《论文_西方经济学宏观(定稿)》

1、驾照新规定与驾照价格上涨的分析【摘要】据各地媒体报道，临近年底，各地驾校都出现了学员扎堆考驾照的现象。 公安部发布的机动车驾驶证申领和使用规定将于2013年1月1日起执行， 修订后的新规增强了驾考的针对性和实用性，对小型汽车、大中型客货车的考试 项目进行了调整。由于不知道驾考新规的难易程度，以及新规实施后学车费用是 否上涨，很多打算考驾照的人都希望在新规实施前抢搭旧规的“末班车”。随着 油气价格的上涨，培训课时增加，成本不断加大，驾照价格涨价是大趋势，通过 对驾照价格上涨因素的分析，更深刻的理解供需、政策对物价的影响和调控力度。【关键词】驾照考试 价格上涨 政策法规(-)驾照考试的新法规和政策

2、为进一步严格大中型客货车驾驶人管理，改进驾驶人考试制度，提高社会管 理和服务群众水平，公安部修订发布了机动车驾驶证申领和使用规定(公安 部令第123号，以下简称123号令)o 123号令中关于校车驾驶人管理的内容自发布之日起施行，123号令中的其他规定将于2013年1月1日起正式施行。1、提门槛 严大中型客货车驾驶证申请大中型客货车驾驶人大多驾驶营运车辆，在社会交通中承担重大的交通安全 责任，其安全驾驶意识和技能的高低直接关系到人民群众的生命财产安全。新部 令严格限制有严重危险驾驶行为的驾驶人申请大中型客货车驾驶证，保证驾驶经 验丰富、安全守法的驾驶人进入大中型客货车驾驶人队伍。2、零容忍限吸

3、毒驾驶机动车资格针对近年来暴露出的吸毒后驾驶机动车问题，对吸毒人员申请驾驶证或者驾 驶机动车采取“零容忍”措施，严格限制吸毒人员申请机动车驾驶证。规定：3 年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满3年的，不得申请驾 驶证；驾驶人吸食、注射毒品后驾驶机动车或者正在执行社区戒毒、强制隔离戒 毒、社区康复措施的，要注销驾驶证。3、完善驾驶人考试制度，突出实际驾驶能力为增强考试的针对性和实用性，新部令对小型汽车、大中型客货车的考试项 目进行了调整，确保更多小汽车驾驶人考试合格后能够独立驾车上路，提高大中 型客货车驾驶人应对复杂条件的能力。其中：将科目一理论考试拆分为两部分， 第一部分主要考

4、核道路交通安全法律法规、交通信号、通行规则等知识，仍作为 科目一；第二部分作为安全文明驾驶考试项目，在实际道路考试后进行，考核安 全文明驾驶要求、复杂条件下的安全驾驶知识等，加深驾驶人对安全文明驾驶常 识的理解记忆。对申领大中型客货车驾驶证的，在科目二场地驾驶技能考试中， 增加模拟高速公路、雨雾天、湿滑路、紧急情况处置等考试项目，提高了考试针 对性和考试难度。4、完善审验和实习期管理，严格重点驾驶人日常管理为加强日常管理，123号令明确大中型客货车驾驶人和实习期驾驶人作为重1:1点管理对象，进一步完善驾驶证审验和实习期管理制度。在驾驶证审验方面，规 定大中型客货车驾驶人每年参加审验，但没有记分

5、的可以免于审验，以鼓励驾驶 人守法驾驶。同时，进一步增加交通违法成本，规定对发生死亡交通事故负同等 以上责任、有记满12分记录或者连续3年不审验的，注销最高准驾车型驾驶资 格，逐级降低其驾驶资格，最终只保留其小型汽车驾驶资格，加强对驾驶人的管 理。5、提高涉及校车等交通违法行为的记分，加大对严重违法行为的处罚力度为充分发挥机动车驾驶人累积记分制度在预防道路交通事故、维护道路交通 秩序中的积极作用，规范驾驶人驾驶行为，进一步加大对严重危害交通安全的违 法行为的惩处力度，123号令对校车、大中型客货车、危险品运输车等重点车型 驾驶人的严重交通违法行为提高了记分分值，记分项由38项增加至52项。放宽

6、年龄限制缩短等候时间，进一步为群众提供便捷高效的服务为更加方便群众高效快捷办理机动车和驾驶证业务，123号令推岀6项便民 服务措施将驾驶证补换领、审验和小型汽车驾驶证考试等业务向县级车辆管理所下 放，方便县乡、农村群众在家门口申领、换领汽车驾驶证，缩短群众办事距离， 减少群众往返时间。将核发和补换领驾驶证的时限由3日缩短为1日。群众在驾驶证遗失或损坏 后，在申请办理补换证的当日即可领取的新的驾驶证，方便群众驾车出行。同时, 对于申领驾驶证的群众，在三个科目考试合格和宣誓仪式后，当日就可领取驾驶 证。将申领大型货车驾驶证的年龄条件由21岁放宽至20岁。考虑到一些群众由于平时学习工作较忙，不能在2

7、年内完成培训和考试，将 驾驶准考证明有效期由2年延长至3年，方便群众通过法规知识考试后，有更充 裕的时间参加驾驶技能培训学习，参加考试。推行互联网、电话等远程自助预约驾驶人考试服务，公开考试预约计划、预 约人数和考试人数，方便群众根据自己的学习、工作和生活需要，合理选择时间 参加考试。规定异地从事营运的驾驶人和货车，在备案登记一年后，可以直接在营运地 参加驾驶证审验或车辆年检，避免群众多次往返办理业务。（二）驾照价格上涨的必然性油价不断上涨，新法规更为看重学员对实际驾驶能力；考试难度加大，培训课时延长、内容增多；驾照考试成本增加，人力成本、车辆损耗增加；随着经济的发展，人们对汽车的需求上升，对

8、驾驶人员的需求量增加；（三）驾照价格上涨的影响有利性：1、调节持有驾照的人数，降低市场饱和度和拥挤度；2、从考试的科目设置上进行变化，尽量让考试和实际驾驶能够挂钩，这样 能够保证一个合格的学员就是一个合格的驾驶员；3、增加考驾照的难度，相对提高驾驶者的技术水平，这样一来，也能够降 低交通事故发生率；4、也会使得目前很多劣质的驾校消失，从而使得驾校行业更能够得到良性 发展。以中国目前的国情来说，虽然说汽车普及率和世界发达国家比起来还存在 着不少差距，但是我们也要正视的是我们的交通状况还很差，提高驾照难度，会 改善那种不良循环，促进良性发展。不利性：我国市场化改革进展不平衡，部分基础行业和要素领域

9、价格不顺、放开 不够、竞争不足的问题依然突出，市场机制难以发挥基础性作用，在微观上导致 资源错配和低效利用，在宏观上则出现了产品或能力供给不足与投资需求不足并 存、能源资源和要素价格不合理上涨等现象。驾照价格上涨，降低了学员学习驾 照的积极性，为学员考试增加了难度，；为某些驾校等驾照培训机构提供了谋利 的机会，加重了学员的经济负担。面对复杂多变的国际经济环境和国内经济运行的新情况新问题，未来宏观调 控政策应在“稳中求进”基调的指导下，把短期需求管理政策和中长期结构政策 结合起来，在适度鼓励驾照需求和适度加大基础设施投资支持力度的同时，下更 大气力加快经济体制改革，调整经济结构，促进驾照管理制度良性化、人性化发 展。【参考文献】1 祝宝良.当前经济形势与政策取向j/ol.http:/op ini on. hexun. com/2012-05-07/141125259. html, 2012-052 余斌.当前宏观经济政策：目标与重点j/ol.http:/f i nance, eastmoney, com/news/1352, 20120814244620251. html, 2012-083 中国新闻网.躲新规各地驾校年底前赶考学费明年或上涨j/ol.http:/f i nance, ch i nanews. com/auto/2012/12-07/438936