2017年南宁农民合作组织和家庭农场

1、2017年南宁市农民合作组织和家庭农场能力建设补助资金项目申报指南根据南宁市人民政府关于进一步加快发展农民合作社的实施意见（南府规201632号）、南宁市人民政府关于加 快推进家庭农场发展的实施意见（南府规201628号）等文件精神，为鼓励农民合作组织和家庭农场等新型农业经营主体 提高自身能力，结合我市实际情况，制定2017年南宁市农民合作组织和家庭农场能力建设补助资金项目的申报指南。指南有关 内容如下：一、指导思想全面贯彻中央、自治区、南宁市农村工作会议精神，构建新型农业经营体系，培育农民合作组织和家庭农场等新型农业经营 主体，发展适度规模经营，提高农民组织化程度，促进现代农业 健康快速发展

2、。二、扶持内容（一）农民合作社（含农民合作社联合社，下同）和家庭农场引进推广新品种、种植或养殖新技术、设备、设施；（二）农民合作社和家庭农场开展病虫害防治、动物疫病防控、农产品质量安全监测等专业化服务；（三）农民合作社和家庭农场种养殖基地建设，开展标准化生产；（四）农民合作社和家庭农场农产品产地初加工、整理、储存、运输和保鲜；（五）农民合作社和家庭农场开展“无公害农产品、 绿色食品、 有机食品、农产品地理标志”认证；（六）农民合作社和家庭农场开展农产品品牌培育；推进电 子商务应用，开展农产品网上销售。三、扶持对象和申报条件（一）农民合作社（含农民合作社联合社）1.重点扶持贫困村（含 2016年

3、脱贫、2017年预脱贫）的 农民合作社，贫困村项目数占总项目数比例不低于50%。2 .在2015年12月31日前在工商部门登记注册的农民合 作社，属贫困村内的农民合作社工商登记注册时间可适当放宽。3 .在工商登记备案的合作社成员30人及以上，以农民成员为主体，出资比例符合规定要求。4 .具有一定的产业基础，有比较健全的服务网络，能有效 地为合作社成员提供专业服务；生产记录健全，产品质量安全。5 .财务管理规范化，建立健全会计核算制度，实行专帐、 专人、专户的“三专”管理。6 .土地流转依法规范，所实施项目符合当地国土、农业、 林业、水产畜牧等部门的相关规定。（二）家庭农场1.重点扶持贫困村（含

4、 2016年脱贫村、2017年预脱贫村） 的家庭农场，贫困村项目数占总项目数比例不低于50%。2 . 2016年12月31日前在工商部门登记注册，属贫困村内的家庭农场工商登记注册时间可适当放宽。3 .具备适度规模，经营自有土地；通过适当方式依法取得其他农户的耕地承包经营权，土地流转年限原则上应在 5年以上。4 .具有一定的产业基础，生产记录健全，产品质量安全，经营状况良好5 .建立购销台账，设置会计账簿，财务管理规范。6 .所实施项目符合当地国土、农业、林业、水产畜牧等部 门的相关规定。（三）优先扶持对象： 项目涉及粮食、糖料蔗、水果、蔬菜、花卉苗木、桑蚕、食用菌、生猪、草食动物、罗非鱼10大

5、种养产业和富硒农业、有机循环农业、休闲农业“ 10+3 ”现代特色农业 产业的，以及各级现代特色农业示范区内和我市脱贫攻坚的农民合作社、家庭农场；通过年度农民合作社统计监测的农民合作社， 重点扶持获得市、县级及以上农民合作社示范社称号的农民合作 社和获得市、县级及以上示范家庭农场称号的家庭农场。（四）连续两年以上（含两年）获得各级财政补助的农民合 作社、家庭农场不再列入扶持对象。四、资金补助方式和使用范围及补助标准（一）补贴方式：项目资金坚持项目业主投入为主，政府补贴 为辅的原则。采取先建后补的方式予以适当补助。（二）使用范围：财政补贴资金的扶持范围包括：引进推广新品种、种植或养殖新技术、设备

6、、设施；开展病虫害防治、动物 疫病防控、农产品质量安全监测等专业化服务；种养殖基地建设，开展标准化生产；农产品产地初加工、 整理、储存、运输和保鲜； 开展三品一标认证；开展农产品品牌培育和电子商务应用等六个 方面。（三）补助标准和使用：补助金额为不超过项目申报投资总额的50%，农民合作社补助金额最高不超过25万元/家，家庭农场补助金额最高不超过 15万元/家；扶持项目完工并经县级农业主 管部门联合有关部门验收合格后，由项目实施单位按财政部门有 关规定向县级财政部门申请资金。五、申报要求（一）项目申报材料 包括：2017年南宁市农民合作组织和家庭农场能力建设补助资金项目申报书（格式见附件2）、2

7、017年南宁市农民合作组织和家庭农场能力建设补助资金项目投资与效益情况表（格式见附件 3），同时报送电子版材料。（二）申报程序：由符合条件的农民合作社、家庭农场填制2017年南宁市农民合作组织和家庭农场能力建设补助资金项 目申报书、2017年南宁市农民合作组织和家庭农场能力建设 补助资金项目投资与效益情况表，同时报送县（区、开发区） 农业行政主管部门和财政局，经县（区、开发区）农业行政主管 部门和财政局审核汇总后（填制附件4 ）联合行文上报市农业委员会、市财政局。各县（区、开发区）农业行政主管部门和财政 局要严格把关，针对申报项目务必及时组织工作人员进行实地调 查核实，并对项目申报材料的真实性

8、、完整性负责。（三）申报时限。 请各县（区、开发区）于 2017年8月31 日前将项目申报材料纸质版和上报文各一式二份报送至市农村 经济经营管理站和市财政局农业科，电子文档报市农村经济经营 管理站邮箱（nnsjgz ）、市财政局农业科邮箱（gxnnnyk ），逾期不再受理。联系人及电话：南宁市农村经济经营管理站陈立生（电话：5536745 ），南宁市财政局（农业科）姚玉皓（电话：2189283 ）。六、其它事项（一）各承担项目的农民合作社、家庭农场应严格按照项目 建设内容和标准组织实施，确保按时按质按量完成项目建设任 务，发挥项目应有的效益。（二）承担项目的农民合作社应按照农民合作社财务会计制

9、 度进行财务核算。任何单位和个人不得截留、挤占和挪用补助资 金，财政扶持项目资金所形成的资产应平均折股量化到全体成员 个人帐户，其使用权和收益权归农民合作社成员共同所有，任何 单位和个人不得随意处置。（三）项目下达后，因情况发生变化需要变更的，应及时上 报市农业委员会、财政局审批同意后，方可变更。（四）检查中发现有下列情形之一的，将按有关规定收缴或 者扣减扶持项目资金：1.不按项目批复内容实施的；2 .实际工程量少于补助工程量的；3 .工程质量未达到规定要求的；4 .农产品质量抽检发现不合格的；5 .其他违反法律法规规定的。附件：1.2017年南宁市农民合作组织和家庭农场能力建设 补助资金项目

10、申报书2.2017年南宁市农民合作组织和家庭农场能力建设 补助资金项目投资与效益情况表3.2017年南宁市农民合作组织和家庭农场能力建设 补助资金项目汇总表附件1:2017年南宁市农民合作组织和家庭农场能力建设补助资金项目申报书项目名称：实施主体：通讯地址：邮政编码：联系人：联系电话：填制日期:南宁市农业委员会南宁市财政局制项目简述项目名称实施主体名称实施主体类型农民合作社口农民合作社联合社口（二选）家庭农场口建设地点项目投资主要内容说明项目建设目标项目预期效益投资估算及资金来源总投资（万元）其中财政补助单位自筹申请 市财 政资 金使 用方 向其他条件现有生产设备是否持有耕 地经营权相 关证明

11、材料 或租赁合同是口否口是否实现产加销一条龙是口否口是否有产品品牌是口否口是否获得“三品一标”认证无公害农产品口 绿色食品口有机食品口 农产品地理标志口项目计划进度（范围为2017年1月一12月）、项目实施主体情况项实施主体名称组织机构代码目实实施主体法人（农场主）姓名身份证号联系电话电子邮箱施上年度运行状况（年末值）：万元固定资产原值固定资产净值流动资金主全年总产值全年销售收入信用等级体三、项目实施及其人员分工姓名性别工作单位职务/职称项目职责人员分工联系电话四、申报审核意见表项目申报单位意见本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。负责人签名：（单位公章）年 月曰县区农业、财政审核

12、意见（农业部门公章）（财政部门公章）年 月曰年 月曰五、项目单位账号项目单位章或财务专用章:项目单位账户收款单位：开户银行：账号：六、附件相关证明材料（材料上均需加盖申报单位章）1合作社（含联合社） 、家庭农场法人注册登记证书、组织机构代码证、税务登记证、银行开户许可证复印件；2在工商备案的合作社（含联合社）成员名册复印件；3合作社（含联合社） 、家庭农场项目建设方案；4 合作社（含联合社） 、家庭农场耕地经营权相关证明材料 或租赁合同5合作社（含联合社） 、家庭农场生产记录和服务简介； 6合作社（含联合社）内部财务制度和收益分配制度； 7合作社（含联合社）上年度资产负债表和盈余分配表； 8上

13、年度合作社（含联合社）成员（代表）大会会议记录 及会议签到簿；9其它（如县级以上示范社和示范场认定文件、三品一标 证书、注册商标复印件等）。附件2 :2017年南宁市农民合作组织和家庭农场能力建设补助资金项目投资与效益情况表填报单位（盖章）：单位：万元序号项目名称项目实施单位名称主要建设内容投资及构成情况经济效益社会效益总投资建设投资流动资金营业收入利润总额税金财务内 部收益 率（%）直接带动农户数（户）直接带动基地面积（亩）新增就业人数（人）直接带动农民增收财务内部收益率（FIRR ）:是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率。它的经济含义是在项目终了时，保证所有投资被完全收回的