自主招生应加强高校内部监管

1、    自主招生应加强高校内部监管    近年来，个别高校在自主招生领域曝出招生腐败案件，让民众对自主招生改革的前景充满疑虑，担心推行自主招生改革，会损害招生考试的公平性，进一步减少弱势家庭的学生进名校的机会。日前，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和搜狐新闻客户端，对18272人进行的一项调查显示，76.5%的受访者建议，应该取消一切容易滋生腐败的招考政策，恢复“裸考”。为此，有的论者认为自主招生应该给统招统考让路，甚至不如干脆叫停自主招生。不过，自主招生设计的初衷就是为了扩大高校的招生自主权，希望能通过统一高考以外的途径为高校选拔并录取具有一定学科

2、特长和创新潜质的优秀学生。扩大高等学校办学自主权是中国高等教育的改革方向，如果连招收5%左右生源的自主招生都取消，更谈不上为整个招生考试扩大自主权。扩大自主权与保障公平往往会产生矛盾。在中国社会重人情、关系与面子的传统文化氛围中，一般人很难解脱人情困境，当扩大自主权与公平选才原则产生矛盾时，通常的情况是限制高校自主权。而这又往往与扩大高校自主权的改革方向背道而驰，因此这是一个两难选择。大学是知识创新的策源地，应该是最有自主权的机构。但没有约束的权力会导致权力泛滥，办学没有一定的规范，往往会出现不顾质量乱办学的现象，因此有“一抓就死，一放就乱”的说法。从理论上说，各高等学校有权自主决定招生考试的

3、方式，但从中国目前的实际情况看，只能实行以统一考试为主的招考方式。高考制度精细复杂，并具有强大的惯性，要对整个高考制度框架做出改革难度很大。在大一统的高考体制下很难试行的改革，却可以在自主招生中进行试点，因此，自主招生可以成为高校招生制度改革的试验田。然而，近年来的自主招生试点也出现了许多问题，主要有以下两点：一是如何保障自主招生的公平性。自主招生办法，从报考条件到选拔方式、考试内容，具有一定的城市导向性，不利于农村考生和弱势群体的平等竞争。要到多个大城市去参加面试，没有相当的经济实力的家庭是不敢参加的。在自主招生的面试阶段，由于评判缺乏标准，而且部分高校监督不力，给各种腐败留下了空间。二是神

4、题、怪题频出。这既有好的方面，如体现了学校特色、没有标准答案、出人意料、不会限制学生的求异思维等，也有不好的方面，如命题不规范、随意性较强，是否能客观评价学生的水平，也存在一些疑问。自主招生是有条件的自主，为避免自主招生成为“自主腐败”，需要高校自律和内部监管。民众热切期望自主招生过程公开、加强对整个高校权力的监督、高校内部建立招生监督机制。自主招生要能够存在下去，必须加强高校内部监管。如何加强自主招生的内部监管，提高自主招生的公平性与科学性？我认为有以下四个方面可以考虑：一是建立制约机制，让纪检监察部门真正介入自主招生的过程。不只是走走形式、装装样子的摆设，而是真正发挥纪检监察部门的监管职能

5、和作用。二是制定一些刚性的评价标准，例如，提高自主招生笔试分数要求，降低参加面试考生的比例，对申请条件的要求更为明确，增加能够客观衡量考生水平的指标权重，防止过大的自由裁量权。中国是一个人情社会，人情、关系和面子在中国人的社会生活中相当重要，面对面的考试人情比较容易介入，背对背的笔试更为刚性和客观，自主招生应注意两者的合适比例和权重。三是扩大参与面试的教师范围，并进行适当的考前培训或专业指导。对当前高校自主招生考试命题和面试，高校教师积极性不高，应该适当动员高水平的教师参与命题和面试，扩大面试教师人数，减少走后门的几率。同时，为避免教师面试提问随意性太大，应让所有参加面试的教师掌握基本的考试学专业知识，提高设问的可行性。四是增加自主招生的透明度。目前自主招生公示项目一般只有考生姓名、性别、报考号等基本信息，这些信息只能知晓考生的学校和区域来源，