天津市滨海新区中心商务区促进现代服务业发展的暂行办法

1、天津市滨海新区中心商务区促进现代服务业发展的暂行办法新闻日期:2011-12-15天津市滨海新区中心商务区促进现代服务业发展的暂行办法第一章 总则第一条为促进滨海新区中心商务区（以下简称中心商 务区）现代服务业发展，吸引符合功能定位的投资项目，加 速现代服务业聚集，增强金融创新能力，制定本办法。第二条中心商务区重点支持现代服务业，包括企业总 部、地区总部、金融企业、创新类机构、股权投资基金、商 业商贸、中介服务以及科技研发、文化传媒、教育培训、信 息服务、会展旅游等辅助性现代服务业。第三条 中心商务区管委会对符合本办法的享受税收减 免政策的企业以其当年度对中心商务区地方财力的贡献为上 限，当年

2、度未能兑现的财政扶持可累计并顺延到以后年度兑 现。第四条 中心商务区管委会对按注册资本享受的一次性 资金补助分3年支付，第1年支付40%,第2年、第3年分别支付30%第五条已享受一次性资金补助的企业必须与中心商务 区管委会签订双方有关约定的协议书。第六条 中心商务区管委会每年在财政预算中设立“中 心商务区现代服务业发展基金”，作为现代服务业发展的专 项资金。本办法中所列的各种政策支持所需的资金，均在"中 心商务区现代服务业发展基金”中列支。第七条 本办法适用在中心商务区登记注册，经中心商 务区管委会按照本办法认定的企业和机构。第二章认定标准第八条 中心商务区重点支持的现代服务业项目具

3、体认 定标准为：（一）企业总部具有独立法人资格，工商注册经营期限在10年以上，注 册资金1亿元以上，在本市以外有3个以上投资控股企业，本 市以外投资者占企业注册资本的比例不低于50%,并且本市以 外主要投资者总资产不低于20亿元或净资产不低于6亿元的 企业总部。（二）地区总部具有独立法人资格，工商注册经营期限在10年以上，在 中国境内外有3个以上投资或者被授权管理的企业，国外及港 澳台地区母公司资产总额不低于30亿元，并且母公司在中国 境内投资总额不低于2亿元的企业地区总部。（三）金融企业1、金融机构：在中心商务区注册具有银监、保监、证监 会（局）颁发金融许可证的总行（总公司）、分行（分公司）

4、。2. 金融企业总部核心业务部：由金融企业总部授权在中心商务区新组建运营并缴纳各项税款的全国性或区域性核心 业务部。3、金融服务外包机构：在中心商务区运营的区域性金融后台营运中心，包括资金营运中心、信用卡中心、票据中心 等经营类业务营运中心和客户服务中心、研发中心、结算中 心、灾备中心、信息技术和数据处理中心等管理类、服务保 障类业务营运中心。（四）创新类机构经金融监管部门批准或市金融办认定和备案，注册资金5000万元以上，开展金融创新业务的创新类机构。（五）股权投资基金经国家职能部门批准和备案设立的内资、外资、中外合 资股权投资基金和股权投资基金管理机构（包括产业投资基 金管理机构，以下简称

5、基金管理机构）。（六）商业商贸营业面积1万平方米以上且年营业收入达到1亿元以上的 大型商业商贸服务经营企业和知名零售企业、国际知名品牌 总经销（代理）商。（七）中介服务1、知名律师事务所、会计师事务所和资产评估事务所： 具有独立法人资格，工商注册经营期限在10年以上；经国际 或国内行业协会认定，在同行业中具有广泛知名度，近3年行 业协会综合评价排名在全国前30位；会计师事务所须具有证 券、期货相关业务资格；资产评估事务所须具有证券业务资 格。2、咨询公司、人才中介机构等专业服务机构：注册资本 1000万元以上的公司或机构。3、大型金融租赁企业：注册资本5亿元以上的企业。4、货币经纪公司、国际保

6、理公司，以及中小企业金融服 务公司和资信管理公司等企业：注册资本5000万元以上的公 司或企业。（八）辅助性现代服务业：注册资金1000万元以上的公 司或机构，包括科技研发、文化传媒、教育培训、信息服务、 会展旅游等。1、科技研发：拥有自主知识产权、创新力强、成长性高、 符合新区产业技术发展方向。2、文化传媒业：取得天津市文化广播影视局或天津市滨 海新区文化广播电视局的批复。3、教育培训：境内、外金融业权威机构或著名高校举办 的与本行业有关的各种非学历培训。4、信息服务：直接为金融机构提供数据处理、交换、分 析等信息服务，且该类业务年营业收入占总收入比例不低于 80%的企业。5、会展旅游：具有

7、独立法人资格的旅游服务机构、会展 服务与代理机构；在中国境内设立的分支机构不少于2个，且 对其具有管理和服务的职能。（九）对于新入驻中心商务区的能够对区域经济做出重大贡献的其他现代服务业，经中心商务区管委会审核同意， 可按照“一企一策”的原则予以支持。第九条高级管理人才的认定标准为:（一）企业总部或地区总部的高级管理人才是指董事长、 副董事长、总经理、副总经理、总会计师、总工程师、总经 济师；（二）金融机构、创新类机构的高级管理人才任职资格 具有金融监管机构认定的行长、副行长（董事长/总经理、副 董事长/副总经理）。第三章优惠政策第十条 中心商务区管委会对符合条件的企业和机构给予如下运营扶持:

8、（一）对新设立或迁入中心商务区的企业总部、地区总 部和金融机构给予一次性资金补助。其中，注册资本50亿元 以上的，补助3000万元；注册资本10亿元以上的，补助2000 万元；注册资本10亿元以下、5亿元以上的，补助1500万元； 注册资本5亿元以下、1亿元以上的，补助1000万元。（二）对新设立或迁入中心商务区的创新类机构给予一 次性资金补助。其中，注册资本10亿元以上的，补助1000万 元；注册资本10亿元以下、5亿元以上的，补助800万元；注 册资本5亿元以下、1亿元以上的，补助500万元；注册资本1 亿元以下、5000万元以上的，补助200万元。（三）对新设立或迁入中心商务区的金融企业

9、总部核心 业务部给予一次性资金补助。其中，全国性及以上规模的， 补助500万元；区域性规模的，补助200万元。（四）对新设立或迁入中心商务区的金融服务外包机构 给予一次性资金补助，补助金额按注册资本（或营运资金） 的3%计算，最高补助金额为500万元。对不具备独立法人资格 的金融服务外包机构，实际投资额在2亿元以上的，补助500 万元实际投资额在2亿元以下、1亿元以上的，补助300万元; 实际投资额在1亿元以下、5000万元以上的，补助100万元。第十一条中心商务区管委会对符合条件的企业和机构 给予如下财政税收扶持：（一）企业总部、地区总部和金融机构自营业之日起, 缴纳的营业税中心商务区留成部

10、分，3年内给予100%的财政扶 持，其后5年给予50%的财政扶持；自获利年度起，其缴纳的 企业所得税中心商务区留成部分，3年内给予100%的财政扶 持，其后5年给予50%的财政扶持；（二）创新类机构、金融机构总部核心业务部和金融服 务外包机构，自营业之日起，缴纳的营业税中心商务区留成 部分，2年内给予100%的财政扶持，其后5年给予50%的财政扶 持；自获利年度起，其缴纳的企业所得税中心商务区留成部 分，2年内给予100%的财政扶持，其后5年给予50%的财政扶持;（三）大型商业商贸服务经营企业和知名零售企业、国 际知名品牌总经销（代理）商自营业之日起，缴纳的增值税 中心商务区留成部分，2年内给

11、予100%的财政扶持，其后5年 给予50%的财政扶持；自获利年度起，其缴纳的企业所得税中 心商务区留成部分，2年内给予100%的财政扶持，其后5年给 予50%的财政扶持；（四）金融机构在中心商务区设立的二级分行/分公司， 自营业之日起，缴纳的营业税中心商务区留成部分，2年内给 予100%的财政扶持，其后3年给予50%的财政扶持；自获利年 度起，其缴纳的企业所得税中心商务区留成部分，2年内给予 100%的财政扶持，其后3年给予50%的财政扶持；（五）基金管理机构，自营业之日起，缴纳的营业税中 心商务区留成部分，2年内给予100%的财政扶持，其后3年给 予50%的财政扶持；自获利年度起，其缴纳的企

12、业所得税中心 商务区留成部分,2年内给予100%的财政扶持，其后3年给予 50%的财政扶持；（六）国际、国内知名律师事务所、会计师事务所、咨 询公司、人才中介机构等专业服务机构，自营业之日起，缴 纳的营业税中心商务区留成部分，2年内给予100%的财政扶 持，其后2年给予50%的财政扶持；自获利年度起，其缴纳的 企业所得税中心商务区留成部分，2年内给予100%的财政扶 持，其后2年给予50%的财政扶持；（七）大型金融租赁企业及具有一定经营规模的货币经 纪公司、国际保理公司，以及中小企业金融服务公司和资信 管理公司等企业，自营业之日起，缴纳的营业税中心商务区 留成部分，4年内给予50%的财政扶持；

13、自获利年度起，其缴 纳的企业所得税中心商务区留成部分，4年内给予50%的财政 扶持；（a）辅助性现代服务业（科技研发、文化传媒、教育 培训、信息服务、会展旅游）等企业和机构，自营业之日起, 缴纳的营业税中心商务区留成部分，4年内给予50%的财政扶 持；自获利年度起，其缴纳的企业所得税中心商务区留成部 分，4年内给予50%的财政扶持；（九）对于不符合本办法第二章重点支持的其他现代服 务业企业和机构，自营业之日起，缴纳的营业税中心商务区 留成部分，1年内给予100%的财政扶持，其后2年给予50%的财 政扶持；自获利年度起，其缴纳的企业所得税中心商务区留 成部分，1年内给予100%的财政扶持，其后2

14、年给予50%的财政 扶持。第十二条 中心商务区管委会对符合条件的企业和机构在办公用房方面给予如下支持：（一）企业总部.地区总部和金融机构.创新类机构在中心商务区内购置自用办公用房，给予最高1000元/平方米的 购房补贴，补贴标准不超过1000万元；在中心商务区内租赁 自用办公用房的上述企业和机构，给予最高30元/平方米/月 的租金补贴，补贴面积不超过3000平方米，补贴年限最长为3 年。（二）基金管理机构在中心商务区内购建自用办公用房, 给予最高1000元/平方米的购房补贴，补贴标准不超过500万元；在中心商务区内租赁自用办公用房，给予最高30元/平方 米/月的租金补贴，补贴面积不超过1000

15、平方米，补贴标准不 超过100万元，补贴年限最长为3年。（三）申请享受资金扶持的自用办公用房10年内不得对 外租售，否则，均须向中心商务区管委会归还相应扶持资金 并按银行同期基准贷款利率补交利息。第十三条中心商务区管委会对符合条件的企业总部、 地区总部和金融机构、创新类机构等企业和机构的高级管理人才、中级管理人才及上述企业和机构引进的人才给予如下 支持：（一）对于企业高级管理人才，按其缴纳的个人所得税 中心商务区留成部分最高给予5年内100%的奖励；对于企业中 层管理人才，最高给予5年内50%的奖励；（二）为上述企业和机构的各类人才，提供保障性商品 房房源及优惠购买政策；（三）为高级管理人才提供最长期限两年的高级人才公 寓、白领公寓或按当时房屋租赁市场指导价格给予适当的租 房补贴；（四）协助高级管理人才，办理天津市常