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文档简介
1、粮食局监督检查年度工作总结与粮食局粮食产业工作规划汇编粮食局监督检查年度工作总结20*年在市粮食局*县委、县政府的正确领导下,围绕我局今年的中心工作扎实 开展粮食流通监督检查工作,积极探索新形势下粮食监管模式,结合队伍建设、制度 建设,突出工作重点,抓好粮食政策法规宣传工作,切实落实上级的各项粮食惠民政 策,加强粮食市场的监管力度,有效维护全市粮食流通市场秩序,树立了粮食部门新 形象。现就20*年粮食流通监督检查工作开展情况总结如下:一、理论培训,健全监督检查机制,提髙执法人员素质认真贯彻十八届五中全会 精神,“刹四风”执行“八项规定”要求。我局也十分重视粮食流通监督检查工作, 充实粮食执法队
2、伍建设,建立健全执法体系,全面开展粮食流通监督检查活动。为了 提高执法人员自身素质,我们加大对执法人员培训力度,组织相关人员积极参加县法 制办的法律法规培训及考试,全部合格,并通过了验收,为推动执法工作,稳定粮食 市场奠定了人员基础;今年六月份我们局三名同志参加了省粮食局在秦皇岛组织的行 政执法法律法规、行政许可知识培训班,学到了很多涉案法律法规知识,得以活学活 用,减少因法律术语使用有瑕疵给工作带来的不必要麻烦。二、政策宣传,确保政策深入人心,提高粮食经营者守法意识为确保粮食流通监 督相关政策深入人心,我们采取多种方式,进一步加大对粮食政策法规宣传。1、经常组织人员积极参加县政府组织的宣传日
3、,走访粮食经营户,利用农村集 市发放明白纸。2、通过制作以粮食流通管理条例及河北省粮食流通管理规定规定的权 利与义务和国家粮食政策法规为主要内容的宣传板报进行宣传。3、通过网络或政府信息公开网站经常联系,随时普及,及时指导。实时公开政策法规知识、工作程序、结果,举报电话等内容。4、组织本局执法人员及部分粮食经营者,通过召开座谈会的形式学习粮食流 通管理条例和河北省粮食流通管理规定,以点带面提高贯彻执行法律、法规的 思想认识和守法执法水平。通过多种形式的宣传活动,有效引导人们依法经营、依法 行政,增强了粮食生产者、经营者和消费者的法律意识、维权意识和参与意识,得到 了社会对粮食监督检查工作的理解
4、和支持,为粮食行政执法工作打下良好基础,收到 了良好的社会效果。三、制度建设,确保程序规范,执法严格为了确保执法人员在执法过程中程序规 范,不出现漏洞,我局从健全工作制度入手,规范行为,提高办案质量。今年,我局 先后完善了行政执法人员行为规范、行政执法证件管理制度、河北省行政 处罚自由裁量权标准等制度和行政执法流程图、收购粮点分布图配套制 度,并上墙公示。年初,我局结合全县实际,制定20*年度*县粮食监督检查工作计 划,并逐项落实,完善了粮食流通监督检查部门联动制度,设立监督举报电话在监督 检查过程中全程参与,各种监督检查由执法人员持证到场,确保工作的严肃性、公正 性。四、重抓监管,扎实开展专
5、项检查1.按照四部委的统一部署,进行了粮食库存 专项检查:今年4月份按*市粮食局统一安排,我局成立以局长为组长,分管副局长 为副组长的检查组,重点对中央储备粮、国家临储粮、地方储备粮及国有企业储存的商品粮进行库存检查,按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则,对粮食的数量、品种、性质、储备资格、帐实相符、分仓号及帐务处理情况进行了检 查,检查国有企业2个。由于两企业没有经营资金,只能为其他企业代购代销。待其检查后发现,全部数量、质量真实可靠,帐帐相符、帐实相符,卫生状况良好。2、深入开展粮食流通统计检查。为了摸清全县粮食企业经营状况,做到心中有 数,我局组织相关人员对全县粮食收购市
6、场进行了全面检查,根据检查汇总:全县粮 食企业数量为18家。其中:国有企业2家,民营、个体工商户16家,已全部纳入社 会统计对象,按规定要求设置原始记录,建立统计台帐,申报统计报表,并规范留 存、归档。3、今年的粮食执法专项检查,我们出动8人次,执法检查1次,检查国有企业 2家,没有发现问题。4、积极欢迎省市检查组的光临指导,对于制度的制定、行政执法手续、执法案 卷的整理给予了充分的肯定。五、存在问题粮食经营户点多面广,有些无证经营单位我们还没有查到,粮食监 督管理工作难度大。粮食行政管理部门执法主体地位不突出,执法处罚权有限,粮食 市场监管体系仍显薄弱。由我们检查发现的无证经营单位,按照规定
7、、手续移交工商 行政管理部门,也是只管一时,不能根除。今后我们将继续加大粮食流通管理条 例的宣传教育活动,提高全民对粮食执法的认可和认知度。加强培训工作,提高执 法人员的素质和能力。在工作中我们要严格按照相关法律法规执行,加大执法力度, 严厉打击无证收购行为,确保粮食市场秩序。今年以来,xx县农牧局干部职工团结协作,农民群众共同努力,全县农牧业生产势头强劲,各项工作进展顺利。一、粮食生产再获丰收,畜牧业取得新进展粮食生产:全县小麦种植面积26万 亩,平均单产463.5公斤,较去年增产14. 2公斤,总产达到12051万公斤。玉米面 积34万亩,平均单产476公斤,总产16184万公斤。吨粮田面
8、积达到23万亩,占耕 地面积的51%。畜牧养殖业:谋划建设了富源牧业二期、内蒙古赛科星澳源牧业牧场 2个万头奶牛牧场及雨连牧业等3个千头奶牛牧场,并出台了 xx县奶牛保险补贴办 法。截至10月底,全县奶牛存栏2.3万头,奶产量4.5万吨;肉鸡出栏81.2万只, 羊出栏5. 49万只,生猪出栏12.29万头。二、农业农村改革工作积极稳妥推进地下水超采综合治理试点农业项目基本完 成。项目总投资3420万元。其中,调整种植结构2万亩、1000万元,冬小麦春灌节 水稳产配套技术13. 14万亩、1955万元,保护性耕作1万亩、40万元,水肥一体化 5000亩、425万元。已全部完成建设任务,项目资金正
9、在拨付中。土地确权进展顺 利。20*年土地确权8. 6万亩,占家庭承包耕地面积18%,任务目标基本完成。20* 年,第一批任务170个村、32万亩,占家庭承包耕地面积的68%。目前已完成招投标 工作,产生了 8家施工单位,并签订了施工合同,正在开展工作。全县剩余的25个 村、6.2万亩,进行了公开招标,确定了两家施工单位,即将开展工作。土地流转平 稳进行。已流转19.53万亩,流转率45%,签订合同29685份,占应签合同的100%。 县乡均已建成土地流转平台,今年新增家庭农场86家。三、现代农业园区建设水平进一步提高1、推进北大洼十万亩现代农业园区建 设。按照“生产要素集聚、科技装备先进、管
10、理体制科学、经营机制完善、带动效应 明显”的要求,坚持“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展 方向,积极打造一二三产融合、产加销游一体、产业链条完整的现代农业园区。2、髙标准规划现代农业示范区发展方向。重新编制、完善了xx县国家现代农 业示范区建设总体规划(20*年),成功申报了两个市级现代农业园区:周窝镇生 态循环农业示范园区和xx县老城里现代农业综合示范园区。3、按照农办财20*25号文要求,编制了xx县国家现代农业示范区20*- 2017年以奖代补资金使用方案,在项目投放上向核心区企业倾斜。中央财政将连续 三年向我县安排奖励资金每年1000万元,o四、农畜产品质量安全得
11、到进一步提升1、不断加强动物检疫监管。一是规范乡 站检疫票据管理;二是启动了生猪无害化处理补贴工作;三是严格执行监管制度,严 格履行岗位职责;四是向政府正式报告,申请增加编制、经费。2、强化农产品专项整治。以农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品和畜 禽产品等为重点,以农资经营、畜禽屠宰等为重点环节,进行了拉网式排查。对排查 出有问题的经营门店进行了立案查处,对河北兴达饲料集团生产的无生产许可证、无 产品质量检验合格证饲料进行了封存。五、重大动物疫病得到有效防控1、加强了畜禽屠宰监管。明确了畜禽定点屠宰 监管责任科室,全力做好生猪定点屠宰监管工作,履行好行业管理、屠宰检疫、打击 私屠乱宰等职
12、责。2、做好动物疫病春防工作。向县财政争取了 10万元工作经费,领取了各类疫苗,对全县畜禽进行全部免疫,免疫率100%。3、经县政府协调,农产品质检站项目建设地点安排在北大洼核心区。六、农村能源清洁开发利用工程工作基本完成我县承担洁净型煤专用炉具任务 2800台,首先制定了20*年城乡居民推广使用洁净型煤工作实施方案,将任务分 解到了各乡镇。通过公开试烧、遴选,确定了 16家炉具供应企业,目前已全部完 )4 o七、农业面源污染治理效果显著加强了农药、肥料管理,确保源头净化。大力推 广测土配方施肥、病虫害综合治理、农业废弃物资源化利用等清洁种植技术,有效减 轻农业面源污染。推广测土配方施肥技术4
13、0万亩,累计实施水肥一体化1.1万亩, 发展病虫害专业统防防治组织4家。大力推进养殖污染防治,指导养殖场建设污染治 理设施。在和谐牛场等6个养殖场建设了大型沼气池,蒙牛牧场建成了年产15万吨 的有机肥厂并已投产。八、农业项目建设进展顺利今年已完成或在建的农业项目有15个,争取国家资 金12300. 85万元,分别是:20*年田间工程项目1000万元、农产品质量安全检测站 项目300万元、地下水超采综合治理试点农业项目3420万元、高产创建项目64万 元、两个大型沼气池建设项目200万元、太阳能(灶)项目84万元、奶牛标准化示 范场项目80万元、农机补贴项目900万元、农机深松项目175万元、”
14、一喷三防” 补助物资122. 85万元、20*年农技推广补助项目115万元、20*年测土配方施肥项 目20万元、20*年地下水超采综合治理农业项目4500万元、20*年田间工程建设项 目1250万元、农村清洁炉具项目70万元。谋划项目4个,计划争取国家资金3365 万元。分别是国家现代农业示范区20*2017年以奖代补资金3000万元(资金已到 位20*万元)、奶牛标准化示范场建设项目240万元、20*年测土配方施肥项目25 万元、农产品质监站改造提升项目100万元。20*年以来,我市林业工作在市委、 市政府的领导下,在上级林业主管部门的指导下,按照“三保两推进”(即保发展、 保覆盖率、保民生
15、和推进依法治林、推进深化林改)的要求,围绕生态林业、民生林 业的目标,全面深化林业改革,大力推进生态文明先行示范区建设,充分发挥林业在 推进“生态长乐”建设中的重要作用。一、造林任务超额完成,绿色资源总量不断增加。扎实开展营造林工作。20*年 省、市下达我市造林任务8005亩(其中:人工造林更新面积2355亩,“四绿”工程 面积5650亩)。根据各乡镇(街道)上报的造林绿化调度表统计,全市已完成造林 绿化面积8479亩,占任务的105. 9% (其中人工造林更新2826亩,占该项任务的 120%, “四绿”工程面积5653亩,占该项任务的100. 1%) o创建*市级绿色示范村4 个,推进公园
16、、绿化带、街头绿化、庭院绿化建设,沿路、沿河(溪)、渠、湖绿化 整治,增加绿量,提高绿化水平。完成峡漳线、机场周边鹏程路等道路绿化提升工 程。二、资源保护进一步加强,绿色保障体系更加完善。(一)进一步加强林地管理。一是实行总量控制,根据占用征收林地定额管理 办法(林资发20*98号),“严格保护为前提,节约集约使用林地,优先保障 国家重点基础建设项目”的要求,在项目选址过程中,提前介入服务,要求项目尽可 能集约使用林地,确保完成年度林地保有量指标。二是严格执行使用林地审核同意书 制度,对于建设项目必须使用林地的,始终坚持依法办理审批手续,严格执行使用林 地审核同意书制度,做到正确处理好经济发展
17、与环境保护、近期利益与长期利益、局 部利益和全局利益的关系,不以牺牲森林资源和生态环境为代价换取短期经济增长。 在办理手续过程中,严格把好申报材料审查关,对材料不齐全或内容不规范的,指导 用地单位补齐后再予上报。对占用征用的林地存在的林木、林地权属纠纷的,在纠纷 解决之前,不予上报。三是努力提高服务水平。按照建设项目使用林地审核审批管 理办法(国家林业局令第35号),抓紧行政服务中心入驻人员的政策知识培训, 把林地审批的程序、所需材料重新梳理,印成一次性告知指南,告诉服务对象林地审 批的相关内容,达到方便服务对象,提高工作效率的目的。今年上级林业主管部门下 达我市林地定额指标450亩。根据我局
18、统计项目需要使用林地情况,认为使用林地定 额指标缺口较大,并积极向上级申请追加额定指标,上级林业主管部门给予追加额定 指标675亩,我市林地定额指标合计1125亩。今年,共上报项目征占用林地36宗, 项目用地总面积3700亩,其中林地面积1200亩。已审批使用林地项目23宗,用地 总面积1438亩,涉及林地面积583亩,其中基础设施项目1宗,涉及林地44亩。正 在办理或已上报林地审批项目13宗,用地总面积2268亩,涉及林地627亩,其中项 目民生、基础设施项目5宗,涉及林地面积135亩。(二)依法强化森林采伐管理。坚持以森林采伐限额管理为中心,以森林资源源 头管理为重点,认真执行伐区调查设计
19、中心资质认证管理办法和福建省森林采 伐管理办法的有关规定,加强对采伐证的审批管理,严格审核申请林木采伐许可证 的条件,规范办证程序。审批采伐林木21宗,蓄积量7587. 57m3,材积6712. 73m3o(三)认真抓好木材流通管理。加强我市木材凭证运输管理,进一步规范申请办理 木材运输证程序,根据森林法、森林法实施条例、福建省森林条例和福建省木材凭证运输管理办法等法律法规相关规定,对涉及木材运输有关政策进 行解释和重申,有效地制止了违法木材运输。所有运出伐区或由木材经营加工单位运 出的木材都要凭林业站开出的码单到林业局统一办理木材运输证。今年,全市共办理 木材运输56份,材积1224. 3m
20、3o为进一步规范全市的木材市场,根据福建省林产 加工业发展导则(试行)的精神和要求,我局将继续引导全市范围内的木材经营加 工企业朝着持续、快速、健康的方向的发展。三、森林“三防”建设富有成效,绿色发展后劲不断增强。(一)全力做好森林防火工作。健全完善森林防火工作责任制,加大宣传力度, 强化森林防火意识;强化林区用火的管理;完成生物防火林带建设500亩,同时抚育 1537亩;省级以上生态公益林全市参保面积184306亩,市商品林参保面积233651 亩,并签订了*市森林火灾公众责任保险协议书。(二)抓紧抓好森林病虫害防治工作。坚持“预防为主、科学防控、依法防治、 促进健康”的方针,认真开展林业有
21、害生物的综合治理和林业科技推广工作:3月底 完成松材线虫病林分改造642亩,通过*市重大植物疫情防治指挥部林业办公室组织 的检查验收;开展松材线虫病春季疫情普查、松树枯死木第一、二季度调查、松突圆 蛤、松墨天牛、木毒蛾、棉蝗、松针褐斑病和马尾松毛虫第一代虫情调查各一起;成 立有害生物普查工作领导小组,并正在积极筹措资金,制定普查方案等工作;成立“绿盾20*”年林业植物检疫执法检查行动领导小组,并下发*市林业局关于开展 “绿盾20*”检疫执法检查行动的通知(长林20*79号)。(三)严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来,为严厉打击破坏森林 资源的违法犯罪行为,今年以来,为严厉打击破坏森林
22、资源的违法犯罪行为,在林业 系统和森林公安的统一部署下,先后组织开展了 “春网行动”、“春季行动”、“雷 霎行动”和打击非法建设养殖场、毁林建坟、毁林取沙挖土等专项整治行动。共受理 查处各类涉林案件60起,其中,立刑事案件10起,破当年刑案8起,破历年刑案2 起;查处公安行政案件8起,治安拘留违法人员13人;受理林业行政案件30起,已 查处结案26起,收缴罚没款近54万元;另已受理、待查处案件12起,取得了良好 的成效。林业局年度林业工作总结及工作思路:勤廉勤政抓队伍,不断提升林业部门 形象食局粮食产业工作规划今年,全县粮食工作的总体要求和工作思路是:认真贯彻落实党的十八大精神, 以邓小平理论
23、、十八大重要精神为指导,按照“守住管好天下粮仓,做好广积粮、积 好粮、好积粮”总要求,以“守底线、保安全、惠民生、促发展”为目标,以抓收 购、保供应、稳粮价为中心,以深化改革、强化创新为动力,不断增强粮食宏观调控 和应急保障能力,改善和维护粮食流通秩序,全面实施“放心粮油全覆盖工程”,确 保我县粮食安全和粮油产品有效供给,为促进经济社会持续健康发展做出新的贡献。 全县粮食工作任务是:加强粮食购销工作,全年收购粮食3000万斤,销售3000万斤,确保“种粮卖 得出、吃粮买得到”;严格落实仓储管理制度,提升储备粮管理水平;继续实施 农户科学储粮工程,计划发放储粮仓具20*套;全面实施放心粮油全覆盖
24、工程,评 审认定和规范运营一批放心粮油示范店和经销点,努力实现用三年时间覆盖城乡社区 的目标;依法做好粮食市场监督检查,切实维护粮食流通秩序和市场稳定;加大 力度,全面完成城关粮站资产处置工作,盘活资产;扩大基础设施投入,加快中心 粮库建设的前期准备工作。主要工作措施:一、切实保障粮食安全,不断提高粮食宏观调控能力1、不断提高粮食应急保障 能力。不断优化储备粮布局和品种结构,充实成品粮油应急库存;年内,组织应急保 障企业和应急供应企业进行粮食应急演练,全面检查应急协调处置能力和应急保障能 力。2、努力掌握调控粮源。充分发挥国有粮食企业主渠道作用,认真落实收购政 策,抓好粮食收购,保护种粮农民利
25、益。3、切实做好军粮供应保障工作。完善军粮供应机制,加强军供粮油质量监管,严防不合格的粮油流入军营,确保供应部队粮油质量安全。4、进一步加强社会粮食统计工作。加强对企业落实国有粮食收购政策的监督检 查,加强对企业统计基本数据信息的报送、台帐的设立等情况的监督检查;凡从事粮 食收购、加工、销售的经营者,严格执行最髙、最低库存制度,按照规定核定粮食经 营者最高和最低粮食库存数量,切实承担社会责任。5、切实改善仓储条件。加大仓储设施投入,确保安全储存,进一步提高我县粮 油仓储管理的整体水平。二、完善流通执法,规范粮食市场流通秩序6、加大法律法规宣传力度,提升粮 食法律法规知晓度。利用粮食流通管理条例
26、颁布实施八周年等时机,通过座谈 会、宣传车、宣传站点、悬挂条幅、张贴标语等方式,大造宣传声势,进一步提升民 众对粮食法律法规的知晓度。7、加强粮食行政执法体系建设。加强粮食收购资格许可、粮食流通监督检查等 行政执法人员的教育培训,建立健全粮食行政执法责任制,规范行政执法行为提高行 政执法水平,积极探索企业守法经营信用等级管理制度,实施动态管理,不断提高监 管实效。8、加强粮食收购资格审核认定工作。严格按照准入程序、实行一站式服务,按 时承诺时限,努力做好许可证的审核、认定工作。9、不断加大粮食市场监管力度。严厉打击无证经营、扰乱粮食市场的违法行 为,加大涉粮案件的查处力度,维护粮食市场秩序。三
27、、推进产业发展,提升粮食产业经营水平10、加快推进国有粮食购销企业内 部产权制度改革。整合国有粮食购销企业资源,优化布局结构,寻求多元化投资主 体,实施资产重组,充分利用粮食购销企业人力、物力资源,组建粮食物流服务行 业,打造新型国有粮食企业集团。11、进一步壮大全县粮食产业。充分利用国家相关政策,大力指导支持企业进行 技术改造,扶持培育粮油加工企业不断做大做强,努力促进现有龙头企业向更高层次迈进,充分发挥粮食龙头企业的带动作用,进一步提升我县粮油企业的市场竞争能 力。12、大力发展粮油精深加工。积极引导企业广泛运用新技术、新工艺、新设备, 不断提高粮油产品科技含量,进一步提高企业产品市场的占有率。 四、健全监管机 制,加强粮食质量安全监管13、高度重视粮食质量安全。全面贯彻食品安全法, 以储备粮和政策性用粮为重点,进一步强化原粮流通环节的监督管理。14、确保粮油产品质量安全。加大监督检查执法力度,对已获得各级“放心粮 油
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