XX气体有限公司生产安全事故应急预案

1、应急预案编号：hbyd-ool应急预案版本号：第二版xx气体有限公司生产安全事故应急预案编制单位：xx气体有限公司颁布日期：2011年6月8日发布令xx气体有限公司生产安全事故应急预案已经外部专家评审通过，现予以颁布，自即日起生效。希望公司所属各部门及全体职工按预案要求认真 进行演练并做好生产安全事故应急准备工作。主要负责人:2011年6月8日总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急预案体系1.5应急工作原则生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况2.2危险源与风险分析： 组织机构及职责3.1应急组织体系3.2指挥机构及职责预防与预警4.1危险源监控4.2预警行动43信息

2、报告与处置应急响应5.1响应分级5.2响应程序53应急结束 信息发布一后期处置71污染物处理72事故后果影响消除73生产秩序恢复74善后赔偿75抢险过程和应急能力评估76应急预案的修订错误！未定义书签。错误！未定义书签。错误！未定义书签。错误！未定义书签。错误！未定义书签。错误！未定义书签。1010111313131313148保障措施148.1通信与信息保障148.2应急队伍保障148.3应急物资装备保障148,4经费保障148.5其他保障159培训与演练1591培训159.2演练1510奖惩1510.1 奖励1510.2责任追究1611附则1611.1术语和定义1611.2应急预案备案17

3、11.3维护和更新1711.4制定与解释1711.5应急预案实施17附件1应急机构成员名单及联系电话错误！未定义书签。附件2应急物资及装备登记表错误！未定义书签。附件3厂区总平面布置图错误！未定义书签。1总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，预防生产 安全事故，规范应急管理工作，提高应急救援反应速度和协调水平，增强综 合处置事故的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障企业员工的生命安全, 最大限度地减少人员伤亡和财产损失及环境破坏和社会影响，把事件危害降 到最低点，塑造良好企业形象，实现可持续发展，特制定本预案。1.2编制依据(1) 中华人民共和国安全生产法(国

4、家主席令2002j70号)；(2) 中华人民共和国消防法(国家主席令2008第6号)；(3 )生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令2007第493号);(4) 特种设备安全监察管理条例(国务院令2008 54 9号)；(5) 危险化学品安全管理条例(国务院令2002 34 4号)；(6) x省安全生产条例(x省人大常务委会公告第38号)；(7 )生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局 令2009第 17 号)；(8 )生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)» (安监总 厅应急 200973号);(9) 安全生产事故应急预案管理办法(x安办200913号)

5、；(10) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(aq/t9002 - 2006 );(11) 危险化学品重大危险源辨识(gb18218-2009 );(12) 企业职工伤亡事故分类(gb6441-1986);(13 )深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程(gb16912-2008 );(14)其他有关资料。1.3适用范围本应急预案适用的级别为厂级以下预案的启动。适用范围为我公司区域 内无论任何原因（自然灾害、设施设备损坏、人的因素等），导致发生气体 泄漏、火灾、爆炸、触电及中毒窒息事故等事故。1.4应急预案体系公司应急预案体系的构成为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方 案。即：一

6、级体系：综合应急预案；二级体系：专项应急预案；三级体系：现场处置方案：触电事故现场处置方案、机械伤害现场处置 方案、气体管网泄漏现场处置方案、火灾现场处置方案。应急预案体系如下图：综介丿、y急预案火灾打爆炸专项应急预案气体管网汕漏触电事故机械伤害火灾现场处现场处置方案现场处置方案现场处置方案置方案1.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少危险化学 品事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用 和职工群众的基础作用。1.5.2统一领导，分级负责。厂应急指挥部负责现场指挥事故应急救援工作，有关部门按照各自职责 和权限

7、，负责事故的应急处置工作。1.5.3快速响应，果断处置。事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照 分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应 急救援的第一响应者，省、市、区安监局等有关部门配合、指导、协助做好 相关工作。1.5.4依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的 作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规 范应急救援工作。1.5.5预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持事故应急与预 防工作相结合。加强重大危险源管理，做好危险化学品事故预防、预测

8、、预 警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣 传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况xx气体有限公司于2006年12月注册成立，注册资本6400万元人民币， 投资方为湖南x气体有限公司（中方）和x气体投资有限公司（外方）,其 中中方出资占75%,外方出资占25%。公司注册地及建设地均在x省x县x 镇，主要生产工业用高纯氧气、氮气和氫气。现有员工60人，其中高级职 称2人，中级职称5人，初级职称3人。公司设立了安全部、工程部（包括 工艺、设备、电气、仪表）、销售处、财务处、经理室、行政办公室；安全

9、 管理人员3人，主要负责人和安全管理人员都经过了 x省和x市安全监督管 理部门的培训考核，并取得了安全管理资质证。公司现已建成20000nm3/h和25600nm3/h制氧机组两套。可向x敬业集 团提供46000nm3/h氧气、1670nm3/h氫气、46000nm3/h氮气。土地为租赁， 没有新征用地。20000nm3/h制氧机组总投资1.6亿元，占地12000m2; 25600nm3/h制氧机组总占地面积为20000m2,总投资1. 3亿元，与原有设施、 设备分别在两个厂区，相距约1200m。公司北面、西面为空地；东面、南面为x敬业钢铁有限公司厂内道路。 300米范围内无居民区及其他敏感设

10、施。生产特点为：深冷法制氧，净化后空气经分子筛吸附进入空分装置在低 温下液化为液态空气，然后蒸发出其中氮气，液态氧经热交换器换热后以气体形式送炼钢。存在低温液体、压力容器、氧气、氢气、氮气等危险物质。2.2危险源与风险分析2. 2. 1危险源根据生产、使用、贮存化学危险物品的品种、数量、危险性质以及可能 引起化学事故的特点，确定以下主要危险源(1) 空气压缩机、氧压机、氮气压缩机；(2) 分锚塔装置；(3) 低温液体储槽：液氮储罐、液氧储槽、液氮储槽；(4) 球罐：氧气球罐、氮气球罐、氫气储罐；(5) 配电室；(6) 氧气调压站。该项目不存在重大危险源。(2) 风险分析结果经过风险分析及参照安

11、全评价结果，存在的主要风险为：火灾、爆炸、 中毒窒息、低温、灼伤、触电、机械伤害、起重伤害及噪声等。3组织机构及职责3. 1应急组织体系总指挥：运行经理副总指挥:安全部长工艺主管电气主管设备主管财务主管销售主管行政主管25600机组所有操作工20000机组所有 操作工检修班所有员 工办公室所有员 工（司机、销售）3. 2指挥机构及职责3.2.1公司应急救援指挥部总指挥：运行经理副总指挥：安全部长指挥部成员：工艺主管、设备主管、销售主管、电气主管、仪控主管、财务 主管、行政主管成 员：20000机组操作工、25600机组操作工、办公室所有员工（司 机、销售）、检修班所有员工3.2.2指挥机构职责

12、总指挥：全面指挥协调事故现场的应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责具体的工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行 使总指挥职责。负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作；负责 协助现场指挥开展应急救援工作，参与事故原因的调查并制定改进措施和对 策。行政主管：协助总指挥协调应急救援工作，必要时代表指挥部对外发布 有关信息，负责救援中的通讯设施和救援车辆的组织保障、现场保卫工作； 负责现场受伤人员医疗救护，组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员 及护送转院工作，工艺主管：协助现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援队伍的 接待引导及事故处置工作，负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作，负

13、责应急现场的组织抢救，恢复生产准备工作。设备主管：负责消防抢险，负责抢险救援物资的供应和运输，参与应急 现场救援工作，负责现场设备设施的抢救、抢修和技术处理。电器、仪表主管：按事故后生产调度指令，正确处置有关的开停车工作, 做好停车后的各项善后工作，可以集中的车间人员、消防器材、防护用具， 随时按现场指挥部的命令，支援现场抢救的各项工作。销售主管：负责事故过程中的资金保证工作，随时按现场指挥部的命令, 支援现场抢救的各项工作。成 员：负责各类信息的记录与汇报，配合好事故应急救援预案实施；配 合生产组织设备开、停机；配合对事故的调查分析制定改进措施和对策。随 时按现场指挥部的命令，支援现场抢救的

14、各项工作。4预防与预警4.1危险源监控4. 1. 1危险源监测监控的方式、方法1、建立危险源管理制度，危险源台账、档案，专人负责。2、定期对员工进行各种专业知识培训教育，不断提高员工的安全意识 和安全技能。3、全公司由政府有关部门每年一次防雷防静电检测，并出示报告。4、压力容器、压力管道、按规定定期进行检测、检验。5、安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括各机组、 储罐、压力容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等。6、火灾报警器定期进行校验，共计2套。7、重点关键部位设置摄象头监控，共计19个监控点。8、全公司对危险源定期进行安全检查，查“三违”，查事故隐患，落实 整改措施。9、

15、制订设备日常点检表，专人巡检，每两小时一次，并有点检记录。10、设备设施定期进行维护保养，在线设备、备用设备保持完好。11、严格执行交接班制度，确保生产信息的畅通。4.1.2预防措施1、氧、氮、氮产品泄漏的预防措施：(1) 保证泄漏预防设施和检测设备的投入；(2) 按照设备报废标准，及时报废有关设备；(3) 在设计时就应依据适当的设计标准，采取可靠的措施，(4) 采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封 装置和相应的保护措施；(5) 严格把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线的质量；(6) 新管线、新设备投用前严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探 伤，严防有隐患的设施投

16、入生产。(7) 正确使用与维护，要严格按操作规程操作，不得超温、超压、超 振动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、 盘车、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气、漏液。(8) 设置齐全可靠的安全阀、呼吸阀、压力表、液位计、爆破片、放 空管等安全设施，当出现超高压力等异常情况时，紧急排泄物料，防止突然 超压对设备造成损害和设备爆炸的危险；(9) 对安全防护设施进行维护，保证灵敏可靠。因为如果失灵，危险 性更大。(10) 采用了控制系统、电视监视系统和报警系统等先进的信息技术， 使操作人员在操作室内既能掌握流量、压力、温度、液位等信息，又能清楚 地实时观察到装置

17、区的现场情况，并实现报警和自动控制；(11) 使用泄漏检测仪器能够做到在不中断生产运行的情况下，诊断设 备的运行状况，判断故障发生部位、损伤程度、有无泄漏，并能准确地分析 产生泄漏的原因；2、火灾预防措施：(1) 机械设备必须防爆，并有除静电的接地装置。(2) 作业时禁止使用易发生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋。(3) 在泵送灌装时有良好的接地装置，防止静电积聚。(4) 动火时严格执行动火作业程序，安全措施到位后，方可进行动火作 业。(5) 在公司生产区域内，严格执行门禁制度，严禁携带烟火进入厂区，(6) 与氧气接触的设备、管道、阀门、垫子等严格进行脱脂，并远离可 燃物。(7) 严格控制氧气流速

18、，执行国家氧气有关安全要求。3、氮、氮泄漏事故窒息预防措施：(1) 通风：通风是控制作业场所中氮、氫泄漏事故窒息有效措施。借助于 有效的通风，使作业场所空气中氮、氫含量减少，确保氧含量达标。现在氧 压机房、氮压机房装有排气扇，完全能保证通风要求。氫气设备都在室外， 没有通风设备。(2) 个人保护：现在氧压机房、氮压机房装有氧含量分析仪，24小时在 线检测；同时中心控制室配备有便携式氧含量分析仪，点检员工可以进行现 场检测，确保员工安全，并能及时发现泄漏问题。4. 2预警当公司运行操作工或某管理人员在现场发现如下情况或其它危险情况 时，立即通知相关主管和本单位负责人；当运行人员从电视监控中发现险

19、情 时，立即通知相关主管和单位负责人，进行险情确认。如遇到晚上报告值班 领导进行确认。1、氧气调压站失火爆炸2、氧压机失火爆炸3、分馆塔失火爆炸4、储气罐失火爆炸5、低温储槽发生泄漏事故6、20000供电系统发生事故7、25600供电系统发生事故8、其它危险重大事故。43信息报告与处置4. 3.1信息报告与处置值班室每天有两个专业技术人员进行值班，设立24小时应急值守电话, 值守电话：82876234、82876232、82876177。4. 3.2信息上报公司经理和安全管理人接到事故报告后，应当立即启动公司事故相应应 急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财 产损失

20、。并立即向x县安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的 有关部门报告。报告事故应当包括下列内容：(1) 事故发生单位概况；(2 )事故发生的时间、地点以及事故现场情况；(3) 事故的简要经过；(4) 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和 初步估计的直接经济损失；(5) 已经采取的措施；(6) 其他应当报告的情况。4. 3. 3信息传递事故特别重大时，事故现场负责人或值班负责人可以直接向x县安全生 产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，通知本公司所 有人员到达现场进行救援，同时通知敬业集团用户及相关单位。5应急响应5.1响应分级5.1分级针对事故危害程

21、度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同 的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。生产安全事故应急响应 坚持属地为主的原则，各应急救援队伍按照有关规定全面负责生产安全事故 应急处置、协调、支援工作。按生产安全事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应分为三级： i级响应为公司厂级、ii级响应为工段级、iii级响应为岗位级。超出本级应 急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。 i级应急响应由公司公司指挥部组织有关部门实施救援。名称i级人员伤亡情况1人重伤财产损失(万元)10万元以上环境破坏较大ii级iii级2人以上轻伤1人轻伤3-10万元3万元以下一般轻微

22、5.1.2采取行动应急指挥机构接到事故信息后，主要采取下列行动:(1)结合实际启动并实施相应级别的应急预案，及时向上级有关部门报告;(2) 启动本部门的应急指挥机构；(3) 协调组织应急救援力量开展应急救援工作;(4)需要其他应急救援力量支援时，向有关部门提出请求。5.2响应程序按下列程序和内容响应：(1) 开通与生产安全事故所在地事故应急指挥机构、现场应急指挥部、相关专业应急指挥机构的通信联系，随时掌握事件进展情况；(2)立即向有关领导报告，必要时成立事故应急指挥部；(3 )及时向应急救援指挥部报告生产安全事故基本情况和应急救援的进展情况；(4) 公司应急指挥部通知有关专家组成专家组，分析情

23、况。根据专家的建议，通知相关应急救援力量随时待命，为现场指挥中心提供技术支持;(5) 派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援, 必要时调集事发地周边地区专业应急力量实施增援。应急响应程序见下图：应急救援办公室敬业用户 v事故发现社会援助现场应急指挥部消防大队平山安监局敬业集团其它初期处理爭故现场洗消去污队 疏散引导队 通信联络组 物资供应队 医疗救护队 安全警戒及治、女队消防抢险队53应急结束5.3.1应急终止的条件事故现场得以控制，环境符合有关标准规定，导致次生、衍生事故隐患 消除，经事故现场应急指挥机构批准后，宣布现场应急结束。应急结束后， 应明确：a）事故情况上报事项；

24、b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；c）事故应急救援工作总结报告。532应急终止命令的程序首先由事故抢险队领导根据现场人员安全情况，以及不可能发生次生事 故的条件具备后，向指挥部报告终止抢险，指挥部接报告后根据人员伤亡、 现场状况、物资情况报告总指挥，由总指挥宣布应急终止。6信息发布事故信息发布的部门为应急指挥部，发布原则是遵循及时、准确、公正。7后期处置7. 1污染物处理应急工作结束后，在环保部门的指导下及时处理污染物7.2事故后果影响消除发生各种生产安全事故后，公司综合部办公室负责消除事故后果影响， 对公司职工和附近企业尤其是下风方向的企业作好工作，以稳定大局出发， 协助事故调查处理小

25、组做好各项工作，以消除各种不利影响。73生产秩序恢复事故发生后，保卫科负责维持好秩序，各应急救援队伍做好恢复生产的 各项准备工作，安全装置、应急物资、设施设备、报警装置等一定要完好有 效，进行安全条件确认，并对职工进行相应的安全教育，尤其是事故教训吸 取后，方可恢复生产。7.4善后赔偿事故调查处理小组的人员做好受害人员的安置工作，组织有关专家对受 灾范围进行科学评估，综合部提出补偿和对受伤人员进行恢复的建议；应建 立工伤保险机制，及时与社会保障局取得联系。对应急工作人员办理意外伤 害保险。7.5抢险过程和应急能力评估应急工作结束后，要根据事故发生的情况、处理能力、物资配备、人力 资源等方面及时

26、进行救援能力的评估，不足的及时进行配备和充实，随时保 持充分的人力、物力和财力。7.6应急预案的修订根据实际发生情况，及时修订补充应急预案的各项内容，预案每年评估 一次，根据事故后、工艺、设备、设施的变化情况及时修订补充事故预案。 8保障措施8.1通信与信息保障应急工作有关单位和人员配有手机和固定电话。见附件1:电话联 系表。8.2应急队伍保障公司成立应急救援机构，并设置兼职的应急抢险突击队，突击队成员为 各车间成员，与市急救中心、消防队、武保部相配合，保障了应急救援工作 的有效开展。8.3应急物资装备保障公司配有应急救援需要的应急物资和装备。其类型、数量、性能、存放 位置、管理责任人及其联系

27、方式等见附件2。8.4经费保障各应急救援队伍要定期组织人员学习和演练，学习和演练专项经费主要 来源于安全生产费用，使用范围、数量和监督管理严格按照公司安全生产费 用管理制度实施，财务科要按月计提安全生产费用，设立专用账户，做到专 款专用，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8.5其他保障(1 )交通运输保障。公司配备有四辆车辆，在应急救援时，利用现有的交通资源，公司办公 室负责提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。(2) 医疗卫生保障。应急救援办公室负责应急处置工作中的医疗卫生 保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据危化企业事故造成 人员伤亡特点，组织落

28、实专用药品和器材。(3) 治安保障。安全警戒及现场治安队负责事故现场治安警戒和治安 管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要 时请求当地公安部门协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。(4) 技术储备与保障。充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施 资源，提供在应急状态下的技术支持。9培训与演练9.1培训安全科年初制定应急预案培训计划。由安全科半年组织全体职工学习一 次，并做好记录。安全科应对本预案涉及到周边单位做好宣传和告知等工作。9.2演练本应急预案每半年演练一次，每次演练后应急救援指挥部的负责人要对 预案的演练效果进行分析评价，提出有针对性的的内容、要求和措施，以便 提高职工的应急处理能力，做到持续改进。10奖惩10.1奖励在生产安全事故应急救援工作中，有下列事迹之一的部门和个人，应依 据有关规定给予奖励：(1)