C02区防汛应急救援预案实施

1、啟福尚都小区c02区防汛应急救援预案人人人 制核批 编审审编制单位：中建七局（上海）有限公司啟福小区c02区项目部编制时间：2011年03月01日防汛应急救援预案1 总则1.1 0的 为了积极应对可能发生的汛期建筑施工安全重大事故，及 时采取措施，迅速、有效地组织开展抢险救援，防止事态进一步扩大, 最大限度的减少人员伤亡和财产损失,保障正常的施工秩序，依据中 华人民共和国安全生产法、国务院建设工程安全生产管理条例 等法律、法规的规定，结合我项目部实际，特制定本预案。l2应急预案原则防汛应急救援工作应遵循以下原则：(1)统一指挥、分级负责、 属地为主、单位口救；(2)依靠科技、加强协作、服从调配

2、、快速有 效处置、防止事态扩大；(3)按照汛期雨水的类别、严重程度，分级 分别启动预案，实施应急救援；1.3适用范围本预案适用于建筑施工工地防汛期间的所有安全事故的应急救 援工作。14应急救援责任制防汛期间的事故应急救援工作实行项目经理负责制和部门负责 制，安全事故发生后，各部门要在项目经理统一领导下，按照预案要 求，履行职责，分工协作，密切配合，快速、有序的开展应急救援工 作o2应急救援组织机构、分工及职责2.1应急救援指挥部指挥长：项目经理许建军 副指挥长：项目生产经理 李小刚成员：(1)生产安全科科长罗艳军(2) 办公室主任 汪里有(3) 材料科科长 杨祖银(4) 技术质量科科长杨铭指挥

3、部下设办公室，办公室主任由安全科科长担任，人员由安全 科、保卫科抽人组成。2.2应急救援组织分工应急救援指挥部下设3个专业组：(1) 现场抢险组：组长由事故发生单位负责人担任，成员由事 故发生单位主管负责人、相关部门负责人及有关应急救援负责人参 加，负责具体制定现场抢救及防止事故扩大的安全防范措施，开展事 故的自救和互救工作，作好疏散人员，维持现场秩序工作。(2) 善后处理组：组长由事故发生单位主管负责人担任，成员 由事故发生项目相关负责人参加，处理善后事宜。(3) 事故协查组：组长由安全部部长担任，成员由施工现场所 有管理人员参加，负责搜集有关证据，分析事故原因，查明事故的性 质、人员伤亡及

4、财产损失情况，提出事故处理意见及类似事故再次发 生所应采取的措施的建议，提交事故调查报告书。2.3主要职责：2.3.1应急救援指挥部主要职责：(1) 发布启动和解除建筑施工汛期应急救援预案的命令；(2) 按照预案的程序，负责组织，计划、协调、指挥建筑施工汛期应急救援预案的实施工作；(3) 随时掌握预案的实施情况，根据事故发*的状态，对预案 实施过程中的问题采取应急处理措施；(4) 办理上级应急救援指挥部交办的其它事项。2.3.2指挥部办公室主要职责：(1) 传达指挥部命令并监督落实；(2) 负责应急处理的综合协调及通讯联络工作；(3) 负责防汛期间重大生产安全事故及时上报上级各主管部 门；(4

5、) 负责应急救援预案的启动申请，通知并联络应急救援各专业组长及有关成员，做好应急准备或立即投入救援工作；(5) 监督检查各班组应急救援预案的制定和实施；(6) 承办指挥部日常工作，定期组织预案演练，根据情况变化 及时对预案进行调整、修补、补充和完善。2.3.3应急救援指挥部各部门主要负责：(1) 保卫科负责防汛期间的应急救援和技术支持，参加事故的调查工作，负责职 责范围内重大危险源、事故隐患的排查、建档、监控工作，制定防 汛期间事故应急救援专项预案，并定期组织应急演练。(2) 施工安监科负责防汛期间建筑施工现场的安全事故的应急救援和技术支持， 监督并参加事故调查工作，负责职责范围内重大危险源，

6、事故隐患的 排查、建档、监控、整改工作，履行应救援指挥部办公室的职责。（3）办公室负责协调保障应急救援各类装备器材、车辆和抢救物资供应及指 挥部成员的通讯联络。（4）材料设备科负责防汛期间桩基、施工升降机、塔吊等大型起重机械事故的应 急救援和技术支持，负责职责范围内重大危险源、事故隐患的排查、 建档、监控、整改工作。（5）技术质量科负责工程开工前的安全技术策划，负责工程施 工中事故的应急救援和技术支持，负责施工现场重大危险 源、危险因素的专项技术方案并落实控制措施。（6）财务科负责确保防汛期间事故抢险和事故处理资金的需要，保证危险源、事 故隐患的治理经费及应急救援经费纳入财务专项经费，并确保专

7、款专 用。（7）事故发生单位事故发生后以最快速度向上级报告，同时，做好事故自救工作，负责 维持现场秩序，组织研究应急措施，提供基本情况和技术资料，配合 有关部门工作。3 应急救援体系和演练3.1应急救援预案分级(1) 建立二级应急救援体系。制定项目部的应急救援预案，应 急救援预案、有关部门的专项应急救援预案。(2) 一旦发牛事故，项目部(施工现场内)的预案实施救护， 需要救援的，请求启动应急救援预案。(3) 总体预案启动，事故相关的专项应急救援预案同吋启动。3.2应急培训和演练定期组织事故应急救援预案的训练和演习。事故应急救援预案纳 入安全技术培训和安全宣传教育的内容，掌握应急救援知识，增强应

8、 急救援意识，提高应急救援能力。4应急救援资源与设备4.1对施工用电、基坑支护、起重吊装、物料提升机及其他垂直运输 设备、拆除工程等的专项技术方案落实应急救援资源和设备，建立管 理制度，加强日常性的维护、保养、检查、保证设备、装备性能的安 全可靠，特别是设备的基础和防雷、接地、绝缘等。4.2在应急情况下，应急救援指挥部有权紧急调用所有救援队伍、物 资、设备，任何组织和个人不得阻拦和拒绝。事故后应当及时归还或 给予补偿。5 事故报告和现场保护5.1事故报告1、施工现场发生生产安全事故后，事故单位应用最快捷的 方式。请求紧急救护，并立即将所发生的事故情况报告主管领导和应 急救援指挥部办公室。报告的

9、内容为:事故发生的时间、地点、工 程项目；事故类别及发生的简要经过；伤亡情况和直接经济损失 的初步估计；事故的初步原因判断;事故可能发展的趋势及釆取 应急措施；事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式.2、应急救援指挥部办公室接到报告后，立即转报指挥长或 副指挥长，并根据事故性质和严重程度及事故单位请求，通知相关专 业办公室，做好应急救援准备或立即赶往事故现场。5.2现场保护防汛期间重大安全事故发生后，事故单位负责人应立即采取措施 组织抢救，同时严格保护事故现场，因抢救工作需要移动现场物品时, 必须作出标志，绘制事故现场图，并拍照、详细记录，妥善保管有重 要痕迹、物证等。6应急救援预案启

10、动6.1应急救援预案启动条件符合下列条件之一的均应启动应急救援预案(1) 重特大安全事故造成群死群伤的；(2) 发生重特大险情或恶劣天气，危及公共安全，有可能造成 严重后果的；6.2应急救援预案启动的原则事故应急救援预案的启动应当在确保完成救援任务和充分考虑 多种突变可能性前提下，遵循分级启动和最小化启动的原则。基层预 案能完成救援任务的，原则上不启动上一级预案；专项预案能完成救 援任务的，原则上不启动总体预案。6.3应急救援预案启动的程序(1) 接到重大安全事故发生后，应急救援指挥部或专业办公室提 出启动预案的建议，并由指挥长或副指挥长发布应急救援预案启 动命令，指挥部办公室及各相关部门立即

11、行动，按照启动命令和本预 案的要求，实施救援。(2) 应急救援指挥系统启动后，指挥部及工作组全体人员应迅速 到达指定岗位，因特殊情况不能到达的，由所在部门按职务高低递补。 7事故应急措施(1) 恶劣天气，应在施工现场铺设炉渣、麻袋等物品，以防止多 人摔伤，大型机械设备的基础采取排水，基坑边破支护等安全措施；(2) 其它应急抢险措施。9工作要求(1) 本预案是针对可能发生的重大安全事故，组织应急救援 工作的指导性文件，在实施过程中可根据不同情况进行处理；(2) 发生特大安全事故吋，各级应急救援预案要自动并入上一级 预案，共同配合，相互联系，有序实施。(3) 任何组织和个人都有义务参加重大伤亡事故

12、的抢险救灾。(4) 必须高度重视重大安全事故预防工作，建立重大危险源、重 大事故隐患和危险因素档案，实行重大危险源、重大事故隐忠定期零 报告制度。10 责任追究违反本预案和有关法律、法规的规定，有下列行为之一的， 责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人 员和其它人员，根据情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤 职处分，造成严重后果的，给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑 事责任。（一）迟报、瞒报重特大安全事故的；（二）未及时到位、延误抢救时机的；（三）阻挠应急救援物资、设备调用的；（四）拒不履行应急救援职责的；（五）未按规定编制、上报应急救援预案的；（六）未报告重大危险源、重大事故隐患的；汛期事故应急救援1、项目部以质安科、工程科等部门，建立应