檢察官提高執法能力途徑探析

1、檢察官提高執法能力途徑探析檢察官執法能力建設是推動檢察隊伍建設向前發展的一個 重要課題，是提高法律監督能力的必然要求，是實現檢察官職業 化的有效途徑。檢察官執法能力是綜合素質的體現，既需要紮實 的法律理論知識，更需要豐富的實踐經驗。具體地說，檢察官的 執法能力應體現在：運用法律的能力、運用證據的能力、制作文 書的能力、高尚的職業道德、豐富的專業知識、嚴謹的職業思維、 娴熟的職業能力等方面。那麼如何提高檢察官的執法能力就成為 檢察官職業化的關鍵。一、從主觀方面看，檢察官自身應認識到提高執法能力的 重要性。充分挖掘自身潛力，發揮主觀能動性。不斷提高自身的 執法能力1.勤奮學習，這是加強和提高執法能

2、力的基本途徑和方法。 我們提倡終身學習，建立學習型的單位和社會。沒有學習，無法 熟習法理法律、科學技術、文化知識；沒有學習，無法掌握社會 規律、事物特征、民族傳承；沒有學習，就不可能提高、進步和 成長。因此，作為檢察官必須深入學習，加強研究，努力學習法 律業務知識和法學理論，努力學習與工作相關的各種社會知識。 一個善於學習的民族是進步的民族，一個善於學習的團體是進取 的團體，一個善於學習的檢察官是上進的檢察官。一個檢察官投 入學習的時間越多，其執法能力就會越強。書本知識的學習十分重要，豐厚的理論功底是執法能力的基礎。但學習前人的經驗, 繼承優秀的傳統，是保持執法能力發展的一個源頭，借鑒他人之

3、長，不斷豐富自己，是提髙執法能力一個不可或缺的重要方面2勇於實踐，這是加強和提高執法能力的重要途徑和方法。 知識來源於實踐，同時又在實踐中豐富；能力來源於實踐，同時 又在實踐中成長。執法能力也隻有在司法實踐中才能得到提髙。一個善於思考的檢察官，會通過一次次的實踐、認知、修正、提 髙，然後再實踐、再認知、再修正、再提高，通過不斷地總結積 累，使自己的執法能力得到不斷的提高。司法實踐是一個生活非 常豐富、關系非常復雜、情勢比較多變、矛盾比較尖銳、關乎群 眾切身利益的運動過程。檢察官適用法律能力，分析判斷能力， 協調綜合能力等都需要在實踐中才能得到提高。因此，面對重大 疑難案件，每一位檢察官都要敢於

4、挑戰，善於工作，勇於實踐3.加強鍛煉，這是加強和提高執法能力的主要途徑和方法。學習和實踐都需要檢察官個人自我能動性的表現。每一位檢察官 都要善於發現自身的長處並發揚光大，要勇於正視自己的不足並 克服彌補。同時，培養和提高檢察官的執法能力，還需要一定的 鍛煉機會。檢察官要給自己定任務。壓擔子，給自己提供一個發 展的平臺和空間，使檢察官在鍛煉中發現問題，找到差距，提高 自己。檢察官個人要充分利用好一切機會，力求使每一起案件、 每一件事情都按最高的要求、最好的標準去辦。從而通過各種形 式的鍛煉，最終在各種能力上有所突破，有所發展，成為一名有 較強執法能力的檢察官4.廉潔自律，這是加強和提高執法能力的

5、保障。法律，作為 社會公平正義的最後一道防線，作為一名法律監督工作者，必須 以堅定的政治信念、豐富的法律知識、高超的執法能力以及一清 如水的廉潔才能築好這道防線。廉潔自律，它能夠使檢察官保持 清醒的頭腦來行使手中的法律監督權，不徇私枉法，不濫用公權, 從而確保執法能力的提高二、從客觀方面看。提高檢察官執法能力是一項長期性工作, 不僅需要檢察官個人孜孜不倦的努力。更需要檢察機關下大力 氣。加大投入，大力支持1提髙檢察官準入門檻。拓寬遴選渠道，為提高檢察官執法能力打下良好的人才基礎。必須嚴格按照檢察官法規定的條 件選任檢察官。進一步規范檢察官選任程序，統一檢察官選任標 準，從學歷、職業經歷、任職資

6、格等方面確保初任檢察官具有良 好的條件和較高的素質，讓不合格人員進不瞭人民檢察院，從而 提髙檢察官職業的準入門檻。另外，還應當拓寬檢察官遴選渠道, 要善於從律師、高校法學畢業生中吸納優秀人才從事檢察官職 業，以提高檢察官隊伍的法律職業經驗。提高檢察官隊伍的職業 化層次2實行檢察人員分類管理，科學選人用人，為提高檢察官的 執法能力提供發展平臺。即推行檢察官職業化制度、人民檢察院 書記員單獨序列管理制度、人民檢察院法警專業化管理制度。避 免和減少檢察官從事機關行政性、事務性工作，使少數精英檢察 官專心從事檢察工作。同時可以促使檢察院內部各類工作職業分 工明確，提髙為檢察監督工作服務的層次，促進檢察

7、官職業化、 精英化進程。在選人用人上實行科學考核。選用人員不可能全全 具備，在政治素質過硬的前提下，以實績考核為主導，對於能力 強、作風正的當用則用。對於存在“污點”的幹警，要盡可能發 揮其個人優勢，揚長避短。以最大限度地實現人才資源的合理配 置。應走專業化道路，使當前眾多的樣樣都行、樣樣都不精的人 員，在一個相對固定的業務領域內成為“專業化人士”、“專傢 型人才”3. 培育濃厚的檢察文化氛圍，為提高檢察官執法能力營造良 好的環境。一名優秀的檢察官。必然應當有廣博的業務知識和文 化修養。人改造著環境、環境也改造著人。要樹立檢察文化建設 比制度建設更為有效的觀念，使檢察官遠離不健康的生活和不應 涉足的場所。使檢察官的思想在法律的時空中飛翔成長，在潛移 默化中養成良好的職業意識4. 強化檢察官的教育培訓，為提高檢察官的執法能力提供學 習的空間。當前檢察機關應