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文档简介
1、新时期农村书记素质调研报告 编者按:本文主要从既要提高学习能力,又能发展农村经济;既发扬政治民主,又坚守法律法规;既具有团结协作意识,又具有治理一村的威信进行讲述。其中,主要包括:自身素质的提高首要的是提高学习能力、讲政治、讲民主是所有共产党员,也是所有领导干部的一项基本要求、实行民主管理与依法行政两者密不可分、农村党支书不仅要能干事,还要善共事。众人拾柴火焰高、树立威信不是指农村党支书要称霸一方,而是指在讲团结的前提下,工作中坚持原则,该“强硬”时要拿出魄力,不当“老好人”,要得到群众的公认、信服与拥护等,具体材料请详见: 新时期农村工作的形势发生了显著变化,农民群众的物质和精神生活方面的需
2、求也快速增长,作为农村各项事业的带头人,作为“领头雁”的农村党支部书记必须与时俱进,在新农村建设中不断提高自身素质。 一、既要提高学习能力,又能发展农村经济 自身素质的提高首要的是提高学习能力。主要是要学习党的路线方针政策,学习党的创新理论,提高政治意识;学习法律法规,能知法、懂法,提高依法行政的本领;学习市场经济知识、经营管理知识以及农村实用技术,能够带领群众发展经济。农村干部中存在不少优秀村官,农村党员中也有不少致富典型,要善于向身边的典型学习,有条件的话,可以走出去学,到那些建设新农村较成功的地方学习取经,开阔视野,拓宽思路。学习要联系实际工作。农村工作不是一成不变,会出现新情况、新问题
3、,要善于在实际工作中总结成功经验,吸取失败教训,探索解决问题的新途径、新方法。 提高学习能力,最终要用于指导实践工作,而发展农村经济是首要的工作任务。农村党支书要既能带头致富,又能带领群众致富,既当推广应用农业先进技术的行家里手,又当农民群众科技致富的引路人。为此,党支书要树立开拓意识,明晰发展思路,成为产业发展带头人。要能够因地制宜地发展本地特色农业,或引进优势产业项目,或利用本地自然、人力资源发展第三产业。要在群众中推广先进的实用技术,搞好基础设施建设,优化发展经济的外部环境。要大力培养农村致富能手,通过一批先富典型、能人的示范作用,带动本村经济的发展。 二、既发扬政治民主,又坚守法律法规
4、 讲政治、讲民主是所有共产党员,也是所有领导干部的一项基本要求。农村党支书要树立坚定的政治立场,在政治上、行动上同党中央保持高度一致,增强贯彻执行党的各项方针政策的自觉性和坚定性,使党中央的路线方针政策真正得到贯彻落实。要在大是大非面前保持清醒的政治头脑,增强政治敏锐性和鉴别力,严守政治纪律。党支书要善于倾听不同方面的意见,不搞“一言堂”,不搞“一把手”作风,重大问题要坚持集体讨论作出决策,村级重大事务须经村民大会或村民代表大会研究。在班子内部加强思想沟通,提倡民主讨论。做好村务公开,健全民主管理制度,规范民主决策,使得各项决策真正体现民意。 实行民主管理与依法行政两者密不可分。村民民主自治要
5、靠法律来保障,农村各种形式的合作经济和其他经济要依法发展,农村土地和其他财产要依法管理,村里的民事纠纷要靠法律来调解。现在,群众的法律意识和法制观念正在逐步增强,社会的法治氛围和法治环境正在逐步改善,农村党支书更要做好表率,带好头,做到知法、守法、以法治村。确保各项工作都在法律、法规的许可范围内,各项决策的制订和实施都符合法律、法规,切实用法律保护好群众和集体的合法利益。 三、既具有团结协作意识,又具有治理一村的威信 农村党支书不仅要能干事,还要善共事。众人拾柴火焰高。只有在工作中发挥团结协作的意识,集合众人的智慧与力量,才能干成事、干好事。农村党支书是村级班子的主心骨,只有同其他村干部团结协
6、作,才能发挥村级班子的积极作用,朝着共同的目标努力奋斗,否则就是一盘散沙。同时,村支书与村主任也要搞好团结,对于实行“一肩挑”的村当然不存在这方面的矛盾,但对于两者分设的,村支书与村主任要相互尊重、相互信任、相互支持,加强思想沟通与交流。此外,村支书还要与离职村干部搞好团结。对离职村干部不仅要关心生活,还要给予尊重,更重要的是依靠其以往的工作经历、工作经验发挥积极作用。 树立威信不是指农村党支书要称霸一方,而是指在讲团结的前提下,工作中坚持原则,该“强硬”时要拿出魄力,不当“老好人”,要得到群众的公认、信服与拥护。“公生明,廉生威”。作为村里的领导干部,如果为政不廉,滥用权力,道德败坏,不仅不会在群众中树立威信,还会遭受群众的唾弃、指责。要在工作中服务群众、化解矛盾赢得民心,干实事、干成事赢得信任,廉洁自律、处事公
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