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文档简介
1、关于我市矛盾调处工作的视察报告 关于我市矛盾调处工作的视察报告 【内容提要】 在市委、市政府的高度重视和相关职能部门的努力下,我市矛盾调处工作,经过几年的探索,取得了阶段性成效,主要表现为: (一)目标定位超前,工作成效显著。基本实现了“争一流、创品牌、出成效”,三年“三级跳”的总体工作目标。 (二)调 解重心下移,维稳防线逐步巩固。镇级调处中心人员结构得到优化,村级专职调解员队伍建设得到加强。 (三)聚焦民生热点,整合专业调处力量。一是劳动争议调解工作品牌效应凸显;二是医患、环保等专业调处机制初步建立;三是消费纠纷调处工作思路创新。 (四)完善对接机制,放大调处整体优势。一是公调对接新模式得
2、到推广;二是诉调对接新举措得到尝试;三是检调对接水平得到提升;四是访调对接机制得到创新。五是援调对接内涵得到拓展。 由于矛盾调处工作在全国尚处于起步阶段,所以面临的困难和矛盾还不少,主要表现在:一是骨干力量不足,人员整体素质有待进一步提高;二是部分基层领导认识不够,村级组织网络有待进一步健全;三是对各级人员培训尚不到位,专职调解队伍的业务能力有待进一步加强;四是在基层群众中“信访不信法”的现象比较严重,增加了矛盾纠纷的调处难度。 为此建议: (一)进一步强化对社会矛盾调处工作的领导。 (二)进一步加大调解工作的保障体系建设。 (三)进一步健全自下而上的调解工作网络体系。 (四)进一步加强矛盾纠
3、纷的预警体系建设。 (五)进一步从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。 (六)进一步抓好重大矛盾纠纷的调处工作。 市委: 为总结我市近年来矛盾调处工作取得的成果和经验,了解当前矛盾调处工作面临的矛盾及困难,有针对性地提出对策建议意见,推进我市矛盾调处工作再上新台阶,前不久,市政协组织部分政协委员对我市矛盾调处工作进行了专题视察。委员们听取了市矛盾调处中心和其它8个相关部门的情况介绍,对东陈、搬经、石庄、常青等镇的矛盾调处工作进行了视察;并认真进行座谈研讨,提出了一些中肯的建议意见。现将视察情况汇报如下: 一、主要成绩 我市矛盾调处中心自12月21日正式挂牌以来,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕
4、经济社会持续腾飞的工作大局,加强队伍建设,深化对接机制,打造特色品牌,创新工作思路,强化对策举措,使大调解机制得到了初步健全和完善。为构建和谐如皋、法治如皋、平安如皋发挥了积极作用。 (一)目标定位超前,工作成效显著。 初,市矛盾调处中心围绕“争一流、创品牌、出成效”,三年“三级跳”(一年南通争一流,二年全省创品牌,三年全国出经验)的总体工作目标。在近两年的时间里,开展矛盾纠纷排查24次,排查受理矛盾纠纷6115起,调处6067起,调处率99.2%,调处成功5945起,调处成功率98%。劝阻群体性上访和越级上访59起1562人次,防止民转刑9起23人次,防止群众性事件10起356人次。成功化解
5、了德源高科、双钱轮胎劳资纠纷、桃园镇金桃苑拖欠农民工工资等多起市领导高度重视、地方政府棘手难解的重大群众性事件。到目前为止,我市大调解工作已跻身xx市第一方阵,“公调对接”、“劳动争议调解”等特色品牌在全市范围内产生了深远影响,基本实现了三年“三级跳”的总体工作目标。市矛盾调处中心被省司法厅表彰为防激化先进集体。 (二)调解重心下移,维稳防线逐步巩固。 市矛盾调处中心,坚持“重心下移、关口前移”的工作理念,切实加强基层组织建设,充分发挥了基层调解组织的第一道防线作用。一是镇级调处中心人员结构得到优化。市矛盾调处中心抓住每年年初全市干部人事变动的有利时机,积极主动跟各镇(区)党委、政府联系,选配
6、政治素质优、业务能力强、工作热情高、身体素质好的同志进入镇级专职调解员队伍。现全市20个镇(区)共有专职调解员89名,年龄层次明显降低,文化程度明显提高,业务能力明显上升,队伍结构得到了全面优化。二是村级专职调解员队伍建设得到加强。市委、市政府关于加强村(居)专职调解员队伍建设的意见颁布后,各镇(区)均结合自身实际,推出了以强化保障、强化考核为主的一系列行之有效的举措。截至目前,全市364个村(居)689名专职调解员已基本配备到位并上岗工作。其中石庄镇创立的“六有格局”(有专职人员,有办公场所,有调处机制,有考核细则,有明确分工,有经费保障)、“四项举措”(创法制教育学校、建访调对接机制、建安
7、置帮教基地、办“法制简报”专刊)等经验在全市现场推进会上得到推广。搬经镇则被省委、省政府授予xx省社会治安综合治理先进单位称号。 (三)聚焦民生热点,整合专业调处力量。 随 第二篇:矛盾纠纷排查调处报告中原乡2017年2月矛盾纠纷排查调处报告 中原乡根据镇办发20174号文件精神,为了进一步做好矛盾纠纷排查化解工作,确保全乡社会和谐稳定,全乡扎实开展“矛盾纠纷大排查大调处行动”。现将实际情况报告如下: 一、基本情况 本月乡村两级人民调解委员会共受理各类矛盾纠纷7件,成功调处7件,调解案件成功率为100%。其中宅基地纠纷2件,占29%;债务纠纷1起,占14%;地界纠纷4件,占57%。没有民转刑的
8、案件发生。 二、主要矛盾及调处对策 (一)主要矛盾情况:通过对本月的数据分析,矛盾纠纷排查调处呈现以下特点:一是矛盾主要集中因春季农业生产引发的地界矛盾;二是因邻里引发的宅基地纠纷。 (二)当前矛盾纠纷排查调处的对策。一是集中力量,进一步加大矛盾纠纷排查调处力度,尤其是临近春季农业生产引发的地界矛盾,以维护群众根本利益,保持全乡稳定。二是充分发挥基层人民调解委员会的作用,及时掌握基层矛盾纠纷排查调处主动权。三是亲力爱为,在源头上预防,着力解决一些老百姓反映最迫切,最关心的问题。四是积极做好群众的说服解释工作,坚持依法调解与有情调解相结合,切实解决群众利益争端。五是加强政策法规宣传。 三、存在的
9、问题乡党委、政府对矛盾排查工作十分重视,立刻部署,组织人员认真开展矛盾纠纷排查调处工作,切实维护了我乡的社会稳定,但我们也清醒地看到,全乡还存在不同程度的影响社会稳定的隐患。特别是因地界等问题引发大量的矛盾纠纷,这是影响社会稳定的一大隐患。 四、下步工作计划 下一阶段,我乡将重点做好如下四项工作。一是充分发挥基层人民调解委员会的优势,继续强化人民调解工作机制;二是坚持调解纠纷与法制宣传相结合,在调解纠纷的同时对村民开展法制教育,以案释法,杜绝同类矛盾纠纷的再次发生;三是坚持依法调解与有情调解相结合,在依法的同时做到动之以情,晓之以理,解开群众心结;四是协调司法所、派出所、综治办等职能部门处理好
10、“三大纠纷”排查调处;五是开展矛盾纠纷大排查,深入到村组调查了解,排查各类不安定因素和矛盾纠纷,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。 xx县区司法局中原司法所 2017年3月6日 第三篇:矛盾纠纷排查调处工作情况的报告沧源县财政局关于矛盾纠纷排查调处 工作情况的报告 县政法委: 按照县综治维稳委的统一安排,根据相关文件精神要求,现就我局2011年来矛盾纠纷排查调处工作情况汇报如下: 一、基本情况 今年1至8月份,我局情况整体比较稳定,未排查出“急、大、难”矛盾纠纷。一直以来,我局高度重视稳定工作,积极将矛盾纠纷解决在萌芽状态,确保全系统安全稳定。 二、开展的主要工作 (一)切实加强组织领导。 按照省、市
11、、县委、政府关于加强矛盾纠纷排查调处工作的要求,成立了由局长担任组长,分管领导任副组长的矛盾纠纷排查领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓的工作格局。 (二)完善工作网络,加强队伍建设。 针对当前矛盾纠纷出现的新问题和新趋势,不断完善由局工作组统一领导、局办公室牵头实施、各股、室、所整体联动的排查调解机制。局内部、各乡镇所及项目实施区,安排专人兼职作为信息员和初步调解员负责矛盾纠纷排查、调解、联络工作。同时,切实cyxczj1 加大了队伍建设力度。强化以人为本、服务民生的理念,把服务群众、促进民生问题的解决,服务大局、促进经济社会协调发展,作为矛盾纠纷调处工作的价值追求。 (三)探索建
12、立长效工作机制。 一是建立信息预警机制。按照“预防在先、警示在前”的原则,在局工作辐射区建立民情民意通报交流网络,把信息工作的触角延伸到最基层。坚持重大节假日、敏感时期和纠纷多发季节,开展矛盾纠纷集中排查,并登记建档上报。 二是建立工作联动机制。建立矛盾纠纷调处联动机制,实现相关部门、基层政府和上级职能部门联动,及时有效解决各类矛盾。 三是建立协调解决机制。对于跨辖区、跨行业的矛盾纠纷,适时介入调解,宣传政策法规,配合有关责任部门开展说服劝导、化解工作,控制群体性事件发生。 四是建立调处应急机制。建立重大矛盾纠纷应急处置工作机制,制订应急预案。 五是建立工作运行机制。制定了领导值班、首问负责、
13、责任倒查追究等各项制度,促进了调解工作规范化、制度化。 三、存在的主要问题 尽管我局矛盾纠纷排查调处工作取得了一定的成效,但仍然存在一些不容忽视的突出问题,主要表现在:一是对排查调解工作中出现的新情况和新问题分析不够,紧迫感不强,积极性和主动性不 高。二是对群众进行法律宣传教育,引导他们学会通过正常渠道依法合理表达自己的利益诉求的宣教工作还开展得不充分。 四、下一步的工作重点 (一)进一步完善工作机制。一是完善信息报送机制,切实做好决策预防、苗头预防、个案预防三个重要环节的预警防范工作,及时发现各种影响社会稳定的苗头性、倾向性的问题。二是完善定期排查机制,定期分析矛盾纠纷形势,研究解决突出问题
14、。执行定期排查制度,坚持普遍排查与重点排查、面上排查与内部排查相结合,继续抓好重点时期集中排查,及时了解群众关注的热点、难点问题,全面掌握本单位、本系统内的各种矛盾纠纷情况,不断增加矛盾纠纷排查的覆盖面,不留死角。三是完善督查指导机制,定期通报矛盾纠纷排查调处工作进展情况和存在的问题,及时掌握工作动态,督促排查调处事项的落实。 (二)进一步加大宣传教育力度。落实“五五”普法规划,深入基层、深入群众,开展经常性的形式多样的法律法规和政策宣传教育活动,引导广大群众自觉地学法、知法、懂法、守法、用法,在法律允许的范围内解决矛盾纠纷,通过合法途径表达自己的利益诉求,依法维护自身的合法权益。 二一一年九
15、月十四日 第四篇:关于我市环保工作情况的视察报告关于我市环保工作情况的视察报告 市政协经济委员会社会法制委员会 6月23日,市政协经济委员会、社会法制委员会组织部分委员,在副主席周玉生、陈茂政的带领下,对我市环保工作进行了视察。委员们实地察看了环境监测站、污水处理厂、皖东化工厂、矽力康公司和新大电子公司,听取了环保局关于环保工作情况的通报,在此基础上,委员们就如何进一步做好我市环保工作进行了座谈讨论,提出了意见和建议。市委常委、副市长范迪斌应邀参加座谈会。现将视察情况报告如下: 一、环保工作情况 市环保局自2009年7月领导班子调整以来,通过强化队伍建设,提高监督执法水平,创新服务方式方法,正
16、确处理好监督执法与促进经济发展的关系,使全市环保工作呈现出新的气象。2009年,全市cod排放量从2005年4183吨减到3659吨,完成“十一五”末控制在减排任务的90%。2009年全市废水排放量为1451.1万吨,处理率为54.9%。 在强化执法监督上。2009年,市环保局开展“取缔十五小”、“规范线路板”专项执法行动。今年3月,秦栏镇5家单晶硅企业被省环保厅挂牌督办,市环保部门全力帮助企业,规范行政许可,完善污染防治设施,专业人员上门指导近百人次,得到了企业的好评。目前,5家企业整改初见成效。在日常工作中,市环保局还及时处理了400多起环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作。 在严把项目准
17、入关上。市环保局否决不符合国家产业政策、地区总体规划布局和环境功能区划要求、破坏生态环境的项目。2009年以来,否决20多家化工、电镀、制革等重污染项目。 在提高监测能力上。2009年市环保局争取到中央专项资金81万元用于环境监测站建设。目前监测设备已陆续到位,包括环境空气质量自动监测系统、离子色谱、原子荧光灯大型仪器设备。设备投入使用后,在天气预报中将有空气质量的预报的内容。 在加强效能建设上。市环保局实行一次受理,全程帮办,在审批过程中实行“一站式”服务,对重点项目确定专人负责,并深入现场办公,及时提供环保政策和技术咨询服务。 二、关于进一步加强环保工作的意见和建议 1、强化服务意识,提高
18、执法水平 一要切实提高执法水平。加强排污重点企业的监管,确保污染治理设施稳定达标运行,防止少数企业试图通过转嫁环境成本的方式来缓解经营困境。对偷排直排、屡查屡犯的严重违法排污行为,坚决依法予以严厉处罚。 二要加强与有关执法部门的沟通和协作。在执法过程中要积极争取公安、工商、质监等部门的支持与配合,做到文明执法,要进一步规范行政处罚自由裁量权,对违法行为轻微并及时改正的,主要以批评教育为主,督促其限期整改。三要寓服务于监管之中。从执法服务型向服务执法型转变。在建设项目审批上,要想企业之所想,急企业之所急,本着企业节省时间、少花钱的原则,尽快办理。对受到处罚的企业,要热忱的帮助企业查明原因、分析问
19、题,指导其做好整改工作。对限期治理整改到位的,应及时组织验收,使其尽快恢复生产。 四要建立联系重点企业机制,局领导班子成员和中层干部每人至少联系一到二家重点企业,指导企业规范污染源自动监控系统建设和使用,运用现代科技手段,提高治污监控效率。五要高度重视环保规划工作,要根据全市“十二五”的总体规划,结合上级要求,针对天长实际,认真做好环保规划工作。 2、强化宣传工作,普及环保知识 宣传工作在环境保护中处于很重要的位置,对引导社会关注环保、重视环保至关重要。要通过宣传,不断增强全社会的环境法制观念,更加广泛地动员公众行动起来,形成全民参与、全民监督的浓厚氛围。在宣传内容上,一方面要宣传环保有关法律
20、法规知识和环保先进企业;另一方面要注重环保工作的宣传,消除群众的顾虑,推动环保工作的发展。 3、强化自身建设,树立环保形象 一要加强制度建设。通过建立和完善各项制度,进一步增强单位工作人员的法律意识、责任意识和服务意识,要坚持推行服务承诺制、首问责任制和首办责任制,切实做到用制度管人管事,努力做到文明执法、热情服务、规范高效、廉洁从政,全力服务于经济发展。 二要自觉接受监督。一是接受企业监督。定期走访企业,广泛征求意见,认真改进工作,虚心接受监督,做到在环保执法、排污收费、环评、项目管理等方面,严格标准、公开透明。及时掌握基层的反映和意见,有效解决执法过程中的不文明行为,及时查处违法违规问题。
21、二是接受舆论监督。对新闻媒体及各个网站所反映出的群众关注的热点环境问题,特别是关系到人民群众生产、生活的切身利益的环境问题,要快速反应,相互配合,及时查处和解决问题。同时要借助新闻 媒体和网站,及时发现工作中的问题,查找不足,改进工作。三是接受社会监督。对来自社会上的批评意见建议,不扯皮、不推诿,认真办理,及时反馈办理情况;高度重视和处理来信来访,认真负责地处理好每一件事情,尽最大努力解决问题,化解矛盾,给群众和企业一个满意的处理结果和答复。以实际行动取信于民、取信于社会。 三要重视执法队伍建设。环保执法大队已经组建,因此要积极开展执法人员职业道德规范学习、纪律教育、警示教育和法律业务培训,规
22、范执法行为,努力提高环境执法人员综合素质,全力打造一支技术过硬、作风优良、反应迅速的环境执法队伍。鉴于目前我市环保局领导班子中没有专业技术干部的现状,建议市委、市政府予以解决。 第五篇:矛盾纠纷排查调处工作分析报告本月全镇各级人民调解组织紧紧围绕党委、政府中心工作,扎实开展矛盾纠纷排查调处工作,较好地发挥了人民调解职能作用。现将工作情况汇报如下: 一、总体分析 本月接待矛盾纠纷当事人2批,人次8次;排查矛盾纠纷8次,排查矛盾纠纷1起;调处纠纷12起,其中调解成功12起、直接调解4起。 二、分类分析 在本月调处的12件矛盾纠纷中,有征地拆迁纠纷1起,环境污染纠纷1起,婚姻家庭纠纷2件,有邻里纠纷
23、3件,土地承包纠纷2起,合同纠纷1起,其他纠纷2起。 三、隐患分析 本月我镇辖区内发生的矛盾纠纷主要还是集中在婚姻家庭、邻里之间的具有农村矛盾纠纷特点的纠纷。各基层调解工作委员会在调解过程中充分发挥调解信息员的作用,对于出现的矛盾纠纷隐患进行及时的处理,确保了社会平安、稳定。下一步,镇调处中心还将与个基层民调组织一道加大排处力度,对重点人群进行跟踪调处,以防止出现原有矛盾纠纷的激化和矛盾纠纷隐患的爆发。 四、个案分析 近日,我镇人民调解委员会成功调解一起合同纠纷案件。事件经过:2008年,滨江村骆庄组部分农户与村民李红军签订了农田承包合同,承包期到今年11月止。在李红军未知情的情况下,今年三月
24、,出租此块田亩的农户与第三方王如莲签订了土地承包合同,并收取了定金,欲在与李红军合同期满后将土地租给王如莲。现李红军合同期满,想续租,王如莲拿着合同欲让李红军撤出,两人相持不下,找到出租方,出租方也难于解释,又想把土地继续租给李红军,而王如莲也不肯让步,三方引发纠纷。 我镇调委会调解员在了解了具体情况受理纠纷后,同三方代表进行了沟通,并讲解了合同法有关内容的规定,根据法律规定,李红军享有优先承租权对该纠纷,认为出租方在与李红军的土地承包合同到期前欲与第三方王如莲签订合同一事未通知李红军,对此引起的纠纷出租方具有不可推卸的责任。经调解员的细心劝导,最终三方达成调解协议: 1、李红军享有优先承租权; 2、出租方退还与王如莲签
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