我国的政府是人民的政府公开课

1、国务院批准并引发鲁甸地震灾国务院批准并引发鲁甸地震灾后恢复重建总体规划和后恢复重建总体规划和意见意见 通过刚才的视频内容，大家结合通过刚才的视频内容，大家结合“政府政府”的相的相关知识自主设计问题。关知识自主设计问题。第二单元第二单元 为人民服务的政府为人民服务的政府政府政府职能职能权力权力责任责任管理与服务管理与服务对人民负责对人民负责依法行使依法行使需要监督需要监督第第二二单单元元为为人人民民服服务务的的政政府府第三课第三课 我国的我国的政府是政府是人民的人民的政府政府第四课第四课 我国的政我国的政府受人民府受人民的监督的监督一、一、政政府的职府的职能：管能：管理与服理与服务务二、二、政政

2、府的责府的责任：对任：对人民负人民负责责一、知识框架一、知识框架（1）我国政府的性质）我国政府的性质（2 2）政府）政府的主要职能的主要职能1、政、政府的主府的主要职能要职能2、便民利、便民利民的政府民的政府1、坚持对人、坚持对人民负责的原则民负责的原则（1）政府的宗旨：）政府的宗旨：为人民服务为人民服务（2）对人民负）对人民负责的要求：责的要求：工作态度工作态度工作作风工作作风工作方法工作方法2 2、向政府求、向政府求助或投诉助或投诉（1）方式或途径）方式或途径（2）作用和意义）作用和意义 保障人民民主和维护国家保障人民民主和维护国家 长治久安长治久安 组织社会主义经济建设组织社会主义经济建

3、设组织社会主义文化建设组织社会主义文化建设加强社会建设加强社会建设推进生态文明建设推进生态文明建设管理管理服务服务（1）政府的作用）政府的作用（2）公民与政府的关系）公民与政府的关系 ( (新教材）新教材）考点概览考点概览考向定位考向定位1. 1.我国政府的职我国政府的职能和责任：我国能和责任：我国政府的主要职能；政府的主要职能；我国政府的作用；我国政府的作用；2. 2.我国政府的宗我国政府的宗旨和政府工作的旨和政府工作的基本原则基本原则 1. 1.从知识的考查看：围绕人民从知识的考查看：围绕人民利益的维护，利益的维护，重点考查政府职能重点考查政府职能和工作基本原则。和工作基本原则。 2. 2

4、.从试题类型上看：选择题以从试题类型上看：选择题以措施类和体现类为主，措施类和体现类为主，重点考查重点考查政府的职能和服务型政府。政府的职能和服务型政府。主观主观题多以原因类和措施类为主，题多以原因类和措施类为主，重重点考查政府职能的履行和工作原点考查政府职能的履行和工作原则的贯彻。则的贯彻。考点1 我国政府的职能和责任1 1、我国政府的基本职能、我国政府的基本职能（1 1）我国政府的）我国政府的性质性质 我国的政府我国的政府是国家权力机关的是国家权力机关的执行机关执行机关，是国，是国家行政机关。家行政机关。注意：注意：国家权力机关和国家行政机关的区别国家权力机关和国家行政机关的区别（1）我国

5、的）我国的权力机关权力机关是是各级人民代表大会各级人民代表大会。（2）我国的）我国的行政机关行政机关是是各级人民政府各级人民政府，中央人民政府和地方各，中央人民政府和地方各级人民构成我国的政府。级人民构成我国的政府。（3）我国政府由国家权力机关（人民代表大会）组织产生，对）我国政府由国家权力机关（人民代表大会）组织产生，对其负责并受其监督，两者是领导与被领导、监督与被监督的关系。其负责并受其监督，两者是领导与被领导、监督与被监督的关系。考点1 我国政府的职能和责任1 1、我国政府的基本职能、我国政府的基本职能（2 2） 国家性质、政府性质和政府职能之间的关系国家性质、政府性质和政府职能之间的关

6、系国家性质国家性质政府职能政府职能政府性质政府性质决定决定反映反映反映反映决定决定1 1、我国政府的主要职能、我国政府的主要职能（3 3） 我国政府的基本职能我国政府的基本职能基本职能具体内容原因（或目的、作用）保障人民民主和维保障人民民主和维护国家长治久安护国家长治久安组织社会主义经济组织社会主义经济建设建设组织社会主义文化组织社会主义文化建设建设加强社会建设加强社会建设推进生态文明建设推进生态文明建设基本职能基本职能具体内容具体内容原因（或目的、作用）原因（或目的、作用）（3 3） 我国政府的基本职能我国政府的基本职能保卫国家独立与主权；保卫国家独立与主权；保护公保护公民生命安全及各种合法

7、权益，保护民生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人合法财产不受侵国家、企业和个人合法财产不受侵犯犯 ； 保障人民民主、协调人民保障人民民主、协调人民内部矛盾内部矛盾 ； 打击违法犯罪活动，打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序维护社会治安和社会秩序原因：这是由我国人民民主专原因：这是由我国人民民主专政的国家性质决定的。政的国家性质决定的。目的：保障人民民主，维护国目的：保障人民民主，维护国家政治稳定，巩固人民民主专家政治稳定，巩固人民民主专政的国家政权。政的国家政权。宏观调节宏观调节 市场监管市场监管 社会管理社会管理 公共服务公共服务原因：这是由我国社会的主要原因：这是由我国社会的主

8、要矛盾、社会主义本质决定的。矛盾、社会主义本质决定的。目的：促进社会经济发展，提高目的：促进社会经济发展，提高 生产力水平和人民生活水平。生产力水平和人民生活水平。宣传马克思主义科学理论和宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，抵制错误、腐科学文化知识，抵制错误、腐朽思想影响；朽思想影响；组织和发展科组织和发展科学、教育、文化、卫生、体育学、教育、文化、卫生、体育事业事业目的：提高全民族思想道德素目的：提高全民族思想道德素质和科学文化素质，提高国家质和科学文化素质，提高国家文化软实力，为现代化建设提文化软实力，为现代化建设提供精神动力、智力支持和正确供精神动力、智力支持和正确的方向保证。的方向保

9、证。保障人民保障人民民主和维民主和维护国家长护国家长治久安治久安组织社会组织社会主义经济主义经济建设建设组织社会组织社会主义文化主义文化建设建设基本基本职能职能具体内容具体内容原因（或目的、作用）原因（或目的、作用）（3 3） 我国政府的基本职能我国政府的基本职能加强公共基础设施、公共文化加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施建设；设施、公共卫生设施建设；完完善市场就业机制，扩大就业规模；善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；全民健康水平；建立健全社会建立健全社会保障体系；保障体系；控制人口增长，促控制人口增长，促进优生优育进优生

10、优育目的：保证人民学有所教、目的：保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居所养、住有所居,为人民创造为人民创造良好的社会环境，构建和谐良好的社会环境，构建和谐社会。社会。坚持节约资源和保护环境的基坚持节约资源和保护环境的基本国策。本国策。促进能源资源节约促进能源资源节约保护公共环境，防止污染等保护公共环境，防止污染等目的：建设美丽中国，为人目的：建设美丽中国，为人民创造良好的生产生活环境。民创造良好的生产生活环境。 判断一项活动是否属于政府职能关键是看活动的主判断一项活动是否属于政府职能关键是看活动的主体。体。履行政府职能的主体只能是政府履行政府职能的主

11、体只能是政府，党、政协和其他社，党、政协和其他社会团体的活动都不属于履行政府职能。会团体的活动都不属于履行政府职能。提提供供社社会会公公共共服服务务内容内容体现体现宏观调节宏观调节宏观调控，解决社会经济发展、地区发展、行业发宏观调控，解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡展不平衡运用宏观调控的经济手段（如财政、运用宏观调控的经济手段（如财政、货币、价格政策货币、价格政策市场监管市场监管规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序秩序关键词：打击、查处、整顿、治理、调查关键词：打击、查处、整顿、治理、调查（如：打击制假售价、哄抬物价等行为）（如

12、：打击制假售价、哄抬物价等行为）社会管理社会管理维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决社会纠纷决社会纠纷主要是通过制定社会政策和法规依主要是通过制定社会政策和法规依法管理。法管理。（如：政府启动应急管理机制。）（如：政府启动应急管理机制。）提供良好经济发展环境和市场信息，提供基本的基提供良好经济发展环境和市场信息，提供基本的基础设施保障础设施保障（如提供经济信息数据，市场信息如提供经济信息数据，市场信息数据等。）数据等。）深化拓展：区分经济职能中的四项内容深化拓展：区分经济职能中的四项内容 经济职能中的公共服务主要指的是政府为企业、社经济职能

13、中的公共服务主要指的是政府为企业、社会等市场主体提供经济性服务。会等市场主体提供经济性服务。强调的是强调的是“经济经济”领域领域，具体如汇集和传播经济信息等；，具体如汇集和传播经济信息等； 社会公共服务职能，是指政府为社会发展创造良好社会公共服务职能，是指政府为社会发展创造良好的社会环境和自然环境的职能，的社会环境和自然环境的职能，主要是为人民生活提供主要是为人民生活提供服务服务，是针对整个社会和广大人民群众。职能范围更加，是针对整个社会和广大人民群众。职能范围更加广泛。如保护公共环境，健全社会保障体系等。广泛。如保护公共环境，健全社会保障体系等。 经济建设职能中的经济建设职能中的“公共服务公

14、共服务”与提供社会公共与提供社会公共服务职能的区别服务职能的区别深化拓展深化拓展如：政府修建桥梁如：政府修建桥梁 既为经济建设服务，也为人民生活服务。既为经济建设服务，也为人民生活服务。提供社会公共服务职能提供社会公共服务职能组织经济建设的职能组织经济建设的职能关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在有些职能存在交叉交叉的关系。的关系。某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是项也可能是多项多项。扩大就业加快城镇化扩大就业加快城镇化则体现了则体现了中部崛起、扶贫、增加农民收入中部崛起

15、、扶贫、增加农民收入体现了体现了科教兴国科教兴国体现了体现了经济职能经济职能经济职能、加强社会建设经济职能、加强社会建设和推动生态文明建设和推动生态文明建设经济职能和文化职能。经济职能和文化职能。1 1、我国政府的主要职、我国政府的主要职能能 政府履行基本职能，并不意味着政府包办一政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进切。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。的能力和水平。(4)(4)政府职能的有限性：政府职能的有限性：转变政府职能不转变政府职能不是弱化政

16、府职能，也不是是弱化政府职能，也不是减少政府职能。减少政府职能。 （20112011年广东卷）年广东卷）20092009年，广东全省性社会团体有年，广东全省性社会团体有138138个承担政个承担政府委托、转移职能府委托、转移职能326326项，有项，有184184个获得政府购买服务收入个获得政府购买服务收入98209820万元。国家万元。国家“十二五十二五”规划纲要提出，坚持培育发展和管理监规划纲要提出，坚持培育发展和管理监督并重，推动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映诉求、督并重，推动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这表明规范行为的作用。这表明 政府职能正逐步

17、减少政府职能正逐步减少 政府职能正逐步市场化政府职能正逐步市场化 社会组织的发展有利于推动公民有序政治参与社会组织的发展有利于推动公民有序政治参与 社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强 【解析】选【解析】选d d 。（。（ “ “政府职能正逐步减少政府职能正逐步减少”是明显错误，可排除是明显错误，可排除a a；“政府政府职能正逐步市场化职能正逐步市场化”也是错误的，政府购买社会团体的服务、推动社会组织也是错误的，政府购买社会团体的服务、推动社会组织的发展，不是其职能的市场化，故可排除的发展，不是其职能的市场化，故可排除abcabc。) )（201

18、2高考广东卷高考广东卷27）近年来，广东某市委市政府以城乡近年来，广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律自立、自主、自律”发展为两大发展为两大着力点，推动法律、体制、能力三大建设，形成了着力点，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政党委政府为主导，社会组织为主体，人民群众为主人府为主导，社会组织为主体，人民群众为主人”的社会管理的社会管理新机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明新机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理新机制使

19、政府、社会与公民的关系定位更合理人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性a. b. c. d.2014广东卷广东卷 某政协委员公开展示了一幅包括某政协委员公开展示了一幅包括103种常用种常用证件、长达证件、长达3.8米的米的“人在证途人在证途”图，并由衷感图，并由衷感叹：中国人不是在办证，就是在去办证的路上。叹：中国人不是在办证，就是在去办证的路上。政府解决政府解决“人在证途人在证途”问题的根本方法是问题的根本方法是() a提高行政效率提高行政效率 b简化办证程序简化办证程序

20、 c实施简政放权实施简政放权 d推进集中办证推进集中办证 【解析】材料揭示了中国人办证的程序繁琐，效率低下，政【解析】材料揭示了中国人办证的程序繁琐，效率低下，政府要解决这个问题最根本的的措施是行政体制改革，简政放府要解决这个问题最根本的的措施是行政体制改革，简政放权，权，c符合。符合。 2 2、政府的作用、政府的作用管理管理人民的人民的公共生活公共生活受受政府政府管理（履行义务）管理（履行义务）服务服务人民人民享受享受政府提供政府提供的公共服务（享受权利）的公共服务（享受权利）我们的政府是为人民服务的我们的政府是为人民服务的是是便民利民的政府便民利民的政府考点考点1、我国政府的职能和责任、我

21、国政府的职能和责任体现公民权利和义务的统一性。（2 2）为什么）为什么考点2我国政府的宗旨和政府工作的基本原则1、我国政府宗旨和工作基本原则、我国政府宗旨和工作基本原则政府的政府的宗旨是为人民服务宗旨是为人民服务，政府工作的，政府工作的基本原则基本原则对人民负责。对人民负责。（1 1）是什么）是什么（政府为什么要坚持对人民负责的原则？）（政府为什么要坚持对人民负责的原则？） 我国的我国的国家性质国家性质和和政府性质政府性质决定了我国政府决定了我国政府工作工作对人民负责对人民负责的基本原则。的基本原则。要求具体内容坚持为人民服务的工作态度树立为人民服务、对人民负责的思想。在执行公务过程中，必须深

22、入群众、关注民生、体察民情、尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。树立求真务实的工作作风政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，使政府各项工作经得起实践、群众和历史的检验。坚持从群众中来到群众中去的工作方法政府要广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。（3 3）怎么办）怎么办（对人民负责原则的具体要求）（对人民负责原则的具体要求）工作态度讲的是工作态度讲的是出发点问题出发点问题，即政府工作人，即政府工作人员应当员应当为公而不是为私。为公而不是为私。工作作风讲是工作作风讲是工作是否落实问题工作是否落实问题

23、，是停留在口，是停留在口头上、文件上，还是头上、文件上，还是讲实效。讲实效。工作方法讲的是工作方法讲的是怎样开展工作问题，即怎样开展工作问题，即密切密切联系群众，不能脱离群众开展工作。联系群众，不能脱离群众开展工作。考点2我国政府的宗旨和政府工作的基本原则2、公民的求助与投诉、公民的求助与投诉对策意义从政府角度开设热线电话、设立信访部门、推行电子政务、依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度有助于促使政府不断改进工作从公民角度要学会向政府部门求助或投诉，明确向政府求助或投诉的各种具体途径有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益 1、我国政府的宗旨是2政府工作的基本原则是为人民服务为人民服务对人

24、民负责对人民负责3、我国政府的性质是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关国家权力机关的执行机关，是国家行政机关4、政府的基本职能保障人民民主和维护国家长治久安保障人民民主和维护国家长治久安 组织社会主义经济建设组织社会主义经济建设组织社会主义文化建设组织社会主义文化建设加强社会建设。加强社会建设。推进生态文明建设推进生态文明建设5、政府的作用管理与服务管理与服务1、组织社会主义经济建设职能意味着政府可以直接干预经济。、组织社会主义经济建设职能意味着政府可以直接干预经济。2、政府广泛而重要的职能，意味着政府可以包办一切，可以、政府广泛而重要的职能，意味着政府可以包办一切，可以解决任何困难。解决

25、任何困难。3、转变政府职能就是弱化政府职能。、转变政府职能就是弱化政府职能。 在市场经济条件下，在市场经济条件下，政府对经济的管理是以宏观调政府对经济的管理是以宏观调控为主控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段、，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段、辅之以必要的行政手段，辅之以必要的行政手段，对经济进行间接管理。对经济进行间接管理。 （1 1）政府承担着重要的职能，起着非常重要的作用。但我）政府承担着重要的职能，起着非常重要的作用。但我国政府不可能是全能的。国政府不可能是全能的。政府是有限政府，不是全能政府政府是有限政府，不是全能政府，不能承担社会中所有的职能和解决任何困难。不能承

26、担社会中所有的职能和解决任何困难。（2 2）我国建设服务型政府，其根本目的：我国建设服务型政府，其根本目的：是进一步提高政是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 （1 1）转变政府职能并不是弱化政府的职能。转变政府职能并不是弱化政府的职能。政府职能应该政府职能应该强化的强化，应该弱化的弱化，是弱化还是强化还是不变，强化的强化，应该弱化的弱化，是弱化还是强化还是不变，要一切从实际出发。要一切从实际出发。（2 2）我们既不能认为）我们既不能认为“管得越多越是好政府管得越多越是好政府“，也不能认，也不能认为为“管得越少越是好政府管得

27、越少越是好政府”，政府应该在法定范围内依法履政府应该在法定范围内依法履行职权行职权，既不能出现，既不能出现“越位越位”，也不能出现，也不能出现“错位错位”，把该，把该管的管好。管的管好。4、政府是公共权力的所有者或赋予者。、政府是公共权力的所有者或赋予者。 政府只能是公共权力的行使者，在我国，政府只能是公共权力的行使者，在我国，一切权一切权力属于人民，力属于人民，人民的权利是由宪法赋予的。人民的权利是由宪法赋予的。 （12广东卷）37. 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。 材料一：近年来，各级财政部门加大对文化建设的投入，为推动文化的发展，满足人民群众精神文化需求“保驾护航”。2011年11月，财政部表示，今后将进一步落实各项扶持政策，支持加快经营性文化事业单位转企改制；继续探索政府购买服务的模式。充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性；设立财政专项，支持中国文化“走出去”战略。 （1）运用政府责任和职能的相关知识，分析 材料一。（12分）知识范围知识范围体现政府对人民负责的原则体现政府对人民负责的原则和为人民服务的宗旨和为人民服务的宗旨体现政府组织经济建设的职能体现政府组织经济建设的职能体现政府提供社会公共服务的职能体现政府提供社会公共