县域经济经济论文范文-有关于现行融资政策对县域经济发展的影响word版下载

1、县域经济经济论文范文:有关于现行融资政策对县域经济发展的影响word版下载摘要：县域经济的发展能有力地推动城镇化的建设，对推动县域经 济的发展有极其重要的作用。县域经济是国民经济的重要基础和保 障，县域经济发展好才能够保证区域经济的发展均衡性，也才能够推 动小康社会的建设。但是，县域经济的发展必定伴随着小农经济等的 制约，融资政策的局限也使得县域经济的发展受影响。本文结合这些 内容进行分析，希望能够对县域经济的发展有一定作用。关键词：融资政策；县域经济；发展；影响一、发展县域经济的作用首先，发展县域经济有利于缩小地区内的城乡差距。改革开放 以来，城乡差距逐步扩大，影响了各个地区的全面、可持续发

2、展。很 多县域的道路、学校、医院等基础设施和水、电、气等基本建设比较 滞后，农户家庭的存活和发展比较辛苦。农业、农村和农民集中于县 域，发展县域经济是解决三农理由的重要途径，是一种富民经济。其 次，发展县域经济可以加快城乡富余劳动力的转移。发展县域经济可 以巩固农业、加强工业，发展第三产业，这样有利于就地转移农村和 农业的富余劳动力，增加农民的收入。再次，县域经济更多的是民营 经济，发展县域经济可以鼓励个人创业，增加造血能力，繁荣城乡经 济，增加居民的收入，从而推动人口和生产要素的集聚，筹划好城乡 人力资源开发，利于地区的振兴。最后，发展县域经济可以扩大地区 的市场需求。很多地区的发展无法同东

3、部沿海地区相比，没有出口的 市场，而县域经济的发展受限也导致当地的有效需求不足，县域居民 的收入和购买力不足导致市场需求有限，不利于当地经济的持续发 展。发展好县域经济能够有效提升市场需求，从而推动当地经济的发 展和战略的转型。二、县域现行融资政策存在的理由县域经济的发展离不开融资的支持。近年来，我国的县域金融 环境有明显的好转和改善，县域金融机构的发展也有了极大的进步， 这些变化都对县域经济的发展有很大的作用。但是，与县域经济发展 的实际需求相比，县域金融的发展与其应承担的使命仍有较大的差 距。(-)从融资机构分析，融资网点匮乏、种类单一、体制不完 善全国有2000多个县，但是各个县域内的金

4、融机构网点匮乏，部 分乡镇没有设立金融网点，涉农银行等金融机构在县域内的网点也很 少，绝大多数的农村县等地区股份制商业银行、信托公司、担保公司 等几乎为零。由于部分县域的银行网点盈利能力弱，银行将经营的中 心也退出县域经济，导致网点服务面狭窄，基本上是以储蓄为主。这 样的形势导致农村信用社在县域金融市场的地位更加突出，金融机构 的过分单一导致了竞争缺失、效率低下、贷款成本偏高等理由。(二)从县域融资的有效信贷投入分析，县域资金外流、涉农贷款少由于县域经济发展的不稳定性，很多的县域经济资金出现外流, 如储蓄银行等，多是负责吸收存款，发放贷款的力度小。资金外流导 致农村资金非农化，对原本就资金紧缺

5、的县域经济而言，将严重制约 其发展。就算一些有发放贷款的金融机构，其本着减少坏账风险的原 则，也多以短期贷款为主，无法及时满足农业产相关范文由写业化的 长期资金需求，投向乡镇企业的资金也不高。（三）从县域融资服务水平分析，金融品种单一，多层次服务 体系未建立三农的发展必定会走向农业产业化经营并推动城镇化的建设，这需要全方位的金融服务。但是，冃前的县域融资政策主要集中于存 款、贷款、汇款等传统业务上，很多城市金融融资业务并没有同步推 向县域经济，金融产品不足、单一且同质化，无法针对具体的县域推 出具有针对性的产品。农业地区的政策性金融供给不足，目前的政策 性金融服务还无法满足农村经济发展带来的金

6、融需求。主要的涉农金 融机构改革没有深化。由于难以达到保持自身持续发展并服务三农的 平衡，部分农村金融机构的离农脱农现象明显。总之，县域经济的融资政策没有解决市场发育滞后的理rh,直 接融资和间接融资无法有效结合，过分依赖银行贷款，对民间借贷等 融资方式也没有全面解决其市场准入的理由，市场信息的不对称等都 造成了县域经济的融资困难。三、县域融资政策对县域经济发展的影响冃前县域经济的融资主要是依靠银行融资及政府融资平台的融 资，由于关于加强地方政府融资平台公司管理有关理由的通知对 政府融资平台有-定的要求，县域经济的融资难度更大。（一）融资难度大、融资金额少、服务面窄，不利于县域基础 设施的建设

7、由于县域政府的财政收入有限，部分乡镇的财政资金可支配数 量少，县域的基础设施建设严重滞后，影响了其经济的发展，从而更 加不利于三农的发展，无法从木质上提升当地的财政收入。这样就导 致县域的基础设施长久无法得到实质性解决。而目前的融资平台受 限，融资方式也较少，政府可以进行融资的品种、金额均较少，无法 真正改善当地的基础设施，影响了县域经济的发展。（二）现有的融资政策无法真正解决农业产业化、工业规模化 的理市县域经济的发展需要解决农业产业化的理由，以工业带动农业, 最终达到居民收入提升、就业提升、产业升级及市场需求提升的目的。 农业的产业化需要对原有的农业生产方式进行改造，对农业生产品种 进行优

8、化。工业的规模化需要生产线的投入和市场的开拓。以上的这 些前提都需要资金的投入，而目前县域经济的农业和工业造血功能还 是太弱，无法提供以上的资金，如果单靠自身的积累将导致县域经济 失去发展的契机。因此，融资受限将造成县域经济无法及时把握机会 发展，无法真正达到产业的升级。（三）现有的融资政策无法提升县域金融服务水平现有的融资政策主要是依靠政府的信用和政策性资金，县域的 经济没有发展起市场化的金融体系，没有真正培育出合适县域发展的 高水平金融机构和体系，县域经济的直接金融体系也没有成型。而县 域的融资体系不成熟也直接导致未来的融资政策无法更加多样化和 市场化，无法支持县域经济的发展。县域经济的发

9、展受限也将导致其 金融水平无法得到提升，无法达到二者互相推动的目的。四、以融资 等金融发展推动县域经济发展的深思（一）配合政策等保障措施，推动县域融资环境的优化县域经济的融资政策需要县域政府的重视并采取必要的政策和 措施进行配合。首先，县域政府需要推动完善金融立法体系。县域及 县域以上的政府需要高度重视地方融资发展的法律保障体系，明确界 定县域金融的概念，对涉农、支农的金融融资体系机构的监管和扶持 要建立明确可执行的制度。其次，政府需要对县域经济发展提供必要 的融资支持和其他政策支持。例如，中央银行可以采取必要的利率、 再贴现等手段，支持县域经济的发展；对比不同的贷款对象采取不同 的贷款利率；

10、对县域的一些优良中小企业实行必要的优惠利率；对县 域金融部门的存贷比和再贷款采取扶持力度。在财政政策上，政府需 要在税收、补贴政策上有所作为，发挥财政政策的作用，引导银行资 金等向县域流动。同时，政府还需要组织力量宣传和普及金融政策和 知识，让县域金融部门和融资需求方可以多方面利用已有的融资政 策，推动社会资金参与融资。（二）重构县域金融体系，构建多层次的金融体系构建多层次的县域融资金融体系需要对已有的金融机构进行改 革。首先，要调整信贷管理政策。县域金融部门要保证国有的商业银 行对县域经济的支持力度，明确各个金融机构存款需要按照一定比例 投入到县域经济中，限制县域金融资源的外流。其次，要强化

11、政策性 金融机构的作用。政策性银行要拓宽其业务范围，增加支持农业生产、 加工、转化及基础设施、产业调整等领域的业务，对中小企业在创业 过程中及固定资产投资对中长期贷款的需求要研究可行的措施。再 次，要进一步推动农信社的改革，完善其法人机构，转变经营机制， 提升盈利能力。国家可以对其政策性贷款进行风险补贴，对其贷款给 予一定的优惠，推动农信社结合当地县域的发展推出新的金融产品， 创新服务方式。对于一些目前在县域没有足够资源开展的融资业务，县域政府 也要有意识地进行构建。首先，可以引导设立区域性的中小股份制商 业银行。县域政府可以组织一些有能力的企业、个体私营企业主、个 人等入股，以良好的产权制度

12、保证中小银行的稳健发展，完善其制度 设计，从而完善对中小客户的金融服务体系。其次，对于县域经济普 遍存在的非正规金融业务也需要进行规范和引导。县域政府应当允许 一些非正规金融机构提供金融服务，满足个人、私营企业的多层次金 融需求。通过引导和规范其发展，成为融资的有益补充。再次，构建 县域经济特色的融资担保体系，建立相应的风险保障机制。因为县域 经济发展的市场较为不稳定，经济基础较为脆弱，县域经济主体经营 的风险较大，信用也不高，中小企业和农户等个人贷款均遇上担保的 理由。县域政府可以适当引导资本建立一些担保机构，鼓励社会资 本的进入、大企业和大公司的入股，提升担保公司的支持能力。（三）创新县域

13、金融监管体系，完善县域经济的融资生态环境 县域的融资能力弱化部分理由在于县域的融资生态环境恶化。 政府要优化县域的金融环境。县域政府要加强一线监管队伍的建设， 提升监管人员的业务素质，将金融监管资源向薄弱地区倾斜，对一些 新型的业务进行专项监管，提升融资产品的抗风险能力，减少对县域 经济的负面影响。在监管方式上，监管单位需要引导服务方向，防止 系统性风险，构建统一监管原则下的分类监管模式，对经济发展水平、 机构性质不同的机构等进行分类监管，完善风险评测体系和预警机 制。县域经济要完善融资生态环境需要建立起信用体系。县域政府 应当对社会信用服务行业有足够的支持，建立起社会中介、服务和监 督机构，通过舆论引导营造良好的守信氛围，通过合理的激励和惩处 机制加强信用对企业和个人的影响。通过开展征信系统的建设，县域 政府要完善银行信贷登记咨询系统，通过银行、工商、科技等部门的 监管联动，建立完整的农户和中小企业资信档案库，降低融资成本。 通过法制建设和信用整治活动，提升违规成本，优化县域的融