学校气象灾害防御应急预案

1、学校气象灾害防御应急预案各学区、区直各单位：为切实有效应对这次暴雪灾害，防范、处置今后因灾 害性天气带来的各种自然灾害，最大限度地减少损失，保障 师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定， 我局制订了*区学校气象灾害防御应急预案，现印发给 你们，请认真学习贯彻，参照制订本单位工作预案，做好 学校气象灾害防御工作。*区学校气象灾害防御应急预案（xx年11月）一、总则（一）制定目的为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾 害,最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财 产的安全，维护教育教学秩序的稳定，确保教育事业的可持 续发展，根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神，结 合

2、我系统实际，制定本预案。（二）适用范围本预案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的 预防及应急处置。（三）工作原则1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气 象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节， 密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。2、落实责任，加强监督。各校在当地政府统一领导下 开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。 区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导，并开3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应, 及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有 关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。二、应急救援指挥组织及职责（一）领导小组区教育

3、局设立防御气象灾害工作领导小组（以下简称 为防灾工作领导小组），负责指导组织全区学校的防汛防台 及灾害性天气险情处置工作，组长由区教育局局长担任， 副组长由区教育局副局长担任，领导小组成员由各科室负 责人组成；区教育局防灾工作领导小组下设办公室，办公 室成员由区教育局各科室负责人组成；各校建立相应的防 灾工作领导小组和抢险队伍。（二）主要职责1、区教育局防灾工作领导小组职责组织制订完善学校防灾预案；组织开展学校防灾检查, 督促各校及时处理影响防灾安全的有关问题；贯彻执行上 级防灾指挥命令；遇重大灾情时统一下达停课、师生转移 等命令；指导学校抢险自救和灾后处置工作；组织开展学 校灾情调查统计，并

4、向上级部门报告；指导并开展学校灾 后救助；决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应 急救援工作有序、高效地进行。2、区教育局防灾工作领导小组成员单位(专业工作小 组)职责(1) 协调组：会同区教育局防灾工作领导小组办公室 研究政策和措施，并向领导小组提出建议，为领导小组提 供决策依据；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和 措施，检查督促教育局防灾工作领导小组决定事项的贯彻 落实情况；协调全区学校灾害事故应急救援工作中与有关 部门之间的工作关系及处理有关重大问题，协调和参与区 教育局防灾工作领导小组有关专业工作小组涉及防灾的相 关工作；承办教育局防灾工作领导小组召开的会议和重要 活动，做好相

5、关会议材料和会议纪要的整理；全面掌握了 解、报告及发布事态发展的各类相关信息；完成领导小组 交办的其他工作任务。(2) 巡查组：负责全区各级各类学校和幼儿园防灾工作的指导、检查和总结；指导灾区学校卫生防疫工作，预 防疾病流行；完成领导小组交办的其他工作任务。(3) 抢险组：组织维持事故现场秩序、稳定事故现场 事态；组织现场伤患人员的救助工作，随时掌握伤患人员 治疗情况等；完成领导小组交办的其他工作任务。(4) 后勤组：指导和监督学校危破旧校舍的维修管理; 指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置；指导开展 灾情统计上报和灾后救助工作，负责全区学校灾害事故应 急救援的后勤保障；完成领导小组交办的

6、其他工作任务。(5) 调查组：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责 任人员处理办法等；依法研究提出事故善后解决办法；完 成领导小组交办的其他工作任务。3、区教育局防灾工作领导小组办公室职责处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集，文件、传真的拟订和转发；通知、督促、 检查各校防灾工作；做好值班工作，包括预警和信息记 录，与防汛、气象部门保持密切联系；做好防灾信息通报、 宣传总结等工作。4、学校防灾工作领导小组职责(1)日常工作职责%1 制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工 明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部

7、 门的灾害性天气通告。%1 加强对学校师生防灾知识的宣传，通过短信、岀校 刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位 师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提 咼广大师生防范灾害的意识和能力o%1 加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查, 确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、 广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行1=1全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改, 对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学 校危房，防止安全事故发生

8、。%1 加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对 图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理，特别注 意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。(2)应急救援职责在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下，规范、有 序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。三、灾害分级和预警机制及应急响应(%1) 灾害分级气象灾害是指：暴雨、咼温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害（i级）、重大灾害（ii级）、较大灾害（iii级）、一 般灾害（讨级）四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门 的预报为准。（二）预防和预警机制1、有

9、危破旧校舍或地处易发生山体滑坡等灾害隐患点 的学校，应当确定预警员，落实预警职责。2、各校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力 量开展防灾检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，区教育局防 灾工作领导小组和校防灾工作领导小组均应加强值班，与 气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可 能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向学 校和师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查， 必要时采取预警、转移师生和财产等措施。（三）应急响应1、一般气象灾害（iv级）（1）接到灾情消息时，区教育局防灾工作领导小组启 动相应的应急响应，研究防御重点和

10、对策，部署有关防灾 工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、 预警信息。（2）学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能 力，并做好应急抗灾准备。2、较大气象灾害(iii级)(1) 接到灾情警报时，区教育局防灾工作领导小组启动 相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点， 组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班，及时了解天气变 化，并向学校传达预报、预警信息，根据预案做好危险地 区师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准 备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。(2) 学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况，及 时制订预防

11、措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关 的加固措施；靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施， 做好防御工作。3、重特大气象灾害(i、ii级)(1)接到紧急警报时，区教育局防灾工作领导小组启动 相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。区 教育局实行24小时值班制度，及时向学校传达灾害的预报、 预警，根据预案转移危险地区师生，组织人力、物力抢险救灾；及时将防灾情况报上级防灾领导结构。(2)学校防灾工作领导小组要坚守岗位,检查落实防灾预案的各项准备工作；实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机，确保通 信畅通，若有异常情况应及时向区教育局和当地政府汇报, 出

12、现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部， 请求支援；学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚 手架、塔吊、升降机及建筑模板，确保施工工地安全，并 积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避 免学校工地事故发生；按照上级要求，组织抢险小组待命 抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置 等工作，以确保师生生命和财产安全。四、应急保障（一）通信与信息保障区教育局和学校防灾工作领导小组加强值班，主要负 责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾 现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。（二）应急队伍保障组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实学校抢险救 灾工作的人力保障。

13、（三）治安保障加强与当地公安部门的联系，做好学校的治安工作。（四）医疗卫生保障加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗 救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所 消毒工作。（五）加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。五、善后工作（一）各级各类学校密切注意灾情动向，灾情解除后, 及早向区教育局和当地政府报告灾情损失情况，区教育局 一方面及时派人分片到各地各校检查了解受灾情况，另一 方面将在第一时间汇总、整理全区教育系统的灾情，并及 时向上级报告全系统受灾损失情况。（二）各校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校园，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理， 对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自 行车棚等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作, 尽快恢复正常的教育教学秩序。（三）各校及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况,积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进 行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失 学。（四）抗灾救灾后，区教育局及各级各类学校针对防 灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结、 分析和评估。总结经验，查清灾情损失的原因，找出问