电力系统人身伤亡事故应急预案

1、错误！未定义书签。错误！未定义书签。76预防与预警14人身伤亡事故应急预案1总则111目的112编制依据113适用范围22工作原则23事件类型和危害程度分析231事故风险的来源、特性23.2事故类型、影响范围及后果44事件分级64. 1i 级64.2ii 级64. 3iii级74. 4iv级7 5应急指挥机构及职责 5.1应急指挥机构5.2职责6.1风险监测146.2预警发布与预警行动186. 3预警结束217信息报告217. 1值班电话：217.2报告程序：227.3事件报告方式和内容238应急响应23&1响应分级23& 2响应程序238. 3应急处置258.4应急结束279

2、后期处置2791现场恢复的原则和内容279. 2善后处理279. 3保险和理赔289.4事件调查原则及内容289.5责任追究289.6应急工作总结与评价2910应急保障2910. 1应急队伍2910.2应急物资与装备3010. 3通信与信息3110.4 经费3111培训和演练3212附则3312.1术语和定义 3312.2预案备案3312. 3预案修订3312.4制定与解释3412.5预案实施 3413附件错误！未定义书签。人身伤亡事故应急救援预案1总则1.1目的为建立和完善紧急情况下的应急救援机制，对生产过程中可能发生的人身事故进行紧急救援，最 大限度地降低事故造成的人员伤害，降低事故损失，

3、特制定本预案。1.2编制依据1. 2. 1中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）1.2.2中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）1- 2. 3中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）1.2.4中华人民共和国突发事 件应对法1.2.5国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院通知精神进一步加强安全生产应急救援体系建设 的实施意见（安委办2010j25号）1. 2.6生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）1. 2. 7生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（aq/t9002-2006 ）;1.2.8电力企业应急预案管理办法（

4、电监安全2009j61号）;1.2.9电力安全事故应急处置和调查处理条例（国务院令2011599号）1.2.10生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号）1.2.11xxxx公司突发事件总体应急预案； 1.2.12xx公司突发事件综合应急预案。1.3适用范围本预案适用于xx公司因设备、作业环境、人员过失或不可抗力等原造成的人身伤亡事件的应急处置工作。2工作原则安全第一，预防为主；以人为本，先人后物；快速反应，科学处置；统一领导，协同应对。3事件类型和危害程度分析3.1事故风险的来源.特性3.1.1物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体而造成的人身伤害。 3.1.2燃料运输、锅炉

5、、汽机等机械设备运动或静止部件、工具、加工件直接与人体接触引起的挤压、 碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等机械伤害。3.1.3起重作业（包括起重机械检修、试验）中发生的挤压、坠落、物体（吊具、吊重物）打击等起重作业伤害。3.1.4触电伤害。各种设备、设施的触电，电工作业时触电，雷击等。3.1.5火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外的灼伤）、物理灼伤 （光、放射性物质引起的体内外的灼伤）。3.1.6火灾引起的人身伤害。3.1.7在高处作业中发生坠落造成的人身伤害。3.1.8物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的人身伤害

6、。如挖 沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌、建筑物坍塌等。3. 1. 9压力容器爆炸、高温高压管道及阀门超压爆破或泄漏等造成的人身伤害。3.1.10可燃性气体、粉尘等与空气混合形成爆炸混合物，接触引爆源发生爆炸造成人身伤害。3. 1. 11工业气体、食物中毒、缺氧窒息、中毒性窒息等造成的人身伤害。3.1.12企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压等造成的人身伤害。3. 1. 13高温、低温天气引起的人身高温中暑和冻伤事件。3. 1. 14其他如摔、扭、挫、擦、溺水等造成的人身伤害。3.2事故类型、影响范围及后果人身事故的类型有触电、物体打击、高处坠落、机器工具伤害、灼烫、

7、起重伤害、淹溺、车辆伤 害、火灾、爆炸、坍塌、受压容器爆炸、刺割、中毒和窒息等。xx公司可能发生人身事故的区域和作 业有：3.2.1输煤皮带、电动机等机械设备运行中，由于操作不当，或人员违章行为，容易造成人身机械伤 害事故。3. 2. 2汽轮机油系统检修作业，容易造成油箱内缺氧窒息，电火焊作业导致系统油气着火，触电。3.2. 3汽轮机凝汽器内检修作业，容易造成缺氧窒息，电火焊作业通风不良造成高温窒息或湿热触电。3.2.4高压给水泵检修作业，容易造成阀门误开，汽水烫伤。3.2.5高压加热器检修作业，容易造成高温窒息，汽水烫伤，容器内触电。3.2.6高温、高压阀门外漏后，在热紧压兰作业过程中，容易

8、造成汽水烫伤。3.2.7高温、高压管道外漏带压堵漏作业过程中，容易造成汽水烫伤。3.2.8机、炉外高温、高压管道突然发生爆破后，容易造成汽水烫伤，高温窒息。2.9汽包云母水位计云母片或玻璃体突然发生爆破后，容易造成汽水烫伤，高温窒息。2.10运行中的高温、高压压力容器突然发生爆破后，容易造成汽水烫伤，高温窒息。2. 11发电机氢气系统检修作业，容易造成跑氢着火，爆炸。2. 12火焊作业，容易造成气瓶爆炸。2. 13泵类检修作业，容易造成起吊机械伤害，电机试转造成误转伤害。2.14高处作业，容易造成脚手架不合格坍塌，人员坠落伤害，触电高处坠落。2. 15汽轮机本体大修作业，容易造成起吊重物机械伤

9、害，平台不完善坠落伤害。2.16除氧器本体检修作业，容易造成高温窒息，汽水烫伤，容器内触电。2. 17小氢站检修作业，容易造成跑氢着火，爆炸，氢罐内窒息，触电。2. 18炉膛内搭设脚手架作业及炉膛内检修作业造成高处坠落或物体打击。2.19厂区内使用电梯造成高处坠落或触电伤害。2. 20储油区内的全部检修作业造成火灾或爆炸伤人。2. 21电除尘室内检修作业，容易造成高空坠落、触电、烫伤、高温窒息2. 22沟道、污水井内作业，容易造成中毒、窒息或汽水烫伤。2.23运行操作失误造成的人身伤害等。3.2.24因围栏、孔洞、盖板等安全防护设施不健全，造成高处坠落等人身伤害。3.2.25危险化学品泄漏造成

10、灼伤、中毒等人身伤害。3.2.26电缆、油系统着火、爆炸，造成烧伤或人身死亡。3.2.27锅炉给煤机系统、滚简冷渣器爆炸，造成烧伤或人身死亡。3.2.28使用氨、硫酸、盐酸作业，地下防空洞供热管道、阀门井室检修，密闭容器或槽箱内检修，未 检测地下维护设施有害气体或通风不良，个人防护用品缺少或有缺陷等造成人员中毒和窒息伤害事 故。3.2.29因群体性不明原因疾病、食物中毒造成的人员伤亡事故。4事件分级根据人身事故危害程度和影响范围，依照国家有关规定，结合企业实际，对人身事故进行分级。按照事件性质、严重程度、可控性和影响范等因素，人身安全突发事件一般分为i级（特别重大），ii级（重大）、iii级（

11、较大）、iv （般）四级:41 i级特大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒）的突发事件。4.2 n级重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤（包括急性工业中 毒）的突发事件。4.3 in 级较大事故是指造成3人以上10人一下死亡，或者10人以上50人以下重伤（包括急性工业中毒） 的突发事件。4.4 iv级一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤的突发事件。5.2职责5.2.1应急指挥部的职责5.2.1. 1贯彻落实国家和xx公司有关重大突发事件管理工作的法律、法规、制度，执行上级单位和政 府有关部门关于重大突发事件处理的重

12、大部署；5.2. 1.2监督应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分，并监督各部门、专业应急预案的 编写、学习、演练和修订完善；5. 2. 1.3负责总体指挥协调各类不安全和不稳定突发事件的处理，负责出现危急事件时应急预案的启 动和应急预案的终结；5. 2. 1.4部署重大突发事件发生后的善后处理及生产、生活恢复工作；5.2. 1. 5及时向政府部门及上级管理部门报告重大突发事件的发生及处理情况；5. 2. 1. 6负责监督、指导各职能机构对各类突发事件进行调查分析，并对相关部门或人员落实考核。 5.2.2应急总指挥职责5.2.2. 1负责总体指挥协调各类安全和不稳定突发事件的处理，负责

13、组织应急预案的全面实施；5.2.2. 2组织指挥应急救援行动；5.2.2. 3及时向上级有关部门汇报应急救援行动的进展情况；5.2. 2.4签发审核论证后的应急预案；5.2. 2. 5总体负责xx公司应急管理工作，审批预案编制、修订计划，审批应急物资储备计划，并检 查计划的落实情况。5.2.3应急副总指挥职责5.2.3. 1协助应急总指挥完成应急指挥的工作；5. 2. 3. 2负责具体指挥、调度各救援组的应急救援行动；5.2.3. 3受应急总指挥委托担任总指挥，履行总指挥职责。5. 2. 4成员职责5. 2. 4. 1执行指挥部下达的应急命令；5.2.4. 2做好所负责的应急队伍的组织、行动、

14、协调工作，积极投入到应急行动中；5.2.4. 3做好所负责的应急物资的管理、使用工作、检查等工作；5.2.4办公室职责5.2.4. 1具体负责应急指挥机构的日常工作，及时向指挥机部报告重大突发事件；5. 2.4. 2归口重大突发事件应急管理工作，负责传达政府、行业及上级有关重大突发事件应急管理的 方针、政策和规定；5.2.4. 3组织落实指挥部提出的各项措施、要求，监督各部门、专业的落实；5. 2. 4. 4制定重大突发事件管理工作的各项规章制度和重大突发事件典型预案库，指导各部门重大突 发事件的管理工作；负责制定xx公司安全生产突发事件管理工作规定和贯彻集团公司规定，建立xx 公司应急预案库

15、；5.2.4. 5检查各部门、专业的重大突发事件应急预案、日常应急准备工作、组织演练的情况；指导、 协调重大突发事件的处理工作；5.2. 4.6危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生原因，总结危急事件处理过程中的经验教训， 进一步完善相应的应急预案；5. 2. 4. 7对各部门的重大突发事件管理工作进行检查、指导、考核。负责组织应急预案的全面实施;5.2.5办公室主任职责 5. 2. 5. 1具体负责指挥事故应急救援工作， 5. 2. 5. 2及时向指挥部汇报应急救援行动的进展情况;5.2.5. 3负责审核本应急预案。5.2.6办公室副主任职责5.2.6. 1协助办公室主任完成应急救援的协调

16、工作；5. 2. 6. 2负责具体指挥、调度各应急救援组的救援行动;5.2.7办公室成员职责：5. 2. 7. 1执行办公室主任和副主任下达的应急命令；5. 2. 7. 2做好所负责的应急队伍的组织、行动、协调工作，积极投入到应急行动中;5. 2. 7. 3做好所负责的应急物资的管理、使用、检查等工作；5. 2. 7. 4做好所负责的应急队伍的培训、演练工作。5.2.8生技部职责5. 2. 8. 1在应急救援中，对全厂范围内的生产设备提供技术支持；5. 2. & 2对应急救援中设备的安全停运、设备恢复、抢修等工作，提供技术决策意见；5. 2. & 3负责组建各专业技术专家组，在

17、应急救援过程中，全程提供专业技术支持；5. 2. 8. 4负责应急生产物资储备做出采购计划；5. 2. 85负责应急救援中急需生产物资做出采购计划。5.2.9综合部职责5.2.9. 1负责应急救援的车辆、常备物资的保管，保证车辆、物资的正常、好用；5.2.9. 2负责应急救援的后勤保障，做好医疗、食品等保障性工作；5. 2. 9. 3负责应急救援中急需非生产物资做出采购计划。5. 2. 10计划部职责5.2.10.1根据各部门做出的采购计划，及时完成应急物资的采购工作，保证应急物资的及时到位，为 应急救援提供物资保障；5. 2. 10. 2全力保证机组稳定运行的燃煤供应；5.2. 10. 3应

18、急行动中积极配合相关部门，相互支持。5.2.11党群部职责5.2.11.1负责做好应急救援行动中的员工政治思想工作；5.2.11.2负责做好应急救援行动中，对内、外界的宣传工作；5.2.11.3采用各种宣传手段，及时表扬应急救援行动中表现出的先进事迹。5.2.12财务部职责5.2.12. 1根据年度应急计划，按时拨付应急所需各项费用；5.2. 12. 2根据应急救援中急需物资计划，及时拨付物资采购费用。5.2.13各分厂职责5.2.13.1在应急总指挥的统一指挥下，进行应急救援、处置行动；5.2.13.2服从调度指令，按指令进行发供电并保证生产供煤、供水；5.2.13.3按照xx公司年度培训计

19、划，开展好本单位职工的应急培训、演练工作，使职工的应急能力 不断得到提高；5. 2. 13.4做好归口管理的应急物资的保管工作；并定期进行检查，保证物资的正常；5. 2. 13. 5组织成立各专业、班组设备抢修的应急救援队伍。5.2. 14检修项目部职责5. 2. 14. 1组织成立各专业设备抢修的应急救援队伍；5.2.14.2服从指挥部和运行值长的调度，展开应急救援行动；5.2.14.3按照xx公司年度安全培训计 划，开展各专业设备抢修的应急救援队伍的应急培训、演练工作，使职工的应急抢修能力不断得到提 高；5.2.14.4做好归口管理的应急物资的保管工作；并定期进行检查，保证物资的正常。5.

20、2.15各应急救援组职责(见附件应急救援队伍表)5.2.15.1抢险救援组职责6.2.1. 服从指挥部和运行值长的调度，展开应急救援行动，设备恢复及事故抢险工作；6.2.2. 负责事故现场信息、通讯畅通。6.2.3. 负责现场灭火、消除污染、抢救人员、抢修设备、供水供电、通讯联络、抢险物资运输等工作。 5.2.15.2安全保卫组职责责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作，确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员 家属，防止和处理事故现场可能发生的刑事案件5.2.15.3后勤保障组职责负责现场应急物资的储备、发放及负责人员、车辆、食宿保障，等工作。5.2.15.4善后处理组职责负责事后人员

21、安置、善后处理、损失评估、保险理赔等工作。(2) 2. 15. 5信息新闻组职责负责事故（险情）等情况资料的收集、整理、报告和新闻发布等5.2.15.6医疗救援组职责负责现场伤员的抢救和治疗工作5.2.15.7通讯保障组职责负责抢险救援工作现场的通讯联络，做好各级领导关于抢险救援的指示和批示信息的传达，保障 通讯畅通，协调其他专业工作组的抢险救援及外部公共关系协调工作。负责事故等情况资料的收集、 整理、报告和新闻发布等。6预防与预警(3) 1风险监测6.1.1风险监测的部门和人员风险监测的责任部门为安监部、生技部。各单位对危险源的监控采取属地管理的方式，由各单位 对所辖区域内的危险源进行日常的

22、检查。风险监测人员为安监部与生技部专业主管人员和各单位安全 生产技术人员。强化制度管理，完善和落实各级安全生产管理人员、生产岗位作业人员的安全生产责 任制，强化责任追究、落实安全责任。6.1.2风险检测的方法和收集渠道6. 1. 2. 1运行分厂及其机组运行人员对设备故障造成人身伤害的危险源通过设备保护系统、报警系统、 监视系统监视设备的异常状态，进行风险信息收集；6. 1.2.2各专业检修人员对设备进行隐患排查，进行风险信息收集；(1) 3安全生产监督人员通过检查生产现场工作人员的作业行为、安全设施、作业环境及安全措施 执行情况；检查工作票、操作票、各种会议记录、安全活动记录；进行风险信息收

23、集；生技部技术人 员通过设备隐患排查，收集各种事故征兆，进行风险信息收集；6. 1.2. 4对于可能危及周围人员和设施安全的特种设备，由xx公司外委的山东安信特种设备专业维 修人员定期进行检查、检验和日常维护，通过检查、检验收集各种事故征兆，进行风险信息收集；6. 1.2. 5存有粉尘、高温等有害因素的作业场所，由相关专业检修维护人员进行检查，进行风险信息 收集；6.1.2.6风险监测的主要对象是生产过程中所有可能导致人身伤害的风险。收集各种事故征兆后，对 事故征兆要采取纠正活动，防止该现象的扩展蔓延，逐渐使其恢复到正确状态，并建立相应信息档案。6.1.3信息报告程序获得的风险信息人直接报告值

24、长，值长按程序汇报指挥部并通知对风险信息处置的关人员。6.1.4监控保障措施6. 1. 4. 1技术保障措施(1 )以防止电力生产事故的25项重点要求中“防止人身事故”防范措施的要求作为总体的技 术保障和预防性措施。6.2. 全员应掌握紧急救护的方法，会解救触电者，知道如何停电和保护触电者，外伤会包扎及如何 搬运伤员，会使用消防器材等。6.3. 定期检验、检测起重机械设备；电动工器具、锅炉运行压力容器、锅炉安全附件、安全联锁装 置等，且符合安全要求。6.4. 使用氨、硫酸、盐酸、除焦等作业，正确佩戴劳动保护用品。6.5. 主控电气设备大型操作，倒闸操作前必须进行操作前的预演，无误后方可进行操作

25、。6.6. 及时消除设备隐患，保证设备安全可靠。6.7. 定期对人员进行安全技术培训，提高安全技术防护水平。6.8. 完善生产现场设备安全设施，消除装置性违章及环境违章等。6. 1.4. 2管理保障措施6.2. 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针和“以人为本”的原则，树立“任何风 险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全理念，不断完善安全生产监督和 生产技术保障体系，抓好“安全生产责任制的落实”工作。6.3. 贯彻“保人身、保电网、保设备”的原则，各级领导特别是安全生产第一责任者，要正确处理 好安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，杜绝违章指挥、强制员工冒

26、险作业的行为。6.4. 严格执行各级管理人员上岗到位规定，特别是高危险性作业项目，要做到跟踪检查，发现问题 及时提出整改意见，将事故消灭在萌芽之中。6.5. 认真分解落实上级及xxx公司安全生产控制目标，制定和落实本单位控制措施，组织全员逐级 签订百日事故零目标责任状和生产一线员工撰写四不伤害承诺书。推行安全生产风险抵押机 制，做到全员安全生产风险共担，充分调动广大员工共同保证安全生产的积极性。6.6. 认真执行三讲一落实工作实施细则，针对具体作业项目进行认真分析，从危险源中找出危险 点，制定并采取切实可行的安全措施，达到控点制源的目。6.7. 抓好“两票”制度及各项安全规章制度的执行与落实。

27、增设第二监护人甚至第三监护人的方法, 严防并坚决杜绝因运行人员误操作造成人员伤害事故。6.8. 检修作业实行标准化管理，执行检修文件包制度，消除检修管理中的盲目性和随意性，防止检 修过程中作业人员的行为失控和工作质量失控。6.9. 加强对生产区域的安全装置、设施，安全警示、提示标志、安全工器具的检查、治理与完善工 作，杜绝装置性违章。6.10. 不断强化反违章纠察活动，落实员工安全行为规范和防止人身伤害措施，有效遏制人身 伤害事故的发生，切实保护员工的人身安全和切身利益，夯实安全生产基础。确保不发生人身伤害和 设备事故。6.11. 强化安全培训工作，通过对不安全事件回顾及对事故通报学习讨论，从

28、中吸取事故教训，增强 自身防范事故能力，不断提高员工的综合安全素质，做到有法必依、有章必循、有规必遵、有纪必守。6.12. 各单位根据各自特点，按本预案的要求，制定本单位的人身伤害事故应急处置预案。组建长期 的应急救援队伍，做到机构健全，人员齐全。抢险工器具、应急车辆、各种救护应急物资准备充分。6.2预警发布与预警行动6.2.1预警分级按照其性质、严重程度、可控性、影响范围、发展势态等因素，依据国家有关规定和标准。划分 为四级预警，预警信号一般采用国际通用的颜色表示不同的安全状况，颜色依次为红色、橙色、黄色、 蓝色分别代表i级（特大）、ii级（重大）、iii级（较大）和iv级（一般），四级预警

29、如下：6.2. 2. 1.1预计可能发生造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒）的突发事件, 发布红色预警。6. 2. 1.2预计可能发生造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤（包括急性工 业中毒）的突发事件，发布橙色预警。8.1.1 3预计可能发生造成3人以上10人一下死亡，或者10人以上50人以下重伤（包括急性工业 中毒）的突发事件，发布黄色预警。8.2.1. 4预计可能发生3人以下死亡，或者10人以下重伤的突发事件，发布蓝色预警。6.2.2预警发布及程序8.2.2. 1预警发布（1）为了提高对预警信息的关注度和应急准备的充分性，红色预警信息、橙色

30、预警信息由指挥部发 布。通过固定电话、手机、短信平台的方式，向办公室、各应急救援小组、各单位及抢险队员发布预 警信息，进行预警。8. 黄色预警信息、蓝色预警信息由办公室发布。通过固定电话、手机、短信平台的方式，向各应 急救援小组、各单位发布预警信息，进行预警。6. 2. 2. 2发布程序8. 发生人身险情后，现场人员应立即报告值长，值长按汇报程序通知办公室。报告时必须告知事 故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证人员能够及时作出自我防护。9. 办公室接到报告后，立即向指挥部汇报，听取领导的指示。指挥部接警后，根据汇报情况下令, 由办公室发布突发事件发布黄色和蓝色预警通报。如果突

31、发事件危害程度大，由指挥部发布红色或橙 色预警通报。10. 预警通报，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展等情况及时向公众进行统一发布，以 消除人员的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑。11. 各相关部门、相关人员接到预警信息后，做好安全交底，加强员工安全意识教育，做好防护措 施，消除危险源。2.2. 3预警行动8.2. 3.1指挥部接警后，根据汇报信息情况，进行分析判断，由总指挥下令发布预警通报。同时根据 突发事件性质，危害程度向xxxx公司或地方政府汇报可能发生事件的部位(地点)、危害程度、影响 范围和应急工作的准备情况。指挥部立即在事故现场最近的地方设立现场指挥小组，公布指挥电话号

32、码，要求所有人员手机必须保持开机状态，随时接受命令和工作安排。8.2. 3. 2各单位应急机构接到可能导致人身伤害突发事件的预警信息后，加强巡视，按照应急预案所 确定的预防措施及时采取相应行动，做好预防和应急处置的各项准备工作。6. 2. 3. 3如果突发事件对人身可能造成威胁，预警时，必须告知事故性质、对健康的影响、自我保护 措施、注意事项等，以保证人员能够及时作出自我防护响应。决定实施疏散时，应确保人员了解疏散 的相关信息，如疏散时间、路线及目的地等。6. 3预警结束当危险源已经得到控制，发生人身伤害突发事件的可能性消除后，经指挥部确认，经总指挥批准 后，可以结束预警。红色预警和橙色预警由

33、指挥部下达解除应急预警通报的命令。黄色预警、蓝色预警由办公室根据 指挥部指示，通知事故单位解除预警。预警解除后，由办公室通知警戒人员撤离，在涉及到周边社区 和单位的疏散时，由指挥部通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。7信息报告7.1值班电话：本厂24小时应急值班电话：xxxxxxxxxxx7.2报告程序：7.2.1各单位在发生iv级人身伤害事件，立即上报办公室，时间不得超过10分钟。报告内容主要包 括：报告单位、报告人，发生的时间、详细地点、受伤人员情况和已经采取的措施，以及现场救援所 需的专业人员和抢险设备等。在先期应急处置过程中，要及时通报有关应急处置情况。7.2.2办公室接到报告

34、后，立即奔赴现场。应根据突发事件基本情况及时判断事故类型、危险程度、波及范围、事故性质、发展趋势和可能造成的危害程度等，立即报告指挥部领导，时间不得超过10 分钟。并将领导作出的处置突发事件的批示或指示传达给事发单位，指导事发单位开展应急处置工作， 跟踪反馈落实情况。6.3. 2. 3办公室接到iii级人身事故报告，由办公室通知各专业应急救援小组到达现场，指挥开展应急 处置工作。在1小时内由指挥部向上级主管部门及当地政府相关部门汇报。7.2.4办公室接到ii级以上人身事故报告，立即向指挥部领导汇报，由指挥部宣布启动人身事故应 急预案和综合应急预案，由办公室通知各救援队伍和专业应急小组到达现场进

35、行救援。在30分钟内 由办公室根据指挥部的指示向上级主管部门及当地政府相关部门汇报。7.2.5需向上级应急管理部门报告的，应由办公室及做好事故应急接口工作。7.3事件报告方式和内容事件报告方式为电话（或手机）、传真、电子邮件。报告的内容主要有报告单位、报告人，联系人 和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失 情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措號、效果及下一步工作方案；其他 需要报告的事项。8应急响应8.1响应分级按照人身事故的严重程度和影响范围及生产实际，应急响应级别分i级响应（较大以上人身事故）、 ii级响应（一般及以下

36、事人身事故）8. i级响应：事故已经或预期造成3人以上人身死亡事故或者10人以上重伤（包括急性工业中 毒）的突发事件；9. ii级响应：事故已经或预期造成3人以下人身死亡事故，或者10人以下重伤（包括急性工业 中毒）的突发事件。8.2响应程序8.2.1应急响应的启动条件8.3.2. 1 i级响应：事故已经或预期造成3人以上人身死亡事故或者10人以上重伤（包括急性工业 中毒）的突发事件；应急总指挥启动人身事故应急预案，同时上报上级部门及市应急办公室请求援助。6.4. 2. 1.2 ii级响应：事故已经或预期造成3人以下人身死亡事故，或者10人以下重伤（包括急性工 业中毒）的突发事件。应急总指挥启

37、动人身事故应急预案，调动本单位的人员及物资进行事故处理、 控制。8.2.2响应启动8.3.3. 1应急总指挥宣布启动人身事故应急预案。10. 2. 2. 2办公室迅速组织召集各应急处置组负责人，部署应急处置工作。指挥人员负责协调各项应急 处置工作的开展，合理调配应急资源。10. 2. 3响应行动10.2.10 3.1 ii级响应：各部门负责人立即到岗值班；办公室密切关注事态发展；救援队伍根据事故情况 进行人员救助。应急总指挥不定期地召开会议，部署应急救援工作；必须保障指挥通信通畅；应急队 伍全面展开救援工作，现场指挥负责人每小时向总指挥汇报一次。3.2 i级响应：指挥部成员必须坚守值班岗位；总

38、指挥不定期地召开会议，部署应急救援工作； 积极和市政府保持联络；抢修队伍在指挥部门的统一指挥下参加行动；现场指挥负责人随时汇报灾情 及应急救援行动进展情况。3. 3当确认有人身伤亡时，立即启动人身事故应急预案，确定响应级别，调动参与应急处置的所 有应急人员和处置队伍赶赴现场，按照“统一指挥、分工负责、专业处置”的要求和预案分工，相互 配合、密切协作，有效地开展各项应急处置和救援工作。8.2.3. 4应急响应程序启动后，在1小时内办公室根据指挥部指示向上级主管单位、当地政府安全监 督机构、东北电监局汇报应急工作信息。& 3应急处f3. 1先期处置8. 3. 1.1事故现场应急自救，必要时

39、拨打120请求市医院救援，同时对伤员及早进行抢救直到医生 到达。8. 3.1.2落实事故现场警戒治安。安全保卫组要严格保护好事故现场，维护救治现场安全和现场秩 序，保障应急救援队伍，物资运输和人群疏散等的交通畅通，必要时请求公安、交警维持秩序。8. 3.2应急处置8. 3.2. 1协助送院救治工作。医疗及善后工作组协助指导事故发生部门对受伤人员送院治疗及转院 工作，尽最大能力救治，减少人员伤亡，采取措施，消除影响。8. 3.2.2后勤保障组做好车辆及人员后勤服务工作。8. 3. 2. 3通讯保障组保证应急通讯设备好用，信息畅通。8. 3.2. 4确定救援方案和装备。为防止次生事故发生，运行救援

40、组负责组织生产，设备救援组技术 人员确定营救救援方案，解决救援技术、机械装备及安全保障问题，为救援提供条件。8. 3. 2. 5落实应急救援的技术和安全保障措施。救援组要落实好抢险现场的技术措施和安全措施， 做好抢险人员的组织和分工，救援人员按规定配置使用个人防护用品和装备。8. 3.2. 6保证重要生产场所的生产秩序。对重要生产场所及办公场所加强安保工作。8. 3.2.7做好事故收集以及取证工作。安保组负责事故现场有关材料收集取证，事故信息审核、汇 总、分析、防范措施以及事故的原因调查、分析。8应急撤离和疏散。当事故现场存在危及救援人员生产危险时，现场人员紧急撤离、疏散。8. 3. 3扩大应

41、急程序8. 3. 3. 1事故发展较快，难以在短时间内得到控制，立即启动上一级应急响应程序，以便得到更好的 援助，控制住事态的发展。ii级立即上升为i级应急响应。8. 3. 3. 2可能危及周边外部单位的人员生命、财产安全时，及时向霍林郭勒市政府安全监督管理局报 告突发事件基本情况和应急救援的进展情况，请求外部支援，根据霍林郭勒市政府的要求开展应急救 援工作；同时向周边单位通报事故情况，提前做好准备。8.4应急结束当伤亡人员已送至医院得到救治和处理，情况稳定，事故现场已得到恢复，安全隐患排除后，由 应急总指挥宣布应急结束。xx公司执行上级主管部门或地方政府响应的，由上级应急总指挥宣布应急响应结

42、束。9后期处置9.1现场恢复的原则和内容9.1.1按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，做好恢复工作。9.1.2经安监部以及上级有关部门对现场查看、进行照相、录像、绘制草图、收集物证等后以及保险 公司评估后，才准恢复工作。9.1.3消除抢救现场环境污染和衍生事故隐患等不利影响，尽快恢复生产秩序。9.2善后处理由综合部牵头，党群部、财务部等部门配合，对伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤。由党 群部负责，做好事故伤亡人员家属的安抚、慰问、思想稳定工作，消除各种不安定因素。3保险和理赔突发人身伤害应急处置结束后，指挥部应组织综合部和安监部，对应急处置工作进行全面客观的 评估。评估完后由财务部牵

43、头，相关部门配合，进行保险理赔事宜。9.4事件调查原则及内容9.4. 1安监部负责，按照实事求是，尊重科学和“四不放过”原则，组织收集事故资料，开展事故调 查。客观、公正、准确、及时地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出防范措施, 和对事故提出处理意见。11. 4. 2事故调查应做好现场处理、物证搜集、事故事实原始资料的搜集、事故发生的有关事实、证人 材料搜集、现场摄影、事故图的绘制等工作，并按时上报事故调查报告。11. 4. 3由xx公司组成的事故调查小组，进行事故调查处理时，事故发生单位应积极配合。根据调查 工作的需要，可以选聘有关专家参加。9.4.4由上级部门组成的事故调

44、查组调查，xxx公司有关部门和人员应积极做好事故调查配合工作。9.5责任追究发生事故的单位及其有关人员有下列行为之一的，按电力安全事故应急处置和调查处理条例 规定，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：6.5. 5. 1不立即组织事故抢救的。9.5.2谎报或者瞒报事故的。9.5.3伪造或者故意破坏事故现场的。9.4.4转移、隐瞒财产损失或者销毁有关证据、资料的。9.5.5拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的。在事故调查处理期间擅离职守的。9.5.6在事故调查中做伪证或者指使他人做伪证的。9.5.7事故发生后逃匿的。9. 6应急工作总结与评价由办公室总结本次应急工作经验教训，提出改进工

45、作的要求和建议，并下发至各单位认真落实，必要时修改本预案。10应急保障10.1应急队伍1. 1办公室负责建立整体应急救援队伍和各级应急救援组织机构、救援队员通信录。1. 2各单位负责建立应急救援抢险队。并建立应急救援组织机构、救援队员通信录。10.1.3机关应急救援队员按支部划分组成，并建立救援队员通信录。10.1.4在事故发生时出现人员不足时，及时汇报指挥部，由指挥部统一调配，从其他部门抽调精干 人员进行补充。本厂救援力量不足时，由指挥部协调xxx公司或地方政府人力资源进行补充。10.2应急物资与装备10.2.1 xx公司合理配备应急救援中所需的各种救援机械和设备、监测仪器、交通工具、个体防护用 品、院前医疗救护用品和及其他应急物资，保障各种相关灾害事故的抢险和救援需要。并做到储备物 资及时补充和更新。10.2.2各单位应建立以本单位应急物资储备为主和其他单位救援物资为辅的应急物资保障关系，做 到资源共享，形成应急物资储备区域联动机制。10.2.3 xx公司建立相应的储备物资维护、保养制度，日常保管维护由所辖区域的单位或部门负责， 并按需领用、及时补