安全措施费使用实施方案

1、 安安全全措措施施费费使使用用实实施施方方案案批批 准：准：审核：审核：编制：编制： 以人为本 - i - 安全第一1. 编制依据12. 工程概况工程概况.12.1 工程简介.12.2 工程特点.13. 安全生产目标安全生产目标.13.1、环境保护管理目标.23.2、计划目标.24. 安全管理体系安全管理体系.24.1 人员、机械入场安全管理.34.2、特种作业人员作业范围.44.3 特种作业、特种设备进场审批、检查流程.45. 安全措施资源需求计划安全措施资源需求计划.56. 安全生产措施的主要技术方法安全生产措施的主要技术方法.96.1 安全生产管理措施.96.2 主要危险源分析.116.

2、3 安全督查管理制度.116.4 文明施工管理.127. 应急救援措施方案应急救援措施方案.14附：临时用电施工组织设计附：临时用电施工组织设计 施工总平面图施工总平面图 以人为本 - 1 - 安全第一安全技术措施费使用实施方案安全技术措施费使用实施方案1. 编制依据编制依据1.1 建设工程安全管理条例1.2 上海市安全生产条例1.3 建筑施工安全检查标准（jgj59-99）1.4 水电水利工程施工安全防护设施技术规范（dl5162-2002）1.5 施工现场临时用电安全技术规范（jgj46-2005）1.6 建筑机械使用安全技术规程 （hjgj33-2001）1.7中华人民共和国消防法 （1

3、998 年 9 月 1 日起施行） ；1.8建筑安全生产监督管理规定 （建设部第 15 号） ；1.9施工现场临时用电安全技术规范 （jgj462005） ；2. 工程概况工程概况2.1 工程简介吴淞口国际邮轮码头工程陆域防汛体系封闭工程位于上海市宝山区，北端起自长航码头南至宝山炮台湾湿地公园二期（河口科技馆） ，工程全长 735 米。包括堤防工程、堤防上下游衔接工程、堤防与邮轮码头和长航码头引桥衔接闸门工程、景观闸门工程。该工程防汛封闭堤防为等工程,按 1 级水工建筑物设计,其防汛标准为 200 年一遇高潮位（6.26m） ；工程抗震基本烈度按 7 度设防。陆域围堤特征断面结构为：外侧 5.

4、5m 标高下充泥管袋棱体，堤身内外侧子堰和堤芯吹填砂；外侧护底采用砂肋软体排、抛石护脚、护面结构采用灌砌块石、栅栏板以及消浪墩结构；防浪墙采用深弧型墙和局部直立挡墙，堤顶道路采用沥青结构路面。围堤段内坡和湿地公园内外坡均采用草皮护坡。见后附图。工程合同造价工程合同造价 1654.2127 万元。万元。2.2 工程特点2.2.1 水上工程受到气象、水文、地形的影响工程施工受风浪潮汐影响大，尤其在经历汛期和台风期时，施工方法应符合潮汐规律，须安排赶潮施工作业。本工程场区地形起伏大，且滩面地势较高，要求施工船只吃水浅，抗风浪能力强。 以人为本 - 2 - 安全第一2.2.2 工程范围集中，工序内容较

5、多，施工船舶较多。在水上施工过程中，作业船与过往的客运、货运船舶相互穿行比较频繁，易发生水上交通事故。因此，需加强管理，注意警戒，做好水上安全航行防范工作。2.2.3 与码头现有施工单位交叉施工，形成相互干扰桩号 d0+000d0+435 段有长江河口科技馆和炮台湾湿地公园二期工程正在实施，在桩号 d0+435d0+615 段已有邮轮码头栈桥工程在施工，其所占施工用地和临时道路，与本工程有冲突，在工程进场后要加强与上述单位沟通和协调工作，以便工程顺利实施。2.2.4 长航码头、邮轮码头栈桥下工程受作业船只高度和布置位置影响，施工前需结合现场情况上报有关专项施工方案。3. 安全生产目标安全生产目

6、标3.1、环境保护管理目标坚决贯彻执行中华人民共和国环境保护法和公司关于环境保护的相关制度，对广大施工人员积极开展环境保护的宣传教育，提高全体工程人员对环境保护的认识，实行“预防为主”的方针，自觉地做好环境保护工作，杜绝污染事故的发生。安全是保证施工质量、进度的前提，是施工的关键。因此，必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实把安全工作抓紧抓好。3.2、计划目标1、安全承诺：确保施工重大伤亡事故为零。2、具体目标：1）无触电伤亡事故。2）无机械伤亡事故。3）无物体打击重大伤人事故。4）无现场交通事故。5）无溺水伤亡事故。4. 安全管理体系安全管理体系全面开展项目安全、标化目标管理，对目标

7、进行分解与展开，保证项目安全、文明标化目标的执行、控制与实现。按 gb/t28001-2001 职业健康与安全体系标准，建立、健全项目安全管理台帐，监督、指导各专业分公司健全体系、配备必要的安全管理人员，安全管理实行全过程控制。 以人为本 - 3 - 安全第一加强施工项目的组织协调，包括人际关系的协调、组织关系的协调、供求关系的协调、配合关系的协调、约束关系的协调，通过各种协调工作的开展，捋顺项目安全、文明标化管理，提高项目安全、文明标化管理的执行力。强化生产要素的管理，保证工程安全设施、标化措施，进行劳动力动态平衡管理以及建立承包责任制和落实按劳分配、奖优罚劣、奖勤罚懒的政策，培养职工自我保

8、护意识。4.1 人员、机械入场安全管理人员入场安全教育及配发安全上岗证安全技术体系安全技术体系安全执行体系安全执行体系安全监督体系安全监督体系各施工班组各施工班组施工作业人员组织对进场施工作业人员进行安全基础知识教育培训及特殊工种专项安全教育组织对施工人员进行入场安全教育进场施工人员登记造册并制定培训计划组织考试补考合格者，发安全上岗证班前会安全交底、危险预知进入现场作业合格者，由总包项目部发安全上岗证班前安全教育监督检查 以人为本 - 4 - 安全第一4.2、特种作业人员作业范围从事特种作业的人员，必须持有政府有关部门核发的特种作业操作资格证书。本工程特种作业人员作业范围表本工程特种作业人员

9、作业范围表序号特种作业项目作业范围1低压电工作业指对 1 千伏以下（不含 1 千伏）的低压电器设备进行安装、调试、运行操作、维护、检修、改造施工和试验的作业。2焊接与热切割作业指运用焊接或热切割方法对材料进行加工的作业。包括气焊与气割、焊条电弧焊与碳弧气刨、埋弧焊、气体保护焊、氧熔剂切割等作业。3工程机械作业指在企业生产经营区域内操作工程机械进行施工的作业。4起重机械指挥作业指依据起重机械性能，选择起重方式，绑扎、挂钩，使用手势、旗语、口哨指挥起重机械起吊物体的全过程的作业。5起重机械司机作业指直接对物件绑扎、挂钩、牵引绳索、完成起重、吊运的全过程的作业。6起重机械操作作业指操作起重机械使其正

10、常运行的作业。4.3 特种作业、特种设备进场审批、检查流程大型起重设备等机具进入现场，实施准入制度，由项目部组织检查,报监理核验后贴上使用许可证。 以人为本 - 5 - 安全第一安全监理组安全监理组安全执行体系安全执行体系安全督查组安全督查组5. 安全措施资源需求计划安全措施资源需求计划表 5-1 安全生产措施需求量安全防护措施费用安全防护措施费用单位数量1.11.1安全施工标志、交通疏导、警示标志及设施的购置数量安全施工标志、交通疏导、警示标志及设施的购置数量1.1.1施工铭牌块31.1.2交通疏导标志（金属）块21.1.3安全警示标志块401.1.4横幅条81.1.5管理制度牌块181.1

11、.6红白警戒绳米3001.1.7施工安全标示牌块21.1.8文明施工牌块11.1.9维权告示牌块11.1.10现场安全宣传标牌（塑料或 ktv 板）块51.21.2安全资料的编制、安全培训及教育的设置数量安全资料的编制、安全培训及教育的设置数量1.2.1文件夹个501.2.2数码照相机部1审核特种作业人员持证情况进场特种作业人员登记造册，提供特种作业资格证书复印件进场特种设备登记造册，提供特种设备有效年检证书审核特种设备年检有效情况签发使用许可证人员、机具进场特种作业人员操作证（复印件盖章并塑封）特种设备要求证照齐全，安全装置完好实施现场抽查 以人为本 - 6 - 安全第一1.2.3打印机（租

12、）台11.2.4打印纸箱201.2.5文件柜个51.2.6手提电脑部11.31.3“三宝三宝”、“四口四口”、“五临边五临边”防护的数量防护的数量1.3.1安全帽个1001.3.2安全带(双背双钩)套31.3.3基坑临边米5001.3.4通道口米1001.3.5通道边米1501.3.6雨衣件301.3.7雨鞋双301.41.4施工安全用电的数量施工安全用电的数量1.4.1pd*600aj-3d 总配电箱个11.4.3pd*600a-3d 分配电箱个11.4.6pd*100a-4d2c 分配电箱个11.4.7pd*100a-3d2c 分配电箱个11.4.8电焊机保护箱个21.4.9电焊机台21.

13、4.10pd*15a-3c 照明开关箱个11.4.11pd-15a-2c 照明开关箱个11.4.12pd-30a-1d 动力开关箱个11.4.13pd*15a-dy 低压照明箱个11.4.14大临用电电缆 5*95m2米2001.4.15电焊机空载降压保护器个21.51.5起重、搅拌桩设备安全防护设施数量起重、搅拌桩设备安全防护设施数量1.5.1钢丝绳锁扣对21.5.2钢丝绳米2001.5.3吊带米1001.5.4起重设备检测次11.5.5搅拌桩机检测次1.61.6施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施数量施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施数量1.6.1电焊机防护棚个11.6.2配电箱防护棚个

14、11.6.3氧气、乙炔防倾倒装置个11.6.4现场氧气、乙炔临时存放笼个21.71.7上下作业层间马道等设施的数量上下作业层间马道等设施的数量1.7.1脚手架钢管吨10 以人为本 - 7 - 安全第一1.7.2密目网张（3*6)501.7.3安全网张101.81.8特殊作业区域的安全措施数量特殊作业区域的安全措施数量1.8.1救生衣套1.8.2救生圈只201.8.3交通救生船艘11.8.4电焊服套31.8.5电焊护膝只1.8.6绝缘鞋双51.91.9预防突发事故、预防自然灾害、抢险应急、急救措施所需的特殊防护设备数量预防突发事故、预防自然灾害、抢险应急、急救措施所需的特殊防护设备数量1.9.1

15、急救药箱只11.9.2潜水泵只51.9.3麻袋只10001.9.4铁锹把1001.9.5担架付1.9.6绝缘雨靴双101.9.7充电式电筒 yd-9000只51.9.8消防应急灯 90 分钟只31.101.10消防设施与消防器材的配置数量消防设施与消防器材的配置数量1.10.1二氧化碳灭火器（2kg）支31.10.2干粉灭火器（4kg）支101.10.3泡末灭火器（6kg）支31.10.4消防箱个151.10.5石棉毯米1.10.6氧气笼子个11.10.7乙炔笼子个11.111.11其它必须的安全防护措施数量其它必须的安全防护措施数量1.11.1手电筒只51.121.12其它安全施工措施数量其

16、它安全施工措施数量1.12.2施工船只安检费次8单位数量施工区域围档、出入口、六牌一图的数量施工区域围档、出入口、六牌一图的数量2.1.1九牌一图块12.1.2刀旗块文明文明2.1.3安全袖标个10 以人为本 - 8 - 安全第一施工施工措施措施费费2.12.12.1.4工作服2002.1.5临时出入证张2.1.6出入口标志块12.1.7彩板围挡米5002.1.8总平面图块12.1.9总进度计划表块12.1.10重大危险源块1施工现场临施工现场临时办公室及时办公室及地坪、厕所、地坪、厕所、饮水间、吸饮水间、吸烟点、自行烟点、自行车棚等设置车棚等设置数量数量2.2.1现场办公室m21502.2.

17、2自行车棚m2302.2.3饮水间m262.22.22.2.4茶水桶个12.2.5厕所m22.2.6吸烟点个1施工道路及施工道路及场地按要求场地按要求实施的硬化实施的硬化数量数量2.3.1混凝土m350现场污染源现场污染源的控制、粉的控制、粉尘控制（洒尘控制（洒水车）、烟水车）、烟尘控制、噪尘控制、噪音控制、场音控制、场地排水、排地排水、排污、生活垃污、生活垃圾和建筑垃圾和建筑垃圾收集点的圾收集点的数量数量2.4.1生活垃圾清运车辆每车运费次202.32.32.4.2耳塞(宝塔型)只20 以人为本 - 9 - 安全第一2.4.3防尘口罩只2.42.4道路清扫保道路清扫保洁数量洁数量2.5.1人

18、工费天/人2.5.2扫把个30施工作业人施工作业人员胸卡数量员胸卡数量2.52.52.6.1施工准入证张1002.6.2特种作业操作证塑封牌个其它文明施其它文明施工措施数量工措施数量2.62.62.7.1会议室使用次402.72.76. 安全安全生产措施的主要技术方法生产措施的主要技术方法为了更好地贯彻“安全第一，违章为零”的安全生产方针，保障职工生命安全和身体健康，杜绝安全事故，保证工程顺利进行。根据工程情况，特制定如下安全施工措施，希望全体人员认真执行。6.1 安全生产管理措施6.1.1 建立、健全各级安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包合同或协议必须有明确的安全保护措施、安全检查指

19、标和包括奖惩办法在内的保证措施。6.1.2 新工人或新进入施工现场的员工，必须进行三级安全教育，并且填报职工劳动保护卡；必须坚持每周安全例会制度，班组长要坚持做好班前安全活动，对当天的施工内容、作业环境等向组员进行简明扼要地安全技术交底，指出安全隐患，提出防范措施，做好记录，每周将活动记录上交至项目部安全管理人员，由安全管理人员进行每周安全活动分析。 以人为本 - 10 - 安全第一6.1.3 每月定期召开一次安全领导组会议。6.1.4 坚持安全巡视和检查制度，配合上级部门的安全检查，落实安全设施投入。6.1.5 技术人员对工程情况的危险源及不利环境因素进行预测和评估，做出全面的、有针对性安全

20、措施，并对施工作业人员进行安全技术交底，做到危险预知。6.1.6 施工区域必须用红白旗围上，并设专人监管。6.1.7 施工作业人员及项目部管理人员工作时必须穿戴好劳动防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带，不准赤足赤膊、不准穿高跟鞋、拖鞋、不准穿裙子、背心，高空作业人员必须戴好安全带，扣好保险钩，高空作业时要使用工具袋，各类工具及小型料具以及螺丝放在工具袋中，严禁空中向下或向上抛接各类工具及小型料具。6.1.8 特种作业人员必须持有效安全操作合格证上岗作业，严格执行安全操作规程。6.1.9 两米以上（包含两米）的孔洞、高空、临边或悬空作业时，应有牢靠的立足处，拆除施工时，每吊一钩必须设

21、拖拉绳，其一端要缠绕在牢固的构件上。 6.1.10 高空作业及危险作业人员进入现场前必须进行体格检查，凡经医生检查不能从事登高作业和危险作业的人员或有高血压、心脏病、癔病、癫痫病、神经衰弱等疾病患者，不可进行高空作业和危险作业。6.1.11 酒后或醉酒人员不得进入施工现场从事任何作业，施工人员禁止在施工现场躺卧、睡觉、嬉戏、打闹。6.1.12 起重机械进场时严格安全性能检测，操作人员每天在运行前，必须对机械性能、安全性能（安全装置、报警信号）以及润滑状态进行严格检查并做好纪录，禁止超负荷和带病运转及违章作业。6.1.13 起重机械进场时严格安全性能检测，操作人员每天在运行前，必须对机械性能、安

22、全性能（安全装置、报警信号）以及润滑状态进行严格检查并做好纪录，禁止超负荷和带病运转及违章作业。6.1.14 吊装作业前，必须对吊具、索具、卡环等的状态进行严格检查，必须与吊装物件的吨位相匹配，起重指挥人员与挂钩人员必须持证上岗，作业时，起 以人为本 - 11 - 安全第一重指挥人员兢兢业业，一丝不苟，口令清晰，信号准确，不得擅离职守，不得从事挂钩作业；严格执行“十不吊”规定，遇到恶劣天气或风力超过 6 级停止操作。6.1.15 施工现场建立安全用电检查制度，维护电工每要对本单位所使用的配电盘开关箱进行巡视检查，并填写好巡查记录；电气设备及中小型机械，必须有可靠的接地接零保护，各类机械离合器、

23、制动器、防护罩必须完整、安全、有效。用电设备必须设置有效的三级漏电保护，实行一机一闸，禁止动力照明混接。6.1.16 认真执行消防法和上海市消防安全管理条例以及宝钢十一五规划关于消防管理的规定，动火作业时必须履行动火证审批制度，电焊工作业时必须配备有效的灭火器，动火作业结束时，清理残余火种，待确认无误后方可离开施工现场，禁止无证动火作业。6.1.17 电焊和气割作业时，操作人员必须持证上岗，严禁无证操作；操作时，严格执行监火制度，无监火人员禁止动火，坚持“十不烧”原则，明火与氧气瓶、乙炔瓶的距离不得小于 10m，氧气瓶与乙炔瓶的距离不得小于 5m，氧气、乙炔气必须有回火装置，减压表与气带连接必

24、须使用卡子紧固，气带要经常检查，不准使用老化或断裂的气带；6.2 主要危险源分析触电。因电缆老化、破皮，作业人员碰触造成触电；配电箱安全装置有缺陷，缺少保护，用电器使用过程中触电；使用各类电器设备触电；机械伤害。吊装设备、砼运输机械、钢筋加工机械对人的伤害。物体打击。高空坠落。食物中毒。基坑开挖。船舶水上作业和航行安全。水上作业人员落水。6.3 安全督查管理制度 (1)、督查组每天全过程开展安全巡检工作，负责整理检查信息并在检查当日统一发放整改通知单。 (2)、对高危作业由项目部派专人实施全过程旁站。 以人为本 - 12 - 安全第一 (3)、项目部组织专业性检查（如防寒保暖、防暑降温、防火防

25、爆、防汛抗台、大风、大雾、制度规章、防护装置、电器保安等专业检查等） 。(4)、每周二由项目组经理带队组织项目组专职安全员、各施工班组长及监理组成员进行综合检查，对检查的问题以书面形式进行通报；并利用项目部宣传栏予以曝光。6.3.1 人员点名、考勤及班前会制度(1)、施工作业队应按当日潮汐变化，调整上班时间、作业地点；(2)、施工作业队，每日进场时实施人员点名；(3)、施工负责人负责组织班前安全交底，交待当天作业内容、主要危险源及安全难点、安全控制措施与技术方案、落实安全监护人。(4)、施工作业结束后，施工负责人清点人数；安全会议制度(1)、每日各标段项目组、项目部、监理负责人进行日碰头，交流

26、意见、信息、分析问题，地点：项目部会议室。(2)、每周召开一次例会（生产例会一并）并形成会议纪要。(3)、每月召开一次月例会并形成会议纪要。6.3.2 安全考核评价制度(1)、每月 25 日，检查组汇总日常检查、项目部的专项检查，监理组检查和标化工地的综合检查，一并报检查组，纳入考核记分和工程款抵扣。(2)、检查组组织施工单位当月安全绩效评价，提出奖励和考核意见报公司审批。(3)、工程结束后由公司统一组织施工单位安全绩效总体评价。6.4 文明施工管理6.4.1 总体要求（1）明确文明施工管理负责人，做到“两通三无五必须” 。两通：人行道、沿线单位和居民出入口畅通三无：无管线事故、无工伤事故、场

27、地平整无积水五必须：施工区域与非施工区域严格分离、设立施工铭牌，语言文字使用规范、施工材料堆放整齐，办公生活设施清洁文明、控制噪音，扬尘和泥浆。开展创建文明工地为内容的思想政治工作。（2）施工区域采用隔离墙与社会道路分离，无条件的路段采用连续的护栏隔离，实施封闭施工。（3）现场布置合理，材料、物品、机具堆放符合要求。（4）工地主要入口设置简朴规整的大门，门旁设立明显的标牌，表明工 以人为本 - 13 - 安全第一程名称，施工单位和工程负责人姓名，明确监督电话，接受社会监督。（5）施工现场应场地平整、道路坚实畅通，并设排水沟，清除积水。（6）施工现场临时水电有专人负责管理，消除长流水、长明灯现象

28、。（7）施工现场的临时设施严格按施工组织设计确定的施工平面布置搭设或埋设整齐。（8）操作地点和周围应清洁整齐，做到脚下清，工完场地清。（9）施工现场不乱堆垃圾及余物。在适当的地点设置临时的堆放地，并定期外运。（10）施工现场禁止居住家属，设置禁令防止居民和小孩到施工现场玩耍。（11）现场实用的机械设备按平面规划的固定位置定点停放，遵守机械安全规程，经常保持机身及周围环境的清洁。6.4.2 施工区卫生管理（1）施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，各类物品堆放整齐，道路平坦畅通，无堆放物、无散落物，做到无积水、无黑臭、无垃圾、有排水设施，生活垃圾和建筑垃圾分开堆放并及时清运。（2）施工现场

29、设置保温桶（冬季）和开水，杯子自带。6.4.3 生活区卫生管理（1）职工宿舍做到天天有人打扫，保持室内窗明地净，通风良好。（2）规定宿舍内保持清洁卫生，清扫出的垃圾倒在制定的垃圾站堆放，并及时清理。（3）宿舍内各类物品应堆放整齐，做到整齐美观。（4）生活废水设有污水池，做到卫生区内无污水、无污物，废水不乱到乱流。（5）一律禁止使用电炉及其它用电加热器具。6.4.4 食堂卫生管理（1）采购食品使用的车辆和容器保持清洁卫生，做到生熟分开，防尘、防蝇、防雨、防晒。（2）不采购腐败变质、霉变、生虫、有异味或（食品卫生法）规定禁止生产经营的食品。（3）储存食品应隔墙、离地，做好通风、防潮、防虫、防鼠工作

30、。（5）盛放丢弃食品的桶需加盖并及时清运。（6）吹管人员必须经过体验，持有健康证，在操作时必须穿戴好工作服、发帽、做到“三白” （白衣、白帽、白口罩） ，保持清洁整齐，文明操作，不赤 以人为本 - 14 - 安全第一背，不光脚，不随地吐痰。6.4.5 厕所卫生管理（1）施工现场按规定设置厕所，派专人管理。（2）制定厕所定期清扫制度：厕所设专人天天冲洗打扫，做到无积垢、垃圾及明显臭味，设有洗手水源。（3）制定厕所灭蝇措施：厕所按规定采取冲水措施，定期打药，消灭蝇蛆。6.4.6 加强重点部位安全防范措施（1）施工现场配足有效的灭火机器材。（2）现场防范，强化自方自管意识，防止人身伤亡事故，防止火灾，防止失窃，作为重点，做到责任明确，人员到位，对仓库设置防盗门专人保管，现场临时物资堆放设置消防设备，并