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文档简介
1、江西省峡江水利枢纽库区工程安全生产、文明施工监理实施细则编号:HND18/P269-2-2011-B001湖南水利水电工程监理承包总公司江西省峡江水利枢纽库区工程建设监理部2011年8月25日 批准:周奇才校核:戴道能编写:彭卫国目 录1总则12安全文明生产监理目标13安全文明生产监理组织机构和人员职责24安全文明生产监理工作流程35安全文明生产监理工作的控制要点86安全事故处理程序147安全文明生产检查与考核158附件:安全文明生产有关表格1627 江西省峡江水利枢纽库区工程安全生产、文明施工监理实施细则1总则1.1 本细则依据国家和相关行业颁布的现行相关法律法规编制。1.2 本细则适用于江
2、西省峡江水利枢纽库区工程所有工程项目。主要包括安全文明生产监理目标、安全文明生产监理组织机构和人员职责、安全文明生产监理工作流程、安全文明生产监理工作控制要点、安全事故处理程序、安全文明生产检查与考核六个部分。1.3 在工程施工过程中,监理工程师有权对本细则进行补充和修订。1.4 在整个施工期间,承建单位应于每月月底前向监理部报送当月安全文明生产月报,月报内容包括(但不限于)下述内容:1)本月安全文明生产概况2)本月项目部自检情况3)本月在施工过程中发生的违规情况及处理措施4)下月安全文明生产目标5)合理化建议2安全文明生产监理目标 2.1 工程施工总要求:把江西省峡江水利枢纽库区工程建设成为
3、环保、精品工程,强调安全文明施工,突出环境与生态保护。2.2 安全目标:本建设项目要努力实现人身死亡事故“零目标”,坚决杜绝以下六种事故:1)重大人身伤亡事故;2)重大施工设备损坏事故;3)重大火灾事故;4)重大交通事故;5)重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故;6)水淹厂房(基坑)事故; 3安全文明生产监理组织机构和人员职责3.1 监理单位安全文明生产管理组织机构:业主安委会总 监主管安全副总监其他副总监总 工专职安全监理工程师各部门负责人项目组长、专业监理工程师专职安全员监理员监理中心安全生产领导层监理部安全生产执行层 峡江水利枢纽库区工程监理部安全保证体系图3.2 监理人员安全文明生产职
4、责:3.2.1 总监职责:1)全面主持安全文明生产工作;2)任命并有权更换安全监理工程师;3)审批施工单位施工组织设计中的安全文明生产技术方案和防范措施;4)审批达到一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工安全方案;5)审批施工单位月度奖励和惩罚,签署支付证书;6)施工单位安全文明生产严重失控时,责令停产整顿。3.2.2 安全监理工程师职责:1)负责起草、整编安全文明生产违规通知单;2)负责审核施工单位安全文明生产保证体系和监督体系、专职安全管理机构;3)不定期进行安全文明生产检查,出具安全文明生产监督简报;4)负责填写“各类安全施工检查表”及“安全文明生产考核评分表”,审核各施工单位月度奖
5、励和惩罚。5)参加施工方(特殊情况可委托现场监理员参加)的安全文明生产例会,检查落实安全文明生产规定的执行情况;6)参加业主组织的安全文明生产各类活动;7)审核施工单位上报的“安全文明生产预防措施报告表”;8)审核施工单位施工组织设计中的安全文明生产技术方案和防范措施;9)督促施工单位建立健全安全文明生产管理实施细则和奖罚条款;10)对违反安全文明管理条例的单位和个人进行处罚;11)当施工单位安全文明生产严重失控时,向总监建议停工整顿。3.2.3 现场监理人员(含专业监理工程师)的职责:1)熟悉现场安全文明生产控制要点和内容,负责填写“文明施工检查表”,对相关违规事项向安全监理工程师报告;2)
6、安全文明生产技术保证措施不到位时,负责能否进行下一道工序的把关; 3)专业监理工程师负责检查落实工程安全渡汛的各项措施;4)负责下道工序中技术风险分析,并审查施工单位上报的“安全文明生产预防措施报告表”;5)审查施工单位施工组织设计中的安全文明生产技术方案和防范措施,必要时,提出修改意见;6)加强施工现场安全措施,发现问题采取措施,及时处理,确保落实;7)当施工单位安全文明生产严重失控时,及时向专职监理安全工程师报告。4安全文明生产监理工作流程审查施工单位安全文明生产保证体系和监督体系、专职安全管理机构 检查专职安全员是否符合要求审查安全文明生产的相关报告(含施工组织设计中关于安全技术和措施的
7、部分)监督和检查安全文明生产措施的实行对施工单位安全文明生产进行考核依据考核结果进行奖惩 4.1 审查施工单位安全文明生产保证体系和监督体系、专职安全管理机构:1)检查安全文明生产保证体系和安全文明生产监督体系是否规范;2)是否设立了独立的安全监督管理部门;3)是否建立健全三级安全文明监督网络(300人以上的项目部应设与生产管理部门同级别的安全管理部门);4)是否建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度;5)是否制定安全生产规章制度和操作规程。4.2 检查专职安全员是否符合要求:1)检查专职安全员的资质证书;2)检查专职安全员的数量:30人以下队伍配备兼职安全员,30人以上的施工队伍配备
8、专职安全管理员(施工人数500人以下,专职安全管理人员不得少于2人;施工人数在500-1000人,专职安全管理人员不得少于5人;施工人数1000人以上,专职安全管理人员不得少于8人)4.3 审查安全文明生产的相关报告:4.3.1 审查施工方案中有关安全文明生产技术措施:施工方案是指导施工具体行动的纲领,其安全技术措施是施工方案中的重要组成部份。在工程施工前必须制定安全技术措施,建筑法第三十八条则规定:“建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施”。因为每一项工程从开工到竣工的整个过程,都存在诸多不安全因素和不安全隐患,如果预见不到,安全管理措施不完善,将不同
9、程度影响到施工进度和效益,乃至造成人身安全事故。为了确保施工过程中的安全,必须通过预先分析,从而更好地控制,消除工程施工过程中的不安全隐患,消除危害,保证施工顺利进行。4.3.1.1 审查施工方案编制的合理与完善性:1)施工方案编制是否树立“安全第一”的思想,尽可能地不给施工和操作人员留下隐患。2)对工程概况、施工工期、场地环境条件是否充分掌握;3)根据工程的结构特点,对施工方法、施工机械、变配电设施及临时用电线路架设是否作科学地选择,能否合理地布置施工平面。4)方案编制是否满足施工安全的基本规范、标准及施工现场的安全要求,如建筑安装工程安全技术规程、建筑施工高处作业安全技术规范、施工现场临时
10、用电安全技术规范、建筑施工安全检查评分标准等。5)编制的施工方案能否确保工程施工安全目标,安全措施是否能通过现场人员的认真贯彻达到目标要求。6)通过了解施工工程内部及外部给施工带来的不利因素,综合分析后,编制的具有针对性的安全施工措施,能否保证施工进度、确保工程质量和安全,科学、合理,有序地指导施工的作用。7)安全文明生产保证体系是否明确。4.3.1.2 审查方案中的安全措施是否到位:由于各工程施工所处地理位置、环境条件不尽相同,无统一的安全技术措施,一般工程安全技术措施主要考虑以下几个方面:1)施工期内对周围道路、行人及邻近居民设施的影响,是否采取相应的防护措施(全封闭防护或部分封闭防护);
11、平面布置是否考虑施工区与生活区分隔、施工排水,安全通道,以及高处作业对下部和地面人员的影响;临时用电线路的整体布置、架设方法;安装工程中的设备、构配件吊运,起重设备的选择和确定,起重半径以外安全防护范围等。复杂的吊装工程是否考虑视角、信号、步骤等细节。2)深基坑、基槽的土方开挖,放坡坡度或固壁支撑的具体做法。能否做到防坍塌。 3)30m以上脚手架或设置的挑架、大型砼模板工程,是否进行架体和模板承重强度、荷载计算,能否保证施工过程中的安全。4)临边防护措施是否到位,是否采取防人员和物料下落的措施,如安全平网、立网的架设。5)龙门、并架等垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施,是否安全。6)施工过
12、程中的“四口”是否设置防护措施,即楼梯口,电梯口,通道口,预留洞口是否有防护措施。如设置防护栏杆、预留孔洞位置加盖。7)交叉作业是否采取隔离防护。如上部作业是否满铺脚手板,外侧边沿应加挡板和网等防物体下落措施。8)是否制定相应的安全用电技术措施和电气防火措施。9)井架门架等金属构筑物,凡高于周围原有避雷设备,是否设有防雷设施,如并架、高塔的接地深度、电阻值是否符合要求等。10)对易燃易爆作业场所是否采取防火防爆措施。11)审查季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施,包括降温,防热辐射,调整作息时间,疏导风源等措施;雨季施工是否制定防雷防电,防坍塌措施;冬季防火,防大风等。4.3.2 对专项施
13、工安全方案的审查对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案,并附具安全验算结果报监理部,经专业监理工程师按相关规程规范和工程建设强制性标准审查后报总监理工程师签字实施,主要有以下各分项工程应引起重视:1)基坑支护与降水工程;2)土石方开挖工程;3)混凝土工程;4)机电安装工程;5)金结安装工程;6)桥梁吊装工程7)拆除、爆破工程;8)起重设备的安装拆除工程9)其他危险性较大的工程。对涉及深基坑、地下暗挖工程、高大摸板工程的专项施工方案,还应当由施工单位组织专家进行论证、审查。专项施工方案审查程序图如下:审查专项施工方案,相关专业监理工程师复核安全验算数据 是是否需要组织专家组进
14、行论证、审查 否 组织专家论证、审查按批准后的施工方案实施 4.4 监督和检查安全文明生产措施的实行4.4.1 施工安全技术措施交底1)工程开工前,施工单位工程项目负责人向参加施工的各类人员进行安全技术措施地交底,是否让施工人员了解了本工程施工特点及各时期安全施工的要求。2)施工过程中,施工单位现场管理人员是否按施工安全措施要求,对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底,全体施工人员是否清楚各自岗位职责和安全操作方法。3)工序、工种安全技术交底是否结合安全操作规程及安全施工的规范标准进行,是否有针对性。4.4.2 检查施工安全技术措施的落实情况1)施工企业的工程技术人员,能否经常深入施工现场
15、进行指导,并结合现场实际,及时调整有关安全技术措施。2)在工序交接时,是否明确各个工序的工作职责,在中间交接表上也可考虑增加安全施工交接一项,必要时工序交接也可邀请安全管理人员参加。要做到“上不清、下不接”。对每道工序工作在安全方面是否落实。3)在各道工序进行质量验收时,是否将牢固性、稳定性等安全因素考虑进去。4.4.3 组织专业性安全检查和不定期的特种检查对易发生安全事故的特种设备、特殊场所和特殊施工工序,除安全管理部门的综合性检查外,还应组织有专业技术人员参加的专业性安全检查。4.5 对施工单位安全文明生产进行考核4.5.1 日常考核现场监理员每日现场考核,安全监理工程师一周至少2次不定期
16、抽查。4.5.2 月度考核每月对各承包单位实行月度考核,建议指挥部制定考核标准,实行考核评分制,并按分值予以奖惩。4.6 依据考核结果进行奖惩建议业主制定安全文明生产奖罚条例,并在执行过程中及时和业主交换意见,不断完善条例内容。5安全文明生产监理工作的控制要点5.1、施工作业场所安全文明控制要点:1)施工作业场所有无环境保护、安全员值班,现场巡视发现违规行为是否及时纠正。2)施工场地布局是否合理,施工道路和正常交通(封闭施工除外)是否畅通,场地是否平坦、整洁、无积水;生产材料是否堆放整齐、稳固、规范、外观鲜明并有标识牌。管道线路是否按设计要求布设,临时管道布线是否符合规范;3)施工区道路的转弯
17、、陡坡、狭路、视距不足、交叉口及危险等重要部位、通道及危险作业处是否设有醒目、齐全、颜色、图形符合规定的安全警示标志和安全设施、标志。是否有无证驾驶、酒后开车、超车、追尾、逆行情况,是否按规定的施工道路行使;施工道路是否经常清扫、保持整洁,晴天是否保持湿润、不扬,路面污泥是否及时清理,雨天路面是否有积水,是否及时作好排水设施,冬季路面是否结冰。4)弃料场是否整齐、按规定弃料,有无乱堆、乱弃现象;施工现场夜间照明是否符合安全规定,生产区规划是否整齐、清洁、卫生,施工现场是否严格遵守“工完、料尽、场地清”的原则,生产区用水是否及时排除。5)工地主要入口处是否设置:工程概况牌、警告表示牌、安全生产纪
18、律牌、安全标语牌。6)井口、洞口、坑洞及临边处是否设置盖板、围栏或采取隔离措施。7)施工人员是否正确穿戴工作服、安全帽、使用劳保用品是否严格执行规程规范。8)有无各种机械设备和主要工种的专门安全操作规程;各主要工种(包括特殊作业工种)人员是否培训上岗,持证上岗;有无违反操作规程现象,机械设施如机床、电据等的传动部分有无防护罩,安全防护是否齐全得当。9)危险作业部位有无安全防护设施,高处作业是否按规定设安全网、系安全带、搭平台、排架;多层作业是否设隔离、专人监护,洞挖作业有无可靠的防护措施,支撑是否牢固。10)是否建立较完善的消防系统,消防重点是否明确,拌和场、仓库、锅炉房等重点消防部位专用灭火
19、器材设施是否完备;有无明显的防火标志,易燃物资管理是否妥当,存放是否符合消防安全规定,生活区配备有无足够的消防器材。11)生活区规划是否整齐、清洁、卫生;有无食物中毒、乱堆杂务、乱弃垃圾现象;有无计划治理尘、毒、噪声作业,是否设通风排烟除尘设施。5.2、施工设备安全控制要点:施工设备摆放是否整齐,制动器是否灵敏可靠,限位器、联锁联动、保险是否齐全;基础是否稳固,行走面是否平整,轨道铺设是否规范;信号、仪表是否齐全可靠、准确、灵敏;传动、转动部位防护网罩是否齐全;低压电器是否接地、接零,电缆铺设是否规范、有无破损;吊具、索具是否完好、牢固。起吊运行有无专人指挥、空间是否畅通;危险设备操作人员有无
20、培训合格证。5.3、施工用电安全控制要点:1)高压线路是否按规程架设;用电线路架设是否符合要求,是否牢固绑扎在绝缘体上、悬空高度是否符合要求,电线是否完好无损。2)开关箱是否统一材质、尺寸,安装是否牢固、防雨,有无触电保安器、加锁和空气开关,接零、接地是否完好;3)临时线路灯具架设是否规范、灯具安放是否稳固、绝缘是否良好;4)变压器、变电室及室外开关柜安装位置是否合理,有无防护设施并悬挂警告标志,是否加设围栏,有无专人管理;5)变电所是否符合防火要求,配电单元设备是否安全可靠,钥匙有无专人管理;6)绝缘器具是否按期发放,有无定期检验记录。5.4、交通安全控制要点:1)是否制定施工车辆管理办法:
21、所有施工车辆车况是否良好,仪表、灯光、喇叭、方向、制动等性能是否良好;2)是否人货混装、超载,货物摆放是否平稳,超宽、超高、超长有无明显标志,非载人车辆是否载人;3)是否有无证驾驶、酒后开车、疲劳驾驶、开英雄车、带病车、不文明开车等现象;4)是否在停车场或指定停车点停放;5)公路路面排水是否畅通、无积水、干净、洒水防尘;公路安全防护措施是否完好,路面平坦、路基结实、护坡稳定,;6)交通安全警示牌是否按照标准设置:数量、材质、高度、字体、颜色等是否统一标准;危险路段和全封闭施工路段是否设醒目警告标志;交通指挥人员指示动作是否规范、果断、正确。5.5 脚手架的安全控制要点:按规程规范必须搭设脚手架
22、的工程项目,监理人员将按下列要求进行检查:1)脚手架搭设人员是否经过按现行国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则(GB5036)考核,是否为合格的专业架子工。上岗人员的体检证明,体检合格方可持证上岗。2)搭设脚手架的人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。3)脚手架的构配件质量与搭设质量,应按规定验收合格后方准使用。4)作业层上的施工荷载应符合设计要求,不得超载。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土等到固定在脚手架上;严禁悬挂起重设备。5)当有六级及六级以上大风和雾、雨雪天气时应停止脚手架搭设与拆除作业。6)脚手架使用中,是否定期检查杆件连接,连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求;地基是否
23、有积水,底座是否有松动,立杆是否悬空;扣件是否松动;脚手架的垂直度偏差、安全防护措施是否符合要求;是否超载。7)在脚手架的使用期间是否拆除了主节点处的纵、横向水平杆、扫地杆及连墙件。8)脚手架基础及相邻处不准进行挖掘作业,否则是否采取安全措施。9)在脚手架上进行电、气焊作业时,是否有防火措施和专人看守。10)搭拆脚手架时,地面是否设立围栏和警戒标志,是否有专人看守,非操作人员不得进入。5.6 吊装工程的安全控制要点:5.6.1对安全技术的控制要点: 1)吊装前是否编制施工组织设计或制订施工方案,明确起重吊装安全技术要点和保证安全的技术措施。 2)参加吊装的人员是否体检合格。在开始吊装前是否进行
24、安全技术教育和安全技术交底。3)吊装工作开始前,是否对起重运输和吊装设备以及所用索具、卡环、夹具、卡具、锚碇等的规格、技术性能进行细致检查或试验,若发现有损坏或松动现象,是否立即调换或修好。起重设备是否进行试运转,发现转动不灵活、有磨损的是否及时修理;重要构件吊装前是否进行试吊,经检查各部位正常后才可进行正式吊装。5.6.2 防止高空坠落措施的控制要点:1)吊装人员是否戴安全帽;高空作业人员是否佩安全带,穿防滑鞋,带工具2)吊装工作区是否有明显标志,是否有专人警戒,与吊装无关人员不得人内。起重机工作时,起重臂杆旋转半径范围内,是否站人或通过。3)运输、吊装构件时,是否在被运输、吊装的构件上站人
25、指挥和放置材料、工具。4)高空作业施工人员是否站在操作平台或轻便梯子上工作。吊装层是否设临时安全防护栏杆或采取其他安全措施。5)登高用梯子、临时操作台是否绑扎牢靠;梯子与地面夹角是否成6070°,操作台跳板是否铺平绑扎,是否出现挑头板。5.6.3 防物体落下伤人措施的控制要点:1)高空往地面运输物件时,是否用绳捆好吊下。吊装时,是否在构件上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件是否用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎,捆扎牢固后才能吊运和传递,是否随意抛掷材料物体、工具,防止滑脱伤人或意外事故。2)构件是否绑扎牢固,起吊点是否通过构件的重心位置,吊升时是否平稳,避免振动或摆动。3)起吊构件时,速度
26、是否太快,是否在高空停留过久,是否猛升猛降。4)构件就位后临时固定前,是否松钩、解开吊装索具。构件固定后,是否检查连接牢固和稳定情况,当连接确定安全可靠,才可拆除临时固定工具和进行下步吊装。5)风雪天、霜雾天和雨天吊装是否采取必要的防滑措施,夜间作业是否有充分照明。5.6.4 防止起重机倾翻的控制要点1)起重机行驶的道路是否平整、坚实、可靠,停放地点是否平坦。 2)起重机是否停放在斜坡道上工作,是否允许起重机两条覆带或支腿停留部位一高一低或土质一硬一软。3)起吊构件时,吊索是否保持垂直,是否超出起重机回转半径斜向拖拉,是否超负荷和钢丝绳滑脱或拉断绳索而使起重机失稳。起吊重型构件时是否设牵拉绳。
27、4)起重机操作时,臂杆提升、下降、回转是否平稳,是否在空中摇晃,是否避免紧急制动或冲击振动等现象发生。是否采取可靠的技术措施和是否经有关技术部门批准,起重机严禁超负荷吊装,以避免加速机械零件的磨损和造成起重机倾翻。5)起重机应尽量避免满负荷行驶;在满负荷或接近满负荷时,是否同时进行提升与回转(起升与水平转动或起升与行走)两种动作,是否因道路不平或惯性力等原因引起起重机超负荷而酿成翻车事故。6)当两台吊装机械同时作业时,两机吊钩所悬吊构件之间是否保持5m以上的安全距离,避免发生碰撞事故。7)双机抬吊构件时,是否根据起重机的起重能力进行合理的负荷分配(吊重质量是否超过两台起重机所允许起重量总和的7
28、5,每一台起重机的负荷量是否超过其安全负荷量的80)。操作时,是否在统一指挥下,动作是否协调,是否同时升降和移动,并使两台起重机的吊钩、滑车组均应基本保持垂直状态。两台起重机的驾驶人员是否相互密切配合,防止一台起重机失重,而使另一台起重机超载。8)吊装时,是否有专人负责统一指挥,指挥人员应位于操作人员视力能及的地点,并能清楚地看到吊装的全过程。起重机驾驶人员是否熟悉信号,并按指挥人员的各种信号进行操作;指挥信号是否事先统一规定,发出的信号是否鲜明、准确。9)在风力等于或大于六级时,是否还在露天进行起重机移动和吊装作业。10)起重机停止工作时,是否刹住回转和行走机构,锁好司机室门。吊钩上不得悬挂
29、构件,是否升到高处,以免摆动伤人和造成吊车失稳。5.6.5 防吊装结构失稳的控制要点:1)构件吊装是否按规定的吊装工艺和程序进行,是否经计算和采取可靠的技术措施,不得随意改变或颠倒工艺程序安装结构构件。2)构件吊装就位,是否经初校和临时固定或连接可靠后始可卸钩,最后固定后方可拆除临时固定工具。高宽比很大的单个构件,是否经临时或最后固定组成一稳定单元体系前,是否设溜绳或斜撑拉(撑)固。3)构件固定后是否随意撬动或移动位置,如需重校时,是否回钩。5.6.6 防止触电的控制要点:1)吊装现场是否有专人负责安装、维护和管理用电线路和设备。2)构件运输、起重机在电线下进行作业或在电线旁行驶时,构件或吊杆
30、最高点与电线之间水平或垂直距离是否符合安全用电的有关规定。3)使用塔式起重机或长吊杆的其他类型起重机及钢井架,是否有避雷防触电设备,各种用电机械必须有良好的接地或接零,接地电阻不应大于4,是否定期进行地极电阻摇测试验。5.7、防火、消防安全控制要点:1)建筑物是否符合防火要求,有无可靠的防火措施;2)施工区有无明火燃烧,工作面电焊时是否清除易燃物质;3)线路的电线电缆有无破损、能否满足负荷要求、接头密封是否良好;4)有无专职消防员、制定明火制度、指定责任人;现场有无足够完好的消防器材。5.8、生态、环保卫生控制要点:1)环卫设施(包括垃圾筒、水冲式厕所、环卫车、垃圾处理工具、场所)是否齐全、有
31、无专人清扫,能否保持现场施工环境的卫生;工程建设过程中的建筑垃圾和生活垃圾,是否及时清运到指定地点,集中处理。2)对施工区的树木、植被是否严格保护,是否有乱坎、乱伐、破坏植被的现象发生;3)是否因施工原因(包括施工生活用水排放或施工车辆、机械等原因)造成水土流失、地基破坏;4)噪声要求、有害物排放是否符合国家标准,施工区不能出现明显烟尘。6安全事故处理程序无论何时,一旦发生工程安全事故,需按下列程序抓紧处理:1)事故发生后,承包人应立即采取紧急处理措施(包括暂停施工),同时填写安全事故报告单报告安全监理工程师。2)安全监理工程师接到安全事故报告后,随即组织有关人员到现场查看,同时根据事故现场情
32、况,下达指示。3)承包人根据安全监理工程师的指示,立即采取相应措施,查清事故原因并提出处理意见报安全监理工程师。4)若为重大安全事故,安全监理工程师应立即报告总监。5)总监可视情况,组织由有关各方人员参加的联合调查组,查明原因,提出事故处理意见,并抄送有关各方。6)若事故原因迟迟不能查明,安全监理工程师认为事故隐患没有清除,则不发复工令,或再次发出暂停施工命令,直到事故原因查明后方可恢复施工,下达进行处理的指令。安全事故处理程序如下图所示。施工过程事故发生承包人暂停施工承包人向安全监理工程师报告安全监理工程师现场查看,下达指令重大事故否 是否 向总监报告承包人向安全监理工程师建议补救措施 联合
33、查勘安全监理工程师下达指令 暂时停工 否 原因是否清楚承包人复工 是 写出总结报告确定处理方案 监理部指示承包人复工7安全文明生产检查与考核7.1 安全管理检查:对施工单位安全管理工作的检查包括:安全生产责任制、目标管理、施工组织设计,分部(分项)工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理和安全标志共十项内容。其表格形式见附表1。7.2 文明施工检查: 检查的项目包括:现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务共十一项内容。其表格形式见附表2。7.3 基坑支护安全检查:检查的项目包
34、括:施工方案、临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖、基坑支护变形监测和作业环境九项内容。其表格形式见附表3。7.4 现场安全防护检查:检查的项目包括:安全帽、安全网、安全带、楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口、通道口及临边防护情况。其表格形式见附表4。7.5 施工用电安全检查:检查的项目包括:外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案。其表格形式见附表5。7.6 施工机具安全检查:是指对平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、打桩机械、龙门吊、门机等施工机具的安全状况进行检查。其表格
35、形式见附表6。7.7 安全文明生产考核:安全文明生产考核项目详见附表7。具体评分标准将在江西省峡江水利枢纽工程安全文明生产考核标准中明确。8附件:安全文明生产有关表格江西省峡江水利枢纽库区工程 安全管理检查表 附表1(第 号)工程项目名称: 合同编号:序号检查项目检查标准检查记录1保证项目安全生产责任制是否建立安全责任制各级各部门是否执行责任制经济承包中有无安全生产松指标是否制定各工种安全技术操作规程是否按规定配备专(兼)职安全员管理人员责任制考核是否合格2目标管理是否制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标)是否进行安全责任目标分解有无责任目标考核规定考核办法是否落实或落实状况
36、(好、一般、差)3施工组织设计施工组织设计中有无安全措施施工组织设计是否经审批专业性较强的项目,是否单独编制专项安全施工组织设计安全措施是否全面安全措施有无针对性安全措施有无落实4分部(分项)工程安全技术交底有无书面安全技术交底交底针对性状况(强、不强)交底是否全面交底是否履行签字手续5安全检查有无定期安全检查制度安全检查记录是否完整检查出事故隐患整改是否做到定人、定时间、定措施对重大事故隐患整改通知书所列项目是否如期完成6安全教育有无安全教育制度是否进行三级安全教育有无具体安全教育内容变换工种时是否进行安全教育现场人员对本工种安全技术操作规程是否熟悉施工管理人员是否按规定进行年度培训专职安全
37、员是否按规定进行年度培训考核及考核结果7一般项目班前安全活动是否建立班前安全活动制度班前安全活动有无记录8特种作业持证上岗从事特种作业是否经过培训是否持操作证上岗9工伤事故处理工伤事故是否按规定报告工伤事故是否按事故调查分析规定处理是否建立工伤事故档案10安全标志有无现场安全标志布置总平面图现场是否按安全标志总平面图设置安全标志检查记录人: 检查日期:江西省峡江水利枢纽库区工程 文明施工检查表 附表2 (第 号)工程项目名称: 合同编号:序号检查项目检查标准检查记录1保证项目现场围挡主要路段的工地周围是否设置高于2.5m的围挡一般路段的工地周围是否设置高于1.8m的围挡围挡材料是否坚固、稳定、
38、整洁、美观围挡是否沿工地四周连续设置2封闭管理施工现场进出口有无大门 有无门卫和有无门卫制度进入施工现场是否佩戴工作卡 门头是否设置企业标志3施工场地工地地面是否做硬化处理 道路是否畅通有无排水设施、排水是否通畅有无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施工地有无积水工地是否设置吸烟处、有无随意吸烟现象温暖季节有无绿化布置4材料堆放建筑材料、构件、料具是否按总平面布局堆放料堆是否挂名称、品种、规格等标牌堆放是否整齐是否做到工完场地清建筑垃圾维放是否整齐、是否标出名称、品种易燃易爆物品是否分类存放5现场住宿在建工程不得兼作住宿施工作业区与办公、生活区必须明显分开宿舍有无保暖和防煤气中毒
39、措施宿舍无消暑和防蚊虫叮咬措施床铺、生活用品放置是否整齐宿舍周围环境卫生、安全状况6现场防火有无消防措施、制度或灭火器材灭火器材配置是否合理有无消防水源(高层建筑)或是否能满足消防要求有无动火审批手续和动火监护措施7一般项目治安综合治理生活区是否给工人设置学习和娱乐场所是否建立治安保卫制度、责任是否分解到人治安防范措施是否得利,是否经常发生失盗事件8施工现场标牌大门口处挂的五牌一图、内容是否齐全标牌是否规范、整齐有无安全标语有无宣传栏、读报栏、黑板报等9生活设施厕所是否符合卫生要求 有无厕所,不得随地大小便食堂是否符合卫生要求 有无卫生责任制能否保证供应卫生饮水 有无淋浴室或淋浴室是否符合要求
40、生活垃圾是否及时清理,是否装容器,有无专人管理10保健急救有无保健医药箱 有无急救措施和急救器材有无经培训的急救人员 是否开展卫生防病宣传教育11社区服务有无防粉尘、防噪音措施 夜间是否经许可施工现场焚烧有毒、有害物质 是否建立施工不扰民措施检查记录人: 检查日期:江西省峡江水利枢纽库区工程 基坑支护安全检查表 附表3(第 号)工程项目名称: 合同编号:序号检查项目检查标准检查记录1施工方案基础施工有无支护方案施工方案能否指导施工基坑深度超过5米是否有专项支护设计支护设计及方案是否经上级批准2临边防护深度超过2米的基坑施工有无临边防护措施临边及其他防护是否符合要求3坑壁支护坑槽开挖设置安全边坡
41、是否符合安全要求特殊支护的作法是否符合设计方案支护设施已产生局部变形又未采取措施调整4排水设施基坑施工是否设置有效排水措施深基础施工是否采用坑外降水,是否有防止临近建筑危险沉降措施5坑边荷载积土、料具堆放距槽边距离不得小于设计规定机械设备施工与槽边距离是否符合要求,有无措施6上下通道人员上下有无专用通道通道是否符合要求7土方开挖施工机械进场是否经过验收挖土作业时,是否有人员进入挖土机作业半径内挖土机作业位置不牢、不安全司机是否持证作业是否按规定程序挖土或超挖8基坑支护变形监测是否按规定进行基坑支护变形监测是否按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测9作业环境基坑内作业人员有无安全立足点垂
42、直作业上下是否有隔离防护措施光线不足是否设置足够照明 检查记录人: 检查日期:江西省峡江水利枢纽库区工程 现场安全防护检查表 附表4(第 号)工程项目名称: 合同编号:序号检查项目检查标准检查记录1安全帽项目部管理人员、现场施工人员不戴安全帽的人数安全帽是否符合标准不按规定佩戴安全帽的人数2安全网在建工程外侧是否用密目安全网封闭安全网规格、材质是否符合要求是否取得建筑安全监督部门准用证3安全带应该系而未系安全带的人数应系安全带中系挂不符合要求的人数安全不符合要求的条数4楼梯口、电梯井口防护是否均设有防护措施每一处防护措施是否符合要求、是否严密防护设施是否定形化、工具化电梯井内每隔2层(不大于1
43、0米)是否设有平网5预留洞口、坑井防护是否都有防护措施防护措施是否形成定型化、工具化每一处防护措施是否符合要求、是否严密6通道口防护有无防护棚防护是否严密防护棚是否牢固、材质是否符合要求7临边防护临边是否都有防护临边防护是否严密、符合要求 检查记录人: 检查日期:江西省峡江水利枢纽库区工程 施工用电安全检查表 附表5(第 号)工程项目名称: 合同编号:序号检查项目检查标准检查记录1外电防护小于安全距离时必须有防护措施预防措施是否符合要求,是否严密2接地与接零保护系统工作接地与重复接地是否符合要求是否采用TN-S系统专用保护零线设置是否符合要求保护零线与工作零线是否混接3配电箱开关箱是否满足“三
44、级配电两级保护”开关箱(末级)是否有漏电保护装置及参数是否匹配,保护器是否完好电箱内是否有隔离开关、多路配电是否有标记、下引出线是否混乱、是否有门、锁及防雨措施是否满足“一机、一闸、一漏、一箱”安装位置是否得当,周围杂物是否影响正常操作闸具是否完好,是否符合要求4现场照明照明专用回路是否有漏电保护金属外壳必须设置接零保护灯具安装高度低于2.4m、潮湿作业、手持照明灯是否使用安全电压使用安全电压时,照明线路不得混乱,接头处是否用绝缘布5配电线路电线老化、破皮是否包扎、线路过道是否有保护电杆、横担、架空线路、电缆架设或埋设是否符合要求是否使用五芯电缆(严禁使用四芯外加一根芯代替)6电器装置闸具、熔
45、断器参数是否匹配、安装是否满足要求不得用其他金属丝代替熔丝7变配电装置是否符合安全规定8用电档案有无专项用电施工组织设计有无地极阻值遥测记录、有无电工巡视维修记录有无专人管理档案、内容是否齐全 检查记录人: 检查日期:江西省峡江水利枢纽库区工程 施工机具安全检查表 附表6(第 号)工程项目名称: 合同编号:序号检查项目检查标准检查记录1平刨安装后有无验收合格手续,有无护手装置、传动部位有无防护罩是否有接零、漏电保护、无人操作时断开电源、与其他机具共用一台电机2圆盘锯安装后有无验收合格手续,有无锯盘护罩、分料器、防护挡板安全装置、传动部位有无防护是否有接零、漏电保护、无人操作时断开电源、与其他机具共用一台电机3手持电动工具I类手持电动工具是否有保护接零使用I类手持电动工具是否按规定穿戴绝缘用品使用I类手持电动工具是否随意接长电源线或更换插头4钢筋机械安装后有无验收合格手续是否有接零、漏电保护、钢筋冷作业区及对焊作
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