奇槎新泵站拦污清污系统设备改造工程

1、奇槎新泵站拦污清污系统设备改造工程公开招标文件项目编号：0722-1361-FE130GZB采购人：佛山市禅城区石湾镇街道水利所采购人：佛山市禅城区石湾镇街道水利所采购代理机构：中国远东国际招标公司广东分公司采购代理机构：中国远东国际招标公司广东分公司发布日期：二发布日期：二 0 0 一三一三 年年 六六 月月 1 / 63目目 录录第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 .2第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 .4一、项目详细技术要求一、项目详细技术要求.4二、二、 项目详细商务要求项目详细商务要求 .10第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 .13一、投标须知前附表一、投标须知前

2、附表.13二、总则及概念释义二、总则及概念释义.15三、招标文件说明三、招标文件说明.18四、投标文件说明四、投标文件说明.20五、评标委员会的组成及评审程序五、评标委员会的组成及评审程序.24六、评审标准与方法六、评审标准与方法.27七、评审结果确定及合同签订七、评审结果确定及合同签订.29第四部分第四部分 合同书范本合同书范本 .32第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 .41第一章第一章 资格性文件资格性文件.42第二章第二章 评审内容索引评审内容索引.49第三章第三章 商务部分商务部分.50第四章第四章 技术部分技术部分.53第五章第五章 价格部分价格部分.55第六章第六章 其他

3、文件其他文件.0唱标信封内容唱标信封内容.1文件包装袋封面标贴格式文件包装袋封面标贴格式.32 / 63第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函本项目前期工作已完成，经政府采购管理部门同意，具备项目招标条件。现中国远东国际招标公司广东分公司受委托，就下列项目内容采用公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格的投标人参加投标，有关事项及流程安排如下：项目名称：奇槎新泵站拦污清污系统设备改造工程项目编号：0722-1361-FE130GZB1项目内容本项目为奇槎新泵站拦污清污系统设备安装工程，具体内容和要求详见本招标文件 。2项目性质政府采购（部门委托采购）3资金来源财政资金，资金已落实4投标人资质要求1

4、、投标人须是中国大陆境内合法注册的非联合体企业，能独立承担民事责任，并具备政府采购法第二十二条规定的条件。2、投标人须具有由国家质量监督检验检疫总局颁发的全国工业产品生产许可证（水工金属机构） 。3、投标人曾做过合同金额 30 万或以上的清污机或启闭设备等水利机械最少一宗。 （以业绩证明以合同、验收报告为准） 。4、本项目不接受联合体投标。5资格审查方式本项目采用资格后审资格后审方式进行审查。6招标文件公示2013 年 6 月 3 日- 2013 年 6 月 7 日 下午 5:30 截止，投标人可到指定媒体自行浏览。7发售招标文件时间：2013 年 6 月 3 日- 2013 年 6 月 7

5、日下午 5:30 截止（办公时间内，法定节假日除外）地址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A 区之一售价：￥200.00 元，售后不退。洽购联系人：庞先生、黄先生联系电话：9 传真号码：93 / 638现场勘探及咨询答疑会本项目不集中统一举行现场勘探和咨询答疑会，投标人可自行组织踏勘现场，如有疑问，可通过书面形式或直接至电向采购人或采购代理机构咨询。9递交投标文件时间：2013 年 6 月 24 日北京时间下午 14:30 至 15:00 截止地址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A 区之一（中国远东国际招标公司广东分公司 开标室）注：若投标人逾期递交投标文

6、件或未在指定地点递交投标文件注：若投标人逾期递交投标文件或未在指定地点递交投标文件的，采购代理机构将拒绝接收，因此而造成的一切后果由的，采购代理机构将拒绝接收，因此而造成的一切后果由投标人自行承担。投标人自行承担。10 开标会时间：2013 年 6 月 24 日 北京时间 下午 15:00 开始地址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A 区之一（中国远东国际招标公司广东分公司开标室）11 采购人（用户）单位名称：佛山市禅城区石湾镇街道水利所联系人：张先生 联系电话：912采购代理机构单位名称：中国远东国际招标公司广东分公司地 址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层

7、 A 区之一项目联系人：庞先生、黄先生 邮 编：528000联系电话：0757- 传 真：0757-813采购信息发布广东省政府采购网：佛山市政府采购网：佛山市公共资源交易网： / 63第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容一、项目详细技术要求一、项目详细技术要求1.1项目概况：项目概况：本项目为奇槎新泵站拦污清污系统设备安装工程，主要任务为新建三孔拦污栅闸及增设回转式自动清污机一套等，其中拦污栅闸每孔净宽 4.6，总宽 15.6m。1.2技术参数：技术参数：清污机和皮带输送机技术要求清污机和皮带输送机技术要求1.2.1、清污机、皮带输送机型式和说明、清污机、皮带输送机型式和说明1）清污机

8、、皮带输送机设备布置和主要尺寸见设计图2）清污机型式：为回转式格栅清污机。3）旋转方向：清污机旋转方向为顺时针旋转。4）清污机、皮带输送机的部件设计要能方便地进行维修、安装和拆卸，并满足运输条件要求，所有需要吊运的设备和部件要设置吊环螺栓孔，吊耳或便于装卸的起吊装置。5) 清污机主机架结构材质要求为碳钢，护板为 304 不锈钢。1.2.2、清污机主要参数和性能、清污机主要参数和性能：1）设计值：）设计值：A、清污机安装角度为 80；B、栅条间距：100mm；C、孔口净宽：4.6m；D、垂直高度：4.2m （从底板到工作桥面） ；E、清污机栅体设计水位差：1.0m；F、清污机清污能力(每台套)

9、： 30t/h；G、污物种类：农作物根茎、生活垃圾(包括废弃薄膜，动物尸体等)、树枝、水草等；H、过栅流速：小于 1 米/秒；I、回转线速度：不大于 0.1 米/秒；J、牵引链条：节距 t=125 板式滚子链。2）结构和设备要求）结构和设备要求A、清污机的结构型式为回转式格栅清污机。在正常条件下，清污机的运行为间歇式，但必要时清污机应能 24 小时连续运转。清污机主体应包括：拦污栅栅体、齿耙、5 / 63驱动传动机构、安全保护装置和电器控制系统。清污机机组结构应可靠、运行平稳，传动部件灵活。B、运行中断后一旦恢复运行时，耙污机构应能在完全阻塞的格栅上去除积聚的污物。C、采用直线型栅条，具有等栅

10、距，倾斜安装。齿耙由回转链驱动，置于格栅前用于清除污物。清污机回转至最低运行水位不小于 1.2 米，栅体底部不得设回转链导向链轮，避免链条水下卡阻现象。D、清污机的设计应是机头采用水平布置，以保证清污机能清除整个渠道宽度内的污物。电机安装在机身内部，以不影响卸污。减速机型号要求为 XLED85-187-4kw。E、清污机为户外型，所有部件的设计如支架等，均应能保证在恶劣的条件下长时间工作。清污机主梁应有足够的强度与刚度，在设计水位差时其挠度应不大天 1/800 孔口宽度，并要求提供相关计算公式依据。其强度应能保证：格栅在长期运行后不弯曲不变形。F、栅体整体结构采用 Q235 普通碳钢，边梁要求

11、选择用不低于 28B 工字钢型材，主横梁要求先用不低于 28B 工字钢型材，栅条采用 8*50 扁钢。G、要设有刮污装置，保证齿耙上的污物不回落至下游流道内，刮污装置应有较大刚性及强度，位置要求合理，工作可靠，齿耙应采用 16Mn 钢板下料，厚度不低于8mm，耙齿插入栅条深度应整体均匀且不小于 25mm，工作齿长度不小于 200mm。齿耙要求能清理带状物及白色垃圾。耙齿使用无缝管不得低于 121*10 以保证清污机齿耙刚性要求。齿耙间距不得大于 2.5 米，以提高工作效率。H、清污机回转链条为板式套筒滚子链，材料全部采用 304 不锈钢，滚子直径65mm，链板厚度不低于 5mm，销轴直径不小于

12、 16mm，滚子与轨道接触摩擦表面必须采用304 不锈钢。传动轴应有足够的强度及安全系数，传动轴使用无缝管不得低于 133*16，传动链条应有足够的强度及安全系数，轴承支撑块应有良好的润滑条件，以保证张紧装置发挥作用。滑动轴承应适应低速重载的设计工况要求，采用高级自润滑轴承，以提高耐用性，联接螺栓、螺母均采用高强度 8.8 级螺栓；其他材料可采用 Q235,16Mn、45 等，根据设计而定。I、要设有机械过载保护装置和电器过载保护装置双重保险。J、清污机的设计应防止污物进入驱动链使其卡住。在清污机底部应设有防堵塞装置，并能防止链脱落。K、用于清污机机驱动的电动机额定功率应比清污机实耗功率大 1

13、0%。L、除了驱动装置外，所有轴承应能自润滑。M、出料口高度满足与皮带运输机配合要求。N、清污机栅条以上部分使用护板，以防止打捞上来的污物掉落入下游。护板材质为 304 不锈钢，厚度不小于 2.5mm，护板拼接不宜过多过密，拼缝要求美观（均为横或纵缝） ，护板使用不锈钢沉头螺钉紧固在横梁上。O、清污机主传动机构设有防护罩，材质为 304 不锈钢，厚度不小于 1mm，其外形美观使用。6 / 63P、防腐要求清污机的栅体及零部件表面除不锈钢材料外应进行喷锌防腐处理，按水工金属结构防腐蚀规范要 3 进行。喷锌厚厚度：160m底漆：采用 842 环氧云铁防锈漆，喷涂二道，要求干漆膜厚度不小于 60m；

14、面漆：采用氯化橡胶面漆，喷涂二道，要求干漆膜厚度不小于 80m；复合涂层局部最小厚度不小于 280m，面漆颜色为玉灰，配套防护时效不低于 20年。3）运行稳定性和噪音）运行稳定性和噪音 A、清污机应能在连续安全稳定运行，并且不出现有害振动（包括各种过度工况） 。 B、清污机、运行时噪音的测量方法与确定方法将根据 GB10890-89 进行，但噪音水平不得超过下列公式计算所得的范围：LB=36+9.718（Pun）dB其中：Pu清污机输出功率（Kw） n清污机额定转速（r/min）1.2.3、皮带输送机、皮带输送机1）型式和性能要求）型式和性能要求皮带输送机型式为连接式槽形 TDY75-800

15、型带式输送机，装配完整的皮带送机应包括安装在相配支架上的传动滚筒、张紧轮、托辊、回程托辊、皮带清扫器以及所有托架上的侧边挡板等。皮带输送带宽 800mm，机高（与格栅机配合）暂定 1000mm，输送长度：18.5 米，机架材质要求 Q235 普通碳钢；出料口高度不少于 1.6m。输送机部件应能互换，输送机应能将 3 台格栅垃圾量输送到垃圾箱（或卸料斗） ，输送机仅在格栅除污机工作时运行，但是输送机也应适合于一天连续 24 小时运行。皮带机应有一定的爬坡角度，能将污物输送至垃圾斗内。2）结构和设备要求）结构和设备要求A、安装位置输送机应安装在格栅机后。B、输送带输送皮带要求为帆布 3 层，上胶

16、3mm 加下胶 1.5mm，皮带应为天然橡胶带应具有较好的耐磨性，并对生活及工业废水包括油脂应具有较好的耐腐蚀性，胶带应能承受来自卸料槽的沉重及锐缘的废料，工作环境温度-1540 度。输送带系搭接形，其搭接处应采用不影响平稳运转及清扫的既平整又牢固的硫化接头。C、驱运滚筒驱运滚筒内的油冷式电机与减速齿轮成为一体，并安装在输送机的出料端，于重载型密封的轴承支座上运行。7 / 63用于输送机驱运的电动机的电流应为 38DV，3 相，50Hz，其额定功率应比输送机实耗功率大 10%。D、张紧轮张紧轮位于输送机的进料端，并在重载密封的轴承支座上运行，张紧轮应附有高强度的螺杆操作皮带张紧机构，调节行程不

17、小于 500mm。E、槽形托辊每套托辊包括三只相同且可互换的轮子，中心辊轴应水平设置，边侧辊呈倾斜。张紧辊应具有密封的滚珠或滚柱轴承。每套托辊应安装在刚性支架上，该支架与输送机机架栓接，每套托辊应能互换。F、回程托辊同程托辊为带有密封的滚珠或滚柱轴承的单一水平滚轮，安装在则性支架上并与输送机栓接。回程托辊应制成能使皮带机保持对中位置运行。G、导向辊导向辊为带有密封的滚珠或滚村加工的垂直托架，导向辊安装在刚性支架上，该支架具有可调整的托座并与输送机栓接。H、清扫器一个可调节的刮板清扫装置安装在输送机的出料端以保证胶带上不粘附垃圾或污泥。I、侧边挡板输送机全长应两侧装有侧边挡板，挡板材质为 304

18、 不锈钢，厚度不小于 2.5mm，保证垃圾或污泥不能从输送带侧边溢出。侧边挡板镶有柔性的合成橡胶板，使输送带密封运行。J、机架输送机机架应用普通热轧型钢并焊接成一个刚性支架。机架应采用连续焊，消除易腐蚀的间断焊瘤。H、防腐皮带输送机金属构件外露表面应进行防腐处理，与清污机栅体防腐要求相同。1.2.4、清污设备电动机控制要求、清污设备电动机控制要求A、电气控制采用现场手动控制与远方集中控制相结合。每台清污机布置一面控制柜。控制柜具有手动、自动、手动/自动切换、急停、切断、报警等功能。控制柜设有与其它相联系设备的连接端口，能实现 PLC 远程监控。现场手动控制：通过控制箱按钮进行操作；远方自动控制

19、：通过远程 PLC 控制设备的运行,一旦出现故障,会向控制中心发出报警信号。B、控制柜的电源输入：三相四线，380V/220V，50HZ 交流电源，控制电源：220V8 / 63交流电源，绝缘电压 1000V。C、控制柜防护等级按 IEC529 标准达到 IP55 要求，防雨全封闭户外式，壳体不锈钢 304 厚度不小于 1.2mm。控制柜面板前设有一扇可观察的门，应设有防雨装置。D、信号灯和按钮的颜色符合 IEC 或 GB 标准要求。控制箱面板上设置信号灯以指示清污机的开、停运行状态，故障信号以及电压指示灯，以表示控制箱的电源情况，现场柜同时设有声音报警装置，对非正常状态闪烁故障信号灯的同时，

20、辅助以声音信号。F、控制柜底部留有 25 电缆孔 4 只，并具有可靠的接地装置，并附有指示接地的明显标志。1.2.5、控制系统保护功能控制系统保护功能a、控制系统控制回路具备过载、短路、失压等保护功能。控制系统每个回路都设有断路器，对控制回路进行过载、短路保护。控制回路主开关配有欠压脱扣器，对控制回路进行失压保护。对于 PLC 控制电源回路，还设置了电源滤波器，防止对 PLC 控制电源的干扰。b、清污设备现地控制柜前面板上设有电压、电流表，当检测到电机过流或过载时立即停机并发出声光报警。电机交流接触器和热继电器辅助触点接入 PLC，以便计算机监控系统显示接触器的工作状态，电机过载时立即停机并发

21、出声光报警。c、负荷开关：重要的负荷开关（电机等电源开关）通过中间继电器接入 PLC 输入模板，以监视负荷开关的工作状态并在上位机和控制屏中1.2.6、清污机材料明细表、清污机材料明细表序号工 程 项 目材料备 注一清污机材料：（一）底部拦栅材料：112#槽钢Q23528X50 扁钢Q2353钢板 12mmQ235（二）下部机架材料：128B 工字钢Q2352导槽 8mmQ2353圆弧导槽 8mmQ23548X50 扁钢Q235516连接板Q2356筋板Q235（三）上部机架材料：128B 工字钢Q2359 / 632弧形腹板8钢板Q235328#槽钢Q235410#槽钢Q2355导槽 8mm

22、Q23568X50 扁钢Q2357减速机座Q23582.5钢板304916mm 钢板Q23510筋板Q235（四）驱动装置1轴承座支架Q2352驱动轴 133*16Q2353轴承座454关节轴承5电机、减速机6驱动链轮ZG457小链轮ZG458大链轮ZG459其它小件Q235（五）耙齿部件材料：1齿耙轴 121*10Q2352长齿耙 8mmQ2353短齿耙 8mmQ2353挡板 12mmQ2354驱动链条304(六)刮污装置114#槽钢2钢板 8mm3橡胶板 4mm（七）轴辅助封板12.5钢板304（七）链轮罩11钢板304（八）防腐台10 / 631.2.7、皮带机材料明细表、皮带机材料明细

23、表一机架材料112#槽钢Q23528#槽钢Q23538#角钢Q235二斜挡板12.5mm 不锈钢30424mm 橡胶板三皮带，托辊四电动辊，被动辊二、二、 项目详细商务要求项目详细商务要求2.1. 项目控制金额上限：项目控制金额上限：￥616,000.00￥616,000.00 元元。投标报价若超过项目控制金额上限的，将被视为无效投标。2.2. 报价要求：报价要求：1.报价方式：整体项目包干价。2.项目采用固定总价包干， 投标报价应包括：货物及零配件的购置、运输保险、装卸、人工费、安装（含安装所需材料） 、调试、质保期售后服务、各项税费以及完成招标内容所需的一切费用。3.投标人必须自行考虑本项

24、目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（非本项目要求的其它内容除外） 。2.3. 项目完成时间：项目完成时间：中标人必须在合同签订后 50 个工作日内完成所有设备及配套的制作、安装（包括工作，并安装调试完毕交付验收） 。2.4. 交付及调试地点：交付及调试地点：采购人（用户）指定地点。2.5. 验收要求：验收要求：1. 设备及货物进场验收：1) 依照招标文件要求及投标文件的承诺内容对设备及配套设施（含整套设备、零配件、标准附件） 、电器设备、电线电缆、型号、规格、数量、外型、文件进行验收。11 / 632) 如商检或设备调试中发现设备性能

25、指标或功能上不符合招标文件和合同要求时，将被看作性能不合格，采购人有权拒收或要求更换。3) 货物进场验收交付前的保管安全责任由中标人承担。2. 最终验收：1) 安装调试过程中，中标人须按投标承诺派员负责安装调试。2) 最终验收在设备安装调试完毕后进行。在此期间中标人须派员参加，若中标人所供设备出现故障，则中标人应及时修复并做好记录，该记录将作为设备性能测试的原始资料和验收结论。3. 验收费用：投标人须为验收提供必需的一切条件及相关费用。4. 验收注意事项：1) 验收应按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现所交付的设备有损坏或其它不符合本招标文件规定之情形者，采购人和中标人应作出详尽的现场记录

26、，或由双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。2) 如出现短装问题，中标人负责补足。如出现次品、损坏，由中标人负责联系厂家或经销商更换。出现其它不符合本合同规定之情形者，由中标人按投标文件的承诺要求处理，由此产生的有关费用由中标人承担。3) 如果本项目的设备运输和安装过程中因事故造成设备及配套设施损坏，中标人应及时安排换装，以保证本项目合同项下设备安装的成功完成。换货的相关费用均由中标人承担。4) 项目验收执行标准为：1.水利水电工程清污机型 基本参数 技术条件 （SL/382-2007）2.水工金属结构防腐蚀规范 （SL105-2007）3.低压开关设备和

27、控制设备总则 （GB/T 14048.12000）4.低压成套开关设备和控制设备标准 （GB7251.5-2008）5.电气装置安装工程电气设备交接试验标准 （GB50150-2006）6.电气装置安装工程接地装置施工及验收规范 （GB50169-2006）12 / 632.6. 质量保证期（质保期）及售后服务要求：质量保证期（质保期）及售后服务要求：1. 质保期：自验收合格之日起计，该清污设备及配套的设施该清污设备及配套的设施使用满 1 年的由中标人保修。若部分辅助设施原厂标配质保期大于 1 年时，则按原厂标配质保期服务条款执行。质保期内，中标人须提供免费上门服务，若因设备本身缺陷造成各种故

28、障，由中标人免费协助技术服务和维修。2. 中标人须具有提供日常维护和技术支持的能力。提供 24 小时售后服务电话，备有相应的备品备件。3. 故障维修响应时间要求：设备发生故障时，中标人的维修人员应在接到采购人故障通知后 4 小时内响应并提出解决方案，48 小时内解决故障。当货物出现故障超过 48 小时无法正常运行的，应及时提供相应备用设备并负责其安装调试，为此，投标人应提供相应的售后服务计划和相应的承诺书。4. 若非因采购人人为原因而出现的质量问题，应由中标人负责。中标人应负责保修、包换或包退，并承担修理、调换或退货的所有费用。中标人不能修理或不能退换，按不能交货处理。5. 投标人必须根据采购

29、人的实际使用需要及上述有关要求，在投标文件中有针对性地提出详细的售后服务方案。2.7. 付款方式：付款方式：1. 合同生效后 10 个工作日内支付合同总额的 30%作为合同定金，中标人按进度履行合同义务后此定金抵作项目合同款；2. 整体项目最终验收合格，且中标人提交所有项目相关文档资料后的 10 个工作日内，采购人向中标人支付合同总金额的 65%。3. 余下的 5%作为质量保证金，于连续安全使用满一年后 30 天内支付完毕，付款时扣除应扣的款项13 / 63第三部分第三部分 投标人须知投标人须知一、投标须知前附表一、投标须知前附表序号序号内容内容说明与要求说明与要求1投标保证金1) 投标保证金

30、金额： ￥6，000.00 元（大写：人民币陆仟元整 ）2) 投标保证金缴纳截止时间：投标截止日前 3 个工作日（北京时间 2013 年 6 月 19 日）16：00 截止。3) 投标保证金方式：以银行转账或支票方式4) 投标保证金账户：收 款 人：中国远东国际招标公司广东分公司开户银行：中国农业银行佛山季华支行银行帐号：4442555) 办理退保证金手续：联 系 人：何小姐联系电话：62招标文件的澄清1)采购人不统一组织答疑会2)投标人质疑期限：在投标截止日期前 15 日3)采购人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前 15 日3投标文件的递交投标人应凭以下资料递交投标文件（加盖投标人法人公

31、章） ，否则，采购代理机构将有权拒收：1) 法定代表人/负责人资格证明书 原件；2) 法定代表人授权书 原件【若法定代表人亲临现场参与投标的，则不须提供】 ；3) 法定代表人或授权代表本人身份证 原件。4投标文件递交数量1)投标文件投标文件密封包：一份【内含投标文件1 份正本和 5 份副本】 ；2)唱标信封唱标信封密封包：一份【内含投标报价汇总表原件 1份， 退还投标保证金声明原件 1 份，投标文件电子光盘 1 份】 。14 / 63序号序号内容内容说明与要求说明与要求5投标文件的制作要求及密封要求1) 投标文件由资格性文件、评审内容索引、商务部分、技术部分、价格部分及其他文件共六部分组成，并

32、将上述六部分内容装订为一册。2) 投标文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝封面及骑缝均须加盖投标人法人公章。3) 唱标信封必须与投标文件唱标信封必须与投标文件【正、副本正、副本】分开单独密封分开单独密封，并，并应在规定时间内同时递交，每份密封文件应应在规定时间内同时递交，每份密封文件应在封口在封口处加盖处加盖投标人公章。投标人公章。 “电子文档电子文档” （光盘）表面须标明投标人名称，（光盘）表面须标明投标人名称，并加盖公章，密封于唱标信封之内。并加盖公章，密封于唱标信封之内。4) 所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。6投标有效期递交投标文件截止日后 90 天内有效，

33、中标单位的有效期延续到项目验收之日7评标方法综合评分法8中标服务费支付方式中标服务费由采购人在领取中标通知书原件时,向采购代理机构一次性支付。9中标服务费收费标准由采购人在领取中标通知书原件时向采购代理机构一次性支付，中标服务费收费标准按国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）中货物类货物类收费标准执行。15 / 63二、总则及概念释义二、总则及概念释义1.招标适用范围：招标适用范围：本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的项目内容及相关伴随服务。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处

34、理。2.招标适用法律：招标适用法律：本次招标适用的主要法律法规为中华人民共和国招标投标法 、中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法 、 广东省实施中华人民共和国政府采购法办法及政府其他相关法规。3.本本招标文件招标文件使用的词语有如下定义：使用的词语有如下定义：3.1. “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是佛山市禅城区石湾镇街道水利所佛山市禅城区石湾镇街道水利所。他是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同义务、验收与评价等义务。3.2. “采购代

35、理机构”系指中国远东国际招标公司广东分公司，是整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。采购代理机构不以任何身份出任评委会成员。3.3. “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人。3.4. “中标人”系指由评标委员会按本招标文件所列述的相关标准，评审推荐，经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人。3.5. “评标委员会（评审小组） ” 系指依法组建，负责本次招标的评标工作小组。3.6. “甲方”系指在合同条款中指明的采购人。3.7. “乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供货物和相关服务的公司或实体。3.8. “招标文件”系指由采购代理机构发出的本招标

36、文件，包括全部章节和附件。3.9. “投标文件”系指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件。3.10. “书面函件”系指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。3.11. “合同”系指由本次采购所产生的合同或合约文件。3.12. “日期”、 “天数”、 “时间”在无特别说明时系指公历日及北京时间。3.13. “货物”系指投标人须向采购人提供的符合招标文件要求的设备及配套设施等，投标的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的全新原厂生产的产品，并满16 / 63足政府采购招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。所有国内制造的货物必须具备出厂合格证和相关检测

37、报告，属于国家认监委颁布产品目录范畴的产品，必须获得中国强制认证 （CCC 认证） 。3.14. “实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。3.15. “轻微偏离”系指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。3.16. “重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。4.合格

38、的投标人：合格的投标人：4.1符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求，依循正当途径通过采购代理机构的资格登记审查后获取本招标文件，符合政府采购法规规定的必备条件，于本文件指定时效内均能满足投标资格及相关重要要求。4.2符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人。根据中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求，投标人参加政府采购活动应当具备下列条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。若

39、投标人未符合上述条件的，其投标将被视为无效。4.3投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录。重大违法记录指的是：县级以上行政机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定，但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚除外；各级司法机关对投标人或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决。投标人若被发现在参加本次投标之前三年内具有重大违法记录的（含其授权服务的子公司、分公司等） ，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理。17 / 634.4不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争

40、的投标人：1) 彼此存在投资与被投资关系的；2) 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。4.5投标人获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件，一切均以评委会共同评定确认的结果为准。不合格的投标人、相关的货物、工程和伴随服务，采购方拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。5.知识产权：知识产权：投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获

41、取该知识产权的一切相关费用。否则，中标人须承担由此而引起的一切责任和费用。6.投标费用：投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标所涉及的一切费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。7.纪律与保密事项：纪律与保密事项：7.1投标人不得相互串通投标报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。7.2获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。7

42、.3由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。7.4除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。7.5从递交投标文件截止之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评比阶段，投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的18 / 63比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。7.6

43、中标确定后，采购人或采购代理机构不对未中标的投标人就评审过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标的投标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。8.勘探现场及咨询答疑会：勘探现场及咨询答疑会：8.1投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。8.2采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。8.3经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察

44、过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命） 、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。8.4若项目不集中统一举行现场勘探时，投标人可自行组织考察现场，因此而产生的费用由投标人自己承担。三、招标文件说明三、招标文件说明9.招标文件的构成招标文件的构成9.1本招标文件是采购人作为阐明所需采购的项目内容及相应的伴随服务的基本要求，招标文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。9.2本招标文件由刻录电子文档光盘和纸质图纸文件制作，两种介质的文件内

45、容均为一致且具有同等效力，它由： 投标邀请函、 采购项目内容、 投标人须知、 合同书范本、 投标文件格式共五部分组成。9.3投标人应仔细阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等） 。按照招标文件的要求编制投标文件和提交全部资料，并对招标文件提出的实质性和条件作出响应。9.4对招标文件中所要求的各项条款，如无特别说明，均适用于各个独立分包。19 / 639.5对招标文件中各类参数、条款和须知中所列的带“”标注号项为不可负偏离的重要参数要求，在投标响应中须完全实质性响应，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理。对招标文件中各类参

46、数、条款和须知中所列的带“”标注号项为较重要参数要求，在投标响应中若对其不响应，将影响其商务和技术得分。9.6本文中涉及具体型号、产地的产品，仅作为项目质量水平与设备配置的性价比基准，投标人可以此作参考，在不低于此基准且评委会可合理接受的前提下，投标人可以同档次或更优的同类产品替代。9.7投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。10.招标文件的澄清招标文件的澄清10.1 投标人对本招标文件如有疑问，请按投标邀请函载明的地址以书面形式【包括信函或传真等（应加盖公章） ，下同

47、】向采购代理机构提出澄清要求, 采购代理机构对在递交投标文件截止时间十五日前收到的任何澄清要求以书面形式予以答复。超出上述截止时间提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。10.2 根据需要，采购代理机构和采购人在收到投标人递交的书面疑问或澄清要求后，将以书面形式解答或通知本项目的所有投标报名人。答疑或澄清文件将作为招标文件的组成部分，如与招标文件的内容不一致的，应以答疑或澄清文件的内容为准。10.3 投标人在规定的时间内，未对发布的澄清内容或答疑内容作出回复时，采购代理机构和采购人将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投

48、标人。10.4 招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。11.招标文件的修改招标文件的修改11.1 在递交投标文件截止日期前的任何时候，无论何故，采购代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。11.2 招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有20 / 63约束力。投标人在收到上述通知后 24 小时内应立即以书面形式（应加盖公章）向采购代理机构确认，逾期不提交书面确认的，视为已确认。11.3 必要时，为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟本项

49、目递交投标文件截止日期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。四、投标文件说明四、投标文件说明12.原则原则12.1 投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应自行承担相应的后果及法律责任。12.2 无论采购结果如何，投标人自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。13.投标文件的组成与制作要求投标文件的组成与制作要求1 投标文件由 资格性文件、 评审内容索引、 商务部分、 技术部分、 价格部分 其他文件共六部分组成，具体按招标文件中第五部分“投标文件格式”的要求统一编制。投标报价部分。13.1 一般情况下，投标人

50、应以 A4 版面统一编制投标文件 ，若涉及图纸编制，或有特殊需要而采用 A3 或其它版面编制时，投标人应自行将不同版面的页面折叠为A4 版面。 投标文件的电子文档应采用 Microsoft word 格式 或或 PDF 格式制作，图形文件采用 AutoCAD 的 DWG 格式 或或 PDF 格式，图片采用 JPG 的文件格式制作，并统一刻录在一份光盘内。13.2 投标文件递交的内容和数量详见投标须知前附表要求。13.3 投标文件的制作以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容须附有中文译注，对不同文字文本投标文

51、件的解释发生异议的，以中文文本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。13.4 投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。13.5 投标文件所使用的公章必须为企事业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其他业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署。21 / 6313.6 投标文件自制部分必须打印（副本文件可由正本文件复印而成） ，每份内页须按序加注页码，且须准确与投标文件目录相对应，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。13.7 任何行间插字、涂改和增删（如有）必须由投标人代表签字确认并加盖投标人法人

52、公章后方为有效。13.8 投标文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝封面及骑缝均须加盖投标人法人公章。13.9 投标文件应包含正本、副本、唱标信封和相对应的电子文档，唱标信封唱标信封必须与投投标文件标文件【正、副本正、副本】分开单独密封，并应在规定时间内同时递交同时递交，每份密封文件应在封口处加盖投标人公章，每一份投标文件上应明确注明“正本”或“副本”字样， “电子文档” （光盘）表面须标明投标人名称，并加盖公章。一旦正本和副本及电子文档内容有差异，均以正本为准。13.10所有密封文件封套正面统一按所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面文件包装袋封面”格式填写标贴。格式填写标贴。13.1

53、1采购代理机构拒绝接受投标的情形：1) 以电报、电话传真形式投标；2) 密封、数量、规格、册装不合要求或逾期提交的投标文件；3) 未按要求报名 或已报名但不按时交纳足额投标保证金。4) 投标人授权代表未准时出席开标会或未按要求签到的；14.投标报价投标报价14.1 本次招标必须对项目要求的全部内容进行报价，少报漏报将导致其报价无效。14.2 投标总价是以投标人可独立履行本项目合同义务，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素、应预见和不可预见的费用

54、等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。14.3 招标文件没有列明或包含的内容及费用，投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的服务工作中出现的任何遗漏，均由中22 / 63标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。14.4 合同项下，采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价，且未计入投标总价内的，评审时，将被视为存在第二报价方案，投标人的报价将被认作无效。14.5 投标报价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标总价在投标时

55、间截止后至有效期截止前为固定不变价，投标人不得以任何理由予以变更。此报价将作为评审的重要依据之一，但并不是确定中标人的唯一依据。14.6 本次招标实行“最高限价（项目控制金额上限） ”制度。投标人的投标报价高于最高限价（项目控制金额上限）的，该投标人的投标文件将被视为非响应性报价予以废标。14.7 投标人必须以人民币报价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。投标报价提出有折扣优惠者，以折扣后的最终优惠价为准。对含糊不清或不确定的报价将视为无效投标。15.投标报价勘误修正准则：投标报价勘误修正准则：15.1 开标（唱标）内容与投标文件对应内容不一致，均以开标（唱标）内容为准。正本和副本之间内容有差异

56、，以正本为准。纸质版与电子版之间内容有差异的，以纸质版为准；15.2 投标文件中如出现两个或两以上不相同的投标总价，以投标报价汇总表中的报价为准；15.3 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评委会认为单价有明显的错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。15.4 投标报价汇总表与各分项明细报价表或其它相关子项报价表的报价不一致时，均以投标报价汇总表为准；15.5 中文大写与小写数值标注价格不一致，以中文大写表示的报价为准。15.6 对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时，均以评委会审定通过方为有效。16.投标保证金投标保证金16.1 投标保证金金额和缴纳方式：详见投标须知前附

57、表 。23 / 6316.2 投标人应在投标截止前按招标文件要求交纳投标保证金，并确保投标保证金在投标截止日前的三个工作日(北京时间)16：00 前到账【以银行到账时间为准，汇错账号作废标处理】 。投标保证金以银行转账方式交纳（不接纳现金交纳，保证金必须以本项目投标人的名义汇入） 。提交保证金时应在用途栏注明本项目名称、项目编号及分包编号。投标人未按要求交纳投标保证金，其投标文件将作为无效予以拒绝。16.3 投标保证金是用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收，因此而造成采购人的损失须由投标人承担：1) 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投

58、标；2) 投标文件中提供伪造、虚假的材料；3) 在评标期间，使用不正当手段试图影响、改变评标结果；4) 恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击；5) 中标人在规定期限内未能根据招标文件要求或中标通知书的规定签订合同，或拒绝、拖延、没有完全履行投标承诺；6) 中标后未按招标文件中的规定缴付中标服务费；7) 擅自将中标项目或主体关键性内容分包转让他人；8) 获中标通知后，无法如期履行承诺按采购方的要求提供合法有效的重要证明材料原件。9) 有违反国家有关法律法规的行为。16.4 未中标的投标人的投标保证金，于中标公告发出后五个工作日内无息全额退还。16.5 中标人的投标保证金将在其与采

59、购人签定合同并经采购代理机构见证生效后无息全额退还；中标人逾期办理的，采购代理机构不承担迟延退款责任。办理退还手续时应提供以下文件：1) 本项目中标合同；2) 本项目要求交纳中标服务费支付证明文件；17.投标有效期投标有效期17.1 投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于 90 天，中标单位投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经采购人或采购代理机构同24 / 63意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。投标有效期比规投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。17.2 特殊情况下采购代理机构或采购

60、人可于投标有效期期满前，要求投标人延长其投标文件有效期。投标人可以拒绝或同意上述要求，延长投标有效期的要求与答复均要求为书面形式。不同意该要求的投标人将视为自动放弃，其投标保证金将予以退还。五、评标委员会的组成及评审程序五、评标委员会的组成及评审程序18.投标文件的递交及开标会投标文件的递交及开标会18.1 投标人代表应按投标邀请函所规定的时间和地点递交投标文件。18.2 递交投标文件时间宣布截止后，采购代理机构将不接收任何投标文件。开标前由递交文件顺序的第一名和第二名投标人代表作为全体投标人推选的代表，将与监委代表（如有）共同对全部投标文件的密封情况进行当众检查，在确认全部文件均密封完好后再