医养扶一体化全国交流材料

1、行唐县行唐县使每位计生特殊困难家庭成员使每位计生特殊困难家庭成员“医医”医疗医疗病有所医病有所医“养养”养老养老老有所养老有所养“扶扶”扶助扶助难有所助难有所助 一、加强组织领导 构建服务平台 确保全力推进组织领导上组织领导上 成立了县委书记成立了县委书记任组长的领导小组，任组长的领导小组，出台了关于构建出台了关于构建“医医养扶一体化养扶一体化”工作机工作机制的制的意见意见及及实实施办法施办法，明确分工，明确分工，纳入考核。纳入考核。 平台建设上平台建设上 建立县关怀扶助建立县关怀扶助中心，负责统一协调中心，负责统一协调指挥，承担计生特殊指挥，承担计生特殊困难家庭扶助的日常困难家庭扶助的日常管

2、理和督导工作。管理和督导工作。一、加强组织领导 构建服务平台 确保全力推进平台建设上平台建设上 配备专职配备专职人员，设立热人员，设立热线电话，线电话，24小小时值班服务。时值班服务。一、加强组织领导 构建服务平台 确保全力推进值班人员接听热线电话值班人员接听热线电话平台建设上平台建设上 建立县、乡、建立县、乡、村和医疗机构计生村和医疗机构计生特殊困难家庭联网特殊困难家庭联网信息库。信息库。 一、加强组织领导 构建服务平台 确保全力推进乡乡村村县县医疗机构医疗机构县扶助中心计生特殊困难家庭信息库县扶助中心计生特殊困难家庭信息库平台建设上平台建设上一、加强组织领导 构建服务平台 确保全力推进 为

3、每户计生特殊困难家为每户计生特殊困难家庭配备手机，充值话费，随庭配备手机，充值话费，随时掌握状况，及时协调解决时掌握状况，及时协调解决其反映的有关问题。其反映的有关问题。话费话费平台建设上平台建设上一、加强组织领导 构建服务平台 确保全力推进 乡镇负责督导检查乡镇负责督导检查村两委干部、村卫生室村两委干部、村卫生室医生和爱心志愿者职责医生和爱心志愿者职责履行情况，村级负责督履行情况，村级负责督导爱心赡养人职责履行导爱心赡养人职责履行情况。情况。乡镇政府乡镇政府村两委干部村两委干部村卫生室医生村卫生室医生爱心赡养人爱心赡养人国家、省、市奖励扶助政策国家、省、市奖励扶助政策一、加强组织领导 构建服

4、务平台 确保全力推进资金保障上资金保障上 在用好用足国家、在用好用足国家、省、市各项奖励扶助省、市各项奖励扶助政策的基础上，县财政策的基础上，县财政每年按全县人均不政每年按全县人均不低于低于1.5元的标准安元的标准安排专用经费排专用经费70万元万元 。2014年社会捐助年社会捐助21.5万元，与财政资金打万元，与财政资金打捆使用。捆使用。住院护工补贴住院护工补贴投保投保400元元/人人居家养老补贴居家养老补贴200400元元住院医疗补贴住院医疗补贴10000元以内元以内重大疾病补贴重大疾病补贴10000元以内元以内丧葬补贴丧葬补贴3000元元再生育收养再生育收养补贴补贴5000元元社会保险社会

5、保险分类补贴分类补贴通讯补贴通讯补贴100分钟话费分钟话费危房改造补贴危房改造补贴5000元元1.5元元/人人 年年45.9万人万人70万元万元县财政县财政社会捐社会捐助资金助资金落实医疗授权委托落实医疗授权委托关怀扶助中心关怀扶助中心有 关 乡 镇有 关 乡 镇村村 委委 会会计生计生特殊特殊困难困难家庭家庭公办公办医疗医疗机构机构医疗医疗授权授权声明声明书书 二、实行“一对一”医疗服务 打造 畅通无阻的医疗绿色通道可代为行使可代为行使知情同意权知情同意权司司法法公公证证畅通医疗绿色通道畅通医疗绿色通道日常医疗保健上日常医疗保健上 村卫生室为每个村卫生室为每个计生特殊困难家庭落计生特殊困难家

6、庭落实一名实一名“家庭医生家庭医生”，签 订签 订 “ 医 疗 保 健 协医 疗 保 健 协议议”，至少每周一次，至少每周一次上门开展医疗保健。上门开展医疗保健。 二、实行“一对一”医疗服务 打造 畅通无阻的医疗绿色通道村医上门开展医疗保健服务村医上门开展医疗保健服务畅通医疗绿色通道畅通医疗绿色通道日常医疗保健上日常医疗保健上 乡镇卫生院每月乡镇卫生院每月至少对计生特殊困难至少对计生特殊困难家庭进行一次随访服家庭进行一次随访服务和村医督导。务和村医督导。 二、实行“一对一”医疗服务 打造 畅通无阻的医疗绿色通道乡卫生院医生进行随访服务乡卫生院医生进行随访服务畅通医疗绿色通道畅通医疗绿色通道健康

7、检查健康检查心理辅导心理辅导 县级医院实行医疗就县级医院实行医疗就诊诊“一卡通一卡通”服务，每年服务，每年组织一次免费健康检查，组织一次免费健康检查，提供心理辅导。在养老机提供心理辅导。在养老机构居住养老的，享受与居构居住养老的，享受与居家养老人员相同的医疗家养老人员相同的医疗“一卡通一卡通”绿色通道服务。绿色通道服务。 日常医疗保健上日常医疗保健上二、实行“一对一”医疗服务 打造 畅通无阻的医疗绿色通道县级医院进行免费健康检查县级医院进行免费健康检查畅通医疗绿色通道畅通医疗绿色通道爱心赡爱心赡养人养人爱心爱心邻居邻居村医村医村干部村干部 由爱心赡养人、由爱心赡养人、村干部、村医、爱村干部、村

8、医、爱心邻居组成爱心志心邻居组成爱心志愿服务队，每天到愿服务队，每天到家中探望，视情况家中探望，视情况随时启动紧急救护随时启动紧急救护绿色通道。绿色通道。 计生特计生特殊困难殊困难家庭家庭危急重症救助上危急重症救助上县医院县医院二、实行“一对一”医疗服务 打造 畅通无阻的医疗绿色通道畅通医疗绿色通道畅通医疗绿色通道 由爱心赡养人、由爱心赡养人、村干部、村医、爱村干部、村医、爱心邻居组成爱心志心邻居组成爱心志愿服务队，每天到愿服务队，每天到家中探望，视情况家中探望，视情况随时启动紧急救护随时启动紧急救护绿色通道。绿色通道。 爱心赡爱心赡养人养人爱心爱心邻居邻居村医村医村干部村干部计生特计生特殊困

9、难殊困难家庭家庭危急重症救助上危急重症救助上县医院县医院二、实行“一对一”医疗服务 打造 畅通无阻的医疗绿色通道保障医疗资金保障医疗资金 县财政为县关怀扶助中心安县财政为县关怀扶助中心安排排40万元作为医疗机构绿色通道万元作为医疗机构绿色通道应急保障资金，随用随补。住院应急保障资金，随用随补。住院费用按照相关规定报销后，对个费用按照相关规定报销后，对个人承担部分，按乡、县及县以上人承担部分，按乡、县及县以上医院分别再报销医院分别再报销50%、20%和和5%，报销金额不超过，报销金额不超过1万元。重万元。重大疾病按以上规定报销后，对自大疾病按以上规定报销后，对自付部分再给予付部分再给予1万元以内

10、救助。万元以内救助。 二、实行“一对一”医疗服务 打造 畅通无阻的医疗绿色通道400元元保障医疗资金保障医疗资金 县政府还在保险公县政府还在保险公司为计生特殊困难家庭司为计生特殊困难家庭每人每年投保每人每年投保400元住元住院护工陪护补贴保险，院护工陪护补贴保险，解决其住院护理问题。解决其住院护理问题。 保险公司保险公司护工陪护护工陪护400元元县政府县政府二、实行“一对一”医疗服务 打造 畅通无阻的医疗绿色通道探索提出了四种养老模式探索提出了四种养老模式 鼓励倡导居家养老鼓励倡导居家养老应入尽入公办养老机构养老应入尽入公办养老机构养老自由选择民办养老机构养老自由选择民办养老机构养老支持鼓励再

11、生育或收养过继子女养老支持鼓励再生育或收养过继子女养老 三、推行“四选一”养老模式 解除计生 特殊困难家庭的后顾之忧 居家养老模式居家养老模式三、推行“四选一”养老模式 解除计生 特殊困难家庭的后顾之忧 我县我县93%的的计生特殊困难家计生特殊困难家庭自愿选择居家庭自愿选择居家养老。养老。 居家养老模式居家养老模式三、推行“四选一”养老模式 解除计生 特殊困难家庭的后顾之忧 我们协调其所我们协调其所在村委会在其亲属、在村委会在其亲属、邻居或其他自愿赡邻居或其他自愿赡养的人员中选定爱养的人员中选定爱心赡养人。心赡养人。 亲属亲属自愿自愿人员人员邻居邻居被赡被赡养人养人乡镇乡镇政府政府村委村委会会

12、扶助扶助中心中心爱心赡爱心赡养人养人居家养老模式居家养老模式村村 委委 会会爱心赡养人爱心赡养人被被 赡赡 养养 人人签订爱心签订爱心赡养协议赡养协议三、推行“四选一”养老模式 解除计生 特殊困难家庭的后顾之忧 日常赡养日常赡养临终关怀临终关怀财产归属财产归属权利义务权利义务扶助中心扶助中心乡镇政府乡镇政府司法公证司法公证居家养老模式居家养老模式三、推行“四选一”养老模式 解除计生 特殊困难家庭的后顾之忧 赡养自愿赡养自愿 定期评估定期评估适当奖励适当奖励 动态管理动态管理 半年一次综合评价半年一次综合评价被赡养人不被赡养人不满意满意爱心赡爱心赡养人养人管管理理评评价价奖奖励励被赡养人满意被赡

13、养人满意达到标准要求达到标准要求50元元/月月县关怀扶助县关怀扶助中心中心乡镇乡镇村村终止协议终止协议重新寻找重新寻找居家养老模式居家养老模式三、推行“四选一”养老模式 解除计生 特殊困难家庭的后顾之忧 公办机构养老模式公办机构养老模式 有固定收入的，享有固定收入的，享有的政策资金全部划拨有的政策资金全部划拨到公办养老机构；没有到公办养老机构；没有固定收入的，享有的政固定收入的，享有的政策资金策资金60%划拨到公办划拨到公办养老机构管理使用，剩养老机构管理使用，剩余余40%由本人支配。由本人支配。有有固固定定收收入入无无固固定定收收入入公办养老机构公办养老机构政策政策 资金资金100%60%4

14、0%三、推行“四选一”养老模式 解除计生 特殊困难家庭的后顾之忧 民办机构养老模式民办机构养老模式三、推行“四选一”养老模式 解除计生 特殊困难家庭的后顾之忧 民办养老院民办养老院鼓励再生育及收养子女养老模式鼓励再生育及收养子女养老模式 对有再生育或者收养、对有再生育或者收养、过继子女意愿的，县关怀过继子女意愿的，县关怀扶助中心协调相关部门提扶助中心协调相关部门提供帮助，意愿达成后凭合供帮助，意愿达成后凭合法手续和证明给予法手续和证明给予5000元元补贴。补贴。 发放再生育、发放再生育、收养过继补贴收养过继补贴三、推行“四选一”养老模式 解除计生 特殊困难家庭的后顾之忧 对于计生特殊对于计生特

15、殊困难家庭人员去世困难家庭人员去世的，一次性给予丧的，一次性给予丧事承办机构或者承事承办机构或者承办人办人3000元丧葬补元丧葬补贴。贴。三、推行“四选一”养老模式 解除计生 特殊困难家庭的后顾之忧 去世人员家属送丧葬补贴去世人员家属送丧葬补贴 全县全县31名县级领名县级领导、导、84名县直领导、名县直领导、14个乡镇的个乡镇的56名乡级名乡级干部和干部和165名村干部分名村干部分别对应别对应55户计生特殊户计生特殊困难家庭，确保县、困难家庭，确保县、乡、村三级干部乡、村三级干部“三三对一对一”直接分包，已直接分包，已帮助其解决实际问题帮助其解决实际问题220件。件。 四、突出“三对一”分包帮扶 带动全县 关爱扶助良好风尚的形成 社会各界爱心社会各界爱心人士纷纷开展为老人士纷纷开展为老人清理卫生、送生人清理卫生、送生日蛋糕等形式多样日蛋糕等形式多样的献爱心活动，使的献爱心活动，使计生特殊困难家庭计生特殊困难家庭平时有人陪，农忙平时有人陪，农忙有人帮，过节有人有人帮，过节有人看，遇事有人管。看，遇事有人管。 四、突出“三对一”分包帮扶 带动全县 关爱扶助良好风尚的形成四、突出“三对一”分包帮扶 带动全县 关爱扶助良好风尚的形成 “一对一一对一”的医疗服务，的医疗服务，“四