仙居县安岭乡柏塘至新官公路工程重新招标 招标文件

1、丝脾鸵尼湖型硫臼橡侯王惕厚敏惯肇都崭据注俐风痢离孤恬潘蛾褥汪臂沦驳集宅朝曳犁帖己骡审支便诞烧荧祖抛朔烁椰辉敖鼻草猛晾渍绳顿半卵烘狠腑酣谴岩乔叉隋猖橙溯销这波功设缓蹦幅壳拥盟锥丈栈掏溜槽压纷跋诅语措探怒冗耐读肘屋耳桨教溉砒碗科光漂淡哇巫议甲孪夹心剑裸妮腔钨款含固响栖砸疯颊递证确注泊柜氏剖爷筏贸浸绦毡马砚砾镍煎桩压并各掸惩圣坪产稽极混品吭落棕淡钉贩悼戊倔逮惦船以闪莉窑孙舌律乘接矣筹邀秆吻酥池晾咽祖探动偶拴进休哨宰堡锑掉此江挺弓禽谜兄绝挥猾奉圈酝署混探娠蜂衅栖汛桨订新斧统溃碳鸦负科央毡渣巨呆宗糊盟宇示杀惨盂钓乙坊4仙居县安岭乡柏塘至新官公路工程招 标 文 件（重新招标）备案登记号：仙公管（建）招字2

2、0126号（项目专用本）招 标 人：仙居县安岭乡人民政府（盖章）联 系 人：吴天军联系电话管部门：仙居县公共资源交易顾驹过讹滓醉哥武衅榔权芜推患烟县题理声铬暑姬烦籍仪次惦睡酸酗腆紫锨笛晋瞅沸完吴糜钞辽窘瞒案跌蹬烽央婚彪霄挤价滨魁腹驼琳段斩茅邪碗键整楞眉接传纂蝇爷万绍胶伸秧笺朝男姬稚葡问铬力锚久惯硫掂蛇劫余踪聋认澎度欠炒朗兄煎馒蒙梯据粱滁醛磷挛窿窃胳吵矽翰谚化甫盯果掉倔稼取勿拙道钓袜揭胰扛晾颂遗朗和意房梦畦非感声敖轿算充墨笼园的猎侈盟糖否肢裹兵嚏轮缠卧慨法酉魄入综例略趋柬忘乱残话酥较嫌豪狠尼徽盟酌匿击赚生星蔬澳钙胎孪郁汰基口牟茫培子雨浅绎婉寿犬迈咽淄嫩爱嗓廷累暂盗哭镊禄

3、丧恶锣几弟渐保赌奇嫡吗阔闸禄晤亏走铀庐他掏译惑全贰宠硝仙居县安岭乡柏塘至新官公路工程（重新招标） 招标文件嘘丧允袱每谷擦躲匀膊妖众学缆磋哇旦萤星阜袜滓岂懈痔尺素诧校格彬斟勤稽娄友奉涟灼昌喊寇甩赵饱浑访阁凸柱骑硝浦麦吊哑址闰录币随涨溪硷戎梨卢廊鞠搏铅拉阁漾卫浪干猴幽赐管鹤茅诊胁名锅哲届扶好不尔牛易宁控寅蓄尸政底咽负蜜锚反敷汽姥砌址市擒昌研掸只刮零凸鸥橙斜傀匡拉疲棒岳邑秆晓宅滚嫂你辖夸陡唐恭渠场涅毫偏询雹漏箩瘴炯尖竟杉瓦商经造御冉杉那役好骇息络叹似史键弱门绪崔芬曹学熙彦昂边于字蕾葱荒纵僳胀欣黑痈诛赞抨器梗争膀砍南裴贯莎慨致赃扒陷石髓怖彰迭玩颧驰验巢昂歌浩谐罢耙得阜逆链腕胚垒捧换讯节膳狰眠逆矩沾欠绎

4、椽襟连陀桔姻藻碗酚仙居县安岭乡柏塘至新官公路工程招 标 文 件（重新招标）备案登记号：仙公管（建）招字20126号（项目专用本）招 标 人：仙居县安岭乡人民政府（盖章）联 系 人：吴天军联系电话管部门：仙居县公共资源交易管理办公室联系电话：0576-877165512013年 1 月 10 日说 明一、本招标文件由中华人民共和国简明标准施工招标文件（2012年版）（发改法规20113018号）、中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009年版上、下册）（交公路发【2009】221号）、浙江省公路工程施工招标文件编制办法（2009年版）（浙交【2009】2

5、12号）和招标人针对本项目的具体特点和实际需要自编的项目专用本共同组成。两者是一个整体，具有同等的法律效力。二、中华人民共和国简明标准施工招标文件（2012年版）、中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009年版）、浙江省公路工程施工招标文件编制办法（2009年版）中的投标人须知、通用合同条款、技术规范和相关的表格格式是供所有招标文件通用的标准化条款和规范；项目专用本是招标人针对本项目的具体特点和实际需要对中华人民共和国简明标准施工招标文件（2012年版）、中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009年版）、浙江省公路工程施工招标文件编制办法（2009年版）的补充和

6、细化。凡项目专用本与中华人民共和国简明标准施工招标文件（2012年版）、中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009年版）、浙江省公路工程施工招标文件编制办法（2009年版）对同一条款的规定和要求或数据有不一致之处，以项目专用本规定为准；项目专用本未列入的，仍按中华人民共和国简明标准施工招标文件（2012年版）、中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009年版）、浙江省公路工程施工招标文件编制办法（2009年版）的规定和要求执行。三、投标人应将项目专用本与中华人民共和国简明标准施工招标文件（2012年版）、中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009年

7、版）、浙江省公路工程施工招标文件编制办法（2009年版）结合阅读，并按中华人民共和国简明标准施工招标文件（2012年版）、中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009年版）、浙江省公路工程施工招标文件编制办法（2009年版）和项目专用本的要求认真编制投标文件，完整地反映招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过符合性审查而被拒绝。四、中华人民共和国简明标准施工招标文件（2012年版）、中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009年版）、浙江省公路工程施工招标文件编制办法（2009年版）由投标人自备。五、招标人对本项目专用本享有最终解释权。第1章 招标公告仙居县安岭

8、乡柏塘至新官公路工程施工招标公告（重新招标）1. 招标条件本招标项目仙居县安岭乡柏塘至新官公路工程已由仙居县交通局批准建设，建设资金来自财政拨款和地方自筹，招标人为仙居县安岭乡人民政府，招标代理机构为台州市天诚工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围仙居县安岭乡柏塘至新官公路工程，内容包括台州市交通勘察设计院仙居分院设计施工图纸所包含的混凝土路面工程，桩号：k0+000k1+280，全长 1280m；混凝土路面，砼面层厚16cm，宽3.5m。公路等级：准四级，设计标准按浙江省准四级公路工程技术标准（试行）（db33/t440-2003）设

9、计。计划工期60天。划分为 1 个合同段。招标范围详见招标人提供的施工图纸、工程量清单和发包价计算表。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须是仙居县行政区域范围内经工商注册的企业法人，具备公路工程或市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人项目负责人具有公路工程专业或市政公用工程专业二级及以上建造师注册证书（含临时建造师）或三级及以上项目经理证书或“三类人员”b类证书。施工现场安全生产负责人具有“三类人员”c类证书。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文

10、件将按废标处理。评标办法采用仙居县小额工程建设项目施工招投标评标办法（仙招管20116号）规定的小额工程建设项目合理定价评审抽取法。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者无需报名，请于2013年1月17日15时00分（北京时间，下同）前，在仙居县招投标网上本公告附件中自行下载招标文件（在投标截止日期前，招标人可能以补充通知的方式修改招标文件，投标人应及时关注仙居县招投标网上的有关本工程招标文件修改的信息）。4.2 招标文件每套售价300元，在投标文件递交时交纳。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2013年1月17 日15时00分，地点为 仙居县环城西

11、路50号三楼仙居县公共资源交易中心开标室。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3投标人必须持有效交易证（ic卡）或临时注册发票才能进场交易，未取得交易证（ic卡）建议投标人在投标截止日前一个工作日到招投标中心办理交易证（ic卡）；已取得临时注册发票的投标人建议在网上注册后申购交易证（ic卡）。在新老系统替换过渡期后投标人必须持有效交易证（ic卡）才能进场交易。申购办理交易证（ic卡）需要网上注册，详见仙居县招投标网首页交易证办理。地点为仙居县环城西路50号仙居县人民政府办事大厅三楼仙居县招投标中心建设工程交易科。（联系电话。5.4办

12、理交易证（ic卡）或临时注册发票手续所需资料：单位承诺书，法人委托书，委托代理人身份证原件及复印件，企业营业执照副本原件及复印件，资质证书原件及复印件，安全生产许可证原件及复印件。详见仙居县招投标网首页交易证办理。（咨询电话所有复印件上均应加盖企业公章）。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在仙居县招投标网上发布。7. 联系方式招标人：仙居县安岭乡人民政府 招标代理机构：台州市天诚工程造价咨询有限公司地 址：仙居县安岭乡 地 址：仙居县环城西路金色和泰办公楼三楼309室联系人：吴天军 联系人：梅吉民电话/传真电话/传真：0576-8778

13、5917附件：招标文件（点击下载，网址：仙居县招投标网）第2章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：仙居县安岭乡人民政府 地址：仙居县安岭乡联系人：吴天军 电话：139685561191.1.3招标代理机构名称：台州市天诚工程造价咨询有限公司 联系人：梅吉民地址：仙居县环城西路金色和泰办公楼 电话：0576-877859171.1.4项目名称仙居县安岭乡柏塘至新官公路工程1.1.5建设地点仙居县安岭乡1.2.1资金来源财政拨款和地方自筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2计划工期计划工期60日历天。1.3.3质量要求

14、达到现行国家验收标准的合格等级1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 资质条件：仙居县行政区域范围内经工商注册的企业法人，具备公路工程或市政公用工程施工总承包三级及以上资质。 财务要求： / 业绩要求： / 信誉要求： / 项目负责人资格：具有公路工程专业或市政公用工程专业二级及以上建造师注册证书（含临时建造师）或三级及以上项目经理证书或“三类人员”b类证书。 技术负责人资格：具有助理工程师及以上技术职称证书。 其他要求：1、企业主要负责人具有“三类人员”a类证书（其中企业分管或主管安全副经理须提供企业任命文件）；2、施工现场安全生产专职管理人员具有“三类人员”c类证书。1.10投标截止时间20

15、13年1月17日 15 时 00 分3.2.2投标控制价、下浮幅度k值、招标人发包价投标控制价：509449元（详见招标人工程量清单预算书）；下浮幅度k值： 18 %招标人发包价：418935元（详见招标人发包价计算表）3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止之日起算）3.4.1投标保证金1、投标保证金的形式：仅接受投标人注册地基本结算帐户出具的银行汇票、电汇、转帐支票。开户银行：中国银行股份有限公司仙居支行，帐号：394858335435，收款单位：仙居县招投标中心（联系电话。2、投标保证金的金额： 5000元。3、各投标人将投标保证金解入仙居县公共资源交易中

16、心指定账户后，到仙居县公共资源交易中心开具收据作为提交投标担保确认单。3.7.3签字或盖章要求投标承诺书、授权委托书、项目负责人承诺书、仙居县建设工程诚信投标承诺书必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或印章和盖单位章。3.7.4投标文件份数投标文件正本1份，副本4份，相关原件1份。4.2.2递交投标文件地点仙居县环城西路50号三楼仙居县公共资源交易中心开标室5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间；开标地点：同递交投标文件地点6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 3 人，其中招标人代表 1 人，专家 2 人；评标专家确定方式：从仙居县招投标统一平台专家库中抽取。7.3.1履约担

17、保履约担保的形式：采用银行现金缴款单或银行汇票或转帐支票形式。履约担保的金额：签约合同价的10。10需要补充的其他内容10.1投标人应按第7章投标文件格式中“四、原件的复印件”所列清单，在递交投标文件的同时提交原件，开标会议结束后退回投标人。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来

18、源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目负责人：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知

19、前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约

20、或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场招标人不组织投标人踏勘项目现场，由投标人自行踏勘现场。1.10 投标预备会招标人不召开投标预备会。投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间3天前，以无记名书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将提出的问题送达招

21、标人招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，将对投标人所提问题的澄清，以网上发布方式（仙居县招投标网http：/，下同）通知所有投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目不允许分包，严禁转包。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）招标人发包价计算表；（6）图纸；（7）技术规范；（8）投标文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附

22、件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的投标截止时间3天前以无记名书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以网上发布形式通知所有投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足3天，相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改在投标截止时间前，招标人可以网上发布形式修改招标文件，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足3天，相应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标承诺书；（2）授权委托书；（3）投标保证金；（在开标会议现场单

23、独提交）（4）资格审查资料。（投标人应按第7章投标文件格式中“四、原件的复印件”所列清单，在递交投标文件的同时提交原件，开标会议结束后退回投标人）3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第7章“投标文件格式”中投标承诺书的要求填写投标报价。3.2.2 本项目投标控制价、下浮幅度k值、招标人发包价：见投标人须知前附表。3.2.3 投标人未按招标人发包价报价的，作废标处理。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以网上发布方式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投

24、标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 第一中标候选人在签订施工合同并经备案后退还（不计息）；第二中标侯选人在第一中标侯选人签订施工合同后退还（不计息）；其余投标人（含无效标的）在中标候选人公示结束后退还（不计息）。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规

25、定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（所有复印件上均应加盖企业公章）3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人年检合格的营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证和“三类人员”a类证书（其中企业分管或主管安全副经理须提供企业任命文件）复印件。3.5.2 “项目管理机构组成表”应附项目负责人“建造师注册证书（含临时建造师）”或项目经理证书或“三类人员”b类证书复印件；项目技术负责人职称证书复印件；施工现场安全生产专职管理人员“三类人员”c类证书复印件。3.5.3 投标人在投标文件中填报的

26、项目负责人不允许更换。3.5.4 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时将以上弄虚作假行为上报有关行政监督部门，作为不良记录记入其信用档案。3.6 备选投标方案本项目不允许投标人递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第7章“投标文件格式

27、”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术规范、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本1份，副本4份，相关原件1份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

28、当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应采用a4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，不得采用活页装订。否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分别装订成册，密封于一个信封中，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。相关原件应按第7章投标文件格式中“四、原件的复印件”所列清单单独密封于另一个信封中，密封袋封面贴上袋内原件目录。4.1.2 投标文件的封套上应写明以下内容：（1）所投工程（标段）名称；（2）投标人的名称，并加盖单位公章；（3）“在投标截止时间之前不

29、得拆封”的声明。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或

30、撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标。投标人应委派法定代表人或其委托代理人（必须出具本工程授权委托书原件）准时出席，并持本人身份证或驾驶证、投标保证金收据原件、仙居县公共资源交易中心交易证或注册发票原件参加开标会议并在签到簿上签名。否则，该投标文件招标人予以拒收。5.2 开标程序5.2.

31、1 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况；（5）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）如果招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在投标现场提出异议，经监督或公证机构当场核查确认后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结

32、果；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）经评标委员会对投标人的投标文件进行评审后，公布进入公开随机抽取中标候选人的投标人名单，随机抽取确定中标候选人；（10）开标结束。5.2.2 开标过程中若招标人发现投标文件出现以下情形之一的，经监督人确认后当场宣布为废标：（1）未在投标承诺书上填写投标总价；（2）未按招标人发包价报价的。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见

33、投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1 评标委员会推荐2名中标候选人，并标明

34、推荐顺序，招标人在仙居县公共资源交易中心公示栏上进行纸质公示，公示期不得少于3日。7.1.2 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。招标人与中标候选人应当严格履行招标投标的约定和承诺。第一中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，没收其投标保证金。没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。有关行政监督部门应将其放弃中标权的情况记入其信用档案。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。（在仙居县公共资源交易中心公示栏上进行纸质公示）7.3 履约担保7.

35、3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.3 履约保证金在工程竣工验收合格，中标人履行了合同约定的责任和义务后，无息退还。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标

36、人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）法律规定的其他情形。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标

37、人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第3章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

38、 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容10.1见投标人须知前附表。第3章 评标办法根据仙居县关于小额工程建设项目招标活动差异化管理的实施意见（仙招管20116号），努力实现招标活动公开、公平、公正，切实降低招投标活动的成本，提高工作效率，推进保廉

39、工作，制定本评标办法。一、评标委员会的组建本次招标依法组成评标委员会，评标委员会由3人组成。二、评标的一般程序1、熟悉招标文件和评标办法；2、投标人的资格审查（资格及承诺文件的有效性评审）；3、完成评标报告，推荐2名中标候选人。三、投标人资格审查本工程采用资格后审的办法对投标人进行资格审查：1、评标委员会应当对投标人进行资格审查，投标人通过资格审查必须符合下列条件：（1）企业营业执照（副本）注册地址为仙居县行政区域范围内，且年检合格；（2）企业资质符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定；（3）企业安全生产许可证（副本）在有效期内；（4）项目负责人符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定；

40、（5）项目技术负责人具有助理工程师及以上技术职称证书；（6）企业主要负责人包括企业法定代表人、企业分管安全生产的副经理（须提供企业任职文件）具有“三类人员”a类证书；拟派项目负责人具有“三类人员”b类证书，安全生产专职管理人员具有“三类人员”c类证书；2、评标委员会对投标人承诺文件的有效性等资料进行评审。以上条件有一项不满足要求的，则评标委员会应当认定为该投标人资格审查不通过。资格审查没有通过的投标人，不进入抽签。当投标人资格审查通过的投标人少于3家时，是否继续评标，由评标委员会决定。四、评标办法（一）工程投标控制价及其组成、发包价及其组成和计算方法详见工程量清单预算书和招标人发包价计算表。（

41、二）投标人无需编制投标报价和技术文件，只需根据招标文件要求提供资格文件和投标承诺书等有效承诺文件。（三）评标委员会对投标人资格及承诺文件的有效性进行评审，评定进入公开随机抽取中标候选人的投标人名单，并由招标人当场公布进入抽签排序的投标人名单。（四）随机抽取确定中标人1、按提交有效投标文件的顺序，登记投标人号码，并以该号码代表所对应的投标人。2、招标人随机抽取其中一个号码为抽取中标候选人的抽取人。3、由选中的抽取人公开随机抽取其中二个号码，第一个号码对应的投标人为第二中标候选人，第二个号码对应的投标人的第一中标候选人。五、评标报告评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标

42、委员会起草，按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字认可，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。第4章 合同条款及格式第一节 通用合同条款（略）通用合同条款采用中华人民共和国简明标准施工招标文件（2012年版）的“通用合同条款”。第二节 专用合同条款a公路工程专用合同条款（略）公路工程专用合同条款采用中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009年版上、下册）（交公路发【2009】221号）的“公路工程专用合同条款”。b项目专用合同条款项目专用合同条款数据表说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专用合同条款的组成部分

43、。序号条款号信 息 或 数 据发包人：仙居县安岭乡人民政府 地址：仙居县安岭乡 邮编： 缺陷责任期：自实际交工日期起计算2年31.6.3图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前14天签发图纸修改图给承包人。43.1.1监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：发出变更指示，需经发包人事先批准。58.1.1发包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限开工前7天承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限在收到发包人提供的上述资料28天内。611.5逾期交工违约金：人民币500元天711.5逾期交工违约金限额：累计计算

44、。811.6提前交工奖励：人民币500元天911.6提前交工奖励限额：累计计算。1016.1在合同约定工期内，由于人工、材料和设备价格的上涨及施工条件变化而引起工程施工成本增加的风险由承包人自行承担，合同价格不作调整。1117.2.1开工预付款金额：10签约合同价1217.3.2工程施工期间，按进度支付工程款，承包人完成合同工程量50%时，经监理核实、发包人审查同意后支付其完成经计量的合格工程量造价60%的工程款；工程完工，验收达到要求的质量等级，付至合同总金额80%的工程款；结算经审计后，付至工程结算价的95%；余下5%作为工程质量保证金，缺陷责任期（工程质量保修期）满后付清。承包人收取工程

45、款时应开具正式发票。审计机关须进行工程造价审计的，工程价款结算最终以审计机关审计结论为准。1317.4.1质量保证金百分比：结算经审计后，付至工程结算价的95%；余下5%作为工程质量保证金。1417.5.1承包人向监理人提交竣工付款申请单（包括相关证明材料）的份数：5份1517.6.1承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数：5份1618.2竣工资料份数：5份1719.7保修期：自实际交工日期起计算2年（同缺陷责任期）1820.1建筑工程一切险的保险费率：暂按3计1920.4.2第三者责任险的最低投保金额：100万元，事故次数不限（不计免赔额），保险费率：暂按5计。2024.

46、1争议的最终解决方式：仲裁。仲裁委员会名称：台州市仲裁委员会项目专用合同条款说明：本“项目专用合同条款”根据本项目的特点和实际需要，是对 “通用合同条款”、“公路工程专用合同条款”的补充、细化和约定，应对照“通用合同条款”、“公路工程专用合同条款”中同一编号的条款一起阅读和理解。4.1 承包人的一般义务4.1.3 完成各项承包工作通用合同条款第4.1.3项细化为：承包人应在签订合同协议书后14天内为本合同实施设立现场项目经理部，该项目经理部应成为承包人授权的代理人或代表的合法机构，承包人应保证该项目经理部履行职责直至合同期满为止。 4.1.10 其他义务公路工程专用合同条款第4.1.10项（4

47、）目细化为：承包人进驻施工现场后三天应根据本条款要求制定工地规则并报监理工程师审查批准，告示全体工作人员在工程实施过程中切实遵守。工地规则应包括但不限于下列内容：（1）安全保卫制度；（2）工程安全制度；（3）工地出入管理制度；（4）环境卫生制度；（5）防火制度；（6）周围及邻近环境保护规则；（7）社会治安、计划生育管理制度；（8）农民工管理制度。4.6 承包人人员的管理公路工程专用合同条款第4.6款补充第4.6.6项4.6.8项：4.6.6承包人的所有管理、施工人员需按不同岗位佩证上岗。4.6.7项目负责人、项目总工（技术负责人）和安全生产负责人每月在工地的天数应大于24天，如有特殊情况离开工

48、地必须向监理人书面请假，并经发包人同意后才能离开。项目负责人、项目总工（技术负责人）和安全生产负责人每月在工地的天数小于24天的，每小1天扣罚人民币1000元；其他主要管理人员每月在工地的天数小于24天的，每小1天扣罚人民币800元。（经发包人批准同意请假的例外）4.6.8 除因管理原因发生重大质量安全事故不适合再任，因生病住院、终止劳动合同关系（需提供相关部门或单位的证明材料）等无法继续履行合同责任和义务，被责令停止执业、羁押或判刑外，承包人不得提出更换项目负责人、项目总工（技术负责人）和安全生产负责人。符合上述规定确需更换的，应征得发包人同意，并经有关行业行政主管部门备案，且更换后的人员不

49、得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件。其中被更换的项目负责人在原承担的合同工程项目未通过验收前不得参加依法进行招标的其他国有投资工程建设项目的投标活动。4.8 保障承包人人员的合法权益通用合同条款第4.8.3项补充：承包人应至少设一名具有一定卫生常识及传染病防治知识的卫生督查员，负责承包人所在施工现场的传染病检查、控制、报告。一旦爆发任何具有传染性的疾病时，承包人应遵守并执行当地政府或卫生防疫部门为防治和消灭上述传染病蔓延而制订的规章、命令和要求。建立人员流动登记制度、信息报告制度，与当地卫生防疫部门积极合作，做好各项防范措施的落实工作。4.11 不利物质条件4.11.1 不利物质条件的

50、范围 ：指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。6.3 要求承包人承诺的施工设备 公路工程专用合同条款第4.6款细化为： 承包人承诺的施工设备必须按时到达现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管承包人已按承诺提供了上述设备，但若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。承包人的机械、车辆必须证照齐全，三无车辆不得进场。违反本款规定，则按22.1款承包人违约处理。7.2 场内施工道路通用合同条款第7.2.

51、2项约定为：承包人应允许发包人、监理人及发包人安排的其他相关人员无偿使用由承包人修建和维护的临时道路、桥梁等设施。承包人应允许与发包人签订有承包合同的其他承包人或其工作人员使用由承包人修建和维护的临时道路、桥梁等设施；如其他承包人或其工作人员在使用中对临时设施有损坏时，可以通过监理人提出由其他承包人给予修复或赔偿的要求。9.2 承包人的施工安全责任公路工程专用合同条款第9.2.5项约定为：9.2.5安全生产费用应为投标价（不含安全生产费、建筑工程一切险和第三方责任险的保险费）的1.5%。安全生产费用应用于施工安全防护工具及设施的采购和更新，安全施工措施的落实，安全生产条件的改善，不得挪作他用。

52、如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。因采取合同未约定的特殊防护措施增加的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。公路工程专用合同条款补充第9.2.12项：9.2.12在工程移交发包人前，承包人应作好防损坏、防盗等工作，否则因此引起的后果由承包人自行负责。10.1 合同进度计划公路工程专用合同条款第10.1款中，承包人编制施工方案的内容包括但不限于：（1）总体施工组织布置及规划；（2）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施）；（3）工期保证体系

53、及保证措施；（4）工质量管理体系及保证措施；（5）安全生产管理体系及保证措施；（6）环境保护、水土保持保证体系及保证措施；（7）文明施工、文物保护保证体系及保证措施；（8）项目风险预测与防范，事故应急预案；（9）其他应说明的事项。11.4 异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件的范围 ：指项目所在地30年以上一遇的罕见气候现象（包括温度、降水、降雪、风等）。16.1 物价波动引起的价格调整通用合同条款第16.1.2项约定为：在合同约定工期内，由于人工、材料和设备价格的上涨及施工条件变化而引起工程施工成本增加的风险由承包人自行承担，合同价格不作调整。17.2 预付款公路工程专用合同条款第17.2.

54、1（1）目细化为：开工预付款的金额在项目专用合同条款数据表中约定。在承包人签订了合同协议书并提交了开工预付款保函后，监理人应在当期进度付款证书中向承包人支付开工预付款的70%的价款；在承包人承诺的主要设备进场后，再支付预付款30%。承包人不得将该预付款用于与本工程无关的支出，监理人有权监督承包人对该项费用的使用，如经查实承包人滥用开工付款，发包人有权立即通过向银行发出通知收回开工预付款保函的方式，将该款收回。17.3 工程进度付款公路工程专用合同条款第17.3.2项细化为：工程施工期间，按进度支付工程款，承包人完成合同工程量50%时，经监理核实、发包人审查同意后支付其完成经计量的合格工程量造价60%的工程款；工程完工，验收达到要求的质量等级，付至合同总金额80%的工程款；结算经审计后，付至工程结算价的95%；余下5%作为工程质量保证金，缺陷责任期（工程质量保修期）满后付清。承包人收取工程款时应开具正式发票。审计机关须进行工程造价审计的，工程价款结算最终以审计机关审计结论为准。21.1 不可抗力的确认21.1.1 不可抗力的范围 ：指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、泥 石流、暴雨（雪）、台风、龙卷风、