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文档简介

1、探析水利工程管理的过程摘要:作为国家经济发展的关键性设施,水利工程的成败自然也牵 动着当地经济成果的好坏。水利工程管理是一个极具动态化的过程,人们 对此评价标准的认识也随着时代的进步而不断地深化。充分的发挥其工程 效益的主要手段是做好水利工程的管理工作。经济、政治、自然甚至军事 等各个社会方面都是水利工程管理的服务対象;其中管理内容包括调度运 行管理和安全管理,及与之相对应的组织建设和机构管理。as the key facility of national economic development, water conservancy project success or failure of

2、 natural also affect the local economic performance. project management is a very dynamic, understanding the evaluation criteria also along with the progress of the times and constantly deepening. give ful 1 play to the main means the project benefit is to do a good job in the management of water pr

3、ojects. economic, political, military and other natural and social aspects are water conservancy project management service object: the contents of the management include the operation management and securi ty management, and the correspondi ng organization construction and organization management关键

4、词:水利工程管理过程 中图分类号:tv文献标识码:a水利工程及附属设施是水利行业发展和赖以生存的物质基础,水利工 程管理是水利工程的重要组成部分,是一个动态的发展过程,也是一个多 方位、深层次的变化过程。自改革开放以来,在围绕水利现代化发展的目 标方面,水利行业积极推进并加快水利工程管理的进程,主要采取了以下 措施:加大投入,采用新材料、新技术、新工艺、新设备,特别是采用了信 息化技术和自动监控技术;在推进水利工程管理考核工作的方面加大力 度,以点带面式的促进整个行业的管理水平;深化改革,进行水利工程管 理单位定员定岗、分类定性,贯彻落实管理与维修经费的有效渠道,理顺 水利管理体制,建立分配激

5、励机制,提高单位管理的效能,各级丁程管理 单位和行政主管部门不断地强化管理职能,并在其过程中积极地探索水利 工程管理措施,从而在管理的整体工作上有新的起色。1加强水利管理的意义水利工程是我国开展的一项利国利民的大工程,在开工建设的时候, 山于期间所涉及的环节非常z繁杂,所以加强水利工程管理就更加的刻不 容缓。这样做不但是水利工程建设的内在需求,而口也是出于对提高工程 质量的考虑。因此加强水利工程管理的意义重大。1.1加强水利工程管理,冇助于提高整个工程的管理水平在水利工程管理的过程中,需要管控的环节其多,在这些环节中,加 强管理是非常有必要。经实践证明,做好丁程环节的控制,能有效提高整 体管理

6、水平。1.2加强水利工程管理,有助于发挥水利工程的积极作用加强水利工程管理,对水利工程的整体管理和质量都有着促进的作 用。水利工程取得高效优质的保障是水利工程的管理,只有在水利工程管 理方面冇所加强,才能使水利工程发挥积极的作用。1.3加强水利工程管理,有助于提高水利工程的整体质量在水利t程建设的过程中,t程质量是管理的重点。如果质量把关不 严,就会在一定程度上造成较大的事故,给国家和人民带來一定的损失。 因此,我们必须通过加强水利工程的管理力度,有效的提高水利工程的整 体质量。2在水利工程建设管理的过程中出现的问题2. 1单位性质的划定水管单位的性质一直是处在不断变化的状态下,从开始的事业单

7、位到 企业单位,后来又改成生产型的事业单位。这就给单位的经济利益带来了 许多怵i扰,没冇国家支出作为后盾,很多项目在实施起來相对比较的困难, 管理单位在“以收抵支”和“自收自支”的双重压力下,出现了财政赤字。 假如要是这样一直发展下去,甚至有可能会出现更严重的局面。2. 2管理体制不配套我国的水利工程体系一般可分为两种:经营性和公益性。在管理上, 按等级分为地方和屮央两种级别,但是主体上还是由国家进行综合性的管 理。行政部门进行宏观和政策上的调控,业务部门在行政部门的有效指导 下进行工作,这样就造成政企不分的局面,导致部门职责不明晰,水利工 程的管理以及协调出现众多棘手的问题。2.3运行管理经

8、费不足、职工缺乏经济保障因为有一部分水利工程是公益性的,所以在管理上经常会出现经费不足的问题,员工待遇差、缺乏经济保障、工作缺乏积极性,从而在整体上 削弱了水利管理人员的知识素养。2.4缺乏信息化的建设随着计算机技术的发展和信息化建设的逐步完善,在丁程建设领域方 面,采取信息化手段来帮扶工程管理已经成为了未來发展的必然之路。从 目前水利工程的管理来看,信息化建设程度明显是比较低的,基本是处于 非常原始的状态下,没冇构建完整的信息化管理服务体系,没冇实现对工 程化管理信息的有效利用和共享,没有形成完善、高效的信息化管理网络。3在水利工程建设管理的过程中出现问题的应对措施3. 1深化管养分离的改革

9、措施将管理和维护人员分开,成立一个专门的维修养护体系,并逐渐的向 市场进行推广,来简化管理部门的机构以及明确自己的职责。3.2按类型划分水管单位的性质水管单位主要可以分为三大类:纯公益性、经营性单位及其综合性。 对于纯公益性的单位,建议国家将各个项目支出全部统一的纳入国家财政 支出;而经营性单位,可以根据英经济效益的高低,适为给予补贴;综合 性单位可以将灌溉、防洪等公益性工程纳入国家财政,在涉及到盈利性功 能的工程上均不给予经济支持。3.3构建完善的信息化管理和服务系统在目前的水利工程管理中,我们必须重视信息化的建设,必须构建完善的水利工程信息化管理和服务体系,从而提高信息化管理和服务水平。

10、这样做的目的,一是有利于提高水利工程管理的整体管理水平,赋予水利 工程管理更多信息化属性,提高其科技含量;二是有利于提高水利工程的 管理效率,提高数据的利用率,使数据处理和管理更加规范和高效。3. 4全面提高水利工程管理水平首先是充分利用市场,抓住原材料、资金以及人才等关键性的要素, 不断增强单位的整体实力;其次就是竞争机制,在招聘的过程中设置竞争 环节,从而引起应聘人员的高度重视,同时在工作过程中树立起竞争机制, 來强化水管人员的工作态度和责任意识;再者是激励机制,建立健全冇效 的奖罚制度,在最大程度上调动工作人员的积极性,同时也加大相关工作 人员的危机感和紧迫感。最后则是效率机制,对于公益性的水管单位来说, 最先要做的是精简人员,在明确分工的基础之上,充分的做到尽职尽责, 从而打造岀一支精明的管理队伍,来有效地提高企业的管理水平。总之,我国水利工程建设已经边上了一个新的台阶,其发展规模促进 了国民经济快速发展,因此我们要加强对水利工程管理知识的认识,力争 做到建设与管理两不误,建设与管理相协调和促进。另一方面,要重视领 导力量在管理工作中的重要地位,加强对水利管理工

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