西方经济学市场失灵与微观经济政策PPT课件

1、西方经济学微观第11章 1一、微观经济的市场失灵 market failure 1.市场失灵p 理想市场，个体利益最大化能够导致资源有效配置。p 当条件不能满足时，就会出现资源配置的扭曲。 u市场失灵：u市场机制（即价格调节市场的机制）不能实现资源的有效配置，即市场机制造成资源的配置失当。l宏观经济学的基本假设是市场失灵，市场不完善，政府有能力。l微观经济学的本质：市场有效，市场万能回忆第1页/共21页西方经济学微观第11章 22.市场失灵的原因p（1）市场势力 market power ：少数经济主体不适当的影响市场价格的能力。p即由少数市场的参与者影响或决定市场价格。 n（2）外部性 ex

2、ternality：当一种消费或生产活动对其他消费或生产活动，所产生的不反映在市场价格中的直接效应。n（3） 公共物品public goods ：使所有消费者都得益而市场不能供给或供给不足的物品。u（4）不完全信息 。信息成本高昂，信息不能均匀分配，信息不完全可能造成垄断力量，以影响消费者福利为代价谋取垄断利润。 第2页/共21页西方经济学微观第11章 3二、市场势力 market power 1.影响价格的市场势力普遍存在。l一个市场要有效运转，就要求生产者和消费者都是价格的接受者，而不是价格的操纵者。l实际中完全竞争很少，且竞争一般必然引起垄断。p如果某些人和厂商是价格制定者，那么资源配置

3、一般是低效率的。p一个拥有市场势力的厂商可能通过减少供应的方式，将价格提高，这样用于生产的资源变得不充分。p帕雷托生产最优遭到破坏，出现市场失灵问题。 第3页/共21页西方经济学微观第11章 42.市场势力的负作用p （1）垄断厂商通过控制产量、提高价格来获取高额利润，导致资源配置的无效率，还带来收入分配的不公平。交易价格平均成本。l（2）导致管理松懈。缺乏尽可能降低成本的动力。l（3）导致寻租行为。如果垄断来自政府规则，可以被游说，产生寻租。l（4）造成研发费用的减少。n市场势力对整个经济是一种损害， 致使生产无效率。第4页/共21页西方经济学微观第11章 53.制约市场势力的公共政策p （

4、1）公共管制p 管制原因：市场势力缺乏效率。|自然垄断行业具有自然垄断性，z具有规模经济特征；z资本的专用性强。|自然垄断行业往往面对低需求弹性。企业可以通过提高价格来获得暴利。n公共管制的措施：n价格管制，防止垄断定价。n市场准入和退出管制。n微观管制，企业质量、安全要求。u国有化政策：u国家直接从事生产活动，或者把某些过去由私人从事的生产活动转归国家。u（1）对国家利益重大的行业；u（2）私人不愿意经营，或者无力经营的行业；u（3）投入高、风险大的新兴行业。第5页/共21页西方经济学微观第11章 6（2）反托拉斯法。l区别对待不同产业。n垄断的积极作用：n公司合并，没有减弱竞争，而是更有效

5、率的降低成本n虽然可以垄断国内市场，但却在国际竞争中保持优势。|政府采取措施，促进竞争。|禁止合并，分解公司。|限制贸易的协议和共谋|限制企图垄断市场和价格歧视。n重工业：适当垄断，n轻工业：竞争第6页/共21页西方经济学微观第11章 71.外部性：u企业或个人向市场之外的其他人强加的成本和收益。|2.外部性类型。|私人成本或收益与社会成本或收益的不一致，导致实际价格不同于最优价格。|正外部性（外部经济）：社会收益大于私人收益。|负外部性（外部不经济）：社会收益小于私人收益。第7页/共21页西方经济学微观第11章 8从生产和消费两个方面看u生产的正外部性。生产者的经济行为产生了有利于他人的良好

6、影响，而却不能从中取得报酬。如蜜蜂的生产者，传播了花粉。上游居民种树，保护水土，下游居民的用水得到保障。n生产的负外部性。生产者的行为给他人造成了损害，但没有给他人予以补偿。造纸厂的三废。木工装修房子所产生的噪音。上游伐木造成洪水泛滥和水土流失，对下游的种植、灌溉、运输和工业产生不利影响。l消费的正外部性。消费者采取的行动对于他人产生的有利影响。养花而观赏的人，给予养蜂人和邻居带来了好处。|消费的负外部性。消费者的行为给他人造成了损害，但没有给予补偿。吸烟。某人在三更半夜时大声唱卡拉OK。第8页/共21页西方经济学微观第11章 93. 外部性与资源配置的失当n外部经济对外带来的好处无法得到回报

7、。具有外部经济的物品供应不足。例如教育和新技术。n外部不经济对外带来的危害无法进行补偿。具有外部不经济的物品供应过多。例如乱扔或乱倒垃圾。p物品消费或生产的收益应当支付成本（社会成本）。p物品消费或生产收益应当得到的收益（社会收益）；p即物品消费或生产成本应当支付成本（社会成本）。第9页/共21页西方经济学微观第11章 104.纠正外部不经济性u征税。数额等于该企业给社会其他成员造成的损失，使企业的私人成本等于社会成本。n（1）政府的反外部性计划。n行政措施：管制与指导n经济措施：庇古税与补贴u发放可交易的污染排放许可证。政府确定污染水平，将排放额度失当的在厂商中间进行分配。u给予补贴。受教育

8、者从教育中得到私人利益:能得到较理想的工作,较丰厚的报酬,能较好享受文化生活等.此外教育还产生许多积极的社会影响。第10页/共21页西方经济学微观第11章 11（2）自愿协商：科斯定理与权利界定u合并。合并成一个企业，此时的外部影响就“消失”了，即被“内部化”了。|规定产权。如果产权是完全确定的并得到充分保障，有些外部影响就可能不会发生。|如果给下游用水者使用一定质量水源的产权，则上游的污染者将因把下游水质降到特定水平以下而受罚。|利益各方协商谈判。|其他方案。道德规范和社会约束。不扔乱垃圾。捐款。u外部性内部化第11页/共21页西方经济学微观第11章 121.产品的划分。u私人物品：u既具有

9、排他性，也具有竞争性的物品。l准公共物品：排他性、竞争性，两者只具其一的物品。u公共物品：u既无排他性，也无竞争性的物品。n排他性：不付费，就会被排除在消费之外。n竞争性：一旦某人消费了某个物品，其他人就不能再消费该商品。p非排他性：无法排除一些人“不付费便可消费”，或者排他成本过高。p非竞争性：不需增加成本，即可增加对它的消费。增加消费者，并不影响他人。第12页/共21页西方经济学微观第11章 132.公共物品的典型案例p公地悲剧 the tragedy of commons ：p对具有公共品特征的自然资源，如公共鱼塘和草地、飞机航线、电波频率等，资源可能被滥用。l公海捕鱼。l假设一大湖，内

10、有鱼虾无数，每个钓鱼者的钓鱼边际成本为零。在“自利”假设下，钓鱼者自由进入，每个人竞相捕鱼，最终导致“鱼虾”资源的滥用。u过渡放牧。u一块公共草地，虽然每个人放羊不影响其他人放羊。然而一旦放羊数大于草地容纳的头数，结局只能是，公共草地被滥用，最终导致大家都放不成羊。 第13页/共21页西方经济学微观第11章 143.公共物品和市场失灵l公共物品具有非排他性，导致供给太少甚至没有。l即私人不愿意提供这种物品。l但这种物品又是所必需的，如国家安全、社会稳定等。n搭便车Free riding ：即使不付费也能享受到有关利益的行为。n搭便车的存在，不能到达帕累托最有效的供给水平。n消费者可以免费享用公

11、共品。|公共物品影响到几乎所有居民，而依靠市场机制无法解决，只有国家或者政府来解决公共物品的供给问题。第14页/共21页西方经济学微观第11章 154.公共物品的集体选择政策u公共选择：政府对公共物品的提供做出的选择。|私人产品的均衡取决于市场机制运行。|公共产品的供给作出公共选择，取决于政治运行机制。n阿罗不可能定理：依靠简单多数的投票原则，要在各种个人偏好中选择出共同一致的顺序，是不可能的。n公共产品只能的提供只能由胜任的公共权利机关，要想借助于投票过程来达到协调一致的集体选择结果，是不可能的。|阿罗不可能定理认为“多数投票”原则的选举制度无效，强调了确立政府的权威性。|布坎南等公共选择理

12、论认为，只要在个人选择的基础上形成有效的公共选择机制，就可以避免阿罗定理出现。第15页/共21页西方经济学微观第11章 16公共选择理论的几种投票机制n一致性规则 Unanimity rules：n全体投票人都认可的情况下实施。u“认可”意味着明确赞成或至少不反对；u如果有一个反对,则相关议案即被否决。p优点：按这个原则通过的方案，实现了帕累托最优，满足了全体投票人的偏好。p缺陷：是决策成本太高，很多情况下无法达成协议。Majority voting rules : 超过半数的人同意。p优点：多数规则协商成本低，易达成协议，能增进多数人福利。p缺点：多数规则使少数人福利受损.，不能满足全体成员

13、的偏好。赞成的多数给反对的少数增加了负担。p赞成者净福利增加；反对者净福利减少。u简单多数规则，超过总数的一半，方案就算通过。u比例多数规则，要求赞成票要占总数的三分之二以上,才算有效。第16页/共21页西方经济学微观第11章 175.政府对于公共物品的干预n（1）建立公营企业。n（2）委托私人企业生产公共产品。n签订合同。让私人公司经营公共产品。基础设施等。n授予经营权。委托私人公司经营。自来水、电话电力等。n经济资助。对私营的公共物品给予经济资助。科技、住宅、教育卫生。n政府参股。桥梁、水坝、公路、铁路等。n（3）法律保护私人进入。采取法律手段，允许私人适当进入。第17页/共21页西方经济

14、学微观第11章 18五、帕累托最优 Pareto Optimality1.1.帕累托最优标准n帕累托最优：也称帕累托效率、帕累托改善：n指资源分配的一种状态，在不使任何人境况变坏的情况下，而不可能再使人的处境变好。n帕累托改进：n指一种变化，在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好。p帕累托最优指没有进行帕累托改进的余地的状态；p帕累托改进是达到帕累托最优的路径和方法。p帕累托最优是公平与效率的“理想王国”。 第18页/共21页西方经济学微观第11章 192.帕累托最优的3个条件p 交换最优：即使再交易，个人也不能从中得到更大的利益。p 此时对任意两个消费者，任意两种商品的边际替代率是相同的，且两个消费者的效用同时得到最大化。 p生产最优：任意两个生产不同产品的生产者，需要投入的两种生产要素的边际技术替代率是相同的，且两个消费者的产量同时得到最大化。 p产品混合最优：任意两种商品之间的边际替代率必须与任何生