通信工程建设监理基础知识

1、广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务【能力目标【能力目标】了解通信工程建设监理的背景了解通信工程建设监理的背景掌握掌握通信建设的工程类别及监理服务范围通信建设的工程类别及监理服务范围 熟悉通信工程监理的概念与要求熟悉通信工程监理的概念与要求熟练掌握熟练掌握“三控三管一协调三控三管一协调”的内涵的内涵广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务【知识目标【知识目标】 监理的发展背景监理的发展背景 通信建设的工程类别及监理服务范围通信建设的工程类别及监理服务范围 通信工程监理的概念与要求通信工程监理的概念与要求 通信工程建设监理机

2、制通信工程建设监理机制 监理人员行为规范和职责监理人员行为规范和职责 “三控三管一协调三控三管一协调”的内涵的内涵广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务【素质目标【素质目标】 加强学生对通信监理的了解加强学生对通信监理的了解 培养学生培养学生的人际交往能力的人际交往能力 培养学生的守法意识培养学生的守法意识广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务一、国外建设工程监理的产生国外建设工程监理的产生 16世纪前欧洲产生的总营造师；世纪前欧洲产生的总营造师； 16世纪后欧洲出现为业主提供建筑咨询；世纪后欧洲出现为业主提供建筑咨询；

3、18世纪出现监理的萌芽；世纪出现监理的萌芽； 2020世纪世纪70年代以来监理制度向法制化、程序化发年代以来监理制度向法制化、程序化发展；展； 2020世纪世纪80年代以后国际咨询工程师联合会年代以后国际咨询工程师联合会 （fidic）广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务二、我国工程监理的产生我国工程监理的产生 我国建设工程监理的发展大体分为以下四个阶段：我国建设工程监理的发展大体分为以下四个阶段： 建设工程监理的前期阶段（建设工程监理的前期阶段（19821988年）年） 建设工程监理的试点阶段（建设工程监理的试点阶段（19881993年）年） 建设工程监

4、理的稳步发展阶段（建设工程监理的稳步发展阶段（19931995年）年） 建设工程监理的全面推行阶段（建设工程监理的全面推行阶段（1996年至今）年至今）广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务1. 定义定义 通信工程建设监理是指具有通信工程建通信工程建设监理是指具有通信工程建设监理相应资质的监理单位受通信工程项目设监理相应资质的监理单位受通信工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的通信工法律、法规，经建设主管部门批准的通信工程项目建设实施的专业化监督管理。程项目建设实施的专业化监督管理

5、。 通信工程监理的概念与要求通信工程监理的概念与要求广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务2. 性质性质（1）服务性）服务性（2）科学性）科学性（3）独立性）独立性（4）公正性）公正性通信工程监理的概念与要求通信工程监理的概念与要求广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务3. 特点特点1.保证通信网络的全程全网性，决定了通信工程必须适保证通信网络的全程全网性，决定了通信工程必须适应应通信网的技术要求，工程所用的通信设备和器材必须具通信网的技术要求，工程所用的通信设备和器材必须具有信息产业部颁发的有信息产业部颁发的“入网证入网

6、证”。 2.通信手段的多样化，决定了通信线路和通信设备种类通信手段的多样化，决定了通信线路和通信设备种类繁繁多。多。 3.通信建设工程项目点多面广，线路长，一个工程项目通信建设工程项目点多面广，线路长，一个工程项目包包括许多类型的线路局站，应具有全网的统一性和安全性括许多类型的线路局站，应具有全网的统一性和安全性 4.通信建设工程机械工艺要求精密、整齐、美观且牢固通信建设工程机械工艺要求精密、整齐、美观且牢固抗抗震。震。 5.通信建设工程环境要求较高，应具有设计要求的温湿通信建设工程环境要求较高，应具有设计要求的温湿度、洁净度、新风景、防火、防盗等。度、洁净度、新风景、防火、防盗等。通信工程监

7、理的概念与要求通信工程监理的概念与要求广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务1. 通信网络类别的划分通信网络类别的划分（1）按通信网络性质划分：）按通信网络性质划分：电话网（电话网（pstn、plmn） 数据网（数据网（isdn、ddn、cspdn、pspdn） 电视网（电视网（catv） 计算机网计算机网（2）按通信传送方式划分：）按通信传送方式划分：有线通信网有线通信网 无线通信网无线通信网 广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务（3）按通信区域划分：）按通信区域划分：省际干线网省际干线网 省内干线网省内干线网 城域接

8、入网城域接入网 局域接入网局域接入网（4）按通信带宽划分：）按通信带宽划分：宽带数字网（宽带数字网（b-isdn） 窄带数字网（窄带数字网（n-isdn）（5）邮政通信网划分：）邮政通信网划分：邮政实物网邮政实物网 邮政金融网（绿卡网）邮政金融网（绿卡网） 邮政综合计算机网邮政综合计算机网 广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务2 .通信建设工程项目的划分通信建设工程项目的划分（1）通信线路工程）通信线路工程通信管道工程通信管道工程 通信线路敷设工程通信线路敷设工程（2）通信设备工程）通信设备工程传输设备安装工程传输设备安装工程 交换设备安装工程交换设备安装

9、工程 移动基站设备安装工程移动基站设备安装工程 通信电源设备安装工程通信电源设备安装工程 计算机设备安装工程计算机设备安装工程（3）邮政工艺设备工程）邮政工艺设备工程邮政机械设备安装工程邮政机械设备安装工程 邮政信息监控设备安装工程邮政信息监控设备安装工程广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务3. 通信建设工程类别的划分通信建设工程类别的划分 为了确保通信建设工程质量，原邮电部为了确保通信建设工程质量，原邮电部以邮部以邮部1995945号文件发布号文件发布通信建设工程通信建设工程类别划分标准类别划分标准。通信建设工程按建设项目。通信建设工程按建设项目、单项工

10、程划分为一类工程、二类工程、三、单项工程划分为一类工程、二类工程、三类工程、四类工程。类工程、四类工程。广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务4. 工程建设监理的范围工程建设监理的范围（1）国家重点建设工程。）国家重点建设工程。（2）项目总投资额在）项目总投资额在3000万元以上的大中型公用万元以上的大中型公用事业工程。事业工程。（3）成片开发建设的建筑面积在）成片开发建设的建筑面积在5万平方米以上万平方米以上的住宅建设工程。的住宅建设工程。（4）利用外国政府或者国际组织贷款资金的项）利用外国政府或者国际组织贷款资金的项目。目。（5）学校、影剧院、体育馆项目

11、等。）学校、影剧院、体育馆项目等。广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务5. 通信工程建设监理工作的基本服务范围通信工程建设监理工作的基本服务范围 工程管理方面工程管理方面 工程质量控制方面工程质量控制方面 工程进度控制方面工程进度控制方面 工程造价控制方面工程造价控制方面广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务6. 通信工程建设监理工作的扩展范围通信工程建设监理工作的扩展范围 项目决策方面项目决策方面 勘查设计方面勘查设计方面 设备和材料的采购及制造方面设备和材料的采购及制造方面广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通

12、信工程监理实务通信工程监理实务1. 通信工程基本建设程序通信工程基本建设程序 建设程序是指建设项目从设想、选择、决策建设程序是指建设项目从设想、选择、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序的法则过程中，各项工作必须遵循的先后顺序的法则。下图是基本建设程序图。下图是基本建设程序图。 通信工程建设监理机制通信工程建设监理机制广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务2. 项目监理机构的组织形式项目监理机构的组织形式

13、 直线制监理组织直线制监理组织广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务 职能制监理组织职能制监理组织广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务 直线职能制监理组织直线职能制监理组织广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务 矩阵制监理组织形式矩阵制监理组织形式广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务1. 项目监理机构的行为规范项目监理机构的行为规范 项目监理机构必须在监理合同指定的权力范围内独立项目监理机构必须在监理合同指定的权力范围内独立开展工作，处事公正，既要

14、确保建设单位的利益，又要开展工作，处事公正，既要确保建设单位的利益，又要维护承包单位的合法权益；维护承包单位的合法权益； 监理机构必须坚持原则，热情服务，按照工程建设监监理机构必须坚持原则，热情服务，按照工程建设监理规范和工程质量规范的要求实施监理，确保工程顺理规范和工程质量规范的要求实施监理，确保工程顺利完成；利完成； 监理机构不得转让工程建设监理业务；监理机构不得转让工程建设监理业务； 监理机构不得聘用不合格人员承担监理工作；监理机构不得聘用不合格人员承担监理工作； 监理机构必须严正廉明，不得与建设单位或者施工单监理机构必须严正廉明，不得与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量；

15、位串通，弄虚作假，降低工程质量； 监理机构不得将不合格的工程材料、构配件和设备按监理机构不得将不合格的工程材料、构配件和设备按照合格签字。照合格签字。监理人员行为规范和职责监理人员行为规范和职责广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务2 .项目监理人员的职业道德项目监理人员的职业道德l 维护国家的荣誉和利益，按照维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学守法、诚信、公正、科学”的的准则职业；准则职业；l 执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行监理合同规定的义务和职责；履行监理合同

16、规定的义务和职责；l 努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平；水平；l 不以个人名义承揽监理业务；不以个人名义承揽监理业务；l 不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；l 不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产商不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产商和施工方法；和施工方法；l 不收受被监理单位的任何礼金；不收受被监理单位的任何礼金；l

17、 不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项；不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项；l 坚持独立自主地开展工作。坚持独立自主地开展工作。广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务3 .fidic道德准则道德准则 在国外，监理工程师的职业道德准则是由其协会组织在国外，监理工程师的职业道德准则是由其协会组织制定并监督实施的。国际咨询工程师联合会（制定并监督实施的。国际咨询工程师联合会（fidic）于）于1991年在慕尼黑召开的全体成员大会上，讨论批准了年在慕尼黑召开的全体成员大会上，讨论批准了fidic通用道德准则。通用道德准则。（1）对社会和职业的责任）对社会和职业

18、的责任;（2）能力）能力;（3）正直性）正直性 ;（4）公正性）公正性;（5）对他人的公正。）对他人的公正。 广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务4.总监理工程师职责总监理工程师职责 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；项目监理机构的日常工作； 审查分包单位的资质，并提出审查意见；审查分包单位的资质，并提出审查意见； 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行检查和监督监理

19、人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作； 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；度计划； 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 审查和处理工程变更；审查和处理工程变更； 主持或参与工程质量事故的调查；主持或参与工程质量事故的调查；广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程

20、监理实务通信工程监理实务 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；批工程延期； 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；报告和项目监理工作总结； 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 主持整理工程项目的监理资料主持整理工

21、程项目的监理资料广东轻工职业技术学院广东轻工职业技术学院 通信工程监理实务通信工程监理实务5.专业监理工程师职责专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则；负责编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；工程师提出报告；负责本专业分项工程验收

22、及隐蔽工程验收；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；行检验，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证广东轻工职业技术学院广东轻工职业技