大同镇抗旱工作情况汇报提纲

1、大同镇抗旱工作情况汇报提纲大同镇抗旱工作情况汇报提纲中共耿马县大同镇委员会耿马县大同镇人民政府尊敬的余组长、各位领导：正当我镇积极组织抗旱工作之际，省、 市、县各级领导莅临 大同检查指导抗旱工作， 充分体现了上级党委、 政府对大同旱情 的高度重视和关心。在此，我代表党委、政府以及大同 10 万民 众对各位领导的到来， 表示最热烈的欢迎和衷心的感谢！ 下面， 我就大同基本情况和今年以来的抗旱工作情况作如下汇报， 不妥 之处，敬请予以指正。一、基本镇情 “大同”傣语为“弹弦的地方。”这里大地如琴，江河如弦，四季 如夏，素有“黄金口岸”之称，是祖国西南边陲的黄金口岸、云南 国际大通道的重要枢纽、临沧

2、市的绿色明珠。大同地处云南省西南部，位于东经98 °3 至99 °5 '和北纬23 °7至3 °0 '之间，总面积1101.06平方公里（其中坝区面积98 平方公里），耕地面积 10.23 万亩。 辖 23 个村民委员会， 273 个村民小组， 2 个移民大队，驻有一个国营农场，总人口 10 万 人，镇内聚居傣、汉、佤、景颇、德昂等 23 个民族，其中农村 人口 72715 人， 15574 户，大牲畜存栏 16792 头。城区规划面 积 58.08 平方公里， 建成面积 2.5 平方公里， 城镇规划区常住人 口 2.5 万人， 城镇化水

3、平 41.6 。中缅国境线长 47.35 公里。 大 同清水河口岸 2004 年 10 月经国务院批准升格为国家一类开放 口岸，对外贸易额最高达 5.92 亿元。大同自然景观和人文景观 享誉中外，离奇神秘的洞景佛寺， 是境内傣族群众、 缅甸及东南 亚佛教信徒的朝拜圣地。 五百年历史遗存的芒团傣族手工制造白 棉纸， 被国家列为非物质文化遗产进行保护和开发。 独具特色的 民族节日、民族服饰、民族文化，体现了傣族深厚的历史。二、旱灾特点及灾情今年大同春旱的主要特点： 一是降雨量特少。 自去年 9 月以 来， 大同镇降水连续偏少到特少， 气温连续偏高到特高。 据市气 象部门资料：去年 10 月至今降雨

4、量仅为 131 毫米，比历年同期 少 102 毫米，为有气象记录以来同期最少。特别是今年 2 月份 以来气温回升较快， 地表蒸腾加剧， 加之无有效降水， 旱情进一 步加深。 我镇持续晴热少雨天气， 降雨量明显偏少， 气温异常偏 高，水库蓄水量不足， 河径流量持续减少， 连续无效降雨日数达 128 天，土壤墒情急剧下降，已正式进入大旱阶段。二是受灾面 广。小春粮经作物和林果、 畜牧业等均因旱灾受到损失。 三是灾 害损失重。截止 3 月 1 日旱情统计， 旱灾已造成香蕉、 蔬菜、 甘 蔗、西瓜等粮经作物受灾 92685 亩，占已播种面积的 66% ，其 中重灾的有 1.85 万亩、轻灾 7.42

5、亩，水田缺水 5.57 万亩，旱 地缺墒 2 万亩。有 10 个村、 70 个村民小组、 3181 户、 15910 人、12745 头大牲畜出现饮水困难。 尤其是地处喀斯特地形的大 水井、尖山、尖坪、山头寨、色树坝、得龙、清水河等村组民众 饮水困难较为严重， 多数群众靠露天水窖、 地窖水解决饮水困难， 有的饮水还可以维持 3 月中旬；有的已经开始用拖拉机运水吃。 干旱已造成大同镇直接经济损失 5242 万元。目前，干旱还在持续发展，据预测，今年3、4、5、6 月大同镇饮水困难民众将分别达人，人，人 、人。三、采取的抗旱救灾措施和成效（一）全镇紧急动员，全力投入抗旱救灾。面对严重旱情， 党委、

6、 政府召开了抗旱救灾工作会议， 部署 抗旱救灾工作，启动抗旱救灾工作应急预案。全镇各级各部门， 认真贯彻落实党委、 政府部署， 全力以赴投入抗大旱保栽种夺丰 收的总体战。 加强组织领导、 确保各项抗旱措施的落实到位。 耿 马县委常委、 镇党委书记罗春廷为抗旱救灾工作总指挥， 成立了 以党委副书记、 镇长高坚锐为组长， 有关部门负责人和行政村主 任为成员的领导小组， 明确要求全镇各级各部门要把抗旱救灾作 为当前的中心工作和头等大事来抓， 坚持抗旱工作行政首长负责 制，各村委、各有关部门的负责人为辖区抗旱工作的第一责任人， 切实履行抗旱职责。 镇班子领导深入村组督促检查指导抗旱救灾 工作， 村组干

7、部积极组织群众投入抗旱救灾， 形成了有组织、 有 保障的抗旱救灾工作格局。（二）密切关注旱情，认真做好统计和信息上报工作。 全面 启动抗灾应急救助预案，全面加强对旱情的监测、灾情的统计， 镇抗旱指挥部办公室有专人搞好旱情收集统计上报， 实行一日一 通报制度，随时掌握灾民的生活情况， 分管领导严格把关， 杜绝 水分数字、凭空捏造数字，加强检查、严格督促，及时准确反映 旱情进度； 组织统计员深入受灾乡村， 深入田间地头开展查灾访 情活动， 对各村上报的数据进行全面核对外， 结合实地检查， 及 时了解旱情动态及趋势， 分析比较， 掌握农作物受灾情况和因旱 造成群众缺水、 缺粮等生活困难状况， 确保旱

8、情进度数据的准确 性，把工作部署到村，落实到户，不漏一人。通过实地调查，切 实摸清受灾面积、 受灾程度以及无自救能力群众的底数， 做到底 数清、心里明，抓住重点，有的放矢的开展工作。（三）寻求有效途径，积极推行抗旱保收新举措。 组织抢修 各类小型水利工程设施，清理、疏浚小型引水灌溉渠道和大井、 机井，整修加固蓄水塘坝、山地水利及节水灌溉工程,加快水毁工程修复进度，组织群众共修复沟渠 22 条，长度 146.8 公里， 涉及 14 个村委会， 18 小组、受益户数 3751 户， 14968 人，灌 溉面积 14053 亩，投工 8123 个。修复农灌沟闸门一道， 解决灌 溉面积 627.5 亩

9、。配合县水利局抓好河外片小水窖 402 口建设 工程，解决了 5 个村委会、 35 小组、 402 户、 2386 人的人蓄饮 水困难。利用现有设施，做到能引则引，能蓄则蓄，防跑堵漏， 千方百计增加水窖、塘坝、水池蓄水量，为保水抗旱、服务农业 生产提供水利保障。（四）举全镇之力，广泛发动群众积极参与抗旱救灾。坚持“先生活、 后生产，先节水、后调水，先地表、后地下，先重点、后一般” 的原则， 组织农民群众不等不靠， 采取各种有效抗旱措施，加强 引导， 积极开展生产自救。 广泛动员， 在群众当中认真做好思想 工作，克服畏难情绪，增强信心。组织专人通过广播、走访、座 谈等形式与群众“零距离”接触，倾

10、听他们的呼声，组织党员干部 为抗旱救灾工作出主意、 想办法， 引导他们积极自救， 帮助灾民 渡过难关，受灾群众情绪稳定。 截至目前， 全镇共组织群众投入 劳力 2.6 万人次， 全面掀起了抗旱救灾热潮。 全镇组织机关干部 已经积极捐款 5000 元，为灾民送温暖献上了一份爱心。（五）加大资金投入，突出解决人畜饮水困难。 按照救灾工 作分级管理、 救灾资金分级负担原则， 千方百计加大救灾资金投 入力度，在县镇财力十分困难的情况下，县、镇、农村发展局均 挤出救灾资金 4 万元， 增加抗旱救灾投入， 解决人畜饮水中存在 的突出问题。 密切关注旱情发展， 深入旱区检查指导和慰问， 集 中领导、集中精力

11、，集中财力物力，采取无灾支援有灾的办法， 动员邻近地区相互支持， 部门对口帮扶， 全力以赴搞好抗旱救灾。 同时， 抓好各项国家惠农政策的兑现和农业项目资金的到位，增 加抗旱投入，截止 3 月 1 日，累计投入抗旱人数次 587 人、机 电井 2 眼、机动抗旱设备 37 台、投入抗旱资金 10 万元，群众 自筹 6 万元，抗旱用电 1 万度，抗旱用油 1 吨，切实有效开展 抗旱工作。（六）科学调度水资源，确保农村稳定。 对目前旱情较重 的村组， 组织消防车辆开展运水送水活动， 积极拉水限时限量供 水，保证灾民每天基本用水；对五保户、困难户、劳弱户等农村 留守的老弱病残困难户， 组织党员干部送水；

12、 同时， 组织卫生部 门加大对灾区的人畜用水卫生监测， 确保人畜饮水安全， 严防疫 情发生； 处理村与村和左右邻的关系， 坚持一手抓抗旱救灾， 一 手抓社会稳定。 积极做好化解矛盾、 安定民心的工作， 大力抓好 防火、防盗、防疫、防毒等安全工作，开展农村安全隐患排查整 治活动，重点调处水事纠纷， 避免因农田灌溉发生各类水事纠纷， 对饮水困难的村庄和村民， 与消防等部门联系， 请求随时帮助供 水。对旱山村组饮用水较困难的农户， 采取投亲靠友的办法， 临 时将人、 畜转移到有水源的亲属家中暂住， 渡过难关， 确保了灾 区社会大局稳定。目前，全镇未发生一起人畜饮水安全事件。四、下一步抗旱救灾措施目前

13、， 尚未解除旱情的村组， 旱情还在逐步升级， 据气象预报，伏旱还将持续发展，必须据此统筹安排，作好以下工作（一）牢固树立抗灾夺丰收的思想不动摇， 坚持防汛抗旱两 手抓。既抗旱又防汛，争取主动权，抗灾夺丰收。（二）千方百计解决旱区人畜饮用水困难。加强小春管理， 早管精管夺高产。同时，作好充分准备，大种大春作物，旱灾损 失大春补。 稳定发展畜牧生产， 搞好香蕉、 甘蔗、 蔬菜种植管理， 增加农民收入。抓住有利时机，组织水利春修。（三）加强对抗旱救灾工作的领导。 继续高度重视， 密切关 注旱情发展，深入旱区检查指导和慰问。集中领导、集中精力， 集中财力物力， 全力以赴搞好抗旱救灾。 切实为旱区解决有

14、关实 际困难，采取无灾支援有灾的办法，动员邻近村组相互支持。五、请求解决的困难和问题大同镇与缅甸山水相连， 境外政局不稳， 时有边民入境投亲 靠友，人饮量不断加大； 加之，河外多属喀斯特地貌， 持续旱情， 蒸发量大，缺水严重，人畜饮水难度将进一步加大。据预测，至 今年6月底，大同镇将有x个村委会出现供水不足，造成x万人、 x万头大牲畜饮水困难。其中：坝区x个村委会x万人、半山区x 个村委会x万人、山区x个村委会x万人。目前采取的主要措施有： 一是限制供水和启用后备水源； 二是修建临时水源工程； 三是节 约用水；四是采取挑、 运、送等措施； 五是采取必要的应急措施： 包括打井、提水、调水、限时和定时供水等。需