开福区人力资源管理中心决算说明

1、2015年开福区人力资源管理中心决算说明一、部门主要职责本部门主要职责是：规范区劳动人员和企业的管理、职业培训和介绍、 失业保险和待业人员管理、 外来劳务人员管理和认证、对街道劳动服务企业的管理、 直属企业的管理。 专项开展促进就业小额担保贷款工作、人力资源公共服务工作。二、 2015 年主要工作任务（一）创新服务方式 “互联网+”提质创业就业服务1、更新理念，开发开福就业服务微平台为适应新形势下的就业创业培训服务，我们以“微时代、大民生、兴创业、广就业”为宗旨，依托“互联网+”开发开福区创业就业服务微信公众平台，以最便捷、有效的方式，详细解读就业优惠政策， 及时发布就业岗位信息， 广泛宣传就

2、业服务活动，实现业务网络在线办理。并向各街道（镇）、社区（行政村）、农村合作银行营业网点、 各物业公司、 长沙学院大力推广转型服务模式， 发放二维码宣传板， 让更多百姓知晓获取就业政策及服务的通道。2、服务升级，打造就业服务大数据就业培训服务工作业务繁多而且相互交织， 我们按照按照就业数据库由分散型向集中型， 自动化向智能化， 数据繁乱无序向统筹有序转变的思路， 在全市率先自行研发 “开福区就业服务综合管理系统”，切实提高了就业服务综合管理水平。系统以“就业失业登记证管理系统”为切入点，将灵活人员社保补贴、培训补贴、公益性岗位补贴、见习补贴、小额担保贷款、职业介绍以及就业报表台账进行系统整合，

3、 实现了各类人员享受政策情况的数据资源共享， 从源头上杜绝了单类补贴的重复享受和确保个人享受政策期限的合规性， 促进了职业介绍和培训服务质量的大幅提升。 该系统目前是全市乃至全省唯一一套将就业培训所有工作在同一系统中进行操作的系统，得到了省、市领导的高度评价，同时对就业资金的使用管理也起到了积极的作用。（二）夯实基础工作 多措并举促进创业就业1、积极宣传就业政策近年来，我区秉承“日常宣传夯基础，集中宣传转观念”的理念，采取“线上线下”双管齐下的方式，扎实做好政策宣传工作。 一方面， 印制各类政策问答及工作流程指南等资料分发到各街道（镇），并通过在招聘会、培训等活动现场设立政策咨询专区，由业务工

4、作人员为企业和求职者答疑解惑，分发宣传册；另一方面通过“开福就业”微信公众号，让办事群众可以通过手机便捷了解就业优惠政策以及业务办理流程。2、拓宽职业介绍平台（ 1）打造三个用工信息平台，充实创业者资讯交流平台。一是面向街道 （镇） 、 社区 （村） 打造更加集约的基层服务平台 。加强区、街、社区三级信息共享，每周二区工作人员通过“开福区用工信息共享群”将每周用工信息下发至各街镇、社区（行政村） ； 二是面向企业打造更加完善的企业用工服务平台。 增强与企业之间的用工服务联系， 及时了解辖区内企业用工情况； 三是面向求职者打造更加高效的用工信息短信服务平台。 及时通知各类求职者参加就业服务活动；

5、同时，依托这个平台，促进创业者资讯沟通交流，渲染创业氛围，拉动创业带动就业效应（ 2）举办各类现场招聘。 通过举办现场招聘会，服务各类求职者，营造良好就业氛围，帮助百姓转变就业观念；同时在招聘会现场结合 “社区-企业”就业联盟、“一对一就业援助”等多种形式确保招聘会效果。同时与社会民办职业介绍机构对接， 实现人力资源市场信息共享。服务求职者，实现用工信息共享。3、开展职业技能培训科学制定培训计划，积极创新措施推进培训工作。 一是开展 具有发展前景、群众喜欢的培训班，如物业管理培训班。二是开 展满足市场需求、 老板”满意的培训班，如餐厅服务员培训。三 是开展社区服务业培训项目， 随着居民生活水平

6、的提高， 对社区 服务业的需求也日益增长，社区服务业培训将大有潜力。4、完善创业培训体系一是落实创业培训普惠制。将各类创业主体全部纳入创业培 训计划，让所有创业者都能得到一次以上免费培训。二是提升创业培训的质量。鼓励支持工业园区、企业、教育培训机构开发多 样化的创业培训项目，积极推行创业模块培训、 创业案例教学和 创业实务训练，提升创业培训的有效性和针对性。5、积极做实创新创业工作根据长沙市创新创业大会的工作要求，人社部门牵头做好扶持创业带动就业的各项工作， 切实履行部门职责。我区在全市创 新创业大会后，迅速采取措施，努力开创全区创新创业工作新局 面。首先，理顺创新创业体制，于 9月14日做好

7、原创业富民办 的创新创业工作关于人、财、物的移交工作；其次，成立 开福 区就业和农民工工作领导小组”，弁由区政府办组织各职能部门 和各街道（镇）召开工作布置会议，将长沙市委办公厅长沙市政府办公厅关于印发 长沙市全民创业带动就业五年行动计划（2015-2019年）的通知（长办发【2015】19号）文件中的工 作任务细化分解到各责任单位； 最后，由编办将相应工作职责增 加到区人力资源管理中心。6、办好就业失业登记工作为做好我区就业和失业登记工作和就业困难人员就业认定工作，根据关于印发长沙市就业和失业登记管理试行办法的通知（长劳社发 200993 号）、关于印发长沙市就业困难人员就业援助实施办法的通

8、知（长劳社发200997 号）文件精神，严格审核就业失业登记证的发放，严格把关就业失业登记证年审工作，经审核符合申办条件的应发尽发。在工作中做到扎实、认真，对每个申办就业失业登记证的资料严格审核并在长沙市劳动保障网上查询申报人是否处于失业状况，分别建立持证人员进行就业困难人员认定汇总花名册、开福区办理 就业失业登记证 已婚育龄妇女无婚育证明人员花名册。7、做好公益性岗位工作按照长沙市公益性岗位管理办法要求，认真组织实施，圆满完成了 2015 年我区公益性岗位认定工作，主要做法：（ 1）制定实施方案和成立工作小组，明确工作任务、开发对象、开发方式、资料的申报要求及资料的收集等。成立了已主管局长为

9、组长的岗位认定小组、 岗位补贴审核小组、 岗位补贴电话抽查小组及岗位补贴网上公示评估小组， 具体指导和审核公益性岗位认定和补贴工作。（ 2）加大宣传。严格审核，为使公益性岗位开发情况接受民众的监督， 将各单位开发的岗位名称和数量在政府公众网上和申报单位辖区进行公示， 经公示无异议后， 召开岗位补贴网上公示评估会议，再确已认定。8、做好灵活就业社保补贴工作一是深入宣传， 设立宣传展板、宣传栏，制作宣传手册等等方式进行广泛宣传，使居民群众充分了解社保补贴政策。二是加强培训， 通过业务培训，使我区灵活就业困难人员社保补贴工作人员熟练掌握了社保补贴操作程序， 从而进一步规范了我区灵活就业困难人员社保补

10、贴的经办、 审核工作流程， 提高了办事效率，确保了就业资金的规范使用。三是严格审核， 申请人到户口所在地社区申请， 报街道初审，再由区人力资源管理中心审核， 每一程序都责任到人， 及时受理，层层把关，做到应补尽补。四是网上申报， 从今年第三季度开始， 市级社保补贴全部实行网上申报，以最短的流程，最少的环节，最高的效率为申请人提供优质高效的服务。9、力促高校毕业生就业做好以高校毕业生为重点的青年就业工作是我中心的重点工作之一， 我中心多种措施共用， 有效促进了高校毕业生就业创业。一是全面摸底。 我区针对离校未就业的高校毕业生， 进行电话及入户摸底调查， 对未就业的高校毕业生进行实名登记， 全面了

11、解人员底数、所学专业、求职意向和服务需求等情况。二是跟踪服务。 我区为每一位有就业意愿好服务需求的未就业高校毕业生， 提供多项公共就业人才服务。 一方面提供基础服务，为其提供职业指导、岗位信息、就业推荐等服务，并对他们接受服务的情况和效果进行跟踪， 确保提供服务保质保量。 另一方面， 我区对各类岗位信息进行分类， 组织单位举办专场招聘会，对对在招聘会现场初步达成意向的用人单位和高校毕业生， 进行跟踪其实际签约情况。三是做好困难帮扶，营造公平环境。 针对就业困难的高校毕业生及纯农户家庭， 我区根据他们的自身条件和就业需求， 提供困难帮扶，优先提供就业信息，优先推荐职业培训，优先参加就业见习， 对

12、符合条件的优先安排公益性岗位， 优先提供小额担保贷款。 加强对人力资源市场的监管， 要求各级公共就业和人才服务机构，各类职业中介机构和各用人单位严格按照有关规定提 高就业服务和招聘用工，不得设置性别、民族、院校、体检等限 制性条件。多项就业人才服务的提供，给予了未就业高校毕业生坚实的 后盾支持，提供了更多样的就业选择， 有效促进了未就业高校毕 业生高质量就业。10、有效解决农民工就业问题积极做好农民工就业服务工作，着力稳定和扩大农民工就 业创业。一方面，要加大农民工职业培训工作力度，提高农民工的职业技能和综合素质。对新成长劳动力、转移就业劳动者和在 岗人员等不同身份的农民工实施有针对性的职业培

13、训，力促有技能提升需求的农民工群体都被纳入职业培训体系，不断提高农民工在经济增速放缓和产业转型升级形势下应对失业风险的能力。另一方面，要完善和落实农民工就业创业政策措施，增强促进农民工就业创业的动力。健全各项就业服务，开拓更多的就业渠道， 引导农民工有序有序外出就业、鼓励农民工就地就近转移就业、 扶持农民工返乡创业，保障城乡劳动者平等就业权利。三、部门及单位基本情况1、部门设置。本部门由 L个参公事业单位组成，属开福区 人力资源和社会保障局二级机构。为独立核算财政全额拨款事业 单位法人，无其他部门预算单位。2、人员情况。本部门编制数 7人，在耳R人数 8 人，其 中：在岗人数 8 人；编外长期聘用人员 9 人；离退休人数_5 人，其中离休人员 0 人，退休人员 5 人。四、部门及单位支生决算