《武汉市建设工程质量安全文明施工措施监督检查及审查工作并联实施办法》及四个工作程

1、武汉市建设工程质量安全文明施工措施监督检查及审查申请表工程项目名称申请单位（盖章）送件人申请时间年 月日联系方式办公电话移动电话电子邮箱武汉市建设工程质量安全文明施工措施监督检查及审查申请表工程项目名称申请单位（盖章）送件人申请时间年 月日联系方式办公电话移动电话电子邮箱补充材料告知书回执工程项目名称领取通知单位领取人领取时间年 月 日经办人：补充材料告知书你单位于年月日提交的工程项目质量安全文明施工保证措施文件材料，经预审缺少下列 材料：1、2、3、4、5、6、请按告知内容予以补充。年 月 日（盖章）受理通知书回执工程项目名称领取通知单位领取人领取时间年 月 日经办人：受理通知书你单位于年月

2、日提交的 工程项目质量安全文明施工保证措施材料项目齐全且现正式受 理。（盖章）抄送：市建筑质监站、市政质监站、安全站、市场站补正材料通知书回执工程项目名称领取通知单位领取人领取时间年 月 日经办人：补正材料通知书你单位于年月日提交的工程项目质量安全文明施工保证措施文件材料，经审查存在下列 问题：1、2、3、4、5、6、请按通知内容予以补正并报送建设工程质量安全文明施工 措施审查办理窗口。年 月 日领取质量安全文明施工监管手续登记表工程项目名称领取手续单位领取人领取时间年 月 日经办人：领取质量安全文明施工监管手续登记表工程项目名称领取手续单位领取人领取时间年 月 日经办人：领取质量安全文明施工

3、监管手续登记表工程项目名称领取手续单位领取人领取时间年 月 日经办人：领取质量安全文明施工监管手续登记表工程项目名称领取手续单位领取人领取时间年 月 日经办人:武汉市建筑工程开工前质量措施监督检查工作程序为进一步加强我市建筑工程质量监督管理，完善和规范 工程建设各方质量保证措施的监督检查工作，根据中华人 民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建筑工程 施工许可管理办法及建设工程质量监督工作导则等规 定，结合我市实际，制定本程序。、工作范围凡在武汉市行政区域内新建、改建、扩建的建筑工程在 办理施工许可证前，必须到工程项目质量监督机构办理质量 措施监督检查及建筑工程质量监督注册登记手续。二、工作内

4、容建筑工程开工前质量措施监督检查工作内容包括：（一）建筑工程质量监督注册登记。（二）首次进场监督交底及检查。三、受理质量监督注册登记的工作程序（一）质量监督机构在受理监督注册登记手续时，重点 检查建设单位提交的申请资料项目是否齐全、形式是否规 范、签章是否正确、内容是否交圈。（二）建设单位应提交下列申请资料：1、武汉市建筑工程质量监督注册登记表。2、施工图设计审查合格书。3、中标通知书和施工合同、监理合同。4、建设单位、施工单位和监理单位工程项目负责人的 委托书或授权书和项目部人员构成名单。5、施工组织设计或施工方案。6、监理规划及监理实施细则。（三）对于申请资料符合要求的，质量监督机构在3个

5、 工作日内办结注册登记手续；对不符合要求的，不予办理注 册登记手续，并说明理由及要求。四、首次进场监督交底及检查的工作程序（一）质量监督机构在建设单位办结质量监督注册登记 手续之日起5个工作日内，确定项目的质量监督员；质量监 督员在接到监督任务之日起5个工作日内，到施工现场对建 设各方进行首次监督交底及检查。（二）质量监督员在首次进场监督交底及检查时，重点 检查建设各方的质量行为及质量保证措施。1、建设单位的质量保证措施：（1）办理施工许可证及质量监督注册登记手续的情况。（2）项目负责人的委托书或授权书。（3）质量管理与质量检查基本制度。（4）按规定组织设计单位进行设计交底的情况。(5) 按规

6、定组织图纸会审工作，以及设计重大变更按 规定向原审批部门重新报审的情况。(6) 制定应急工作预案的情况。2、施工单位的质量保证措施：(1) 项目经理的授权书及执业资格证书，项目经理部 人员构成及其相应的执业资格证书。(2) 施工组织设计或施工方案的编制及审批情况。施 工组织设计或施工方案，应由项目技术负责人编制、公司技 术负责人审批、项目总监审核确认，并应满足下列基本要求:a、具有明确的质量目标与计划，并有相应的质量保证措施。b、建筑深基坑专项施工方案，通过深基坑专家委员会 论证、审查，并根据专家委员会出具的书面论证审查报告进 行完善，公司技术负责人、项目总监签字认可。c、有建筑节能工程专项施

7、工方案。d、有应急工作预案。(3) 质量管理人员的配备及到位情况，质检员、资料员、材料取样员以及专业工种人员的持证上岗情况。(4) 质量管理制度的建立情况。实行材料进场验收制度、施工技术交底制度、施工过程“三检制度”及隐蔽工程 验收制度等质量管理制度的情况。(5) 质量检查仪器及工具的配备情况，现场相应的施 工规范及标准的配置情况。(6) 项目经理、生产经理、安全经理、技术负责人及 五大员的岗位责任制的建立情况，以及保证质量责任制落实 的具体措施与办法。(7) 武汉市商品混凝土、预拌砂浆质量监督登记表。3、监理单位的质量保证措施：(1) 项目总监的授权书和执业资格证书，项目监理部 的人员构成及

8、其相应的执业资格证书，材料见证员及资料员 的岗位证书。(2) 监理规划及监理实施细则的编制、审批情况。监 理规划应由项目总监负责组织编制、监理单位技术负责人审 批；监理实施细则应由专业监理工程师编制、项目总监审批。 监理规划及监理实施细则应满足以下基本要求：a、监理规划具有明确的监理工作目标。b、对建筑深基坑、建筑节能等重要分部(子分部)工 程，有专项监理工作计划或监理实施细则。c、有应急工作预案。(3) 监理例会制度、材料进场验收制度、见证取样制 度、隐蔽工程验收制度以及旁站、巡视及平行检验等监理制 度的建立情况。(4) 按规定对关键部位与关键工序，制定旁站监理工作方案，并书面告知施工单位的

9、情况。(5) 质量检查仪器及工具配备情况，现场相应的施工 规范及监理工作规范的配置情况。(6) 项目总监、总监代表、专业监理工程师的岗位责 任制的建立情况，以及保证岗位责任制落实的具体措施与办 法。(%1) 对不符合要求的，质量监督员责令限期整改；情 节严重的，依法实施行政处罚并进行不良行为记录。附件：武汉市建筑工程质量监督登记表附件武汉市建筑工程质量监督登记表工s报建号工a报监号:设计审查号：m名称报监内容施工 许可证号建筑1、住宅；2、宿舍；3、旅馆；4、办公5、医院；6、学校；7、幼儿园、托丿拆8、食堂、餐厅；9、 礼堂、剧院；10.商店；11.展览馆；2、车站、港口、机场大厅；13.综

10、合楼；14、体场馆；15、 工业建筑16、其他建筑 面积结构 形式基础 类型层次总层次：其中：地上层次地下层次舫性质1、自用；2、出亀 3、其它（预）开工 时间（预）竣 工时间投资预收 监督费所含戦 内容1、深基坑；2、人防地下室；3、电梯；4、通风空调；5、外饰幕墙；6、钢结构（网架）；7、无障碍设施；8、节能专项、9、其他施工单位施工单位资质等级项目经理联系电话项目经理资质勘察单位勘察单位资质等级设计单位设计单位资质等级监理单位监理单位资质等级项目总监联系电话总监资质证号有无保证工程质量的具体措施有无工程质量施工组织设计建设单位（开发单位）项目负责人：略电话：盖章年 月曰工程质量监督站：

11、彩电话： 登记时间：盖章年 月曰武汉市市政工程开工前质量措施监督检查工作程序为进一步加强我市市政基础设施工程质量监督管理，完 善和规范市政工程建设各方质量保证措施的监督检查工作， 根据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、 建筑工程施工许可管理办法以及建设工程质量监督监 督工作导则等相关规定，结合我市市政工程的特点，制定 本程序。一、工作范围凡在武汉市行政区域内新建、改建、扩建的市政基础设 施工程申请领取施工许可证前，建设单位应到项目质量监督 机构办理质量措滋监督检查及市政工程质量监督注册登记 手续，未办理市政工程质量监督注册登记手续，不予颁发施 工许可证。二、工作内容市政工程开工前质量

12、措施监督检查工作内容包括：(-)办理市政工程质量监督注册登记。(二)质量保证措施监督检查。三、办理质量监督注册登记工作程序建设单位在申请领取市政工程施工许可证之前，应办理工程质量监督登记手续，填写武汉市市政工程质量监督登 记表，并提交下列申请材料：1、项目立项批文；2、建设工程项目报建表；3、施工单位中标通知书、施工合同及施工组织设计；4、监理单位中标通知书、监理合同；5、施工图设计审查合格书、施工图设计文件；6、武汉市市政工程质量监督登记表。、质量保证措施检查程序(%1) 建设单位办理工程质量监督登记手续后，质量监 督机构应及时委派监督员组成监督小组。由质量监督员在首 次进场监督检查时，对工

13、程建设、施工、监理单位质量行为 及质量保证措施进行监督检查。1、对建设单位质量保证措施主要检查以下内容:(1) 质量管理与质量检查制度。(2) 项目负责人的委托书或授权书。(3) 设计交底及图纸会审记录。2、对施工单位质量保证措施主要检查以下内容：(1) 质量保证体系及质量保证措施的建立情况。(2) 施工组织设计和施工方案审批记录。(3) 重要技术方案、深基坑专项施工方案专家论证.审查报告。(4) 建造师(项目经理)的授权书及执业资格证书。(5) 技术负责人、质检员、施工员、技术员、安全员、 试验员、取样员、资料员等专业技术管理人员构成资料，及 相应的资格证书或上岗证书。(6) 见证取样送检计

14、划。(7) 施工主要机械、设备配置情况，主要原材料、构 件进场情况。3、对监理单位质量保证措施主要检查以下内容：(1) 质量保证体系及质量保证措施的建立情况。(2) 监理规划及监理实施细则审批记录。(3) 监理例会制度、材料进场验收制度、见证取样制 度、隐蔽工程验收制度以及旁站、巡视及平行检验制度。(4) 关键部位与关键工序，旁站监理工作方案。(5) 总监理工程师、专业监理工程师、监理员、见证 员资格证书。(%1) 对监督检查不符合要求的项目，由监督小组提出 书面整改意见，并立即督促整改，待整改完成后，重新组织 检查。附：武汉市市政工程质量监督登记表附件武汉市市政工程质量监督登记表工程报建号：

15、监督登记号:设计审查号：工程名称工程类别工程地址结构类型工程规模工程造价监督费计划开工日期计划竣工日期勘察单位资质等级勘察负责人技术职称设计单位资质等级设计负责人技术职称监理单位资质等级项目总监联系电话技术职称、证书号监理单位资质等级项目总监联系电话技术职称、证书号施工单位资质等级项目经理联系电话执业资格施工单位资质等级项目经理联系电话执业资格施工单位资质等级项目经理联系电话执业资格施工单位资质等级项目经理联系电话执业资格工程质量保证措施及质量保证体系建立情况建设单位名称： 法人代表： 项目负责人： 联系电话：建设单位（签章）年月日工程质量监督站：联系电话：登记时间：盖章年ze；武汉市建设工程

16、安全施工措施审查程序为加强武汉市新开建设工程项目的安全生产管理，进一 步规范建设工程项目安全施工措施审查工作，根据中华人 民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法沢建设 工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例及建筑 工程安全生产监督管理工作导则等有关法律法规，结合武 汉市实际制定本程序。一、安全施工措施审查范围（一）凡在武汉市行政区域内新建、改建、扩建的建设 工程，包括房屋建筑工程、市政基础设施工程，在申请领取 施工许可证前，必须到建设工程项目安全监督机构办理安全 施工措施审查。无安全施工措施或安全施工措施未经过审查 以及审查不合格的，不予颁发施工许可证。依法批准开工报告的建设工程，建设单位

17、应当自开工报 告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工 程所在的安全监督机构备案。（二）按照市、区建设工程监督管理分工的原则，实施 安全施工措施审查。市城建安全生产管理站对市管工程安全 施工措施进行审查。各区安全（建管）监督机构对区管工程 安全施工措施进行审查（以下市区统称安全监督机构）。二、安全施工措施审查内容建设单位报送的安全施工措施资料，应当由建设单位或 建设单位委托的监理单位审查合格，填写建设工程项目安 全施工措施审查申报表参建各方审核签证，并将以下安全 施工措施资料报送安全监督机构备案审查。（一）建设单位资料：1、建设单位工程管理人员名册，包括姓名、年龄、职 务、职称、联

18、系方式。2、建设单位对工程项目施工过程中的安全分析报告， 应包括：工程项目安全作业环境、工程特点、安全生产的管 理目标等内容。3、设计单位对安全施工提出的要求和建议。4、施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支 付计划及拨付证明。5、向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、 供电、供气、供热、通信、广播电视等地下、地上管线资料, 经施工单位签收确认的证明。（二）建设单位应提供的监理单位资料：1、资质证书。2、项目专业监理人员配备情况及相应资格证书。3、工程项目安全生产监理方案。（三）建设单位应提供的施工单位资料：1、安全生产许可证。2、工程项目安全生产责任制度和安全生产保证体系， 详

19、见建设工程安全施工措施审查申报表有关资料内容。3、项目负责人、专职安全管理人员配备情况及安全生 产考核合格证书。4、危险性较大的分部分项工程目录。5、满足开工条件的安全专项施工方案。安全专项施工 方案应由施工企业专业工程技术人员编制，由施工企业技术 部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核， 审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师 确认签字。6、安全生产专项资金使用计划及保证措施。7、为施工人员办理的意外伤害保险凭证。8、工程项目生产安全事故应急救援预案。9、分包施工单位目录。（四）按有关规定提供其他需要审查的安全生产资料。三、安全施工措施审查程序（一）建设单位应到建设

20、工程项目所辖安全监督机构窗 口领取或到指定网址下载填报建设工程项目安全监督检查 登记表沢建设工程项目安全施工措施审查申报表，并将 安全施工措施资料报送到所辖安全监督机构，办理建设工程 项目安全施工措施备案审查。（二）建设单位报送的安全施工措施资料，应当由建设单位或建设单位委托的监理单位审查合格。安全施工措施中的安全专项施工方案应按规定程序编 制。按建设部规定需要论证的危险性较大的分部分项工程， 应由施工企业或施工企业委托的具有相应资质的中介机构 组织专家组进行论证；专家组应由市建委安全生产专家委员 会专家库的专家组成，且不少于5人。（三）建设单位提供的安全施工措施资料应使用a4纸打 印，所有证

21、件和凭证使用a4纸复印，按照建设工程项目 安全施工措施审查申报表内容要求的顺序装订成册。所有 的证件和凭证在提交资料时应查验原件。建设单位对所提交 资料的真实性负责。（四）安全监督机构在接到建设单位报送的安全施工措 施资料后，对安全施工措施的编制与审核、审批程序进行审 查；并对施工现场安全施工措施的执行情况是否符合安全开 工条件进行监督检查；检查以随机抽查的方式进行。（五）安全监督机构应在5个工作日内审查、检查完毕。 符合规定要求的，应在建设工程项目安全號工措施审查申 报表上签署备案审查意见，并出具建设工程项目安全施 工措施备案审查意见书，安全施工措施资料退还建设单位; 不符合规定要求的，不予

22、通过审查，同时做出书面说明，一 次性告知需要补正的全部内容。（六）建设单位凭安全监督机构出具的建设工程项目安全旃工措旃备案审查意见书，办理安全监督检查手续。、本程序自发布之日起实施，凡以前有关规定与本程序不一致的，以本程序为准。附件:1、建设工程项目安全监督检查登记表2、建设工程项目安全施工措施审查申报表3、建设工程项目安全滋工措施备案审查意见书4、建设工程项目安全強工措施备案审查通知书tec单位资iwik位资建设单位设计单位1、住宅2、公糙说（曲店、展览滋宾馆、酒体fj场馆、辛站、港1、和呦大ir、m 办公场所、施 学校、幼丿园）；3、上i湖4、英他式总层次地t:层次地下层次1、h用；2、岀

23、售；3、其他（预） 开工日期（预） 竣工h期投资预付安全 措施费有无保证t程安全施t的具体措施有无专项施工方案建设单位：（公章）项目负责人：电话：施匸单位:（公章）项目经理：项目经理资质证号：电话：监理单位：（公章）总监：总监资质证号：电话：监督单位：（公章）登记日期:电话：备案审查单位：备案审查时间:工程概况工程名称工程地址建筑面积工程造价结构类熨层次计划开工日期计划竣工日期建设单位法定代表人电话项日负责人电话经办人电话监理单位法定代表人电话项11负责人电话项肢歸人电话资质等级tiiwa-施工单位法定代表人电话项日负责人电话资质等级证叱类别措施审查资料内容审查情况建设单位应提供如下资料工程管

24、理人员名册工程项目施工过程中的安全分析报告设计单位对安全施工提出的耍求和建议施工合同屮约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划及拨付证明向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、 通信、广播电视等地下、地上管线资料，经施工单位签收确认的证明建设单位应捉供的监理单位资料资质证书专业监理人员配备情况及相应资质证书安全生产监理规划或实诞细则建设单位应提供的施工单位资料危险性较大工程安全乍项施t方案护 防 or> 三- 一砒酗赵馳m畛肛魅功案现 场 抽 查安全 防护日 :月 嚟年日月 总日 :h 腹年日: 人月查 i中案下注：1、审查情况由建设单位填写。参建各方对审查结果审

25、核签字。2、备案审查人填写备案审查意见。3、备案审查完成后该表存入该项目监督检查档案，资料退还。4、该表一式四份，安全监督机构、建设、监理、施工单位各留存一份经审查，你单位报送的 项目的安全施工措施编制与审核、审批程序及施工现场安全 开工条件符合规定要求，同意备案。安全监督机构部门（部门公章）年 月 日注：本意见书一式三份，一份安全监督机构留存、一份安全监督检查部门存档、一份建设单位留存。根据武汉市建设工程安全施工措施审查程序的有关规 定， 项目的安全施工措施须报安全监督机构备案审查。监督机构：监督检查部门：联系电话：建设单位：联系人：联系电话：安全监督机构（公章）年 月 日注：本通知书一式三

26、份，一份安全监督机构留存、一份安全监督检查部门存档、一份建设单位留存。武汉市建设工程文明施工措施审查及开工勘验工作程序为加强建设工程文明施工管理，完善和规范建设工程文 明施工措施审查和施工现场开工勘验工作，根据中华人民 共和国建筑法沢建设工程安全生产管理条例沢建筑工 程施工许可管理办法、建筑施工现场环境与卫生标准沢 武汉市建筑工程文明施工管理办法等相关规定，结合本 市实际，制定本程序。一、工作范围凡在我市行政区域内新建、改建、扩建的建设工程在办 理施工许可证前，必须到工程项目所辖的建筑市场管理部门 办理建设工程文明施工措施审查及开工勘验手续。二、工作内容建设工程文明施工工作，由建设单位负总责，

27、监理单位 负责监督管理，施工单位负责具体组织实施。建设工程文明施工措施审查及开工勘验内容包括：文明 施工措施资料、开工前施工现场准备情况检查和文明施工措 施落实情况三个方面。（一）文明施工措施资料1、措施编制。文明施工措施由施工单位负责编制, 并经监理单位审查后报建设单位同意。2、措施内容。建设、监理单位以及总、分包施工企业 和专业承包施工企业文明施工的责任和义务；文明施工管理 目标；建设单位文明施工措施费拨付计划；施工单位文明施 工责任体系、施工现场总平面布置、施工图牌标识、交通便 民设置、临时设施建造、施工现场文明公约和卫生责任制度、 文明施工措施费使用计划；防治大气、水土、噪声污染和结

28、合工序特点制定的保障及改善环境的各项措施；结合季节特 点，做好作业人员的饮食卫生、防暑降温、防寒保暖等各项 工作的防范与应急措施。3、措施审查。建筑市场管理部门依据相关法律法规和 技术标准对文明施工措施进行审查。（二）开工前施工现场准备情况查勘施工现场拆除进度是否满足施工要求，施工场地是 否已基本具备施工条件。涉及占道和交通组织调整的，其方 案是否经过相关部门审核批准。（三）文明施工措施落实情况查勘施工围挡、施工标识图牌、冲洗保洁设施、施工道口及通道硬化、施工总平面布置、便民临时设施及其他临时 设施设置标准和卫生条件等各项文明施工措施是否符合文 明施工开工要求。三、工作程序（一）收件申报办理施

29、工许可证前，施工单位应填写建设工程文 明施工措施审查及开工勘验申请表，并将所需的资料一次 性提交收件窗口，由窗口当日转交建筑市场管理部门。办理 建设工程文明施工开工审核勘验手续应提交下列资料：1、建设工程文明施工措施审查及开工勘验申请表。2、文明施工措施。3、监理单位对施工现场已基本具备开工条件的证明。4、需要拆迁的，建设单位应提供房屋拆迁许可证（核 对原件、提供复印件），施工单位应提供满足施工要求的拆 迁进度证明。5、涉及占道和交通组织调整的，建设单位应提供相关部 门的批准文件（核对原件，提供复印件）。（-）文明施工措施审查建筑市场管理部门对文明施工措施的合理性、可行性以 及内容是否完善，标准是否符合要求等要素进行审查。如审 查不合格，建筑市场管理部门出具文明施工措施审查意见 书，一次性提出修改补充意见并退还收件窗口，由收件窗 口通知施工单位进行补充完善后，再行申报。（审查时限5 个工作日）（三）施工现场勘验文明施工措施审查合格后，建筑市场管理部门即通知施 工单位，对其施工现场进行勘验。如果勘验不合格，当即下 达建设工程文明施工勘验整改意见书，并同时抄送收件 窗口，待整改合格后，到收件窗口重新申请勘验（勘验时限 2个工作日）。（四）出具勘验单施工现场勘验合格后，建筑市场管理部门出具武汉市 建设工程文明施工开工勘验单，凭此单办理施工许可手续。附件：1、建设工程文明