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1、【欢迎阅读】浅谈受教育权在行政诉讼中确认论文将受教育权作为公民 的一项基本权利是现代社会发展的产物,这种权利不同于传 统以“财产”与“自由”为核心的自然权利,因其需借助国 家、社会保障得以实现,故称“社会权利”。下面是浅谈受 教育权在行政诉讼中确认。自然权利的目的在于划定公共权力与个人权利的界限,以 摆脱公共权力对个人自由的干涉,并通过独立的司法裁判制 度得以实现。而社会权利则恰恰相反,要求国家及社会积极 介入,扶助个人获得发展的能力,以实现实质意义上的公平 与自由。虽然产生目的及实现途径上存在不同,但在尊重人 类尊严及价值这一出发点上,两者是统一的。自从1948年世 界人权宣言颁布后,社会权
2、利在世界范围内获得了政治上 的普遍承认,但对于一个需要提供的社会保障来说,社会权 利的实现需依赖一国的经济发展水平和财政政策,并非单纯 的司法保障能够实现的。【欢迎阅读】我国现行行政诉讼制度对受教育权的保护给与了确认。我 国行政诉讼法第2条规定:“公民、法人或者其他组织 认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其 合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼” o.这一条对 行政诉讼的原告资格作出了原则上的限定,其核心在于“具 体行政行为”和“合法权益”。为使其更加明确,行政诉 讼法第11条对此作出具体规定。综观上述条文,我国行政 诉讼的原告资格具有特定性和扩展性两大特点。根据我国现 行行
3、政诉讼法第2条与第12条之规定,行政诉讼的受案 范围限定于具体行政行为,行政机关针对不特定对象发布的 能反复适用的行政规范性文件不属于行政诉讼的受案范围。 这一限定反映在原告资格上,表现为作为原告与被诉行政行 为之间必须具有“特定”而非“普遍”的关系,即只有“特 定”的相对人才能具有提起行政诉讼的起诉资格。依照这一 规定,只有当行政主体的具体行政行为侵犯特定相对人的受 教育权时,该相对人方可援引此项权利提起行政诉讼。对于 非特定性的、具有普遍效力的行政行为,如有关入学资格与 条件等规定,如果公民认为违背我国法律规定的平等享有受 教育权的原则,而该违法并未对其形成直接的、现实的侵害, 则无权请求
4、法院予以撤销。同时,行政诉讼法第2条将 该法的保护范围限定为“合法权益”,行政诉讼法第11 条第1款第8项以及第11条第2款进而规定“认为行政机【欢迎阅读】关侵犯其他人身权、财产权,以及法律、法规规定可以提起 诉讼的其他行政案件”。结合这两条的规定,可以看出本法 在立法技术上将我国行政诉讼的现实性与扩展性有机地结 合在一起,一方面,从现实性出发,基于我国行政法治的现状, 将“权利”(主要指人身权与财产权等自然权利)作为法律 保护的核心;另一方面,又未将法律保护的范围限定于“自 然权利”,赋予行政诉讼的起诉资格充分的发展空间与余地。 同时,1999年颁布实施的行政复议法第6条已明确地将 受教育权列入可以提起行政复议的范围。这意味着在我国受 教育权的保护已
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