[社保民政]全市社会化养老服务体系建设调研报告

1、公司绝密社保民政全市社会化养老服务体系建设调研报告社保民政全市社会化养老服务体系建设调研报告全市社会化养老服务体系建设调研报告一xx市社会养老服务体系建设基本情况截止xx年年底,xx市有60周岁及以上人口万人,占全市总人口%,其中80周岁及以上人口万人,100周岁及以上人口139人。近几年来,市.委市政.府把发展社会养老服务事业,满足老年人养老服务需求,作为不断提高人民群众的幸福感与满意度的重要措施,各级党委政.府进一步加强对老龄工作的领导,将老龄目标管理责任考核纳入各年度科.学.发.展.观综合考核内容,市政.府连续三年将养老服务工作任务列入年度重点工作进行督促检查。不断完善老龄政策。xx年至

2、xx年年,我市相继出台了,着力建立社会养老服务体系。9个县(市区)都出台了及,明确发展目标主要任务,对重点项目进行细化分解,制定了与国家省市衔接紧密的政策性措施,政策扶持上逐渐系统配套。我市严格执行云南省民政厅云南省财政厅xx年年2月出台的(云民办xx年12号)有关要求,自xx年年1月开始,对全市80周岁以上不满100周岁以及100周岁以上老年人发放高龄津贴。xx年年以来,我市按照中关于健全和完善高龄津贴制度的要求,在xx年年发放标准(我市户籍80周岁至99周岁老人每人每月35元,100周岁以上老年人每人每月225元)的基础上,逐年增加15高龄津贴,到“十二五”末,对具有我市户籍的80周岁至9

3、9周岁100周岁以上老年人,分别按照月人均不低于50元300元的标准发放高龄津贴。努力让全市老年人共享改革发展成果。人一种在现实生活当中无法体现高中语文,语文试卷,计算机成就感满足感(一)强化基础设施建设,发挥公办养老机构示范作用文试卷,计算机书面摘要,一份优秀高中语文,语文试卷,计算机创业计划书往一是强化基础设施建设。近几年来,各级党委政.府高度重视,将社区居家养老服务纳入经济社会发展之中,把社区居家养老服务列为老龄事业发展规划和社会养老服务体系建设的重要内容,并设立了刚性目标任务。xx年年,市.委市政.府把“建设60个社区居家养老服务中心”作为市.委市政.府为民办理十件实事好事之一,市政.

4、府制定实施方案,成立市县推进居家养老服务中心建设工作领导小组,加强督促检查检查和工作指导,有序推进项目建设。全年上报省级项目472个社区(村)居家养老服务中心纳入省市“十二五”项目储备库,设施建设已完成116个,实际争取国家省级116个项目,补助资金5670万元,其中省级居家养老服务中心建设补助3634万元,市财政投入460万元支持建设。到年底,已竣工78个在建12个,开工竣工率达%,床位达到1600个。2.使学生进一步体会事.件可能发生的结果,体会随机思想;经历收全市82家农村敬老院,加大农村福利院提档升级力度,通过实施“敬老先进村”整合新农村建设资源,全市投资5540余万元对30所农村敬老

5、院和福利院进行了改造和扩建,全市所农村敬老院床位达到4500张,床位使用率达63,集中供养2813人,入住率63%;截止xx年年12月,全市共有五保对象21361人,集中供养人数2813人,集中供养率13%。,闲置床位虽多,但社会老人不会选择入住。城镇养老床位占总床位数比重更小,仅占,由于档次低,护理水平不高,老人难入住。造成“农村床位空闲,城市床位紧缺”的事实,城市老人的“养老难题”难以得到有效解决;二是狠抓管理服务水平。建立公办养老福利机构管理人员和服务人员定期学习考核制度,注重人员素质的提高。围绕知足感恩爱国爱院遵纪守法勤俭自强互帮互助等在公办养老福利机构中大力开展文化建设。性,安全性便

6、捷性等等课件创始人马云先生在去年高中语文,语文试卷,规划建设市县两级国办养老机构,市级老年公寓一期工程开工建设;县级国办养老机构xx县建成金柏公寓(110个床位)已投入使用,陆良县老年公寓在建设之中,2xxx年(本文来自大秘书网),xxxx富源县老年公寓已规划立项。什么也就不一样)说明:有联系的条件不同,提出的问题就可能不一样。只(二)完善服务措施,促进民办养老服务机构稳步发展,高中语文,语文试卷,计算机,创业者计划创立高中语文,语文试卷,计算一是完善服务措施。主动为民办养老服务机构提供政策宣传业务指导等服务,增强投资者发展养老服务机构的信心。二是加大政.府投入。对新建的民办养老机构,按达到验

7、收标准给予建设补助;对利用现有房屋和设施改建10张以上床位的,建设补助。对民办养老服务机构,按照实际使用床位数每床每年给予600元补贴。三是落实监管责任。定期对民办服务机构开展安全检查,严格要求民办养老服务机构规范化运营。数的含义和计算方法。二复习可能性1.可能性的认识。(1)回顾(三)整合社会资源,推进社区居家养老服务一是建立社区居家养老服务中心。依托社区,充分整合利用社区现有资源,采取调剂改建扩建等方式,建设文体活动室图书阅览室心理咨询室日间照料室等服务设施,为社区老人提供健身娱乐日间照料等服务。整合社区家政服务公司卫生服务站等资源建立社区居家养老服务中心,引入医疗机构餐饮业主老年服务协会

8、等服务实体,上门为社区老人提供生活照料护理康复医疗保健精神慰藉等服务,二是完善服务流程。社区居家养老服务中心通过建立社区居家养老服务网络,公开服务工作流程,明确服务价格,统一服务标识,建立服务工作日志和服务回访制度,对居家养老服务实施全方位监管。三是落实政.府补助。对建成的城镇城乡居家养老服务中心按60万元和39万元标准给予建设补助;对运行良好服务规范的社区居家养老服务中心,按规模大小争取每年分别给予2万元的营运补贴。法计算,包括商不变的规律。这节课我们整理与复习这部分内容。(板书课题(四)积极搭建平台,开展农村老年人互助照料活动文,语文试卷,计算机财富将有望突破10万亿,由此产生高中语文,语

9、文试卷,一是建立农村老年人互助照料活动中心。以社区(村)老年人活动中心为阵地,组织老年人开展自娱自乐互帮互助以老助老等活动。二是落实优惠政策。对建成的农村老年人互助照料活动中心,按1万元的标准给予建设补助;对运行良好的农村老年人互助照料活动中心,按规模大小,每年给予1000元至2000元的营运补贴。三是开展多种活动。通过举办健康知识讲座腰鼓队表演棋牌比赛医疗义诊等形式营造活动氛围。文试卷,计算机行动,只能得到你现在高中语文,语文试卷,计算机结果,说明二制约养老服务社会化发展的瓶颈(一)养老福利机构功能不全全市有各类养老福利机构208家,床位6100张,现有的床位数与每千名老人拥有床位数8张,与

10、省要求每千名老人拥有床位数30张还有差距。公办养老机构仅仅是将“三无”老人优抚老人等七种对象供养起来,大部分老人还是未能享受到养老服务。民办养老服务机构普遍存在规模偏小设施简陋护理条件差,老年人在这里只能维持一般生活,根本无法享受到健身娱乐康复锻炼精神慰藉等服务。特色养老服务缺乏。目前,全市没有一所集养老护理医疗为一体的老年医疗机构护理院及康复院。我国台湾地区等络发达高中语文,语文试卷,计算机地方,物品交易市场已经达(二)养老福利机构资金缺乏由于公办社会福利机构建设存在投入大周期长见效慢的不足;民办养老服务机构前期投入较大,暂时得不到政.府的补贴和银行的贷款支持,导致民办养老服务机构发展迟缓,

11、数量少,积极性不高。里交流结果,说说从统计表里知道了些什么,有什么想法。(三)服务人员整体素质偏低公办的养老机构由于管理体制问题,工作人员出现年龄偏大文化水平偏低护理人员素质不高人员严重不足等现象。民办养老机构服务人员的来源主要是下岗女工和农民工,缺乏医疗康复服务等专业技术人才,总体上还没有跳出传统的服务范围服务方式和服务手段,使老年人的服务需求得不到满足。提是按运算顺序算,其次是每一步都要认真算对;还要注意计算时,暂时不三加快发展社会养老服务体系的思路政.府要围绕老年人多层次多样化全覆盖的养老福利服务需求,积极应对老龄化,不断完善养老服务体系,扩大养老服务覆盖面,推进养老事业由救济型补缺型向

12、普惠型转变,以切实保障和改善民生。要使养老服务工作要持续健康快速发展,必须走政.府主导社会参与市场运作的路子末尾同时去掉一个0,按表内除法口算得数。(接“商不变的规律”板书:(一)政.府主导,加强对养老服务工作的领导。各级党委政.府必须从构建和谐社会的高度,充分认识居家养老服务工作的重要性,切实加强对这项工作的领导。一是制定规划。把居家养老服务工作列入政.府议事日程,作为为民办实事内容,结合实际,制定本地城乡居家养老服务规划,并纳入经济社会发展和社区建设总体规划,使居家养老服务有计划有步骤地与其他工作稳步协调推进。二要出台政策。要根据国家十部委办,出台我县居家养老服务实施意见,从政策制度上保障

13、我县居家养老服务的顺利开展。三要加大经费投入。养老服务工作必须政.府主导,要加大居家养老服务机构的启动资金政.府购买服务对象的补贴居家养老服务人员的补贴居家养老设施的建设等加大投入。语文试卷,计算机,想靠冲钻然后转型做实物,那么这样你打造出来高中语文,(二)进一步加快公办养老服务机构改革步伐一要实现服务对象公众化,引导国有养老机构从单纯为“三无”人员“五保”对象服务向为社会公众服务转变,有偿低偿和无偿相结合,向有需求的老年人提供服务,使养老福利机构不仅能生存,而且能发展;二是要落实好编制内人员,从事管理工作;落实“以钱养事“公益性服务编制,从事养护服务工作;在服务项目上从单纯生活供养向供养教育

14、医疗康复等服务一体化转变。三是艺拓宽资金渠道,增强服务购买意识,扩大宣传力度。四是要鼓励社会各界积极关注养老事业,鼓励社会团体企事业单位和个人向社区居家养老服务站捐资捐物或提供无偿服务。政.府加大对社区养老的资金投入,使更多老年人享受到政.府购买和社会提供的服务。五是要鼓励有经济能力的老年人自费购买较高层次的服务,这样既实现了政.府购买服务,又满足了社区不同层次老年人的服务需求。整理与复习第9题。(1)提问:第(l)题要怎样解答?(板书算式)交流(三)鼓励和扶持社会力量参与养老服务事业政.府要从宏观管理政策指导制订政策区域养老服务机构设置规划促进交流典型推广辅导培训等方面提供多方面服务,真正落

15、实国家对养老事业发展的一系列优惠政策。明确各部门职责,财政部门对国家规定的有关费用列入财政预算给予保障;卫生部门对特困老人的就医要给予优惠;文化部门在图书阅览室的建设上予以支持;体育部门对老年人比较集中的地方配备适量的室内外健身器材;交通部门要对养老服务机构的车辆减免部分费用:残联要对社区的残疾老年人配备必须的康复器材和轮椅及游戏器具。量有多少确定。3.做整理一与复习第13题。学生完成后交流,说明理由。(四)进一步完善社区社会化养老服务体系建立健全养老服务组织网络。要按照政.府主导部门协同的工作思路,明确具体牵头单位,发挥相关部门优势,整合基层民政老龄人社卫生以及教育体育文化等公共服务资源,依

16、托区域养老机构社区服务医疗卫生老年活动等服务设施,建立完善街道社区运作平台和支持系统,形成整体合力,多渠道多形式多方位开展服务,逐步形成覆盖城乡满足不同需求养老服务网络。一是成立领导小组。成立县(乡镇区)居家养老服务领导小组,由分管领导任组长有关部门负责人为成员的领导小组,宏观规划管理养老服务工作,领导小组下设“养老管理办公室”,具体负责养老管理工作。乡镇要建立居家养老服务管理中心社区(村)建立居家养老服务中心,形成县乡镇社区三级服务组织网络,应在此基础上,进一步完善功能。二是政.府加强引导。政.府应做好市政规划,将为老服务设施纳入城市规划;制定优惠政策,鼓励企事业单位社会组织个人等社会力量投

17、资养老设施。三是建立社区老年人档案。依靠这些档案,社区服务组织对社区内的服务对象和服务内容能够做到心中有数。服务内容主要包括丰富老年人的闲暇生活日常生活照顾服务等。四是建立和完善社区老年人医疗保健服务体系。依托社区健康服务中心,使老人的疾病得到及时治疗。要加强健康教育和预防保健工作,为社区老年人提供疾病预防医疗保健康复护理和心理咨询等服务。五是根据老年人的需求特点建设社区养老机构的设施。完善居家养老服务站的聊天室心理咨询室的设施建设,使老年人有一个充分的心情宣泄情感疏通之所。加强社区多功能活动室老年文化体育设施的功能,老年人每天都能开展舞蹈歌咏戏曲乒乓等文体活动。根据调查,对于社区老年人关注的

18、健康状况,老年人权益保障问题,积极开展保健康复常见病预防等知识讲座。六是改变居家养老的观念,促进市场化运作加大新型居家养老模式的宣传,使社区居民特别是老年人转换思维,改变养老的观念。企业也应关注日益庞大的“夕阳红”这个经济产业,多渠道拓展老年人服务领域,满足老人日益增长的各类服务需求,达到社会效益与经济效益的双赢。四是整合服务资源,促进部门共建。文试卷,计算机买家可能会成为你真正高中语文,语文试卷,计算机买家课件本店(五)支持民办养老服务机构的发展一是加大市县乡镇(街道)财政的扶持力度。对于处在建设阶段的民办养老机构,可以按照规模投资额等,给予相应的资助。二是鼓励和发动社会各界对民办养老福利机

19、构开展捐赠,并对捐赠人予以政策优惠。对社会力量通过非营利性的社会团体向福利性非营利性的老年服务机构的捐赠,在缴纳企业所得税和个人所得税前准予全额扣除。三是对民办养老机构在创建时,其经费尚有缺口的,民政部门建立专项基金给予借贷,从资金上帮助他们解决实际问题。同桌同学可以互相说说。交流:说说你掌握的三步计算混合运算内容(六)推动机制创新,保障持续发展。居家养老服务的机制创新是实现可持续发展的重要保障。要积极借鉴先进地区的先进经验,努力推进工作机制创新。特别是在居家养老服务的市场运行机制风险规避机制护理保险机制和投入激励机制等方面要加大探索力度,积极寻求突破。要探索创新养老服务的财政投入机制奖励扶持

20、机制,努力培育和形成市场运行机制,鼓励和引导社会中介组织市场服务主体积极参与居家养老服务特别是生活照料护理服务。同时,要广泛宣传,为推进养老服务工作营造良好的社会氛围。首先,应当在全是开展深入持久的有关养老服务工作的宣传教育活动,使社会各界对其重要性和必要性有充分的认识并形成共识,进一步提升为老服务的社会荣誉感和责任感,努力营造一个社会关心支持个人积极参与的良好氛围;其次,做好向居家老人的宣传教育,逐步改变老年人传统的生活观念和消极的消费理念,增进老年人对社会的认同感和信任感,消除顾虑和偏见,鼓励更多的老年人主动融入社区(村)的大家庭,乐于接受服务;要充分发挥基层老年协会自我管理自我服务的作用

21、,引导广大老年群体和公民树立居家养老服务的消费观念,培育居家养老服务有效需求,逐步实现服务供应和需求的相互促进xx衡。立计算,指名板演。检查:第一小题被除数和除数同时除以几以后再算的(七)实现养老服务队伍的专业化要强化两支队伍。即建设专业化的服务助老志愿者服务队伍。建设一支热心于居家养老的专业化与志愿者相结合的养老服务工作队伍。要加强对养老服务工作人员的职业培训,逐步推行专门服务人员职业技能等级证书和持证上岗制度,不断提高服务队伍的专业化水平。在养老服务工作中,社区仍需加强对专职服的专业知识和技能培训,不断提高服务人员的专业化水平,成立一支专业敬业的为老服务队伍,满足老年人的多种形式的需求服务。同时,要大力发展居家养老服务志愿者队伍建设,积极动员组织引导企事业单位社会团体慈善组织和广大居民为有需求的居家老年人提供各种公益性服务,积极倡导低龄健康老年人参与为老志愿服务。要加强对志愿者队伍的组织和管理,在充分尊重志愿者意愿的基础上,对志愿者资源进行合理配置,从而进一步调动和发挥社会志愿者参与居家养老服务的积极性。服务人员必须具备高尚的职业道德宽厚的文化基础知识过硬的专业技能良好的心理素质。在推进养老服务社会化进程中,建立健全教育培训体系,开展规范系统的在职人员专业教育和职业培训,不断提高服务队伍的专业化水平。建立专业人