高中政治专题4.1政府的权力：依法行使课件提升版新人教版必修

1、1 1. .我国政府的宗旨和工作原则？我国政府的宗旨和工作原则？2 2. .对人民负责原则的具体要求？对人民负责原则的具体要求？3 3. .政府为公民求助和投诉提供的渠道政府为公民求助和投诉提供的渠道有哪些有哪些？猜一猜猜一猜 他是谁？他是谁？ 找点空闲，找点时间，开着专车，出来转转。找点空闲，找点时间，开着专车，出来转转。带上罚单，带上证件，掖着棍棒，马路上看看。带上罚单，带上证件，掖着棍棒，马路上看看。摊上没收了一些拖鞋，中午混来了一桌好饭。摊上没收了一些拖鞋，中午混来了一桌好饭。收来罚款给领导数数，没收的秤砣让领导看见。收来罚款给领导数数，没收的秤砣让领导看见。常出来转转，出来转转，哪怕

2、是砸个西瓜摔个常出来转转，出来转转，哪怕是砸个西瓜摔个碗碗 摆摊的、发广告的、乞讨的摆摊的、发广告的、乞讨的早上离开了的，早上离开了的，现在又回来了。摊位阻碍了交通，影响了市容。现在又回来了。摊位阻碍了交通，影响了市容。我们美丽的城市，一时一刻也离不开他们！我们美丽的城市，一时一刻也离不开他们！暴力执法暴力执法钓鱼执法钓鱼执法城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词。城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词。“城管局城管局” 的全称是城市管理的全称是城市管理行政行政执法局。执法局。百度搜索百度搜索“城管执法城管执法”约约19700001970000个网页，个网页，15821582个视频，其中个

3、视频，其中“城管暴力执法城管暴力执法”约约875000875000个网页，个网页，视频视频752752个。个。走进生活走进生活一方面城管在城市建设中发挥重要作用，一方面城管在城市建设中发挥重要作用，另一另一方面城管在执法中确实存在执法不力的现象。方面城管在执法中确实存在执法不力的现象。城管到底是在执法还是在违法？城管到底是在执法还是在违法？如果让 “暴力执法”泛滥下去，会有什么危害？合作探究合作探究危害：危害：严重损害人民群众的利益，损坏政府形象和威严重损害人民群众的利益，损坏政府形象和威信，易导致权力滥用，破坏社会主义民主法制，背离信，易导致权力滥用，破坏社会主义民主法制，背离依法治国原则。

4、依法治国原则。由此可见：依法行政显得十分重要。由此可见：依法行政显得十分重要。（一）依法行政的含义（是什么）（一）依法行政的含义（是什么）行：行使行：行使政：行政权力政：行政权力法：宪法和法律法：宪法和法律谁：政府及其工作人员谁：政府及其工作人员依依法法行行政政依：依据依：依据一、政府依法行政一、政府依法行政 注意：注意：主体主体只是行政机关（政府），只是行政机关（政府），不包括不包括党党、其其他国家机关他国家机关。( (不能说党依法行政，也不能说人大或不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政法院依法行政) )依法治国依法治国依法行政依法行政依法执政依法执政治国方略治国方略政府政府党党1.

5、1.依法行政的必要性依法行政的必要性（1 1）（2 2）政府依法行政是）政府依法行政是贯彻依法治国方略贯彻依法治国方略、提高提高行政管理水平行政管理水平的基本要求，体现了的基本要求，体现了对人民负责的对人民负责的原则。原则。（二）为什么要依法行政？（二）为什么要依法行政？从根本上讲，是由从根本上讲，是由我国国家性质、政府我国国家性质、政府性质决定的性质决定的。坚持依法行政，体现了。坚持依法行政，体现了为为人民服务的宗旨。人民服务的宗旨。公民-政府-社会- 侵害公民的权利侵害公民的权利 滥用职权，败坏滥用职权，败坏形象，权威丧失形象，权威丧失 有法不依有法不依法治淡薄法治淡薄保障人民权利与自由保

6、障人民权利与自由 有利于加强廉政有利于加强廉政建设，建设，提高政府权提高政府权威威防止行政权力的防止行政权力的缺失滥用缺失滥用推进社会主义民主法制建设政府不依法行政的危害政府不依法行政的危害小组合作探究小组合作探究2 2、政府依法行政的意义、政府依法行政的意义2.2.依法行政的重要性依法行政的重要性( (意义意义) )有利于保障人民群众的权利和自由；有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水

7、平；理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。护法律，推进社会主义民主法制建设。（对人民）（对人民）（对政府）（对政府）（对政府）（对政府）（对社会）（对社会）你听说过钓鱼执法吗？你听说过钓鱼执法吗？当事人原本没有违法意图，在执法人当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动员的引诱之下，才从事了违法活动 。价价目目一一览览 钓鱼执法钓鱼执法 上海钓鱼事件：上海钓鱼事件：司机孙中界本是司机孙中界本是好心搭载好心搭载 路人路人 ，却被认定，却被认定 非法非法营运营运 ，遭遇，遭遇 钓鱼式执法钓鱼式执法

8、，1818岁岁司机孙中界愤而司机孙中界愤而断指断指自证清白。此自证清白。此事件引起了社会的广泛关注和思考。事件引起了社会的广泛关注和思考。思考：思考：1.1.钓鱼执法合理合法吗？钓鱼执法合理合法吗？2.2.请你为提高政府依法行政提出合理的建请你为提高政府依法行政提出合理的建议？议？3.依法行政的依法行政的具体要求具体要求法定职责必须为、法无授权不可为法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责，敢于担当，勇于负责，敢于担当，坚决纠正坚决纠正不作为、乱作为不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职职、渎职“三拍干部三拍干部”“三拍干部三拍干部 ” “三拍三拍

9、”是干部在决策是干部在决策“拍板拍板”过程中的过程中的“三部曲三部曲”。不做调查，没有研究，心血来潮就。不做调查，没有研究，心血来潮就出主意、做决策，这叫出主意、做决策，这叫“拍脑袋决策拍脑袋决策”；上级询；上级询问，又信誓旦旦，胸脯一拍表示问，又信誓旦旦，胸脯一拍表示“没问题没问题”，这，这叫叫“拍胸脯表态拍胸脯表态”；当最后问题来了，则丢下一；当最后问题来了，则丢下一个烂摊子溜之大吉，这叫个烂摊子溜之大吉，这叫“拍屁股走人拍屁股走人” 。据资。据资料显示，年以后的料显示，年以后的“三个五年计划三个五年计划”期期间，我国间，我国重大决策失误率重大决策失误率在左右，资金浪在左右，资金浪费及经济

10、费及经济损失约四五千亿元。损失约四五千亿元。 思考：思考：“三拍干部三拍干部”的三部曲对政府权力的行使的三部曲对政府权力的行使有何警示意义？有何警示意义？1. 政府权力的行使环节政府权力的行使环节二、二、 科学决策、民主决策、依法决策科学决策、民主决策、依法决策决策决策执行执行监督监督1：政府权力的行使包括哪些环节？政府应如何：政府权力的行使包括哪些环节？政府应如何 决策？决策？2.政府必须审慎行使权力，坚持科政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。学决策、民主决策、依法决策。决策是决策是首要首要环节，是否科学关系环节，是否科学关系国计民生国计民生。不断完善决策信息和智力支持体

11、统，提高决策的科学性。增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。民主决策民主决策依法决策依法决策科学决策科学决策名词解释名词解释 3.建立健全决策问责和纠错制建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。都要坚决防止和纠正。 1.1.依法行政的含义是什么依法行政的含义是什么 2. 2.政府为什么要依法行政政府为什么要依法行政？（必要性（必要性+ +重要意义）重要意义） 3. 3.政府如何依法行政？（要求）政府如何依法行政？（要求） 4. 4.政府权力行使的环节包括哪

12、些？政府权力行使的环节包括哪些？ 5. 5.为什么要为什么要怎么做到怎么做到？ 4.14.1政府的权力政府的权力: :依法行使依法行使 课堂小结课堂小结政府的权力政府的权力:依法行依法行是什么？是什么？为什么为什么必要性必要性重要性（意义）重要性（意义）怎样做怎样做 （1）依法行政的具体要求）依法行政的具体要求（2）坚持科学决策、民主决策、依）坚持科学决策、民主决策、依法决策法决策（3）建立健全决策问责和纠错制度）建立健全决策问责和纠错制度 为了制定一个符合中国国情和时代特点的国家为了制定一个符合中国国情和时代特点的国家中长期教育改革和发展规划纲要（中长期教育改革和发展规划纲要（2010202

13、0年）年）（简称纲要），政府有关部门通过专题调研、网上征（简称纲要），政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定纲要做到了府制定纲要做到了a.审慎用权，科学民主决策审慎用权，科学民主决策 b.科学执政，民主执政，依法执政科学执政，民主执政，依法执政c.依法执政，行使国家立法权依法执政，行使国家立法权 d.保障人民直接行使国家权力保障人民直接行使国家权力【解析】【解析】a 本题考查考生解读与获取信息，调动与运用知本题考查考生解读与获取信息，调动与运用知识的能力。本题关键词是识的能力。本题关键词是“政府

14、政府”，故，故a项符合题意。项符合题意。b项的主体是党；行使国家立法权的是人大，项的主体是党；行使国家立法权的是人大，c项说法错误；项说法错误；人民通过人大代表间接行使国家权力，人民通过人大代表间接行使国家权力，d项错误。项错误。对对 点点 精精 练练 针对针对“拆迁拆迁”过程中出现的过程中出现的“暴力拆迁暴力拆迁”等问题，等问题，国务院制定了国有土地上房屋征收与补偿条例（草案国务院制定了国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）。新条例草寨中，用）。新条例草寨中，用“搬迁搬迁”取代了取代了“拆迁拆迁”这一这一概念，概念，“拆迁拆迁”将成为历史。这体现了将成为历史。这体现了我国政府坚持对人民负责的原

15、则我国政府坚持对人民负责的原则 我国政府不断提高依法行政水平我国政府不断提高依法行政水平公民的权利都要受到法律保护公民的权利都要受到法律保护 公民行使监督权有利于维护国家利益公民行使监督权有利于维护国家利益a a b b c c d d【解析】本题考查依法行政的相关知识，符合题意【解析】本题考查依法行政的相关知识，符合题意。说法错误，未体现。说法错误，未体现 。学学 以以 致致 用用“三拍干部三拍干部 ” ” “ “三拍三拍”是干部在是干部在决策决策“拍板拍板”过程中过程中的的“三部曲三部曲”。不做调查，没有研究，心血来潮就。不做调查，没有研究，心血来潮就出主意、做决策，这叫出主意、做决策，这叫“拍脑袋决策拍脑袋决策”；上级询；上级询问，又信誓旦旦，胸脯一拍表示问，又信誓旦旦，胸脯一拍表示“没问题没问题”，这，这叫叫“拍胸脯表态拍胸脯表态”；当最后问题来了，则丢下一；当最后问题来了，则丢下一个烂摊子溜之大吉，这叫个烂摊子溜之大吉，这叫“拍屁股走