松花江、黑龙江设置的所有监测断面监测数据表明，硝基苯和苯浓度低于我国国黑龙江设置的所有监测断面监测数据表明，硝基苯和苯浓度低于我国国家地表水标准。根据专家预测，家地表水标准。根据专家预测，污染带前锋于污染带前锋于0606年年1 1月底到达俄罗斯阿月底到达俄罗斯阿穆尔河入海口。穆尔河入海口。 松花江污染事件发生以后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书松花江污染事件发生以后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记在会见俄罗斯第一副总理梅德韦杰夫时表示，中国政府本着对两国和记在会见俄罗斯第一副总理梅德韦杰夫时表示，中国政府本着对两国和两国人民高度负责的态度，已经并将继续采取一切

27、必要和有效措施，尽两国人民高度负责的态度，已经并将继续采取一切必要和有效措施，尽量减少给俄方造成损害。温家宝总理亲赴防控一线，并提出量减少给俄方造成损害。温家宝总理亲赴防控一线，并提出7 7点重要指点重要指示，要求沿江地方政府和有关部门高度重视，周密细致地做好工作。在示，要求沿江地方政府和有关部门高度重视，周密细致地做好工作。在党中央、国务院的直接领导下，党中央、国务院的直接领导下，实行了分三步走的战略部署实行了分三步走的战略部署，有效应对，有效应对松花江水污染事件。松花江水污染事件。 第一步是加强环境监测防控，确保沿江人民饮水安全。 环保、水利等部门密切合作，来自全国各地的百余位环保、水利等

28、部门密切合作，来自全国各地的百余位环境监测专家汇集松花江，布设了环境监测专家汇集松花江，布设了5050多个多个监测断面，有效监测断面，有效监控污染带行程及特征状况，为沿江群众饮水安全工程的监控污染带行程及特征状况，为沿江群众饮水安全工程的实施提供决策依据。应俄方要求，中俄双方进行了联合监实施提供决策依据。应俄方要求，中俄双方进行了联合监测，及时交换信息。实施了抚远水道导流堰工程，保证了测，及时交换信息。实施了抚远水道导流堰工程，保证了俄罗斯哈巴罗夫斯克市的饮用水安全。从减轻松花江流域俄罗斯哈巴罗夫斯克市的饮用水安全。从减轻松花江流域污染负荷、加大放流稀释污染物、加强和完善应急处置措污染负荷、加

29、大放流稀释污染物、加强和完善应急处置措施、减少取水量控制地下水污染、实施禁渔管理施、减少取水量控制地下水污染、实施禁渔管理5 5个重点环个重点环节上确保人民群众饮水和食品安全。节上确保人民群众饮水和食品安全。 第二步是及时开展松花江水污染生态环境影响评估。 环保总局会同水利、农业、建设、科技、中科院等有关部环保总局会同水利、农业、建设、科技、中科院等有关部门和吉林、黑龙江两省于门和吉林、黑龙江两省于20052005年年1212月月1313日启动了日启动了“松花江水污染松花江水污染事件生态环境影响评估与对策事件生态环境影响评估与对策”项目。这个项目的主要目的是评项目。这个项目的主要目的是评估松花

30、江水污染事件的生态环境影响和长期水生态污染风险，提估松花江水污染事件的生态环境影响和长期水生态污染风险，提出对策措施，其中包括污染物的人体健康风险评估、污染对水产出对策措施，其中包括污染物的人体健康风险评估、污染对水产品食用安全及农副产品质量的影响评估等品食用安全及农副产品质量的影响评估等1515个专项，项目进度分个专项，项目进度分为应急和中期两部分，应急部分计划在今年为应急和中期两部分，应急部分计划在今年3 3月底完成，中长期月底完成，中长期计划在计划在1010月底完成。生态评估项目阶段性成果回答了群众最为关月底完成。生态评估项目阶段性成果回答了群众最为关心的解冻期与生产生活关系密切的有关问

31、题，为他们解疑释惑，心的解冻期与生产生活关系密切的有关问题，为他们解疑释惑，排忧解难。排忧解难。第三步是全面启动松花江水污染防治中长期规划。 目前规划编制工作已基本完成。坚持以人为本，目前规划编制工作已基本完成。坚持以人为本，把让群众喝上放心水作为工作重点。这个规划将在近把让群众喝上放心水作为工作重点。这个规划将在近期报请国务院审批后实施。期报请国务院审批后实施。 松花江水污染生态环境影响评估阶段性成果松花江水污染生态环境影响评估阶段性成果 （环保总局局长周生贤在国务院新闻发布会上的讲话在国务院新闻发布会上的讲话） 2006.1.24 一是关于冻入冰中和沉入底泥的硝基苯是否造成二次污染问题。

32、就目前取得的研究成果来看，冻入冰中的硝基苯较就目前取得的研究成果来看，冻入冰中的硝基苯较少。另外，由于松花江底泥以沙质为主，沉入底泥的硝少。另外，由于松花江底泥以沙质为主，沉入底泥的硝基苯有限，加上春天开江时水量较大，因此，今年春天基苯有限，加上春天开江时水量较大，因此，今年春天冰体融化和底泥释放不会导致松花江水质超标。冰体融化和底泥释放不会导致松花江水质超标。 二是关于水产品食用安全性问题。 评估项目组在松花江采集了数百尾鱼类样品，检评估项目组在松花江采集了数百尾鱼类样品，检测分析了不同江段、不同习性、不同种类的鱼类样品，测分析了不同江段、不同习性、不同种类的鱼类样品，以及松花江沿岸以及松花

33、江沿岸2 2公里以内养鱼池塘的鱼类硝基苯残公里以内养鱼池塘的鱼类硝基苯残留量，进行了鱼类硝基苯富集和释放实验。研究表明，留量，进行了鱼类硝基苯富集和释放实验。研究表明，在污染带通过在污染带通过25253030天后，松花江鱼类中硝基苯含量天后，松花江鱼类中硝基苯含量很快降至食用安全含量下。很快降至食用安全含量下。目前，松花江中的鱼和沿目前，松花江中的鱼和沿岸鱼塘养殖的鱼硝基苯含量符合安全含量指标，可以岸鱼塘养殖的鱼硝基苯含量符合安全含量指标，可以食用。食用。 三是关于沿江两岸地下水饮用安全性问题。 评估项目组对松花江沿江两岸饮用水水源和分散评估项目组对松花江沿江两岸饮用水水源和分散式饮用水水源地

34、进行了调查和评估，对地下水进行了式饮用水水源地进行了调查和评估，对地下水进行了严密监测。结果表明，沿江两岸严密监测。结果表明，沿江两岸4848眼监测井中，除了眼监测井中，除了个别地区监测井检出低于我国饮用水水源地标准的微个别地区监测井检出低于我国饮用水水源地标准的微量硝基苯之外，其他均未检出。量硝基苯之外，其他均未检出。因此，地下水饮用安因此，地下水饮用安全是有保障的。全是有保障的。 四是关于沿江两岸农畜产品食用安全性问题。 评估项目组对松花江沿岸评估项目组对松花江沿岸1010公里范围内可能受影响的农灌区公里范围内可能受影响的农灌区及畜产品养殖基地进行了调查，检测分析了数百份乳、蛋、肉样及畜产

35、品养殖基地进行了调查，检测分析了数百份乳、蛋、肉样品的硝基苯残留量，开展了含硝基苯废水对典型农产品影响的模品的硝基苯残留量，开展了含硝基苯废水对典型农产品影响的模拟试验。研究结果表明，松花江沿岸乳、蛋、肉样品中均未检出拟试验。研究结果表明，松花江沿岸乳、蛋、肉样品中均未检出硝基苯，沿江两岸的农畜产品可放心食用。对大豆、玉米、水稻、硝基苯，沿江两岸的农畜产品可放心食用。对大豆、玉米、水稻、小麦和蔬菜等五种作物的模拟试验结果表明：当江水符合国家地小麦和蔬菜等五种作物的模拟试验结果表明：当江水符合国家地表水标准时表水标准时, ,未发现对试验作物种子发芽和幼苗生长产生不利影未发现对试验作物种子发芽和幼

36、苗生长产生不利影响。因此，响。因此，今年春季使用松花江水进行灌溉不会对农作物生长产今年春季使用松花江水进行灌溉不会对农作物生长产生影响生影响。 五是关于城市安全供水问题。 评估项目组进行了多种试验，结果表明粉末活性评估项目组进行了多种试验，结果表明粉末活性炭对水中硝基苯的去除效果很好，并获得较多技术依炭对水中硝基苯的去除效果很好，并获得较多技术依据。此项技术成果，可用于今后一旦发生水源地硝基据。此项技术成果，可用于今后一旦发生水源地硝基苯等污染物少量超标时的城市安全供水。苯等污染物少量超标时的城市安全供水。 丹凤丹凤“9.29”9.29” NaCNNaCN翻车事故翻车事故 事故发生经过 200

37、02000年年9 9月月2929日凌晨日凌晨3 3时许，胡某私自雇用无运输危险时许，胡某私自雇用无运输危险品资格的邓某驾驶陕品资格的邓某驾驶陕C-09574C-09574槽罐车，由湖北省枣阳市金牛槽罐车，由湖北省枣阳市金牛化工厂运载含量为化工厂运载含量为30.58%30.58%的氰化钠的氰化钠10.3310.33吨，在运往宝鸡市吨，在运往宝鸡市凤县四方金矿的途中，行至陕西省商洛地区丹凤县铁峪铺凤县四方金矿的途中，行至陕西省商洛地区丹凤县铁峪铺镇化庙村上官路组处（镇化庙村上官路组处（312312国道国道450450米），因疲劳驾驶，会米），因疲劳驾驶，会车时操作不当，翻入路北侧约车时操作不当，翻

38、入路北侧约3 3米深的铁河河沟内，罐体与米深的铁河河沟内，罐体与车身分离，并出现裂缝，罐内氰化钠液体全部渗漏于河道车身分离，并出现裂缝，罐内氰化钠液体全部渗漏于河道（罐内残留（罐内残留5050余公斤），大部分渗入河床，造成氰化钠泄余公斤），大部分渗入河床，造成氰化钠泄露特大污染事故。露特大污染事故。 事故造成的影响 由于事故所在的铁河属丹江二级支流（为季节河，流由于事故所在的铁河属丹江二级支流（为季节河，流速速0.570.57米米/ /秒），距丹江一级支流武关河入口秒），距丹江一级支流武关河入口1414公里，距丹公里，距丹江干流江干流4444公里，距丹江水库公里，距丹江水库140140公里。下

39、游在陕西境内流经公里。下游在陕西境内流经丹凤、商南两县丹凤、商南两县8 8个乡镇，涉及个乡镇，涉及2525个村，个村，2 2万多群众。如果万多群众。如果污染物顺丹江而下，还将危及下游河南省淅川县、湖北省污染物顺丹江而下，还将危及下游河南省淅川县、湖北省郧县、丹江口市等县市的人畜饮水安全及丹江水库的水质郧县、丹江口市等县市的人畜饮水安全及丹江水库的水质安全。安全。 事故的紧急处置和污染防治情况l第一阶段是应急处置阶段，并落实了第一阶段是应急处置阶段，并落实了7 7条事故应急措施条事故应急措施 l第二阶段是第二阶段是污染治理攻坚阶段污染治理攻坚阶段 l第三阶段是污染事故的善后治理第三阶段是污染事故

40、的善后治理 7 7条事故应急措施条事故应急措施抓紧清理污染源抓紧清理污染源 切实做好下游沿河群众的宣传预防工作切实做好下游沿河群众的宣传预防工作 加紧调运抢险物资加紧调运抢险物资 加强对污染水源的监测加强对污染水源的监测 采取针对性的预防措施采取针对性的预防措施调查事故原因和责任调查事故原因和责任 建立以省、地环保、卫生、公安、交警等部门及部队为成员单位建立以省、地环保、卫生、公安、交警等部门及部队为成员单位的抢险指挥部，统一组织、指挥，协调事故抢险工作的抢险指挥部，统一组织、指挥，协调事故抢险工作 实施实施“一抽十池四道防线一抽十池四道防线”的治污方案的治污方案 一抽一抽：在事故点上方筑坝，

41、用：在事故点上方筑坝，用4 4台水泵昼夜不停抽取河水绕过污台水泵昼夜不停抽取河水绕过污染源，再流入铁河下游；染源，再流入铁河下游； 十池十池：在距污染源：在距污染源130130米区段内开挖米区段内开挖1010个连环处理池，根据污染个连环处理池，根据污染渗漏的不同程度，依次投入漂白粉、次氯酸钠、渗漏的不同程度，依次投入漂白粉、次氯酸钠、“三合二洗消剂三合二洗消剂”及生石灰等，加大分解净化处理力度；及生石灰等，加大分解净化处理力度； 四道防线四道防线：在距事故点：在距事故点1 1公里、公里、2 2公里、公里、4 4公里处河道内用袋装漂公里处河道内用袋装漂白粉筑堤过滤流经的河水，并在白粉筑堤过滤流经

42、的河水，并在2 2公里处河道内开挖处理池，注公里处河道内开挖处理池，注入次氯化钠对径流、渗流河水进行过滤。另外，又在铁河与武关入次氯化钠对径流、渗流河水进行过滤。另外，又在铁河与武关河交汇处上下各开挖一个生物水质观察池，放养定量鱼苗观察水河交汇处上下各开挖一个生物水质观察池，放养定量鱼苗观察水质变化情况，有效地实现了质变化情况，有效地实现了“逐级控制逐级控制”； 两项监控措施两项监控措施： 严密监控铁河、武关河水质严密监控铁河、武关河水质 ； 加强对铁河沿岸水井水质监测，预防人畜中毒。加强对铁河沿岸水井水质监测，预防人畜中毒。 事故造成的损失情况l现场抢险费用支出现场抢险费用支出137137万

43、多元万多元 l河床渗透及污染下游需河床渗透及污染下游需7272万多元万多元 l500500多万元建两座防渗坝防止下游污染多万元建两座防渗坝防止下游污染 l361361万元建设人畜饮用水工程以解决污染源附近人畜饮水问题万元建设人畜饮用水工程以解决污染源附近人畜饮水问题 事故责任处理结果20012001年年1 1月月1818日，丹凤县人民法院作出刑事判决，以危险品肇事罪，日，丹凤县人民法院作出刑事判决，以危险品肇事罪，判处胡某、邓某等有期徒刑判处胡某、邓某等有期徒刑 20012001年年8 8月月1010日，陕西省商洛地区中级人民法院判令金牛公司赔偿日，陕西省商洛地区中级人民法院判令金牛公司赔偿丹

44、凤县政府经济损失丹凤县政府经济损失692.5692.5万元，四方金矿赔偿万元，四方金矿赔偿129.84129.84万元，胡某万元，胡某等三人共同赔偿等三人共同赔偿43.2843.28万元万元 陕西省监察厅经报省政府同意，追究相关责任部门、单位和责任陕西省监察厅经报省政府同意，追究相关责任部门、单位和责任人的行政责任人的行政责任四川沱江特大水污染事故四川沱江特大水污染事故事故原因 20042004年年2 2月至月至3 3月，位于长江上游一级支流沱江附近的四川化月，位于长江上游一级支流沱江附近的四川化工股份有限公司第二化肥厂，违规技改并试生产，二车间水解、工股份有限公司第二化肥厂，违规技改并试生产

45、，二车间水解、解吸装置的两台给料泵发生故障，导致含高浓度氨氮的尿素工艺解吸装置的两台给料泵发生故障，导致含高浓度氨氮的尿素工艺冷凝液排入沱江的支流毗河，加之沱江正处于枯水期，中游有冷凝液排入沱江的支流毗河，加之沱江正处于枯水期，中游有个水电站，都蓄水发电，水流缓慢，地表水自净能力差，因此氨个水电站，都蓄水发电，水流缓慢，地表水自净能力差，因此氨氮逐渐富集。多种因素加在一起，造成了这次特大事故。氮逐渐富集。多种因素加在一起，造成了这次特大事故。沱江特大污染事故发生缘由沱江特大污染事故发生缘由 危害情况沱江流域沱江流域严重污染严重污染沱江沿岸死鱼沱江沿岸死鱼5050万公斤万公斤 简阳市、资阳市、内

46、江市、资中县等地近百万群众饮用水暂停供应简阳市、资阳市、内江市、资中县等地近百万群众饮用水暂停供应 沱江污染直接经济损失约沱江污染直接经济损失约3 3亿元亿元人民币人民币 生态环境恢复需生态环境恢复需5 5年时间年时间 养鱼户拿着死去的鱼欲哭无泪养鱼户拿着死去的鱼欲哭无泪 简阳市民只得喝从水库运来的水简阳市民只得喝从水库运来的水 事故责任处理结果四川化工股份有限公司被罚款四川化工股份有限公司被罚款100100万元万元川化集团有限公司总裁、董事长、法人代表谢木喜被责令引咎辞职川化集团有限公司总裁、董事长、法人代表谢木喜被责令引咎辞职 判处川化股份有限公司总经理李俭有期徒刑判处川化股份有限公司总经

47、理李俭有期徒刑3 3年、缓刑年、缓刑3 3年、并处罚年、并处罚金人民币金人民币3 3万元万元 判处川化股份有限公司分管环保工作的副总经理吴贵鑫有期徒刑判处川化股份有限公司分管环保工作的副总经理吴贵鑫有期徒刑4 4年，年，并处罚金人民币并处罚金人民币3 3万元万元判处川化股份有限公司环安处处长何立光有期徒刑判处川化股份有限公司环安处处长何立光有期徒刑5 5年，并处罚金人年，并处罚金人民币民币4 4万元万元 判处青白江区环保局副局长宋世英有期徒刑判处青白江区环保局副局长宋世英有期徒刑2 2年年6 6个月个月 常见典型危险化学品突发污染事故的常见典型危险化学品突发污染事故的 应急处理措施应急处理措施

48、 突发性污染事故的应急处理切断污染源、隔离污染区、防止污染扩散切断污染源、隔离污染区、防止污染扩散 对受危害人员的救治对受危害人员的救治 减轻、消除污染物的环境危害减轻、消除污染物的环境危害 清除污染物及善后处理清除污染物及善后处理 通报事故情况通报事故情况, , 对可能遭受危害的区域发出预警对可能遭受危害的区域发出预警通报通报加紧调运抢险物资加紧调运抢险物资 图图1 1 应急组织系统关系应急组织系统关系图图2 2 突发性环境污染事故应急程序突发性环境污染事故应急程序 几条重要的应急措施几条重要的应急措施u 确定第一响应者 u 建立紧急情况人员疏散系统 u 建立突发事故个体防护系统 u 建立外

49、部救援系统 危险化学品泄漏事故中事故区隔离和人员防护最低距离UN No/化学品名称少量泄露大量泄露紧急隔离白天防护夜间防护紧急隔离白天防护夜间防护1005氨（液氨）30m0.2km0.2km60m0.5km1.1km1016一氧化碳（压缩）30m0.2km0.2km125 m0.6 km1.8 km1017氯气30m0.3 km1.1 km275 m2.7 km6.8 km1050无水氯化氢30m0.2km0.6 km185 m1.6 km4.3 km1051氰化氢（氢氰酸）60 m0.2 km0.5 km400 m1.3 km3.4 km1053硫化氢30m0.2km0.3 km215 m1

50、.4 km4.3 km1067氮氧化物30m0.2km0.5 km 305 m1.3 km3.9 km 1079二氧化硫30m0.3 km1.1 km185 m3.1 km7.2 km1613氢氰酸水溶液（含氰化氢20%）30m0.2km0.2 km125 m0.5 km1.3 km1689氰化钠（水中泄露）30m0.2km0.3 km95 m1.0 km2.6 km1831发烟硫酸60 m0.3 km1.1 km305 m2.1 km5.6 km少量泄露：小包装（少量泄露：小包装（200L200L）泄露或大包装少量泄露；）泄露或大包装少量泄露；大量泄露：大包装（大量泄露：大包装（200L20

51、0L）泄露或多个小包装同时泄露；）泄露或多个小包装同时泄露；紧急隔离：事故发生点与四周的隔离距离；紧急隔离：事故发生点与四周的隔离距离；防护距离：在顺风向上人员防护最低距离。防护距离：在顺风向上人员防护最低距离。苯储罐苯储罐硝基苯储罐234567阀门进料系统T101塔硝基苯储罐硝酸储罐1T102塔硝基苯储罐硝酸储罐常见典型危险化学品突发污染事故的常见典型危险化学品突发污染事故的 应急处理措施应急处理措施 氨气泄漏 防护措施防护措施 应急监测和现场处理工作人员戴过滤式防毒面具应急监测和现场处理工作人员戴过滤式防毒面具( (半面罩半面罩) )、戴化学安全防护眼镜、橡胶手套、身穿防、戴化学安全防护眼

52、镜、橡胶手套、身穿防静电工作服。紧急抢救时，必须戴空气呼吸器静电工作服。紧急抢救时，必须戴空气呼吸器。 应急监测方法应急监测方法 便携式气体检测仪器：氨气敏电极检测仪；便携式气体检测仪器：氨气敏电极检测仪； 常用快速化学分析方法：澳酚蓝检测管法、百里酚常用快速化学分析方法：澳酚蓝检测管法、百里酚蓝检测管法。蓝检测管法。 现场处理方法现场处理方法 人员迅速撤离至泄漏污染区上风向处，并进行隔离人员迅速撤离至泄漏污染区上风向处，并进行隔离150m,150m,严严格限制出入，切断火源，尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩格限制出入，切断火源，尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。散。高浓度泄漏区，喷含盐

53、酸的雾状水中和，构筑围堤或挖坑收高浓度泄漏区，喷含盐酸的雾状水中和，构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。容产生的大量废水。如有可能，将残余气或漏出气用排风机送至如有可能，将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风橱内，储罐区最好设稀酸喷洒设施，漏水洗塔或与塔相连的通风橱内，储罐区最好设稀酸喷洒设施，漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。气容器要妥善处理，修复、检验后再用。 废弃物处置时，建议废料液用水稀释，加盐酸中和后，排入废弃物处置时，建议废料液用水稀释，加盐酸中和后，排入城市排水管道。城市排水管道。液化石油气泄漏 防护措施防护措施 应急监测和现场处理工作人员在高浓度环境中，戴应急监测

54、和现场处理工作人员在高浓度环境中，戴过滤式防毒面具过滤式防毒面具( (半面翠半面翠) )、化学安全防护眼镜，穿防、化学安全防护眼镜，穿防静电工作服，戴一般作业防护手套。静电工作服，戴一般作业防护手套。 工作现场严禁吸烟，进入罐、限制性空间或其它高工作现场严禁吸烟，进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业，须有人监护浓度区作业，须有人监护。 应急监测方法应急监测方法 气相色谱法。气相色谱法。 现场处理方法现场处理方法 人员迅速撤离至泄漏污染区上风向处，切断火源。人员迅速撤离至泄漏污染区上风向处，切断火源。应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防护服。尽可应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防护服。尽可能切

55、断泄漏源，合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释。能切断泄漏源，合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。 硫化氢泄漏防护措施防护措施 应急监测和现场处理工作人员在高浓度环境中，应急监测和现场处理工作人员在高浓度环境中，带过滤式防毒面具带过滤式防毒面具( (半面革半面革) )。紧急事态抢救时，戴空。紧急事态抢救时，戴空气呼吸器、化学安全防护眼镜、防化学品手套，穿防气呼吸器、化学安全防护眼镜、防化学品手套，穿防静电工作服。静电工作服。 工作现场严禁吸烟、进食和饮水。进入罐、限制工作现场严禁吸烟、进食和饮水。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业，须有人监护。性空间或其它高浓度区作业，须有人监护。 应急监测方法应急监测方法 便携式气体检测仪器便携式气体检测仪器: :硫化氮库仑检测仪、硫化氢气敏电极检测硫化氮库仑检测仪、硫化氢气敏电极检测仪；仪； 常用快速化学分析方法常用快速化学分析方法: :醋酸铅检测管法、醋酸铅指示纸法。醋酸铅检测管法、醋酸铅指示纸法。 现场处理方法现场处理方法 人员迅速撤离至泄漏污染区上风向处，并立即进行隔离，小泄漏人员迅速撤离至泄漏污染区上风向处，并立即进行隔离，小泄漏