【精品】司法鉴定人职业道德和执业规范(试行)

1、司法鉴定人职业道德和执业规范(试行)第一章总则第一条为了提高司法鉴定人职业道徳和职业索质，规范鉴定人的执业行 为，保证司法鉴定质量，维护司法公正，依据全国人大常委会关于司法鉴定管 理问题的决定和司法部司法鉴定人登记管理办法，制定本规范。第二条 本规范适用于司法鉴定人在履行职责过程中的行为。第三条 司法鉴定人应严格遵守国家法律、法规、规章和有关司法鉴定的制 度，严格依据事实和法律进行司法鉴定活动，不得歪曲或虚构事实。第二章职业道德第四条 忠于法律，忠于事实，探真求实，维护社会公平与正义。第五条 尊重科学，严密审慎，科学屮立，客观、科学、独立、公正地开展 鉴定活动。第六条 恪尽职守，及时高效，程序

2、合法，保障司法鉴定质量。第七条 诚实守信，廉洁自律，不谋私利，维护司法鉴定人职业声誉。第八条 爱岗敬业，勇于探索，终身学习，不断提高专业知识水平和司法鉴 定执业能力。第九条 公道正派，坚持原则，依法执业，严守国家秘密，保守当事人的商 业秘密和个人隐私。第十条 尊重同行，同业互助，公平竞争，自觉维护司法鉴定秩序。第十一条 道德高尚，乐于奉献，服务群众，为确有经济困难的当事人提供 司法鉴定援助。第三章执业规范第十二条司法鉴定人在办理鉴定业务活动过程中应遵守以下规范:(-)不得同时在两个以上司法鉴定机构执业；(-)不得以个人名义私自接受委托；(%1) 不得无正当理由拒绝接受鉴定；（四）不得将本人承担

3、的鉴定业务转委托给其他机构的人员办理；（五）不得超越鉴定范围执业；（六）不得从事与本人、配偶、近亲属有利害关系的及与木人有其他关系， 可能影响公正的鉴定；（七）不得无故拖延、变更或终止委托鉴定；（八）不得违规出具鉴定文书；（九）不得无法定事由拒绝出庭作证；（十）不得泄露国家秘密、当事人的商业秘密和个人隐私；（十一）不得拒绝接受司法行政机关的监督检查。第十三条 司法鉴定人在处理与委托人、当事人关系方面应遵守以下规范：（-）不得为谋取鉴定业务而作虚假宣传和承诺；（-）不得为迎合当事人的无理要求，作“关系鉴定”、“人情鉴定”，损 害国家、社会组织和公民的合法利益；（三）不得协助当事人实施非法的、不道

4、徳的或欺诈性的行为；（四）不得以任何理由要求委托人或当事人为自c办理私事、接受吃请和礼 品及有碍司法鉴定公正的活动。第十四条 司法鉴定人在处理相互之间关系方面应遵守以下规范：（-）不得利用新闻媒休或其他手段炫耀口己，贬损他人的业务能力和执业 声誉；口（二）不得通过非止常程序或在不适当场合，对他人正在办理的鉴定事项发 表不同的意见；（三）不得采用冋扣、介绍费、压价等不正当手段，争揽鉴定业务；（四）不得利用国家机关、社会团体以及经济组织的关系进行业务垄断。 第十五条司法鉴定人在业务收费方面应遵守以下规范：（-）严格遵守司法鉴定收费制度和财务制度，不得擅自提高或降低收费标 准；（-）不得私£

5、;1收取鉴定费、咨询费及挪用、私分、侵占业务费；（三）不得以任何理由和方式向当事人索耍或收受额外报酬。第四章附则第十六条 省、市（州）司法行政机关对司法鉴定人的执业活动进行监督， 对违反本规定的司法鉴定人进行批评教育。情节严重的，由省司法厅按照有关法 律、法规、规章的有关规定予以行政处罚。构成犯罪的，移交司法机关，依法追 究刑事责任。第十七条 本规范由省司法厅负责解释。第十八条 本规范自发布之日起试行。司法鉴定人和司法鉴定机构名册编制和使用办法（试 行）第一条为加强司法鉴定工作的监督管理，保证司法鉴定机构规范运作和 司法鉴定人依法执业，维护当事人的合法权益，根据全国人大常委会关于司法 鉴定管理

6、问题的决定及其他相关法律、法规和规章，结合司法鉴定工作实际， 制定木办法。第二条木办法适用经省司法厅审核登记、取得司法鉴定许可证的司法 鉴定机构和取得司法鉴定人执业证的司法鉴定人。第三条凡经省司法厅审核登记的司法鉴定机构及司法鉴定人，必须统一编 入司法鉴定人和司法鉴定机构名册并公告。第四条 省司法厅负责编制本行政区域的国家司法鉴能人和司法鉴定机构 名册(以下简称名册)，报司法部备案后，在本行政区域内每年公告一次。 其他单位不得以任何名义编制司法鉴定人和司法鉴定机构名册或者类似名册。第五条 名册分为电子版和纸质版。电子版由省司法厅负责在湖南省司 法鉴定网上公告，纸质版由省司法厅在省级以上报刊上公

7、告并正式编制成册，发 送有关机关、单位。第六条 司法机关和公民、组织可以委托列入司法鉴定人和司法鉴定机构名 册的司法鉴定机构进行鉴定。第七条市州司法行政机关负责本市州司法鉴定机构和司法鉴定人的初审， 岀具审查意见报省司法厅。第八条编入名册的司法鉴定机构应当提交下列材料：(1)年度公告中请表；(2 )年度工作总结；(3 )年度工作统计表；(4 )年度财务报表；(5 )场地证明；(6)设备冃录清单；(7 )鉴定人状况；(8 )登记管理机关要求提交的其他材料。第九条编入名册的司法鉴定人应当提交下列材料：(1)年度公告申请表；(2 )继续教育证明；(3 )登记管理机关要求提交的其他材料。第十条 市州司

8、法行政机关对通过材料审查的司法鉴定机构和司法鉴定人 分类造册，并向省司法行政机关报送纸质版和电子版。第十一条省司法行政机关对符合登记条件、报审材料齐全的司法鉴定机构 和司法鉴定人，依法编入当年名册并公告。第十二条司法鉴定机构和司法鉴定人有下列情形之一的暂缓编入名册庆1、有违反法律、行政法规和地方法规、规章的行为或被当事人投诉、举报, 在编制名册前尚未处理的；2、因违反法律、行政法规和地方法规、规章的行为被登记管理机关予以警 告、责令改正尚未改正的；3、因违反法律、行政法规和地方法规、规章被登记管理机关予以停止执业 处罚尚未期满的；4、司法鉴定机构的资质、人员等情况发生变化致使不符合机构设立条件

9、的;5、个人情况发生变化致使不符合司法鉴定人条件的；6、报审材料虚假或者手续不齐全的；7、未完成年度继续教育培训的；8、司法鉴定机构办公地场地未达到规定要求的（至少应有接待室、鉴定室、 档案室三间）;9、鉴定所需设备达不到规定要求的；1 0、一个执业类别未达到三名鉴定人或一年内未开展或无力开展的，将注 销该执业类别；1 1、因鉴定质量经常被投诉、采信率低，社会反响强烈的；1 2、违反法律、法规和规章的其他情形。第十三条有下列情形z的，司法鉴定机构应当向所在市州司法行政机关 提出注销登记申请，经初审后报省司法行政机关办理注销登记；不申请的，由省 司法行政机关予以注销。（一）自愿解散的；（-）领取

10、司法鉴定许可证后一年内未开展司法鉴定业务活动或停止业 务活动连续满一年的；（三）因人员变动等原因导致该机构不符合设立条件，在限期一年内仍未达 到设立条件的；（四）提交虚假证明文件或采取其他欺诈手段，骗取登记的；（五）法律、法规、规章规定的其他应当注销的情形。司法鉴定机构被注销的由市州司法行政机关收回司法鉴定许可证正副本 交省级司法行政机关。第十四条本办法曲省司法厅负责解释。第十五条 本办法口发布z口起执行。司法鉴定机构档案管理办法（试行）第一章总则第一条 为了加强司法鉴定机构的档案管理工作，实现档案管理科学化、规 范化，根据档案管理的有关规定，制定本办法。第二条司法鉴定档案是指司法鉴定机构在鉴

11、定过程中形成的各种文字、图 表、声像等不同形式的历史记录的总和。第三条 司法鉴定档案管理是指司法鉴定机构按照档案管理的耍求，对司法 鉴定过程中各种材料的收集、整理、编目、检索等工作进行规范，以保证司法鉴 定档案的完整、系统和安全。第四条 全省司法鉴定机构的档案管理工作，由省司法厅司法鉴定管理部门 实施，各市州司法鉴定管理部门负责木区域内的管理工作。同时接受当地档案管 理部门的管理。第二章材料的收集与立案归档第五条各司法鉴定机构从接到鉴定委托书时，应当根据档案管理的要求， 收集有关的文书材料，鉴定结束后及时整理，然后交档案员统一归档。第六条归档立卷总的要求是：遵循文书材料的形成规律和特点，保持文

12、书 材料之间的有机联系，区别不同种类，集屮保管。具体要求是：归档文书材料收 集齐全，分类合理，保管期限划分明确，案卷封面填写清楚，装订规范美观。第七条 鉴定档案归档立卷实行一案一卷，复朵的可以-案多卷。第八条 根据司法鉴定实际情况，归档立卷按法医学、文书、物证、声像资 料、建筑t程、司法会计、资产评估、房地产评估、涉税案件、知识产权等项fl 分类立卷。第九条 鉴定业务档案的归档范围：（-）司法鉴定委托书；（二）受理通知书；（三）鉴定案件受理审批表；（四）鉴定笔录；（五）鉴定文书底稿；（六）鉴定文书正本；（七）送达回证；（八）收费凭据；（九）送鉴材料；（十）其它应当归档的材料。需退述委托方的鉴定

13、材料，应复卬或拍照存档，如不便复卬，应附加说明。第十条 卷内文书材料应当按排列顺序，在有文字的每页材料上填写页号， 并填写卷内文书材料冃录和备查表。（-）案卷封面；（-）卷内日录；（三）鉴定委托书；（四）鉴定书；（五）鉴定书底稿；（六）鉴定组检查（检验）、讨论记录；（七）鉴定受理登记和鉴定方案材料；（八）鉴定送检材料（病历、询问笔录等原件或复卬件）；（九）与鉴定有关的其他材料；（十）备查表；（十一）卷底。第十一条 案卷封面应当逐项填写清楚，案卷题名要简明，确切反映卷内文 书材料内容。第十二条 各司法鉴定机构的司法鉴定档案名称、h录、备杏表应使用碳素 或蓝黑墨水的钢笔书写。第十三条 案卷应当釆用

14、三孔一线的方法装订，装订时以文书材料的左边和 下边为基准，将上边和右边宽岀部分折起，整齐装订。第十四条档案管理人员对接收的各类档案，应当以齐案卷宗为单位，按不 同专业门类和不同保管期限分别排列，编制案卷序号，并进行档案登记。第十五条其他载体的档案材料也应当注明档案号，在备查表中注明与其他 案卷材料的关系。第十六条司法鉴定档案的保管期限分为永久、定期两种，重大案件的保管 期限为永久类；i般刑事、民事、行政案件为定期类。第三章 司法鉴定档案的借阅、抄录、复制第十七条 各司法鉴定机构应当建立档案借阅、抄录、复制登记制度。凡借阅、抄录、复制司法鉴定机构档案的部门和单位，需履行审批和登记手 续，并严格遵

15、守有关规定。第十八条 有关部门和单位需借阅、抄录、复制司法鉴定机构档案的，应当 持本部门和单位的介绍信并说明原因，经鉴定机构负责人批准后，办理借阅、抄 录、复制手续。查阅、抄录、复制司法鉴定档案须在司法鉴定机构办公室并有鉴定机构人员 陪同进行。第十九条抄录、复制的司法鉴定材料只限于送检原始文证材料及鉴定书原 本，鉴定讨论记录及专家工作过程记录不在抄录、复制范围之内。抄录、复制的司法鉴定档案只能供本部门和单位使用。抄录、复制的内容中涉及保密的内容，由抄录、复制的单位按有关规定办理, 不得泄密。第二十条 对借阅复制的司法鉴定档案，鉴定机构要及时收冋。如杲发现案 卷破损、文书材料短缺、涂改、增删、污

16、损等情况，应立即向领导汇报并及时追 查处理。第四章附则第二十一条 档案管理人员必须严格遵守保密制度，保守机密，不得违反制 度向任何人提供档案和扩大利用范阖，不得向他人泄鋸档案的内容。第二十二条 本规定出省司法厅负责解释。第二十三条 本办法口发布之h起实行。司法鉴定人继续教育暂行办法第一条为规范司法鉴定人继续教育工作，促进司法鉴定工作水平的提高， 保障司法鉴定质量，根据全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题 的决定及其他相关法律、法规和规章，结合司法鉴定t作实际，制定本办法。第二条司法鉴定人继续教育是司法鉴定管理工作的一个重要组成部分，是 加强司法鉴定队伍建设的重耍内容。第三条 司法鉴定

17、人继续教育的主要任务是提髙司法鉴定人的政治素质、业 务能力、法律素养、职业道德水平，保证司法鉴定人的专业知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提咼。第四条司法鉴定人继续教育的对象是各司法鉴定机构中的执业司法鉴定 人。第五条学历教育是司法鉴定人继续教育的重要组成部分。第六条 各级司法行政机关要加强对司法鉴定人继续教育的组织、指导和监 督。第七条 司法鉴定人继续教育内容应坚持联系实际、讲求实效、学以致用的 原则。司法鉴泄人继续教育的主要内容包括：（-）司法鉴定专业知识和实务；（-）司法鉴定的法律、行政法规、地方性法规、部颁规章和规范性文件;（三）司法鉴定技术标准和技术规范；（四）相关的法律知识；（五

18、）司法鉴定事业发展过程中所需要的其他相关知识。第八条 司法鉴定人继续教育包括培训和自学两种形式:（-）培训形式包括:1、司法行政机关组织的培训；2、司法行政机关认可的其他培训。（-）自学形式包扌禺1、单位组织的业务学习或岗位培训；2、参加上一级别的司法鉴定职称考试或专业技术资格考试；3、接受相关专业的学历教育；4、司法行政机关认可的其他方式。第九条 司法鉴定人继续教育的时间每年累计不得少于6 4学时，具中接受 培训的时间每年累计不得少于2 4学时，自学时间不得少于4 0学时。培训时间以实际教学时间为准，培训一天按8个学时计算，当年接受多次培 训的，可累计计算，但不能跨年计算。第十条 司法鉴定人

19、的培训情况由培训单位证明，自学情况由所在鉴定机构 证明。每年的培训和自学情况由市州司法局报省司法厅确认。第十一条 有下列情形之一的司法鉴定人，其继续教育时间可以顺延到下一 年度完成；1、一年内在境外工作超过半年以上的；2、根据计划生育的规定休产假的；3、因病休假超过半年以上的；4、省司法厅认可的其他情况。有上述情况的司法鉴定人由个人提出书面巾请，执业机构出具证明，司法行 政机关审核确认。第十二条司法鉴定人继续教育实行统-规划管理，分级组织实施的原则。 省司法厅负责制定全省司法鉴定人继续教育的规划、管理制度和办法，选用 继续教育培训教材，对省直司法鉴定机构的鉴定人和山州司法鉴定机构负责人的 继续

20、教育培训。省司法丿丁可以委托市州司法行政机关组织对本行政区域的司法鉴定人的继 续教育培训。司法行政机关可以委托司法鉴定协会承担司法鉴定人继续教育培训任务。第十三条 司法鉴定人继续教育培训实行教材统一、课时统一、内容统一、 收费标准统一的原则。每年由省司法厅统一部署，各地不得擅自组织。第十四条 司法鉴定人继续教育情况应在司法鉴定人执业证上登载。登 载工作分别由组织培训的省、市司法鉴定管理部门负责。第十五条 司法鉴定人继续教育培训单位应具备以下条件：(-)有与承担培训工作相适应的教学场所和设施；(-)有与承担培训工作相适应的师资；(%1) 培训质量有保障。第十六条 承担司法鉴定人继续教育培训的教师

21、应熟悉司法鉴定工作，具备 较高的专业水平和教学能力。第十七条各司法鉴定机构要高度重视司法鉴定人继续教育工作，将司法鉴 定人继续教育纳入发展规划，鼓励和支持司法鉴立人按规定接受继续教育，保证 司法鉴定人参加继续教育的时间和其它必耍条件。第十八条 继续教育完成情况作为司法鉴定机构、司法鉴定人评优、晋升职 称的重要依据。第十九条不组织司法鉴定人参加继续教育培训的或未完成继续教育培训 任务的司法鉴定机构，暂缓编入年度国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册；年度内未接受继续教育或未完成继续教育规定时间的司法鉴定人，暂缓编入 年度国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册，但有本暂行规定第十一条情形的 除夕卜。第二十条

22、本办法曲省司法厅负责解释。第二十一条 本办法口发布z口起生效。司法鉴定违法违规行为杏处工作暂行规定第一条 为了规范司法行政机关对司法鉴定机构及人员违法违规行为的查 处工作，提高依法行政和管理的水平，根据全国人大常委会关于司法鉴定管理 问题的决定和司法部司法鉴定机构登记管理办法、司法鉴定人登记管理 办法及有关规定，结合我省司法鉴定工作实际，制定木规定。第二条 本规定中的违法违规行为是指司法鉴定机构及人员违反法律、行政 法规、规章和行业规范及行为准则的行为。第三条 司法行政机关查处司法鉴定机构及人员违法违规行为，应当以事实 为根据，以法律为准绳，依据有关法律、法规和湖南省司法行政机关行政处罚 程序

23、规定以及本规定进行。第四条司法行政机关受理司法鉴定机构及人员违法违规行为的投诉厉，应 当就投诉事实进行调杳。调查必须全面、客观、公正。对于双方的纠纷，司法行 政机关可以进行调解；对于构成违法违规需要进行处罚的，应当根据情节轻重由 省级司法行政机关作出处罚；对于构成犯罪的，移交司法机关处理。第五条 司法鉴定机构有下列情形z的，由受理机关依法给与批评教育， 并责令改正：(-)司法鉴定人少于法定人数的；（-）受理不属本机构鉴定范围或与艾技术能力不和称的案件的；（三）鉴定前向当事人泄露参加鉴定人员名单的；（p4）|hj当事人泄露有关鉴定资料的；（五）丢失、损毁、隐匿、涂改鉴定材料的；（六）授意当事人故

24、意提供虚假鉴定资料的；（七）具他违反司法鉴定有关规定的情形。第六条 司法鉴定人员有下列情形z的，由受理机关依法给与批评教育， 并责令改正：（-）无正当理由拒绝接受鉴定的；（-）将木人承担的鉴定业务转委托给其他机构的人员办理的；（三）无故拖延、变更或终止委托鉴定的；（四）违规出具鉴定文书的；（五）为谋取鉴定业务而作虚假宣传和承诺的；（六）为迎合当事人的无理要求，作“关系鉴定”、“人情鉴定”，损害国 家、社会组织和公民的合法利益的；（七）协助当事人实施非法的、不道徳的或欺诈性的行为的；（八）要求委托人或当事人为自c办理私事、接受吃请和礼品及有碍司法鉴 定公正活动的。（九）利用新闻媒体或其他手段炫耀

25、口己，贬损他人业务能力和执业声誉的;（十）通过非正常程序或在不适当场合，对他人止在办理的鉴定事项发表不 同意见的；（十一）采用冋扣、介绍费、压价等不正当手段，争揽鉴定业务的；（十二）利用国家机关、社会团体以及经济组织的关系进行业务垄断的；（十三）不严格遵守司法鉴定收费制度和财务制度，擅自提高或降低收费标 准；（十四）私自收取鉴定费、咨询费及挪用、私分、侵占业务费的；（十五）应进行现场勘察、检验而未进行的；（十六）采集的数据、资料失实，致使鉴定结论明显错误的；（十七）适用鉴定标准不当导致鉴定结论错误的；（十八）故意或过失做出与事实不符的鉴定结论的；（十九）丢失、损毁、隐匿、涂改鉴定材料的；（二十

26、）具他违反司法鉴定有关规定的情形。第七条 对司法鉴定机构、司法鉴定人违法违规行为实施行政处罚的种类 有：（-）警告；（二）没收违法所得；（三）停止执业；（四）撤销登记。第八条 司法鉴定机构有下列情形之一的，由省司法厅依法给予警告，并责 令改正，情节严重的给予停止执业或撤销登记的处罚：（-）超出登记的司法鉴定业务范围开展司法鉴定活动的；（二）未经依法登记擅自设立分支机构的；（三）未依法办理变更登记的；（四）出借司法鉴定许可证的；（五）组织未取得司法鉴定人执业证的人员从事司法鉴定业务的；（六）无正当理由拒绝接受司法鉴定委托的；（七）违反司法鉴定收费管理办法的；（八）以支付回扣、介绍费等方式，进行虚假宣传等不正当竞争行为的；（九）拒绝接受司法行政机关监督、检杏或者向其提供虚假材料的；（十）法律、法规和规章规定的其他情形。第九条 司法鉴定人有下列行为之一的，由省司法厅依法给予警告、没收违 法所得，并责令改正，情节严重的给予停止执