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文档简介
1、村干部养老险情况调研报告 经过调研,对村干部养老保险问题进行了一些初步考虑。 一、村干部养老保险根本状况 年,县标准一致为一切在职在岗村干部处理乡村社会养老保险,投保规范为:村党支部书记为2000元/年,村首要干部为1400元/年,村普通干部的为1200元/年;在保费承当比例上,县财务、镇财务、村干部小我辨别承当40%、35%、25%。如许每年投保金额为220万元,个中县财务、镇财务及村干部小我辨别承当88万元、77万元、55万元。随着经济的发展,统筹城乡一体化的推进,这一保险机制越来越出现出一些毛病。 一是农保不变增进机制不健全。据到劳动和社会保证局征询调查,几种社会养老保险准则都有必然的增
2、进机制,但乡村社会养老保险(以下简称农保)与企业职工根本养老保险(以下简称企保)比拟增进幅度差异很大。增进幅度首要与缴费基数有关,缴费基数大,参保人受益大。农保缴费基数依据上年度当地农大家均纯收入的必然比例确定(2008年度农大家均纯收入为6881元/人),企保缴费基数依照上年度全县在岗职工均匀工资的必然比例确定(2008年度均匀工资为20286元/人),全县在岗职工均匀工资远高于农大家均纯收入。再从实践看,企保投保规范的确依照标准,年年递增,我县村干部的养老保险缴费基数这几年不断没有调整,这势必影响未来村干部的生活保证。 二是农保护老金保证水平低。农保与企保在这方面差距特殊分明,参与企保的退
3、休人员因共享社会发展效果,加之国家采取办法减少企事业退休人员养老金差距,近几年延续调整企业退休人员养老金,仅2007年退休职工养老金国家调高近20%,年元月又调高11%左右,近五年来城镇职工养老金添加了近一倍。而农保则分歧,增进速度慢。如一个村党支部书记年开端按每年2000元的规范缴足15年,本金为30000元,其退休领取养老金的规范为300多元/月;假如他参与企保,年投保规范也在2000元左右,固然缴费基数逐年添加,但养老金发放规范却能到达800元左右,而且未来逐年添加。 三是农保享用不到国家财务补助。我县财务坚苦,是省级财务转移付出县,每年省财务都补助企保基金缺口四万万元左右,这是企保得以
4、正常运转、参保人数逐年添加的首要要素。而老农保基金治理机制则是以收定支,国家财务还未执行补助政策,它近似于参保人的自愿储蓄行为,必定没有吸引力,近两年实践参与农保缴费人数只要4000多人(含村干部1600人左右),每年缴费总额不到360万元,累计5000万元。 二、提出村干部农保转企保的来由 企保政策调整让村干部农保转企保有了能够。前些年,企保政策标准比拟严,村干部处理企保还有一些准则上的妨碍,但这几年,国家对企保政策作了一些调整,这些调整让村干部农保转企保有了能够。年3月我省出台了劳社险2号关于乡镇企业参与养老保险有关问题的意见,乡镇企业职工可以参与城镇企业职工社会养老保险,以前曾经参与农保
5、的参与城保后,可以选择“折算”、“补差”、“封存”等方法联接两种养老保险关系。这一政策让农保转企保营业有了规范。年后企保对象又扩展到个别工商户及其雇工、灵敏就业人员,这为将村干部作为参保对象供应了参照根据。在缴费时限上,目前又标准累计缴费年限必需到达十五年以上、延续缴费年限必需到达五年以上,这就阐明补交年限可以到达十年,这又让我县绝大局部现任村干部可以经过补交的方法处理企保。 增强乡村底层组织建立需求将村干部农保转企保。村干部是新乡村建立的主要力气,详细承当着发展乡村经济、率领农民致富、落实惠农政策、规划建立乡村公益事业等主要职责,依据中心省市要求,乡村底层组织建立只能增强不克不及减弱。增强底
6、层组织建立包括良多方面,而村干部养老保险则是村干部鼓励保证机制的一个主要内容。客观来看,村干部的工资待遇偏低,并且一时难以处理,所以当前村干部对他们的养老保险问题关注水平和小我诉求较高。在到乡村调研时,在县召开“两会”时,良多村干部就不断提出这一问题,要求农保转企保。因为这一问题迟迟得不到处理,致使村干部顾忌重重,不克不及安心工作,不克不及尽职服务,甚至呈现了一些村干部流掉景象,村级后备干部更是难以培育,影响了村级底层干军队伍不变,影响新乡村建立。 收入程度进步使村干部农保转企保有了经济基本。随着变革开放的逐渐深化,农民的收入程度进步了,并且思想观念也发作了转变,由本来传统的家庭养老方法逐渐改变为目前的社会养老保险方法。因为年执行村干部竞聘上岗,村干部人数下降幅度很大,还省级到村财务转移付出村平也比本来进步了4万元,这些都使得村干部实践工资逐年获得增进,当前村干部年均待遇己到达一万元以上,要求村干部从工资中拿出1000元左右用于交纳养老保
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