用于在XX市投融资体制改革工作推进情况汇报

1、xx市投融资体制改革工作推动状况汇报依据工作要求，现将我市投融资体制改革工作推动状况简要汇报如下。一、着力优化企业投资服务。一是认真落实xx省企业投资顶目核准和备案实施方法，严格依据政府核准目录和审批权限核准，除核准目录规定的顶目外，其他企业投资顶目一律执行属地备案治理。二是全面落实国家市场准进负面清单（2020 年版）制度，依据“非禁即进”原则，公平对待市场主体，负面清单外均放开进进，取消环评审批前置条件，通过在线审批监管平台“一网通办”。三是进一步要求（规范）企业投资行为，搭建xx市信用信息共享平台，利用行政“双公示”治理等平台，加大曝光惩戒力度，广泛接受社会监督。四是改善企业投资环境，强

2、化服务意识，核准顶目申请书由企业自主编制，除涉及平安和环保事项外，投资顶目强制性评估评审一律取消，进一步精减审批环节，降低企业审批成本，并出台中小企业进展扶持政策；推动企业投资融资服务，建立金融支持重点顶目建设工作联席会议制度，定期向金融 机构推介连接重点顶目建设进展状况及贷款需求。二、着力加强政府投资治理。一是落实政府投资条例xx政府投资治理方法等相关规定，严格顶目建议书、可研报告、初步设计等程序，落实顶目询问论证、重大社会风险评估（备案）等前置要素、招投标方式、顶目选址变更和概算调整等审批审核要求。二是实行中心和省预算内投资治理有关规定，依托国家重大建设顶目库、xx省投资顶目在线审批监管平

3、台及综合治理平台，加强顶目建设全过程监管和部门协同监管，强化事中事后监管新模式，要求顶目业主通过平台对顶目审批手续办理、顶目开工、建设进度、顶目竣工及顶目年度推动状况进行更新调度，强化顶目全过程监管。三是以产业基金、资本金注进、投资补助等方式，加大顶目前期投进，将投资顶目节能和询问评估费用列进市级财政预算，发挥政府投资的引导作用和放大效应。三、着力深化审批制度改革。一是落实投资顶目在线监管平台审批治理事顶目录，严格落实“赋码流转、见码审批”的运行模式和“一项、一码、一表”的申报要求，除法律法规规定和涉密事项外，全部通过“投资在线审批监管平台”进行流转、审批，杜尽“网外流转”“体外循环”，全面提

4、升审批要求（规范）性和网办率；设立“xx市工程建设顶目审批综合服务窗口”，推动工程建设顶目网上审批。二是调整完善权责清单。结合机构改革职能变化和国家法律法规，调整公布市本级xx个职能部门x类xxx项行政权力事项的权责清单。三是分类推动落实审批政策措施。对备案治理的顶目，备案权限一律下放至县（市、区），并推行格式 文本备案和网上在线备案；执行核准制的顶目，仅保留规划、用地和重大顶目社会风险评估审批作为前置条件；执行审批制的顶目，依据投资审批治理事项统一名称和申请材料清单，推行“一次性告知”“最多跑一次”“一站式办结”审批服务。四、着力推动简政放权。依据省政府取消、合并实施、下放和属地化治理等调整

5、行政权力审批事项的打算，精简下放投资审批事项，落实xx省投资顶目审批事项清单，依据“谁出资谁审批”的原则，除国家、省另有规定外，对应下放顶目建议书、可研报告、初步设计等审批权限。以“多规合一”为基础推动规划用地“多审合一、多证合一”改革，将建设顶目选址看法书、建设顶目用地预审看法合并，统一核发建设顶目用地预审与选址看法书；将建筑工程抗震设防审查和超限高层建筑工程抗震设防审查合并实施。推动区域评估评审工作，实现园区区域地灾、矿压、环境作用报告等要件统一审批判估，提高顶目落地速度。五、着力优化投资结构。主动争取中心和省预算内资金、专项债券、抗疫非凡国债支持，出台招商引资优待政策，引进xxx、xx集

6、团等企业合作或独资参加社会事业建设；设立重点产业进展基金，引进xx、xx、xxxx等企业进驻xx，推动产业投资稳定增长。通过注进资本金、“专项债+市场化融资”等模式，争取信贷资金支持，汲取社会资本投进，补齐基础设施短板。出台推动民间投资18条政策措施，有针对性地解决制约民间投资的重点难点和堵点问题，不断提高民间投资比重。六、着力创新融资模式。探究出台“xx+x”融资模式、“xx+xx”股权投资模式、“x+x”共建共享进展机制等投融资举措。优化整合融资平台，建立国资国企“1+1+x”监管运营模式， 推动平台公司市场化、实体化进展，借助央企、国企以及其他大型企业搭建“投、融、建、管、营”平台，解决重大顶目融资需求。建立银政企合作连接机制，大力进展挺直融资，扩大间接融资力度，主动引进和利用外资，缓解企业进展资金瓶颈问题。落实政府性债务风险 ，有效防范和化解地方政府债务。总的来瞧，通