南京市保障房项目材料采购及监管制度

1、附件二：南京市保障房工程材料设备采购及监管方法试行第一条 为加强对我市市级统一建设的保障房工程质量管理， 从源头把好工程 材料、 设备的质量关，标准保障房建设的材料设备采购与选用，明确各方主 体责任，确 保保障房的建造品质，并控制造价，依据国家、省市有关法律法规， 结合我市实际情 况，制定本方法。第二条 南京市保障房建设指挥部、南京市保障房建设开展以下 简称 '' 保障房指挥部对市级统一建设保障房工程的材料与设备招标采购工作实施监管。第三条 保障房工程，由保障房指挥部或建设单位负责的建筑材料设备 采购工 作均应遵照?省政府关于印发V江苏省工程建设工程招标范围和规模标准规定的通知

2、?苏政发 2004 48 号文的要求，严格按照?政府采购货物和效劳招 标投标管理 方法?、?南京市招投标管理方法?执行。采购招投标活动应当在南京 货物招标投标 交易中心或南京市建设工程交易中心下称交易中心进行。第四条 保障房工程的材料设备，分为以下三类具体分类详见附件1:第一类是重要材料 设备，由保障房指挥部统一提出标准要求， 限定品牌范 围， 由建设单位实施公开招标采购；第二类是主要材料设备，由保障房指挥部负责建立品牌信息库，指定或推 荐 品牌范围并提出最低技术标准要求详见附件 2,建设单位根据设计及品质要 求实施 采购，也可在其监管下委托施工单位采购；第三类是一般材料设备，由承包单位根据设

3、计参数要求局部材料同时应 满 足保障房指挥部制定的最低技术标准要求自主采购。保障房指挥部根据材料设备采购监管情况及工作需要，对材料分类、品牌信息库进行适时调整，或提出补充条件与要求。第五条 保障房工程材料设备的采购实施备案制。材料设备采购，可 采 取公开招标、邀请招标或竞争性谈判议标、单一来源采购、询价、跟标等方 式进 行。拟采用公开招标以外的其它方式时，建设单位应在采购需求方案中予以 注明。采 购方式的选择，应遵循透明公开、充分竞争、优质优价的原那么，并符合 相关法律法规 的规定。各建设单位是控制材料 设备品质、质量与造价的责任 主体。各类材料 设 备的采购方案、招标文件和采购合同，应及时申

4、报、备案。第一类材料设备，建设单位应根据工程进度、施工组织方案提出采购需求 计 划包括采购品牌、规格、数量等以及采购实施方案，并在招标文件发布前一 周报 保障房指挥部备案。相关采购需求方案应充分考虑招投标时间、供货方生产 与运输时 间等因素的影响。招标文件含公告公布前，建设单位应及时与保障 房指挥部沟通 并办理备案手续。签署采购合同后，相关材料设备的招标文件含 公告和采购 合同副本应交保障房指挥部备案存档。第二类材料设备采购前，建设单位应事先将采购实施需求方案包括采 购品 牌、规格、数量等以及采购实施方案报保障房指挥部登记备案，完成采购 合同后将 合同副本应交保障房指挥部备案存档。第三类材料设

5、备的采购合同或协议， 建设单位应要求施工单位现场建档 备查。 建设单位备案时须提交与文本一致的电子文档 doc、pdf 格式。第六条 属第一类、第二类招标采购的材料设备，须先入围保障房指挥部的材料库名录或被列为推荐品牌。第七条 招标文件中各种材料设备的技术参数应符合设计要求、?南京市统筹建设保障房工程选用材料设备技术标准?详见附件2及有关规定， 满足品质需要。必要时，招标文件的技术参数局部应由设计单位签字确认。招标 文件应加强 对材料设备后期维护效劳条款的约定。第八条 开标、评标、定标由招标单位主持，必要时可请公证部门公证。评 标过 程与评标结果应严加保密，任何人不得泄稼。定标后由招标组织单位

6、签发中标通知书。中标通知书一式三份，其中一份报 保障 房公司备案。属于第一类的招标采购，评委总数应不少于7 名，其中 1 名业 主评委由保障房指挥部指派。第九条 投标过程违反招投标纪律，串通作弊、弄虚作假、以次充好的，除按相 关招投标管理规定实施处分外，还禁止参加我市市级统一建设保障房工程的 其它招投 标活动。保障房指挥部应对建设单位或代理机构招标中围标、 串标行为以及供给环节 的价 高质低投诉进行查处。第十条 中标单位投标时的材料设备样品，应实施封样，由建设单位负责保管并公开、集中展示，用于校验核对和接受监督。第十一条 各工程材料设备的合同款项支付，建设单位在支付之前应经得跟踪审计部门的认可

7、同意。对于报验及各种抽检环节中因发现质量问题而被通报或被处分的材料设备 供 货单位，建设单位必须在问题得到妥善处理满足相关要求后再按规定支付费用。第十二条 各建设单位应主动接受保障房指挥部的监督、指导、协调，对采购活动中的有关质疑，应及时澄清或纠正。建设单位对自主采购及委托采购的材料设备负全责。第十三条监理单位应严格执行材料报验制度，把好材料进场质量关。对进 场材料 的出厂合格证、型式检验报告及复验报告，应参照标准及?南京市统筹建 设保障房项 目选用材料设备技术标准?相关要求仔细查验，并进行必要的抽 检。对建设单位 组织的材料设备抽检验证工作，监理机构应予以见证，并列 入监理日志内容。笫十四条

8、 凡一、二类材料设备为代理商供货的，相应材料设备进 场时 应提供原出产厂家的供货申明原件，供货申明应含材料单价、供货数量及 材料出 厂检验情况等。第十五条 材料设备检验工作除常规委托检测外，实行第三方检测制度。 除 建设单位、监理单位组织正常程序的质量验收外，保障房指挥部可委托第三方 检测单 位进行跟踪抽检，对抽检不合格的，应责成改正，性质严重者应予以通报 或处分。第十六条本方法自发布之日起试行。附件 1 南京市统筹建设保障房工程材料设备分类采购实施表 附件 2 南京市统筹建设保障房工程选用材料设备技术标准或荐品 定推牌冢设位其托总包位第金？ ？实康强'之宝新lg胶？ ？、窗、鑫坚、兴

9、 密密安、道宁友华木朗展 橡材?泰兴、财云、国立封条合和 ：、联达 m安多、万、星1杰阳、心 、月嘉苏月 阳 盼 新星嘉 金欷步以G軽磁企O铝尸一工so业加过正统鬲通建单或委的承单类武济%冈鞍Ura$淮冈44南? R宝 钢信报箱第 类宇虹、熊猫、南京铁龙防水.法国PAREX德高公司.上海台安、南京金洋、 南京亿华、徐州邦士得、南京固特丽、唸宝、齐创、苏州姑苏塑料管材联塑、国通、金徳、中财、金牛、伟星、公元、鸿雁、华亚、金佰利、永咼、平禾口知名品牌衬塑镀锌管无锡湖光、苏州勤丰、常熟沙家浜知名品牌电线电缆沪安、远东、宝胜、江南、上上知名品牌桥架：华鹏、通华、长 江弹性外墙涂料法国申纽丽、专威特、海

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