新时代陕西省立德树人工作指南细则

新时代陕西省立德树人工作指南细则为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大报告关于“落实立德树人根本任务”的决策部署，以及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，全面推进全省各级各类学校立德树人工作体系建设，培养担当民族复兴大任的时代新人，结合我省教育事业发展实际，制定本细则。一、总则（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，聚焦“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”核心问题，立足陕西红色资源富集、教育基础雄厚的优势，将延安精神、西迁精神、照金精神融入育人全过程，构建具有陕西特色的立德树人工作体系，为建设教育强省推动全省高质量发展提供坚实人才支撑。（二）基本原则1.坚持党的领导：把党对教育工作的全面领导贯穿立德树人各环节，确保育人方向始终与国家战略需求、陕西发展定位相契合。2.坚持育人为本：以学生为中心，尊重不同学段学生身心发展规律，促进学生德智体美劳全面发展、个性发展。3.坚持陕西特色：充分挖掘陕西红色文化、历史文化、科技文化、农耕文化资源，打造立德树人“陕西样板”。4.坚持协同联动：统筹学校、家庭、社会各方资源，构建全员育人、全过程育人、全方位育人的工作格局。（三）适用范围本细则适用于全省各级各类学校（含学前教育机构、普通中小学、中等职业学校、高等学校）及相关教育教研机构。二、工作目标（一）阶段性目标1.到2025年，建成“1+N”立德树人工作体系（“1”为全省统一的立德树人实施框架，“N”为各学段各学校特色育人模式），实现“五个100%”核心目标：各级各类学校德育课程体系达标率100%，红色教育资源融入育人全过程覆盖率100%，教师全员育人能力培训覆盖率100%，中小学生每年红色研学实践参与率100%，高校课程思政示范课程建设覆盖率100%。学生核心素养达标率提升至95%以上，教师育人工作满意度达90%以上，家长对学校育人工作认可度达85%以上。2.到2035年，建成具有全国影响力的立德树人陕西样板，基本实现教育强省目标。学生思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质显著提升，红色基因传承成效凸显，创新能力、实践能力、劳动品格全面发展，为国家战略需求和陕西“六个新陕西”建设培养大批高素质人才。三、主要任务（一）筑牢德育根基，传承红色基因1.构建分层分类德育课程体系学前教育聚焦“品德启蒙”，通过游戏化、生活化活动培养幼儿文明礼貌、生活自理等良好习惯；义务教育阶段严格落实《中小学德育工作指南》，将红色精神融入《道德与法治》等课程，每学年设置不少于20课时的红色专题教育模块，开展“红色故事我来讲”“红色歌曲我来唱”等实践活动；高中阶段深化“四史”学习教育，每学年组织不少于1次为期3-5天的红色研学实践，将红色教育与生涯规划教育结合，引导学生树立理想信念；中等职业学校将工匠精神与红色精神深度融合，每学期开展不少于1次“红色工匠”专题讲座，将职业道德规范融入专业技能训练；高校推进思政课程与课程思政同向同行，每门专业课程设置不少于10%的思政元素融入环节，打造一批省级课程思政示范课程。2.打造陕西红色德育品牌实施“三大精神进校园”工程（延安精神、西迁精神、照金精神），在全省统筹建设100个省级红色教育示范基地，其中延安20个（涵盖延安革命纪念馆、杨家岭革命旧址等）、西安15个（涵盖西安交大西迁博物馆、八路军西安办事处纪念馆等）、照金5个（涵盖照金纪念馆、薛家寨革命旧址等），其余60个覆盖各地市重点红色资源点。每所学校至少与1个基地建立长期共建关系，定期组织学生开展研学实践。每年举办“红色基因代代传”系列活动，包括“延安精神故事汇”全省巡讲、“西迁精神青年说”演讲大赛、“照金精神主题班会”展示评选，每年评选100名“新时代陕西好少年”、50名“红色育人标兵”、30所“红色教育示范校”。3.强化思政育人队伍建设严格落实国家关于思政课教师配备标准，中小学按师生比1:300配备专职思政课教师，不足部分由具备资质的兼职教师补充；高校按师生比1:350配备专职思政课教师，每200名学生配备1名专职辅导员。每年组织全省思政课教师、辅导员开展1次集中培训，培训时长不少于40学时，其中红色主题实践培训占比不低于50%，重点提升教师的红色教育能力和育人实践水平。实施“思政课教师领军人才培养计划”，每年选拔50名青年教师赴延安、照金等地参加沉浸式培训，培养一批思政课骨干教师。（二）提升智育质量，培育创新能力1.深化课堂教学改革，落实“双减”要求义务教育阶段全面压减作业总量和时长，小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中不超过90分钟，严禁给家长布置或变相布置作业。推进“高效课堂”建设，实施“一师一优课、一课一名师”工程，全省每年打造1000节省级精品示范课，覆盖所有学科，引导教师提升课堂教学效率。加强作业设计指导，建立省级作业设计资源库，推广分层作业、弹性作业和个性化作业，实现作业设计科学化、精准化。2.依托陕西资源优势，推进特色智育发展结合陕西航空航天、智能制造、考古、中医药等领域优势，在中小学开展“航空航天启蒙”“考古探秘”“人工智能体验”等特色课程，每个地市至少建立1个STEM教育实践基地，支持学校开设相关社团；中等职业学校对接地方产业需求，深化产教融合，将专业技能培训与科技创新结合，建立一批校企合作创新实验室；高校重点建设航空航天、智能制造、考古学等特色学科，将科研成果转化为教学资源，开设创新实践课程，培养学生的创新思维和实践能力。3.搭建学生创新实践平台每年举办全省中小学生科技创新大赛、“少年硅谷”人工智能竞赛、大学生“互联网+”创新创业大赛，评选100个优秀创新项目，对获奖项目给予资金扶持。建立学生创新成果转化对接机制，联合省内企业、科研机构为学生提供成果转化渠道，每年扶持不少于50个学生创新团队开展项目研发。支持学校成立创新社团，每个学校至少有3个以上创新类社团，定期开展社团活动展示。（三）增强体育体魄，培养健康习惯1.严格落实体育课程标准学前教育每周开展不少于3次体育游戏活动，每次活动时长不少于30分钟；中小学校严格执行每周不少于5节体育课的要求，每天保证1小时校园体育活动，全面落实“教会、勤练、常赛”机制，每个学校至少开展2项特色体育项目；中等职业学校、高校每周开设不少于2次体育课，每学年举办1次春季或秋季运动会，定期开展班级联赛、校级联赛。2.打造陕西校园体育特色品牌依托十四运会场馆资源，在全省推进校园足球、篮球、冰雪运动、武术等特色体育项目建设，创建200所国家级校园足球特色学校、50所冰雪运动试点学校、30所武术特色学校。开展“阳光体育系列活动”，每年组织全省中小学生体育健康达标测试，确保学生体质健康达标率不低于95%。3.健全心理健康教育体系各级各类学校配备专职或兼职心理健康教育教师，中小学按师生比1:1000配备专职心理教师，高校按师生比1:400配备专职心理教师。建立学生心理健康档案，每学期开展1次全员心理健康测评，对重点关注学生进行跟踪辅导。开设心理健康教育课程，中小学每学期不少于8课时，高校每学年不少于16学时。每年举办1次全省心理健康教育宣传周活动，普及心理健康知识，提升学生心理调适能力。（四）提升美育素养，传承文化精髓1.开齐开足美育课程学前教育开展艺术启蒙活动，包括绘画、音乐、手工等，每周不少于2次；中小学校开齐开足美术、音乐课程，每周不少于2节；中等职业学校、高校开设美育通识课程，每学年不少于16学时，支持学校开设舞蹈、戏剧、书法等选修课程。2.传承陕西优秀传统文化将秦腔、剪纸、泥塑、皮影、汉隶书法等陕西非物质文化遗产融入美育课程，在全省建设50个美育实践基地，包括秦腔剧院、非遗传承中心、美术馆、碑林博物馆等。每学期邀请不少于1名非遗传承人进校园授课，指导学生开展非遗实践。每年举办1次全省中小学生非遗文化艺术节，展示学生非遗作品，评选优秀美育实践成果。3.提升美育实践能力组织学生参加全国中小学生艺术展演、大学生艺术展演等活动，每年评选100个优秀美育作品。支持学校成立美育社团，每个学校至少有3个以上美育社团，定期开展社团活动、艺术展演。鼓励学校与专业艺术院校合作，开展美育师资培训、学生艺术素养提升项目。（五）加强劳动教育，塑造劳动品格1.完善劳动教育课程体系学前教育开展生活自理劳动，包括穿衣、吃饭、整理物品等，培养幼儿劳动意识；中小学校开设劳动教育必修课程，每周不少于1节，每学年劳动实践时间不少于14天（小学14天、初中21天、高中28天），涵盖日常生活劳动、生产劳动、服务性劳动；中等职业学校将劳动教育与专业技能训练结合，每学年劳动实践时间不少于30天；高校开设劳动教育通识课程，每学年劳动实践时间不少于20天，引导学生参与公益劳动、志愿服务等。2.建设特色劳动实践基地结合关中农耕文化、陕北生态农业、陕南林业资源、全省工业产业优势，在全省建设100个省级劳动实践基地，其中关中30个农事实践基地、陕北20个生态劳动基地、陕南20个林业劳动基地、30个工业劳动实践基地（涵盖航空航天企业、智能制造工厂等）。每所学校至少与1个基地建立合作关系，定期组织学生开展劳动实践活动。3.培养学生劳动习惯开展“家务劳动打卡”活动，要求中小学生每天家务劳动时间不少于30分钟，高校学生每学年志愿服务时间不少于20小时。学校设置“校园劳动日”，组织学生参与校园卫生清洁、绿化养护等劳动。每年评选100个“劳动教育示范学校”、100名“劳动小能手”、50个“优秀劳动实践基地”，树立劳动教育先进典型。四、实施路径（一）分学段精准施策1.学前教育：以“习惯养成、品德启蒙”为核心，通过“游戏化教学+生活化引导”开展育人活动，比如“我是自理小能手”比赛、“礼貌小天使”评选，培养幼儿良好的生活习惯和初步的道德认知。2.义务教育阶段：以“核心素养培育、红色基因传承”为重点，推进德育课程一体化建设，建立小学、初中衔接的德育课程体系。开展“大手拉小手”红色教育活动，邀请老红军、老教授、西迁老教师进校园讲红色故事，组织学生到革命旧址、纪念馆开展研学实践，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。3.中等职业学校：以“职业素养培育、工匠精神塑造”为核心，将劳动教育与专业技能训练结合，开展“师徒结对”活动，邀请企业劳模、工匠进校园传授技能和职业精神。组织学生到企业开展顶岗实习，培养学生的职业责任感和敬业精神。4.高等教育：以“理想信念教育、创新能力培养”为重点，实施“课程思政全覆盖”工程，将西迁精神、延安精神融入专业课程教学。开展“青年大学习”“三下乡”“返家乡”等社会实践活动，组织学生参与乡村振兴、科技创新、志愿服务等项目，提升学生的社会责任感和创新实践能力。（二）深化协同育人机制1.家校协同育人机制建立健全家长学校制度，每学期开展不少于2次家庭教育培训，邀请教育专家、优秀家长分享育人经验，提升家长的育人能力。搭建家校沟通平台，通过微信群、家长会、家访等方式，每月至少与家长沟通1次学生的学习和表现情况。开展“家校共育”活动，比如亲子红色研学、亲子劳动实践、亲子美育展示，增强家校育人合力。2.校社协同育人机制学校与社区、企业、基地建立长期合作关系，社区为学校提供实践场所、志愿服务岗位，企业为学生提供实习实训机会、职业指导，基地为学生提供研学实践资源。每学期组织学生开展不少于2次社会实践活动，包括社区服务、企业实习、基地研学等。3.校地协同育人机制各地市政府将立德树人工作纳入地方经济社会发展规划，为学校提供政策支持、资源保障，比如协调红色资源、企业资源向学校开放，为学校建设实践基地提供土地、资金支持。学校充分发挥人才优势，为地方开展红色文化宣讲、科技创新服务、乡村振兴帮扶，实现校地共赢。五、保障机制（一）组织保障成立全省立德树人工作领导小组，由省教育厅主要领导任组长，省委宣传部、省发改委、省财政厅、省人社厅、省文旅厅等部门为成员单位，负责统筹协调全省立德树人工作，研究解决重大问题。各级教育部门成立相应的工作机构，明确专人负责立德树人工作。各学校成立立德树人工作专班，校长任组长，落实“一把手”责任制，将立德树人任务分解到各个部门、各个岗位，形成全员育人、全过程育人、全方位育人的工作格局。（二）经费保障设立全省立德树人专项经费，占年度教育经费总投入的5%以上，主要用于红色教育基地建设、课程开发教师培训、实践活动开展等。各地市、各学校根据实际情况配套专项经费，确保立德树人工作顺利开展。鼓励社会力量捐赠支持立德树人工作拓宽经费来源渠道。（三）资源保障整合全省红色资源、文化资源、科技资源、劳动资源，建立陕西立德树人资源共享平台，实现资源线上线下共享。加强学校硬件建设，配齐配足德育、体育、美育、劳动教育所需的设施设备，比如建设红色教育展厅、体育场馆、美